2285885GC031321988/89132propproppropProposition 1988/89:132PropositionProposition13201989-03-16 00:00:002025-12-19 13:30:512008-06-12 16:21:41om särskild vinstskatt, m.m.importeradskanning2007https://data.riksdagen.se/dokument/GC03132/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GC03132https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GC03132
<div class="brask">Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.</div>
<div class=Section1>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:19.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringens proposition 1988/89:132</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>om särskild vinstskatt, m.m.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:31.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1988/89:132</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section2>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=119 height=83>
<tr>
<td valign=top align=left height=83 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-family:Verdana'>På regeringens vägnar
Sten Andersson</span></i></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp bifogade utdrag ur
regeringsprotokollet den 16 mars 1989.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:155.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Odd
Engström</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>Propositionens huvudsakliga innehåll</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Propositionen
innehåller förslag om en särskild vinstskatt. Skatten är tillfällig och
beräknas normalt på vinslen för det räkenskapsår som börjar den 1 januari 1989.
Skatt tas ut med 15 % av beskattningsunderlaget och betalas till staten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
särskilda vinstskatten har samma krets av skattskyldiga företag söm vinstdelningsskatten,
nämligen aktiebolag, ekonomiska föreningar, sparbanker och ömsesidiga
skadeförsäkringsanstalter. Även beträffande beskattningsunderlag m.m. finns en
nära anknytning till vinstdelningsskatten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
propositionen föreslås också en ändring i lagen (1983:1086) om vinstdelningsskatt.
Det fasta fribeloppet höjs fr.o.m. 1990 års taxering från 1 milj. kr. till 2
milj. kr.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:51.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>1
Riksdagen 1988189.1 saml. Nr 132</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section3>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>1 Förslag till</span><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1988/89:132</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om särskild vinstskatt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Härigenom
föreskrivs följande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1 §
Svenska aktiebolag, svenska ekonomiska föreningar, sveriska sparban<br>
ker och svenska ömsesidiga skadeförsäkringsanstalter skall till staten betala<br>
särskild vinstskatt. Skatt skall dock inte betalas av livförsäkringsanstalter
och<br>
inte heller av bostadsföretag som avses i 2 § 7 mom. lagen (1947:576) om<br>
statlig inkomstskatt eller av företag som avses i 7 § 4 mom. nämnda lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Särskild
vinstskatt tas ut pågrundvalav vinsten för det räkenskapsår som inleds närmast
efter den 31 decerhber 1988. Skatt skall dock inte betalas av företag vars
första räkenskapsår inleds efter den 31 december 1989.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'>2<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span
style='font-family:Verdana'>§ Om det finns synneriiga skäl, får regeringen
befria ett företag från skyldighet att betala särskild vinstskatt eller medge
att underlaget för skatten sätts ned.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'>3<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span
style='font-family:Verdana'>§ Särskild vinstskatt tas ut med 15 procent av beskattningsunderiaget.
Beskattningsunderlaget är företagets vihstdelningsunderiag enligt lagen (1983:1086)
om vinstdelningsskatt vid taxeringen för det aktuella räkenskapsåret, sedan
detta underlag har justerats enligt 4 och 5 §§.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
vinstdelningsunderlag avses vid tillämpningen av denna lag även ett beräknat
negativt vinstdelningsunderlag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>4 §
Om avdrag vid taxeringen till statlig inkomstskatt har medgetts för<br>
avsättning till allmän investeringsfond enligt lagen (1979:609) om allmän<br>
investeringsfond, skall vinstdelningsunderlaget höjas med ett belopp mot<br>
svarande hälften av det avsatta beloppet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Om
vinstdelningsunderlaget höjts till följd åv verksamhet i en förvärvskälla med
ett beskattningsår som inletts före den 1 januari 1989, skall underlaget vid
tillämpningen av denna lag sänkas med motsvarande belopp.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'>5<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span
style='font-family:Verdana'>§ Avser räkenskapsåret annan tid än tolv månader,
skall vinstdelningsunderlaget, i förekommande fall efter justering enligt 4 §,
räknas om så att det motsvarar ett räkenskapsår om tolv månader.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'>6<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span
style='font-family:Verdana'>§ Sker taxering till vinstdelningsskatt samtidigt
för det räkenskapsår som anges i 1 § andra stycket och för ett senare
räkenskapsår, skall beskattningsunderlaget enligt denna lag beräknas på
grundval av de vinstdelningsunderlag som har fastställts för de båda
räkenskapsåren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'>7<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span
style='font-family:Verdana'>§ Om ett företag har vidtagit en åtgärd som syftar
till att otillbörligen minska uttaget av särskild vinstskatt, skall
beskattningsunderlaget bestämmas efter vad som får antas ha gällt om åtgärden inte
hade vidtagits.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:8.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>8 §
Beskattningsunderiaget skall avrundas nedåt till helt tusental kronor.<br>
Särskild vinstskatt skall avrundas nedåt till helt antal kronor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>9 §
Reglerna i taxeringslagen (1956:623) om taxering för inkomst och<br>
förmögenhet skall tillämpas för att bestämma beskattningsunderlaget.<br>
Bestämmelserna om särskilda avgifter i taxeringslagen tillämpas dock inte.<br>
Ändras taxeringen till statlig inkomstskatt eller vinstdelningsskatt av läns<br>
rätt, kammarrätt eller regeringsrätten, skall domstolen även besluta om den</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>ändring av
beskattningsunderlaget som föranleds härav.</span><span style='font-family:
Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section4>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section5>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om debitering och uppbörd av särskild vinstskatt
gäller bestämmel- Prop; 1988/89:132 serna i uppbördslagen (1953:272). ..
-:■■■■.■ -t'.:::.:-.:: :■ i. ; ' ;
; <'f> r::. - ;; . f i</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10 § Ett företag som är skattskyldigt enligt 1 §. skall i.
