2755166GD02A7221989/90A722motmotMotion 1989/90:A722 av Rolf Clarkson m.fl. (m, fp, c)MotionMotionAU72201990-01-17 00:00:002014-10-14 12:28:342014-10-14 00:00:00Skadestånden enligt arbetsrättslagstiftningen, m.m.av Rolf Clarkson m.fl. (m, fp, c)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GD02A722/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GD02A722https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GD02A722
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br />
1989/90:A722</p>
<p>av Rolf Clarkson m.fl. (m, fp, c)</p>
<p>Skadestånden enligt<br />
arbetsrättslagstiftningen, m.m.</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>De senaste decennierna har inneburit en positionsförändring vad gäller förhållandet<br />
mellan arbetsgivare och arbetstagarorganisationerna. Med lagens<br />
hjälp har de fackliga organisationerna successivt flyttat fram sina positioner<br />
vilket inneburit ett ökat inflytande gentemot arbetsgivarna.</p>
<p>Ett gemensamt drag i denna lagstiftning är att arbetsgivare, stora som<br />
små, åläggs skyldigheter i betydande utsträckning och att lagstiftningen<br />
många gånger måste betraktas som både svårtolkad och svårtillgänglig.</p>
<p>Den många gånger komplicerade lagstiftningen är ett problem inte minst<br />
för landets cirka 200 000 småföretag med anställda. Dessa har sämre förutsättningar<br />
än större företag att göra sig förtrogna med alla de krav den arbetsrättsliga<br />
lagstiftningen ställer då de inte har tillgång till egen juridisk expertis.</p>
<p>Denna utveckling har lett till att även välmenande arbetsgivare gör felbedömningar,<br />
vilket kan resultera i dryga skadeståndsbelopp.</p>
<p>Genom riksdagsbeslut 1984 har dessutom riksdagens majoritet gjort<br />
skadestånden ytterligare kännbara för arbetsgivaren genom att avskaffa arbetsgivarnas<br />
avdragsrätt för allmänna skadestånd. Som skäl för att slopa<br />
denna avdragsrätt har regeringen bland annat anfört att det skulle anses stötande<br />
för rättskänslan att en arbetsgivare skall få göra avdrag för skadestånd<br />
som betalas för brott mot ofta helt centrala bestämmelser i arbetsrättslagstiftningen.<br />
Parallellt med detta har emellertid riksdagsmajoriteten beslutat<br />
att en enskild arbetstagare för ett avtals- eller lagbrott i praktiken inte kan<br />
ådömas ett skadestånd högre än 200 kronor. Denna övre beloppsgräns infördes<br />
1928. Detta betyder att det i dag inte finns någon som helst rimlig relation<br />
mellan de belopp som kan utdömas som skadestånd för en liten arbetsgivare<br />
och en arbetstagare.</p>
<p>Mot bakgrund av att den arbetsrättsliga lagstiftningen i många stycken<br />
måste betraktas som både svårtolkad och svårtillgänglig menar vi att större<br />
hänsyn måste tas till fel som begås utan uppsåt av mindre arbetsgivare. I bagatellartade<br />
fall bör inget skadestånd alls utdömas. Jag menar att en utredning<br />
bör tillsättas med uppgift att skyndsamt framta förslag till sådana ändringar<br />
i den arbetsrättsliga lagstiftningen att en rimligare relation uppnås<br />
mellan de skadestånd som kan ådömas en mindre arbetsgivare respektive<br />
arbetstagare samt att uppsåtsrekvisitet i betydligt högre grad än i dag skall<br />
vara utslagsgivande om skadestånd över huvud taget skall utdömas eller ej.</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Det kan inte vara rimligt att de mindre företagen skall tvingas betala skadestånd<br />
till en facklig organisation på grund av att lagstiftaren varit oklar eller<br />
medvetet överlåtit åt rättspraxis att fylla ut lagtexten.</p>
<p>Naturligtvis kan man inte bortse från att skadestånd också har en reparativ<br />
funktion, men vid smärre förseelser eller i fall där uppsåt inte funnits kan<br />
detta inte väga särskilt tungt.</p>
<p>Vidare bör en sådan utredning ges i uppdrag att analysera konsekvenserna<br />
av den arbetsrättsliga lagstiftningen mot bakgrund av de så kallade informella<br />
skadestånd som särskilt mindre arbetsgivare erbjuds betala av de fackliga<br />
organisationerna i stället för en ofta kostbar och slitsam process i arbetsdomstolen.<br />
Det finns undersökningar som visar att upp till 80 procent av de<br />
skadestånd som betalas av mindre företag till fackliga organisationer är så<br />
kallade informella skadestånd. I en sådan analys bör också beaktas paragrafer<br />
i separatavtal som tillkommit under hot om stridsåtgärder och vars syfte<br />
är av konkurrensbegränsande natur.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:30px;">1. att riksdagen hos regeringen begär en utredning om förslag till<br />
sådana ändringar i den arbetsrättsliga lagstiftningen att en rimligare<br />
relation uppnås mellan mindre arbetsgivare och arbetstagare när det<br />
gäller skadestånd enligt vad som i motionen anförts,</p>
<p style="margin-left:30px;">2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att denna<br />
utredning också skall ges i uppdrag att utreda eventuellt missbruk av<br />
så kallade informella skadestånd i enlighet med vad som i motionen<br />
anförts,</p>
<p style="margin-left:30px;">[att riksdagen beslutar återinföra arbetsgivarens avdragsrätt för<br />
allmänna skadestånd inom arbetsrätten.1]</p>
<p>Stockholm den 17 januari 1990</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p style="margin-left:6px;">Mot. 1989/90<br />
A722</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Rolf Clarkson (m)</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Siv Persson (fp)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p style="text-align:right;">Bengt Harding Olson (fp)</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Stig Bertilsson (m)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p style="text-align:right;">Marianne Andersson (c)</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>' 1989/90: Sk353</p>
</div>
<div class="block ml_52"><p style="margin-left:6px;">10</p>
</div>
</div>
</div>
11att riksdagen hos regeringen begär en utredning om förslag till sådana ändringar i den arbetsrättsliga lagstiftningen att en rimligare relation uppnås mellan mindre arbetsgivare och arbetstagare när det gäller skadestånd enligt vad i motionen anförtsuppskov= utskottet1989/90:AU26?11att riksdagen hos regeringen begär en utredning om förslag till sådana ändringar i den arbetsrättsliga lagstiftningen att en rimligare relation uppnås mellan mindre arbetsgivare och arbetstagare när det gäller skadestånd enligt vad i motionen anförts?22att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att denna utredning också skall ges i uppdrag att utreda eventuellt missbruk av så kallade informella skadestånd i enlighet med vad i motionen anförts.?22att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att denna utredning också skall ges i uppdrag att utreda eventuellt missbruk av så kallade informella skadestånd i enlighet med vad i motionen anförts.uppskov= utskottet1989/90:AU26?INLInlämning1990-01-25 00:00:00inträffat13BBordläggning1990-02-06 00:00:00inträffat1HÄNHänvisning1990-02-07 00:00:00inträffat20156214148697Rolf Clarksonm1undertecknare0754692641206Marianne Anderssonc2undertecknare0000000000000Stig Bertilssonm3undertecknare0764840691205Bengt Harding Olsonfp4undertecknare0806172169007Siw Perssonfp5undertecknaremotgrundMotionsgrund2014-11-23 09:49:19motkatMotionskategori-2014-11-23 09:49:19statustextstatustextÄrendet är avslutatGD02A7222019-05-28 10:48:56tilldelatTilldelatArbetsmarknadsutskottet2014-11-23 09:49:19GD02A722av Rolf Clarkson m.fl. (m, fp, c)mot_198990_a_722.pdf89923pdfSkadestånden enligt arbetsrättslagstiftningen, m.m.https://data.riksdagen.se/fil/F716D83F-A7EB-4C21-8F84-709A2DDBCAB3