sin självdeklaration •.. .. ■, .. .'.<br>
lämna uppgifter till ledning för beräkning av beskattningsunderlaget.</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>; :;,,;./;:'; '</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Uppgifterna skall lämnas på blankett enligt fastställt
formulär.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 juni 1989 öch tillämpas
första gången vid 1990 års taxering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:90.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 • Riksdagen 1988/89.1 saml. Nr 132</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section6>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>2
Förslag till</span><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1988/89:132</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Lag om
ändring i lagen (1983:1086) om vinstdelningsskatt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:74.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Härigenom
föreskrivs att 2 § lagen (1983:1086) om vinstdelningsskatt skall<br>
ha följande lydelse.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>V</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>'</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i><i><span style='font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:140.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:13.0pt;
font-family:Verdana'>2f</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Vinstdelningsskatten
är 20 procent av vinstdelningsunderlaget. Detta underlag är företagets reala
vinst till den del vinsten överstiger fribeloppet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Fribeloppet
är 6 procent av företa-</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Fribeloppet är 6 procent av företa-</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:85.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>gets
lönekostnader (lönebaserat fri- gets lönekostnader (lönebaserat fri<br>
belopp) eller - om företaget så belopp) eller - om företaget så<br>
önskar-1 OOOOOO kronor (fast fribe- önskar -2 000 000 kronor (fast fri<br>
lopp). Företag mellan vilka intresse- belopp). Företag mellan vilka intres<br>
gemenskap råder vid utgången av segemenskap råder vid utgången av<br>
beskattningsåret för vart och.ett av. beskattningsåret för vart och ett av<br>
företagen får dock tillsammans till- företagen får dock tillsammans till<br>
godoräknas högst ett fast fribelopp, godoräknas högst ett fast fribelopp.<br>
Det fasta fribeloppet skall i första Det fasta fribeloppet skall i första<br>
hand tillgodoräknas det företag in- hand tillgodoräknas det företag in<br>
om gmppen som har den största om gruppen som har den största<br>
reala vinsten såvida inte yrkande reala vinsten såvida inte yrkande<br>
framställs om att fördelningen skall framställs om att fördelningen skall<br>
ske på annat sätt. Har det lönebase- ske på annat sätt. Har det lönebase-<br>
rade fribeloppet utnyttjats bortfaller rade fribeloppet utnyttjats bortfaller<br>
rätten till fast fribelopp för övriga rätten till fast fribelopp för övriga<br>
företag inom gruppen.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>företag inom gmppen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:85.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
real vinst avses företagets nominella resultat sedan detta minskats med
inflationsavdrag för företagets inventarier, byggnader, markanläggningar och
lager enligt 4 och 5 §§ samt justerats med hänsyn till inflationseffekter på
företagets monetära tillgångar och skulder enligt 6 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:84.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Intressegemenskap
skall anses råda mellan företag som ingår, i samma koncern enligt
aktiebolagslagen (1975:1385) eller annan lag. Vid bestämmandet av
koncernbegreppet skall 1§ lagen (1980:1103) om årsredovisning m.m. i vissa
företag tillämpas så att med handelsbolag likställs stiftelse och utländsk
juridisk person. Även i andra fall skall intressegemenskap anses råda mellan
två eller flera företag, om företagen med hänsyn till vem som har det
bestämmande inflytandet över deras organisation och verksamhet kan anses stå
under i huvudsak gemensam ledning och - när denna ledning utövas av staten,
landstingskommun eller kommun - företagens huvudsakliga verksamhet är av samma
eller likartat slag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:84.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Vid
tillämpning av andra och tredje styckena skall, såvitt gäller företag som
redovisar inkomst av handelsbolag, hänsyn tas till så stor andel. av handelsbolagets
lönekostnader, tillgångar och skulder som motsvarar företagets andel av
handelsbolagets inkomst.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Denna
lag träder i kraft den 1 juni 1989 och tillämpas första gången vid 1990 års
taxering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:6.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>'Senaste
lydelse 1986:1234.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section7>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section8>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>3 Förslägtill</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Lag om
ändring i lagen (1986:468) om avräkiiing av utländsk ■</span></p>
<p class=MsoNormal><b><i><span style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>skatt :..,'
■'■:"' </span></i></b><b><i><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>•</span></i></b><b><i><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>■;;;' ',j'':_'</span></i></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs att rubriken närmast före 11 §, 11 öch
13-16 §§ lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt skall ha följande
lydelse.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop:
1988/89:132</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section9>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section10>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skattenedsättning med beaktande av vinstdelningsskatt</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skattenedsättning med beaktande av vinstdelningsskatt ocA
särskild vinstskatt</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section11>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>11 §</span></p>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=189 height=86>
<tr>
<td valign=top align=left height=86 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Skattskyldig
har enligt 13-16 §§ genom avräkning av utländsk skatt på en utländsk inkomst
rätt till ytterligare nedsättning av statlig inkomstskatt och till
nedsättning av vinstdelningsskatt om</span></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class=MsoNormal style='margin-left:153.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skattskyldig har enligt 13-16 §§ genom' avräkning av
utländsk skatt {)å en litläridsk inkomst rätt till yttef-' ligare riedsättniiigåv
ståtlig inkornst-skatt och till nedsättning åv vinsfdél--ningsskatt och
särskild vinstskan, om</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span style='font-size:
9.0pt'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den enligt 5 § avräkningsbara
summan utläiidsk skatt överstiger' spärrbeloppet enligt 6 §, samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:4.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span style='font-size:
9.0pt'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den avräkningsbara utländska
skatten på den utländska inkomsten överstiger ett enligt 12 § beräknat
spärrbelopp.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>■ ''</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:122.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><i><span style='font-size:4.0pt;
font-family:Verdana'>. 13-§ ■ - . '■-■■■■</span></i></b><b><i><span
style='font-size:4.0pt;font-family:Verdana'> </span></i></b><b><i><span
style='font-size:4.0pt;font-family:Verdana'>'■ \\ - ■■'■''■</span></i></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Avräkning enligt 11 § får ske med ett belopp som niotsvararenligt
5 § avräkningsbar utländsk skatt på en inkomst i den mån skatten överstiger det
enligt 12 § beräknade spärrbeloppet på samma irikornst. Sådan avräkning medges
endast i den mån lättnad i beskattningen inotsvarande det i 5 § angivna
beloppet inte redan erhållits genom</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>avräkning
enligt 1-10 §§,</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>'</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>avräkning av
annan skatt enligt 11-17 §§ eller</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>'
' '</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>'</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt'>c)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>avdrag som
avses i 12 § tredje stycket.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>' ' '
' • • Avräkning enligt 11 § får dock ske Avräkning enligt 11 § får
dock ske</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>med högst
ett belopp (spärrbelopp) med högst ett bélöpp'(spärrbelopp)'</span></p>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=189 height=71>
<tr>
<td valign=top align=left height=71 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>som
motsvarar den vinstdelningsskatt som hänför sig till den utländska
inkomsten i fråga. Detta spärrbelopp beräknas på sätt som anges i 14 §.</span></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:12.0pt;
margin-left:153.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>som
motsvarar sUrnrnan av iden vinstdelningsskalt och den särskilda vinsi-skått
som hänför sig till den utländska inkomsten i fråga. Detta spärrbelopp
beräknas på sätt som anges i 14 §.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section12>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=26 height=12>
<tr>
<td valign=top align=left height=12 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>■14
§</span></b></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<br clear=ALL>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Den
vinstdelningsskatt som hänför sig till den utländska inkomsten skall anses
utgöra så stor del av den skattskyldiges hela vinstdelningsskatt, beräknad
utan avräkning, som denna inkomst utgör av den skattskyldiges sammanlagda
inkomst av olika förvärvskällor före allmänna avdrag (sammanräknad inkomst)
till statlig inkomstskatt. Dock skall den</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Den vinstdelningsskalt
respektive särskilda vinstskatt som hänför sig till den utländska inkomsten skaH
anses utgöra så stor del av den skattskyldiges hela vinstdelningsskatt
respektive särskilda vinstskatt, beräknad utan avräkning, som denna inkomst
utgör av den skatlskyldiges sammanlagda inkomst av olika förvärvskällor före
allmänna avdrag (samman-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section13>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section14>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>.vinstdelningsskalt som hänför sig till räknad inkomst)
till statlig inkomst- Prop. 1988/89:132<br>
den inkomst på vilken den utländska . skatt. Dock skall.den vinstdelnings<br>
skatten utgått i stället anses utgöra skatt som hänför sig till den inkomst<br>
20 procent av den utländska inkoms- på vilken den utländska skatten ul<br>
len i det fall detta ger ett lägre, .. gått i stället anses utgöra 20 procent<br>
belopp.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I ;,..: av den utländska iiikomsten
i det fall</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:96.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>detta ger ett lägre belopp. Vidare skall den särskilda
vinstskatt som hänför sig-till dén inkomst på vilken r .: den utländska skatten
utgåu i stället . , ,. , ,. .arises utgöra 15 procent av den utländska
inkomsten i det faU detta ger ett lägre belopp.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:88.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>-■ ,. M ;:::.15 §</span></i><i><span
style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>; ..A. ._,,:■</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:85.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om den skattskyldige erhållit avr . Qrn den skattskyldige
erhållit av<br>
drag såsom omkostnad för .sådaii-, drag; såsom omkostnad för sådan<br>
skatt för vilken avräkning enUgt 1- skatt för vilken avräkning enhgt 1-<br>
10 §§ skall ske, eller för.däremot - 10 §§, skall, ske,, eller för däremot<br>
svarande preliminär skatt,.skall be-, .svarande preliminär skatt, skall be<br>
räkningen av spärrbeloppet enligt,, räkningen:ay spärrbeloppen enligt<br>
14 § utföras som om sådant avdrag ej 14 § utföras som om sådant avdrag ej<br>
erhållits. Belopp, varmed avräkning erhållits. Belopp, varmed avräkning<br>
enligt 13 § högst kan erhållas, skall enligt 13 § högst kan erhållas, skall<br>
minskas med det belopp varmed minskas med det belopp varmed<br>
vinstdelningsskatten har sänkts ge- vinstdelningsskatten och den särskil-<br>
nom avdrag av den utländska skatt, dö yinstskatten har sänkts genom<br>
för vilken avräkning skall ske, eller avdrag :av den utländska skatt, för<br>
för däremot svarande preliminär vilken,avräkning skall ske, eller för<br>
skatt.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>, däremot;Syarande preliminär
skatt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16 §<br>
Avräkning enligt 11-15 §§ sker från statlig inkomstskatt som utgår på<br>
grund av taxering det år då den utländska inkomsten medtagits i underlaget<br>
för taxeringen.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>., ,. .</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>: . ■, , ■</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:84.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I den mån den statliga.inkomstskatten understiger, vad som
enligt 1-15 §§ får avräknas, får avräktiing,ske fråii vinstdelningsskalt som
utgår på grund av vinstdelningsunderlag i.vilket den utländska.inkomsten
ingått. ,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:84.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>, , ,,.,.,,,, 1 den män den stadiga .inkomst-</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:84.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>. .;</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span></i><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>skatten och yinstdelningsskattensam-</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:84.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>.. ,. ,,, ,;. rnanlagt,understiger vad som enligt</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:84.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1-15 §§ får avräknas, får avräkning</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:84.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>ske från särskild vinstskatt som utgår</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:84.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>på grund av underlag i vilket den</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:118.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>. ,, , ; - , utläridska inkomsten ingått.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den,1 juni 1989 och tillämpas
första gången vid<br>
1990 års taxering.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. ;.. , ■: .</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section15>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:35.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section16>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>4 Förslag
till</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Lag om
ändring i uppbördslagen (1953:272)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs att 1 § och 3 § 1 mom. uppbördslagen
(1953:272)' skall ha följande lydelse.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1988/89:132</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section17>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section18>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=23 height=14>
<tr>
<td valign=top align=left height=14 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1 §</span></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=391 height=87>
<tr>
<td valign=top align=left height=87 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>avdikningslån.
Regeringen får, om särskilda omständigheter föranleder det, föreskriva att i
samband med uppbörden av skatt skall uppbäras även andra avgifter än sådana
som anges i första stycket. Har sådan föreskrift meddelats skall, om inte
annat anges, vad i denna lag stadgas angående skatt tillämpas beträffande
den avgift som avses med föreskriften.</span></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Med skatt
förstås i denna lag, om inte annat anges, statlig inkomstskatt, statlig
förmögenhetsskatt, utskiftningsskatt, ersättningsskatt, kommunal inkomstskatt,
skogsvårdsavgift, vinstdelningsskatt, egenavgifter enligt lagen (1981:691) om
socialavgifter, statlig fastighetsskatt, skattetillägg och förseningsavgift
enligt taxeringslagen (1956:623) samt annuitet på avdikningslån.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med skatt förstås i denna lag, om inte annat anges,
statlig inkomstskatt, statlig förmögenhetsskatt, utskiftningsskatt,
ersättningsskatt, kommunal inkomstskatt, skogsvårdsavgift, vinstdelningsskatt,
särskild vinstskatt, egenavgifter enligt lagen (1981:691) om socialavgifter,
statlig fastighetsskatt, skattetillägg och förseningsavgift enligt taxeringslagen
(1956:623) samt annuitet på</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section19>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section20>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>3 </span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 mom . Iden omfattning nedan anges skall skattskyldig betala
preliminär skatt med belopp, vilket så nära som möjligt kan antas motsvara i
den slutliga skatten ingående statlig inkomstskatt, statlig förmögenhetsskatt,
vinstdelningsskatt, egenavgifter, kommunal inkomstskatt, skogsvårdsavgift och
statlig fastighetsskatt.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 mom. I den omfattning nedan anges skall skattskyldig
betala preliminär skatt med belopp, vilket så nära som möjligt kan antas
motsvara i den slutliga skatten ingående statlig inkomstskatt, statlig
förmögenhetsskatt, vinstdelningsskatt, särskild vinstskau, egenavgifter,
kommunal inkomstskatt, skogsvårdsavgift och statlig fastighetsskatt.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section21>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 juni 1989 och tillämpas
första gången i fråga om preliminär skatt för år 1989 samt slutlig skatt på
grundval av 1990 års taxering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:38.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>' Lagen omtryckt 1972:75.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:771.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> Senaste Ivdelse 1984:1056.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>'Senaste lydelse 1984:1056.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:18.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksdagen 1988189.1 saml. Nr 132</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section22>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>5
Förslag till</span><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1988/89:132</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Lag om
ändring i taxeringslagen (1956:623)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs att 68 § taxeringslagen (1956:623)'
skall ha följande lydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande lydelse</span></i><i><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:137.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>68 f</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:87.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Av taxeringsnämnd beslutade taxeringar skall för varje
skattskyldig införas i skattelängd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I skattelängden antecknas särskilt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:87.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels i avseende på statlig inkomstskatt inkomst av olika
förvärvskällor, medgivet avdrag för underskott i förvärvskälla, sammanräknad
nettoinkomst (summan av inkomsterna av olika förvärvskällor, minskad rned
avdrag för underskott), medgivna allmänna avdrag som inte avser underskott i
förvärvskälla, taxerad och beskattningsbar inkomst samt räntetillägg och
underlag för tilläggsbelopp,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:87.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels beskattningsbar inkomst enligt 2 § lagen (1958:295)
om sjömansskatt och enligt 1 § 2 mom. nämnda lag skattepliktig dagpenning samt
del antal perioder om trettio dagar för vilka den skattskyldige har uppburit
sådan inkomst under beskattningsåret, samt sjömansskattenämndens beslut om
jämkning enligt 12 § 4 mom. lagen om sjömansskatt,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels i avseende på kommunal inkomstskatt taxerad och
beskattningsbar inkomst,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels beslut i övrigt, som avser förutsättning för avdrag
enligt 48 § 2 och</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt'>3<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>mom. kommunalskattelagen (1928:370)
eller för skattereduktion enligt 2 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt'>4<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>mom. uppbördslagen (1953:272),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels beslut om avräkning av utländsk skatt eller
tillämpning av progressionsbestämmelser enligt avtal för undvikande av
dubbelbeskattning,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels uppgift om underlag, varpå skogsvårdsavgift skall
beräknas,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels uppgift om underlag, varpå statlig fastighetsskatt
skall beräknas,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels vinstdelningsunderlag,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:155.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels underlag för särskild vinstskau,</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels skattepliktig och beskattningsbar förmögenhet, om
skatt skall utgå enligt 11 § lagen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skattelängden skall underskrivas av lokal skattemyndighet.
Den skall därefter såvitt gäller den årliga taxeringen anses innefatta
taxeringsnämndens beslut.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 juni 1989 och tillämpas
första gången vid 1990 års taxering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:36.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>' Lagen omtryckt 1971:399. ,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:773.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>' Senaste lydelse 1986:1284.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section23>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section24>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>6
Förslag till</span><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1988/89:132</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Lag om
ändring i skattebrottslagen (1971:69)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Härigenom
föreskrivs att 1 § skattebrottslagen (1971:69) skall ha följande lydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i><i><span style='font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:156.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1
§' Denna lag gäller i fråga om skatt eller avgift enligt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:88.0pt'><i><span style='font-family:
Verdana'>1. lagen (1908:128) om bevill-</span></i><i><span style='font-family:
Verdana'> </span></i><i><span style='font-family:Verdana'>1. lagen (1908:128)
om bevill<br>
ningsavgifter för särskilda förmå- ningsavgifter för särskilda förmå<br>
ner och rättigheter, förordningen ner och rättigheter, förordningen<br>
(1927:321) om skatt vid utskiftning (1927:321) om skatt vid utskiftning<br>
av aktiebolags tillgångar, kommu- av aktiebolags tillgångar, kommu<br>
nalskattelagen (1928:370), förord- nalskattelagen (1928:370), förord<br>
ningen (1933:395) om ersättnings- ningen (1933:395) om ersättnings<br>
skatt, lagen (1941:416) om arvsskatt skatt, lagen (1941:416) om arvsskatt<br>
och gåvoskatt, lagen (1946:324) om och gåvoskatt, lagen (1946:324) om<br>
skogsvårdsavgift, lagen (1947:576) skogsvårdsavgift, lagen (1947:576)<br>
om statlig inkomstskatt, lagen om statlig inkomstskatt, lagen<br>
(1947:577) om statlig förmögenhets- (1947:577) om statlig förmögenhets<br>
skatt, lagen (1958:295) om sjömans- skatt, lagen (1958:295) om sjömans<br>
skatt, lagen (1983:219) om tillfällig skatt, lagen (1983:219) om tillfäl-<br>
vinstskatt, lagen (1983:1086) om lig vinstskaU, lagen (1983:1086) om<br>
vinstdelningsskatt, lagen (1984: vinstdelningsskatt, lagen (1984:<br>
1052) om statlig fastighetsskatt, la- 1052) om statlig fastighetsskatt, la<br>
gen (1986:1225) om tillfällig förmö- gen (1986:1225) om tillfällig förmö<br>
genhetsskatt för livförsäkringsbolag, genhetsskatt för livförsäkringsbolag,<br>
understödsföreningar oeh pensions- understödsföreningar och pensions<br>
stiftelser, stiftelser, lagen (1989:000) om sär<br>
skild vinstskau,</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:87.0pt'><span style='font-family:Verdana'>2. lagen
(1928:376) om skärt på lotterivinster, lagen (1941:251) om<br>
särskild varuskatt, lagen (1957:262) om allmän energiskatt, lagen (1961:372)<br>
om bensinskatt, lagen (1961:394) om tobaksskatt, stämpelskattelagen<br>
(1964:308), lagen (1968:430) om mervärdeskatt, lagen (1972:266) om skatt<br>
på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt på spel, lagen (1973:37)<br>
om avgift på vissa dryckesförpackningar, vägtrafikskattelagen (1973:601),<br>
lagen (1973:1216) om särskild skatt för oljeprodukter och kol, bilskrotnings<br>
lagen (1975:343), lagen (1976:338) om vägtrafikskatt pä vissa fordon, som<br>
icke är registrerade i riket, lagen (1977:306) om dryckesskatt, lagen (1978:69)<br>
om försäljningsskatt på motorfordon, lagen (1978:144) om skatt på vissa<br>
resor, lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband, lagen (1982:1200) om<br>
skatt på videobandspelare, lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft,<br>
lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper, lagen<br>
(1983:1104) om särskild skatt för elektrisk kraft från kärnkraftverk, lagen<br>
(1984:351) om totalisatorskatt, lagen (1984:355) om skatt på vissa dryckes<br>
förpackningar, lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndighe<br>
ter, lagen (1984:405) om stämpelskatt på aktier, lagen (1984:409) om avgift<br>
på gödselmedel, lagen (1984:410) om avgift på bekämpningsmedel, lagen<br>
(1984:852) om lagerskatt på viss bensin, vägtrafikskattelagen (1988:327),<br>
lagen (1988:328) om vägtrafikskaU på utländska fordon, lagen (1988:1567)<br>
om miljöskatt på inrikes flygtrafik,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>'
Senaste lydelse 1988:1568.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section25>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section26>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>3.
lagen (1981:691) om sodalavgifter.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1988/89:132</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagen
gäller även preliminär skatt, kvarstående skatt och tillkommande</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>skatt
som avses i uppbördslagen (1953:272). Lagen tillämpas inte om skatten eller
avgiften fastställs eller uppbärs i den</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>ordning som gäller för
tull och inte heller beträffande restavgift, skattetillägg</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>eller liknande avgift.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Denna
lag träder i kraft den 1 juni 1989.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:88.0pt'><span style='font-family:Verdana'>10</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section27>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section28>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>Finansdepartementet</span><span
style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1988/89:132</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 mars 1989</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Närvarande:
statsrådet S. Andersson, ordförande, och statsråden Göransson, Gradin, R.
Carlsson, Hellström, Johansson, Hulterström, Lindqvist, G. Andersson, Thalén,
Nordberg, Engström, Freivalds, Wallström, Lööw, Persson</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Föredragande:
statsrådet Engström</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>Proposition om särskild vinstskatt, m.m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>1 Inledning</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
ett led i en åtstramning av den ekonomiska politiken har regeringen i en
skrivelse meddelat riksdagen sin avsikt att lämna förslag till en särskild
skatt på företagens vinster (skr. 1988/89:72). Samtidigt har en höjning av det
fasta fribeloppet enligt lagen (1983:1086) om vinstdelningsskatt aviserats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
anledning av regeringens skrivelse har framställningar kommit in från Svenska
arbetsgivareföreningen och Sveriges industriförbund. Organisationerna har
vädjat att regeringen inte skall fullfölja förslaget om att införa en särskild
vinstskatt. Industriförbundet har även framfört synpunkter på den tekniska
utformningen av en sådan skatt. Vid beredningen av lagstiftningsärendet har
synpunkter inhämtats från riksskatteverket. De synpunkter sorh framförts har
varit av tekniskt slag och har med någon avvikelse beaktats i det fortsatta
arbetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
beslutade den 16 februari 1989 att inhämta lagrådets yttrande över förslag till
lag om särskild vinstskatt, m.m. Till protokollet i detta ärende bör fogas som
bilaga 1 det till lagrådet remitterade lagförslaget och som bilaga 2 lagrådets
yttrande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
avser nu att ta upp frågan om en särskild skatt på företagens vinster och om en
ändring av vinstdelningsskattelagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet
har i sitt yttrande fört fram vissa förslag till ändringar av förslaget till
lag om särskild vinstskatt och till ändring i lagen (1986:468) om avräkning av
utländsk skatt. Jag ansluter mig i allt väsentligt till lagrådets redaktionella
och andra förtydligande ändringar i fråga om lagen om särskild vinstskatt. De
inledande paragraferna avviker i förhållande till lagrådets förslag genom att 1
och 2 §§ sammanförts till en paragraf (1 §). Vidare har vissa rent språkliga justeringar
gjorts i de remitterade förslagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mina
synpunkter på vad lagrådet anfört om dispensbestämmelsens<br>
tillämpningsområde och beräkningen av beskattningsunderlaget framgår av<br>
min redogörelse för den närmare utformningen av reglerna om skattskyldig<br>
heten och beskattningsunderlaget. De förslag till redaktionella ändringar i<br>
lagen om avräkning av utländsk skatt som lagrådet framfört bör genomföras.</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>H</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section29>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section30>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 Allmänt</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1988/89:132</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett viktigt mål för regeringens ekonomiska politik under
den innevarande mandatperioden är att dämpa den inhemska pris- och
kostnadsstegringen. En fortsatt snabb pris- och lönestegringstakl är inte
godtagbar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:89.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vinstutvecklingen i det svenska näringslivet har under
flera år varit god och kan förväntas bli så även under år 1989.
Driftsöverskottet netto ökade år 1988 med ca 15 miljarder kr. till ca 180
miljarder kr. År 1989 väntas ökningen bli ungefär lika stor enligt beräkningar
baserade på konjunkturinstitutets prognoser. Företagens likviditet och
lönebetalningsförmåga är mycket god. På senare tid har vidare tecknen på
överhettning på arbetsmarknaden blivit allt tydligare. Arbetslösheten har
sjunkit till en mycket låg nivå, samtidigt som bristen på arbetskraft gör sig
allt mera kännbar inom olika branscher, yrkesområden och regioner.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:89.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I detta perspektiv finns en uppenbar risk att
löneökningarna också under de närmaste åren blir högre än vad som är förenligt
med kraven på samhällsekonomisk balans. Det är därför nödvändigt att begränsa
de nominella löneökningarna. En åtgärd som kan verka dämpande är att minska
företagens likviditet och lönebetalningsförmåga genom en skatt på företagens
vinster. Regeringen har genom en skrivelse till riksdagen den 31 december 1988
meddelat sin avsikt att föreslå en sådan skatt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den nya skatten bör vara tillfällig och avse 1989 års
vinster. En skatt på företagens vinster under år.1989 bör verka dämpande på
lönestegringstakten redan under detta år men framför allt under år 1990.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I det här sammanhanget vill jag erinra om vad som
redovisades i finansplanen, nämligen att förslaget om en särskild vinstskatt
härtill syfte att vara en tillfällig finanspolitisk åtgärd. Regeringens
långsiktiga skattepolitik påverkas inte (jfr prop. 1988/89:100, bil. 1 s. 21 och
29).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den särskilda vinstskatten bör träffa vinster över en viss
nivå. I detta hänseende kommer alltså den nya skatten att likna
vinstdelningsskatten. Mot bakgrund bl.a. av att vinstdelningsskatfen är specialdestinerad
bör den nya skatten emellertid inte tas ut som en höjd vinstdelningsskatt utan
som en särskild vinstskatt. Ett annat skäl att ha skilda skatter är de
särregler som ändå krävs på grund av att den nya skatten skall tas ut vid
endast ett tillfälle.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Införandet av en ny skatt vid sidan av den statliga
inkomstskatten och vinstdelningsskatten kan medföra att tillämpningssvårigheter
och administrativa problem vid företagsbeskattningen ökar. Redan nuvarande
system med två olika skatter kan göra det svårt för företagen att bedöma
skatteeffekterna av ett visst handlande och kan också försvåra skattemyndigheternas
kontrollarbete. Nya komplikationer bör i stor utsträckning kunna undvikas genom
att den särskilda vinstskatten utformas efter förebild av vinstdelningsskatten
och hanteras inom ramen för det vanliga taxeringsförfarandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett sätt att motverka att belastningen på
skatteadministrationen oeh företagen totalt sett ökar som en följd av den nya
skatten är att begränsa antalet företag som skall betala vinstdelningsskatt och
särskild vinstskatt. Kretsen av skattskyldiga företag - både vad gäller
vinstdelningsskatten och</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:296.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>■</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>12</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section31>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:11.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section32>
<p class=MsoNormal style='margin-right:18.0pt'><span style='font-family:Verdana'>den
särskilda vinstskatten - kan minskas genom att det fasta fribeloppet vid Prop.
1988/89:132 vinstdelningsskatten höjs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:119.0pt'><span style='font-family:Verdana'>När
det gäller nivån på skatteuttaget kan följande sägas. För att dämpa löneökningarna
måste skatteuttaget vara kännbart. Ä andra sidan får ett alltför högt uttag av
särskild vinstskatt till följd att marginaleffekterna drivs upp på ett icke
önskvärt sätt. En lämplig avvägning uppnås om den särskilda vinstskatten utgår
med 15 % av beskattningsunderlaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:119.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skatten
bör betalas till staten. Hänsyn till årets inkomstskatt tas vid beräkningen av beskattningsunderiaget.
Vid den avvägning av skattesatsens storlek som gjorts har bl.a. beaktats att
den särskilda vinstskatten inte skall vara avdragsgill vid laxeringen lill
statlig inkomstskatt. Den särskilda vinstskatten bör - mot bakgrund av
kopplingen mellan beskattningsunderlagen för den särskilda vinstskatten och
vinstdelningsskatten - inte heller vara avdragsgill vid beräkningen av
vinstdelningsunderlaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:119.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Intäkterna
av den särskilda vinstskatten har beräknats till ungefär 3,5 miljarder kr.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:119.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
det följande kommer jag att göra en närmare genomgång av mitt förslag. Jag
inleder med att behandla frågor om skattskyldigheten (avsnitt 3.1) och beskattningsunderiaget
(avsnitt 3.2). Därefter behandlas skatteflykt (avsnitt 3.3), administrativa
frågor (avsnitt 3.4) och dubbelbeskattningsfrågor (avsnitt 3.5). Slutligen tas
ändringen i vinstdelningsskattelagen upp (avsnitt 4).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:233.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>3 Den särskilda vinstskatten </span><span
style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>3.1 Skattskyldigheten, m.m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:130.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:15.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Kretsen av skattskyldiga företag till särskild vinstskatt skall vara
densamma som vid vinstdelningsskatten. Skatten tas ut på grundval av vinsten
under det räkenskapsår som börjar närmast efter den 31 december 1988.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:128.0pt;margin-bottom:
11.0pt;margin-left:15.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ett företag skall
kunna få dispens från särskild vinstskatt om det finns synnerliga skäl.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section33>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Skälen för mitt förslag:
Lagen (1983:1086) om vinstdelningsskatt omfattar svenska aktiebolag, ekonomiska
föreningar, sparbanker och ömsesidiga skadeförsäkringsanstalter. Undantagna är
livförsäkringsanstalter, schablon-beskattade bostadsföretag och ett fåtal
företag som betalar statlig inkomstskatt enbart på fastighetsinkomster. Några
avvikelser i kretsen av skattskyldiga företag bör inte göras vid den särskilda
vinstskatten.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Som jag nyss anfört är
utgångspunkten för förslaget att den särskilda vinstskatten bör träffa 1989 års
vinster. Tekniskt bör beräkningen av beskattningsunderlaget anknyta till
företagens räkenskapsår. Det innebär för ett företag med kalenderår som
räkenskapsår att företaget skall taxeras till särskild vinstskatt vid 1990 års
taxering.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Många företag har räkenskapsår
som avviker från kalenderår. Ett räkenskapsår som avviker från kalenderåret får
i stället omfatta tiden den 1 maj - den 30 april, den 1 juli - den 30 juni och
den 1 september - den 31</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:47.0pt'><span style='font-family:Verdana'>13</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section34>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section35>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>augusti.
Även en annan tolvmånadersperiod kan förekomma. Räkenskapså- prop.
1988/89:132 ret kan också tillfälligt avse annan tid än tolv månader. Ett
förlängt räkenskapsår får omfatta högst arton månader.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För företag med brutna räkenskapsår bör alltså
beskattningsunderlaget lill särskild vinstskatt beräknas på grundval av
årsvinsten för det räkenskapsår som börjar närmast efter den 31 december 1988.
Om ett företag har räkenskapsåret den 1 maj 1989 - den 30 april 1990 skall
taxering till särskild vinstskatt ske först år 1991. För företag som förlänger
sitt räkenskapsår kan det undantagsvis bli aktuellt att taxering sker först år
1992.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skatt skall i regel inte tas ut för vinster avseende
räkenskapsår som påbörjas efter den 31 december 1989. Om företaget inte har
något räkenskapsår som påbörjas under år 1989 (t.ex. ett företag med förlängt
räkenskapsår den 1 november 1988 - den 30 april 1990) skall dock underlaget
beräknas på grundval av senare räkenskapsår. Företag som startar under år 1990
omfattas inte av lagstiftningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelser om kretsen av skattskyldiga och när skatten
tas ut finns i / .■?.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De skillnader mellan vinstdelningsskatten och den
särskilda vinstskatten i fråga om beskattningsunderlag m.m. som föreslås är främst
motiverade av att den särskilda vinstskatten skall tas ut vid endast ett
tillfälle. Det kan inte uteslutas att tillämpningen av bestämmelserna i
undantagsfall kan ge ett omotiverat hårt resultat. Det bör därför finnas en
möjlighet att genom dispens befria ett företag från skyldigheten att betala
särskild vinstskatt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För att dispensregeln skall få tillämpas bör krävas att
det föreligger synnerliga skäl. När det gäller att bedöma behovet av dispens
bör beaktas att jag även föreslår att det fasta fribeloppet vid beräkningen av
vinstdelningsunderlaget enligt vinstdelningsskattelagen höjs från 1 milj. kr. till
2 milj. kr.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådet har anmärkt att vad som avses med synnerliga skäl
har berörts mycket kortfattat i remissen. Enligt lagrådets mening är det önskvärt
att det, till ledning för dem som kommer att omfattas av den föreslagna
lagstiftningen, görs ytterligare auktoritativa uttalanden om vilka
omständigheter som bör kunna föranleda dispens.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag delar lagrådets uppfattning att det är angeläget att
så långt det är möjligt försöka precisera området för dispens. I remissen till
lagrådet har angetts att en situation då dispens bör kunna aktualiseras är om
den schablonmässiga uppräkningen av beskattningsunderlaget (se avsnitt 3.2) ger
icke avsedda effekter vid mycket korta räkenskapsår. Vidare har understmkits
att dispensregdn bör användas mycket restriktivt. Som exempel har redovisats
att enbart den omständigheten att företaget det aktuella året haft stora
inkomster av fastighets- eller aktieförsäljningar inte bör vara tillräcklig
grund för dispens.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Av det anförda framgår att utrymmet för att medge dispens
föreslås vara ytterst begränsat. Det tidigare återgivna fallet då dispens bör
kunna aktualiseras avser tillämpningen av en schablonregel. Erfarenhetsmässigt
kan man dock inte utesluta att ytterligare något eller några fall kan förekomma
där omständigheterna är så speciella att dispens bör kunna komma i fråga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Dispenshanteringen bör hållas samlad för alt få en
enhetlig praxis. Med<br>
hänsyn till detta och till ärendenas särskilda vikt bör besluten fattas av</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>14</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelsen om dispens har tagits in i lagförslagets 2 §.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section36>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>3,2
Beskattningsunderlaget, m.m.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1988/89:132</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section37>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:130.0pt;margin-bottom:
11.0pt;margin-left:15.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag: Den
särskilda vinstskatten är 15 % av beskattningsunderlaget.
Beskattningsunderlaget utgörs av vinstdelningsunderlaget eller ett beräknat
negativt vinstdelningsunderlag sedan detta justerats. Bl. a. skall avsättningar
till allmän investeringsfond höja underlaget. Höjningen skall motsvara hälften
av det avsatta beloppet.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section38>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: Utgångspunkten för beräkningen av beskattningsunderlaget är
företagets vinstdelningsunderlag enligt vinstdelningsskattdagen. Detta framgår
av 3 §.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vinstdelningsunderlaget
bestäms i sin tur med utgångspunkt i företagets statligt beskattningsbara
inkomst. I ett första steg omvandlas den beskattningsbara inkomsten - eller
den beräknade förlusten - ti|l ett nominellt, resultat. Detta sker bl.a. genom
att avdrag görs för årets inkomstskatt -schablonmässigt beräknad till 52 % av
den beskattningsbara inkomsten - och genom att justering görs för vissa typer
av bokslutsdispositioner. Någon korrigering görs inte för avsättning till
investeringsfonder. Därefter beräknas den reala vinsten. Det innebär att hänsyn
tas tiU inflationen. Från den reala vinsten dras slutligen fribeloppet.
Återstoden utgör underlag för vinstdelningsskatt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Till
skillnad från vad som gäller vid vinstdelningsbeskattningen kan det vid den
särskilda vinstskatten bli nödvändigt att beräkna elt negativt vinstdelningsunderlag.
I sådana fall kan det bli aktuellt att beakta fribelopp som inte utnyttjats vid
vinstdelningsbeskattningen. Denna avvikelse mellan vinstdelningsskatten och
den särskilda vinstskatten beror på den justering som skall göras om företaget
gjort avsättning till allmän investeringsfond. Jag återkommer strax till
skälen för att göra denna justering. Vid beräkningen av negativt vinstdelningsunderlag
skall vinstdelningsbeskattningens allmänna regler tillämpas. När jag i det
följande talar om yinstdelningsunderlaget avses i förekommande fall även det
beräknade negativa vinstdelningsunderlaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Vid
beräkning av vinstdelningsunderlaget enligt lagen om vinstdelningsskatt återförs
som nämnts inte avsättningar till investeringsfonder. Ett skäl för detta är att
investeringsfonderna skall kunna användasför resultatutjämning. En sådan
möjlighet bör inte finnas när fråga är om att ta ut en tillfällig skatt. Utan
någon begränsning skulle många förelag göra avsättning enbart av skatteskäl.
Motiven för ett sådant handlande skulle sannolikt förstärkas av den övergång till
en företagsbeskattning med sänkt skattesats som övervägs inom utredningen (Fi
1985:06) om reformerad företagsbeskattning, URF. En avvägning av skyldigheten
att återföra en avsättning till allmän investeringsfond bör göras så att
förekomsten av den särskilda vinstskatten inte påverkar valet att göra en
avsättning eller ej. Ett sådant läge uppnås om företagen vid beräkning av
beskattningsunderlaget bhr skyldiga att återföra halva avsättningen till allmän
investeringsfond. En bestämmelse om detta har tagits in i 4 § första stycket.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Någon
motsvarande avvikelse från vinstdelningsskatten bör inte göras för avsättningar
till fonder för återanskaffning av fastighet och andra typer av fonder som är
avsedda att tas i anspråk för visst ändamål.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:87.0pt'><span style='font-family:Verdana'>15</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section39>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section40>
<p class=MsoNormal style='margin-right:4.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>De
företag som skall taxeras till särskild vinstskatt vid 1990 års taxering är i Prop.
1988/89:132 första hand företag med kalenderår som räkenskapsår. Ett sådant
företag kan emellertid ha inkomst av en förvärvskälla med beskattningsår som påbörjats
före den 1 januari 1989, t.ex. den 1 juli 1988 - den 30 juni 1989. Eftersom
beskattningsunderlaget för den särskilda vinstskatten av retroakti-vitetshänsyn
inte bör omfatta inkomster som uppkommit före den 1 januari 1989 måste en
avvikelse från vinstdelningsunderlaget göras även i sådana fall. Det innebär
att den del av underlaget som belöper på denna förvärvskälla skall räknas bort.
En justering bör göras om den ifrågavarande förvärvskällan lett till att
vinstdelningsunderlaget höjts. Bestämmelsen finns i 4 § andra stycket.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
tidigare redovisats bör den särskilda vinstskatten träffa företagens vinster
under år 1989. Av praktiska hänsyn måste beskattningsåret avvika från
kalenderåret då företaget har ett annat räkenskapsår än kalenderår. Ett räkenskapsår
kan tillfälUgt avse annan tid än tolv månader. Om det aktuella räkenskapsåret
omfattar kortare eller längre tid än tolv månader skulle beskattningsperioden
bli kortare eller längre än vad som är avsett. För att åstadkomma att
beskattningsunderlaget för den särskilda vinstskatten alltid belöper på en tolvmånadersperiod
har i 5 § intagits en regel som innebär att en schablonmässig omräkning av vinsldelningsunderlagel,
i förekommande fall efter justeringar, skall göras om företagets räkenskapsår
är kortare eller längre än tolv månader.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Ett
exempel kan visa hur omräkningen skall gå till. Anta att det justerade vinstdelningsunderlaget
efter eventuella justeringar uppgår till 1 milj. kr. och räkenskapsåret
omfattar fyra månader. Beskattningsunderlaget för den särskilda vinstskatten
beräknas då till (12/4 x 1 =) 3 milj. kr. Om vinsten uppgår till 3 milj. kr.
för ett räkenskapsår som omfattar arton månader, blir beskattningsunderlaget
(12/18 x 3 =) 2 milj. kr.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
vissa fall kan en schablonmässig omräkning ge ett mindre rättvisande resultat.
Ur företagens synvinkel kan sådana effekter uppkonima om företaget taxeras till
särskild vinstskatt för ett kort räkenskapsår. Av det remitterade förslaget
framgår att den föreslagna dispensregeln bör kunna tillämpas för att justera
beskattningsunderlaget i sådana fall.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet
har uppmärksammat att tillämpningen av omräkningsregeln kan medföra att ett
företag som upplösts under räkenskapsåret, t.ex. genom likvidation, ändå kan
komma att beskattas som om företaget fortsatt sin verksamhet hela
räkenskapsåret. De fall som lagrådet pekat på är dels de där verksamheten
definitivt upphör i och med att företaget upplöses, dels de där verksamheten övertas
och träffas av särskild vinstskatt i det övertagande företaget. För att undvika
oönskade effekter i sådana fall hänvisas i lagrådsremissen till dispensregeln.
Lagrådet anser att man i stället bör införa en generell regel som undantar alla
företag som upplösts under räkenskapsåret från alt omfattas av omräkningsregeln.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
lagrådets förslag utformats innebär det att även andra företag än de som
åsyftats kommer att undantas. En generell reglering öppnar möjligheter att i
samband med omstrukturering manövrera för att minska skattebelast-</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>16</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section41>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section42>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>ningen
på ett sätt som inte bör godtas. Jag är därför inte beredd att ansluta mig till
lagrådets förslag. I de fall omräkningsregeln ger inte avsedda effekter bör i
stället dispensregeln användas.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Det kan i undantagsfall
inträffa att ett företag vid samma års taxering skall taxeras till vinstdelningsskatt
för två räkenskapsår. I sådana fall bör underlaget jämkas med hänsyn till de
båda räkenskapsåren. En bestämmelse om detta har tagits ini6§. Jämkning där man
tar hänsyn till två räkenskapsår aktualiseras bara i de fall båda dessa år
inletts efter den 31 december 1988.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1988/89:132</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section43>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section44>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>3.3
Skatteflykt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:13.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Vid taxeringen till särskild vinstskatt skall taxeringsmyndigheterna
kunna bortse från åtgärder som företaget gjort i syfte att kringgå lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: Den särskilda vinstskatten skall baseras på företagets vinst
för i normalfallet ett enda räkenskapsår. Det är sannolikt alt vissa företag -
utan några begränsande regler - skulle komma att vidta åtgärder i syfte att undgå
skatten. För att lagstiftningen skall få avsedd effekt och för att skatteuttaget
skall träffa företagen på ett rättvist sätt bör det finnas en möjlighet att
ingripa mot sådana förfaranden.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>En allmän reglering mot
skatteflykt beträffande bl.a. inkomst- och förmögenhetsskatt finns i lagen
(1980:865) mot skatteflykt. Lagstiftningen -som är tidsbegränsad till utgången
av år 1989- är för närvarande föremål för en översyn (dir. 1988:59). Översynen
skall bl.a. oinfatta behovet av en utvidgning av klausulens tillämpningsområde.
Utredningens arbete medför enligt min mening att det inte är lämpligt att låta
skatteflyktslagen omfatta även den särskilda vinstskatten. I stället bör lagen
om särskild vinstskatt innehålla en skatteflyktsregel. Sådana bestämmelser
finns i annan lagstiftning av tillfällig natur, t.ex. 10 § lagen (1983:219) om
tillfällig vinstskatt och 2 § lagen (1984:1090) om inbetalning på
förnyelsekonto.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>En regel som tar sikte på
skatteflykt har tagits in i 7 . Bestämmelsen skall tillämpas endast i rena kringgåendefall.
Naturligtvis avses inte fall då ett företag utnyttjar sina skattemässiga
avskrivningsmöjligheter eller avstår från att realisera en vinst det aktuella
året även om detta leder till ett minskat skatteuttag. Som exempel på fall där
ett ingripande bör kunna ske kan nämnas att två företag med gemensamma ägare
utnyttjar den omständigheten att företagen har skilda räkenskapsår till att
genomföra transaktioner som syftar till att ingetdera företaget skall träffas
av skatten eller i övrigt genomför affärer mellan företagen som har till syfte
att minimera uttaget av särskild vinslskall.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:85.0pt'><span style='font-family:Verdana'>17</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section45>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section46>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>3.4 Administrativa frågor</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1988/89:132</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section47>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:121.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mitt förslag: Taxering och uppbörd skall ske enligt
reglerna i taxeringslagen (1956:623) och uppbördslagen (1953:272).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:122.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skälen för mitt förslag: Från skattetekniska och andra
administrativa synpunkter är del lämpligt att förfarandet så nära som möjligt
anknyter till inkomsttaxeringen. Genom hänvisningen till taxeringslagens regler
blir bestämmelserna om överklagande, eftertaxering m.m. tillämpliga även på den
särskilda vinstskatten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:121.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Taxeringslagens regler gäller även för
vinstdelningsskatten. Ett undantag har gjorts för de administrativa sanktionsavgifterna(jfr
prop. 1983/84:50 s. 101). Det är inte heller lämpligt att dessa skall omfatta
den särskilda vinstskatten. Mer kvalificerade former av oriktigt uppgiftslämnande
bör emellertid kunna sanktioneras. Skattebrottslagen (1971:69) bör därför göras
tillämplig på den särskilda vinstskatten. Med hänsyn främst till att skatten är
tillfällig bör det inte införas någon möjlighet att få förhandsbesked enligt
lagen (1951:442) om förhandsbesked i laxeringsfrågor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:121.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En skyldighet bör föreskrivas för skattedomstol att i
samband med ändring av taxeringen till statlig inkomstskatt och
vinstdelningsskatt följdändra beskattningsunderlaget för särskild vinstskatt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:120.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den särskilda vinstskatten bör debiteras och betalas
enligt uppbördslagens regler. Preliminärskatt får tas ut först fr.o.m. dagen
för lagens ikraftträdande. L'nderlaget för preliminärskatt får däremot avse
hela det räkenskapsår som inleds närmast efter den 31 december 1988.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:121.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Preliminärskatt tas i normalfallet ut efter schabloner som
baseras på den senast kända debiteringen av den slutliga skatten. Införandet av
den nya särskilda vinstskatten kommer i vissa fall att medföra att det
preliminära skatteuttaget får grundas på en preliminär taxering (jfr 13 och 17 §§
uppbördslagen).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna om förfarandet, debitering och uppbörd
finns i 8och 9 §§. • Regleringen föranleder följdändringar i taxeringslagen, uppbördslagen
och skattebrottslagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:120.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I 70 § föreskrivs en skyldighet för företagen att lämna
uppgifter till ledning för beräkning av beskattningsunderlaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>3.5 Dubbelbeskattning</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:128.0pt;margin-bottom:
18.0pt;margin-left:15.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Utländsk skatt skall kunna avräknas från den särskilda vinstskatten.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section48>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Skälen för
mitt förslag: Svenska företag omfattas av den särskilda vinstskatten oavsett
om verksamheten drivs i Sverige eller i utlandet. Omvänt gäller att verksamhet
som utländska juridiska personer bedriver i Sverige endast omfattas om den
bedrivs genom svenska dotterbolag. En särskild fråga är därför hur den
särskilda vinstskatten skall behandlas i dubbelbeskattningssammanhang.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:29.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>18</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section49>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:11.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section50>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Undanröjande av dubbelbeskattning kan ske genom antingen
dubbelbeskattningsavtal eller interna avräkningsregler. De svenska
dubbelbeskattningsavtalen omfattar i regel alla slags inkomster och tillämpas
på skatter som särskilt anges i avtalen. Avtalen innehåller regelmässigt också
bestämmelser enligt vilka avtalen skall tillämpas även på skatter av samma
eller i huvudsak likartat slag som de särskilt angivna skatterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För att de svenska dubbelbeskattningsavtalen över huvud
taget skall kunna tillämpas på den särskilda vinstskatten krävs alltså att den
anses vara en skatt av i huvudsak likartat slag som de i avtalen särskiU
uppräknade skatterna. Bland de skatter söm regelmässigt anges som sådana på
vilka avtalen tillämpas hör för Sveriges del inte bara den statliga
inkomstskatten utan numera även vinstdelningsskatten.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vid
tillämpningen av dubbelbeskattningsavtal som slutits före vinstdelningsskattelagens
tillkomst är det naturligt att betrakta vinstdelningsskatten som en med statlig
inkomstskatt likartad skatt (jfr prop. 1983/84:50 s. 66 ff.). Med hänsyn till
den särskilda vinstskattens uppenbara likhet med vinstdel-ningsskatten.torde
vid en tillämpning av de svenska dubbelbeskattningsavtal som omfattar den
statliga inkomstskatten eller vinstdelningsskatten, dvs. i praktiken alla i dag
gällande dubbelbeskattningsavtal, även den särskilda vinstskatten komma att
omfattas. Att den särskilda vinstskatten är tillfällig och endast tas ut vid
ett tillfälle ändrar enligt min mening inte denna bedömning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I Sverige finns sedan införandet av lagen (1986:468) om
avräkning av utländsk skatt ett heltäckande system för avräkning av utländska
inkomstskatter mol motsvarande svenska skatter. Lagen medger avräkning av
utländsk skatt mot statlig inkomstskatt, kommunal inkomstskatt och vinstdelningsskatt.
Med hänsyn till att de utländska skatter som påförs svenska företags inkomster
från utlandet i många fall är väl så höga som den skatt som påförs inkomsterna
i Sverige, är det angeläget att införa en rätt till avräkning från den
särskilda vinstskatten även i de fall då dubbelbeskattningsavtal som föreskriver
sådan avräkningsrätt saknas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Avräkning föreslås få ske från den särskilda vinstskatten
först efter att avräkning skett från den statliga inkomstskatten och vinsldelningsskalten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelser om avräkning m.m. har tagits in i lagen om
avräkning av utländsk skatt.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1988/89:132</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section51>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>4 Det fasta fribeloppet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:128.0pt;margin-bottom:
15.0pt;margin-left:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Det fasta fribeloppet i vinstdelningsskatten höjs från 1 milj. kr.
till 2 milj. kr.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section52>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Skälen för
mitt förslag: Vinstdelningsskatten träffar den reala vinsten över en viss nivå
(fribeloppet). Fribeloppet är antingen 6 % på lönesumman (lönebaserat
fribelopp) eller 1 milj. kr. (fast fribelopp).</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Det fasla
fribeloppet var ursprungligen 500 000 kr. Genom lagstiftning som tillämpas fr.o.m.
1987 års taxering höjdes fribeloppet till 1 milj. kr. (prop. 1986/87:42, SkU 7,
SFS 1986:1234).</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:29.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>19</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section53>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section54>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Som redovisats tidigare är
det angeläget att införandet av den särskilda Prop. 1988/89:132 vinstskatten
så långt möjligt inte innebär en ytterligare administrativ påfrestning för
skattemyndigheterna och företagen. En åtgärd som skulle innebära klara
förenklingsvinster är att höja det fasta fribeloppet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:85.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vid
1988 års taxering betalade nästan 5 000 företag vinstdelningsskatt. Det fasta
fribeloppet utnyttjas av de mindre företagen medan företag med ett stort antal
anställda använder det lönebaserade fribeloppet. Ett högt fast fribelopp är
till särskild nytta för små, expanderande företag med goda vinster och för
företag som har en stor andel lånat kapital.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:85.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Syftet
med den särskilda vinstskatten är att den skall påverka lönebildningen genom
att främst träffa de större företagen. En höjning av det fasta fribeloppet får
betydelse för andra typer av företag. För att innebära en påtaglig förenkling
bör fribeloppet höjas till 2 rnilj. kr. En sådan ändring kan beräknas medföra
att antalet företag som betalar vinstdelningsskatt minskar med ungefär en
tredjedel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:86.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Av
administrativa skäl bör en höjning av fribeloppet tillämpas redan vid 1990 års
taxering. Det höjda fribeloppet bör gälla även för företag som då taxeras för
ett brutet räkenskapsår, t.ex. den 1 juli 1988 - den 30 juni 1989 utan hinder
av att företaget kan träffas av den särskilda vinstskatten först för efterföljande
räkenskapsår.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>5 Upprättade lagförslag</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
enhghet med vad jag nu anfört har inom finansdepartementet upprättats förslag
till</span></p>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=253 height=67>
<tr>
<td valign=top align=left height=67 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'>3.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span
style='font-family:Verdana'>lag om ändring</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'>4.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span
style='font-family:Verdana'>lag om ändring</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'>5.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span
style='font-family:Verdana'>lag om ändring</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'>6.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span
style='font-family:Verdana'>lag om ändring i skattebrottslagen (1971:69).</span></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'>1.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span
style='font-family:Verdana'>lag om särskild vinstskatt,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
14.0pt;margin-left:89.0pt;text-indent:0cm'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i lagen (1983:1086) om vinstdelnihgsskatt,
lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt, uppbördslagen (1953:272),
taxeringslagen (1956:623),</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section55>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>6 Hemställan</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta förslagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>7 Beslut</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden har lagt
fram.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:49.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>20</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section56>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section57>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>1 Förslag till</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Lag om
särskild vinstskatt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Härigenom
föreskrivs följande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1 §
Svenska aktiebolag, svenska ekonomiska föreningar, svenska sparban<br>
ker och svenska ömsesidiga skadeförsäkringsanstalter skall till staten betala<br>
särskild vinstskatt enligt ,denna lag. Skatt skall dock inte betalas av<br>
livförsäkringsanstalter och inte heller av bostadsföretag som avses i 2 § 7<br>
mom. lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt eller av företag som avses i 7 §<br>
4 mom. nämnda lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
får, om det finns synnerliga skäl, befria ett företag från skyldighet att
betala särskild vinstskatt eller medge att underlaget för skatten sätts ned.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>2 §
Skatten tas ut på grundval av vinsten för det räkenskapsår som inleds<br>
närmast efter den 31 december 1988.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Inleds räkenskapsåret
efter den 31 december 1989 skall skatt betalas endast om närmast föregående
räkenskapsår inletts före den 1 januari 1989.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-family:Verdana'>3 §
Skatten är 15 procent av beskattningsunderlaget. Beskattningsunderla<br>
get är företagets vinstdelningsunderlag enhgt lagen (1983:1086) om vinstdel<br>
ningsskatt eller företagets beräknade negafiva vinstdelningsunderlag vid<br>
taxeringen för det räkenskapsår som anges i 2 § första stycket sedan detta<br>
underlag justerats enligt andra och tredje styckena.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Om
avdrag har medgetts för avsättning till allmän investeringsfond enligt lagen
(1979:609) om allmän investeringsfond, skall vinstdelningsunderlaget eller det
beräknade negativa vinsldelningsunderlagel höjas med ett belopp motsvarande
hälften av det avsatta beloppet. Om vinstdelningsunderläget eller det beräknade
negativa vinstdelningsunderlaget höjts till följd av verksamhet i en
förvärvskälla med ett beskattningsår som inletts före den 1 januari 1989, skall
detta underlag sänkas med ett belopp som motsvarar höjningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Avser
räkenskapsåret annan tid än tolv månader skall det enligt andra stycket
beräknade underlaget räknas.om så att det motsvarar ett räkenskapsår om tolv
månader.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Sker
samtidigt taxering till vinstdelningsskatt inte bara för det räkenskapsår som
anges i 2 § första stycket utan även för ett senare räkenskapsår, skall vid
tillämpningen av första - tredje styckena hänsyn tas till båda räkenskapsåren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-family:Verdana'>4 §
Om ett företag har vidtagit en åtgärd som syftar till att otillbörligen<br>
minska uttaget av särskild vinstskatt, skall beskattningsunderlaget bestäm<br>
mas efter vad som får antas ha gällt om åtgärden inte hade vidtagits.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>5 §
Beskattningsunderlaget skall avrundas nedåt till helt tusental kronor.<br>
Särskild vinstskatt utgår i helt antal kronor, varvid öretal bortfaller.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>6 §
Reglerna i taxeringslagen (1956:623). om taxering för inkomst och<br>
förmögenhet gäller för att bestämma beskattningsunderlaget. Bestämmel<br>
serna om särskilda avgifter tillämpas dock inte. Ändras taxeringen till statlig<br>
inkomstskatt eller vinstdelningsskatt genom.dom av länsrätt, kammarrätt</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1988/89:132</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:17.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Bilaga
1 Det remitterade förslaget (delar av)'</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section58>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section59>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Här har tagits med förslag
till lag om särskild vinstskatt och lag om ändring i lagen om avräkning av
utländsk skatt. 1 övrigt är de remitterade lagförslagen, frånsett en ändring i
övergångsbestämmelserna till skattebrottslagen, likalydande med de till propositionen
fogade lagförslagen.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-family:Verdana'>21</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section60>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section61>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>eller
regeringsrätten, skall domstolen även besluta om den ändring av Prop.
1988/89:132 beskattningsunderlaget som föranleds av domen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om debitering och uppbörd av skatten gäller
bestämmelserna i uppbördslagen (1953:272).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7 § Ett företag som är skattskyldigt enligt 1 § skall i
sin självdeklaration lämna uppgifter till ledning för beräkning av
beskattningsunderlaget. Uppgifterna skall lämnas på blankett enligt formulär
som fastställs av riksskatteverket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 juni 1989 och tillämpas
första gången vid 1990 års taxering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>3 Förslag till</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Lag om
ändring i lagen (1986:468) om avräkning av utländsk</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>skatt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1986:468) om
avräkning av</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>utländsk skatt dels att nuvarande 17 och 18 §§ skall
betecknas 20 respektive 21 §, dels att det i lagen skall införas tre nya
paragrafer, 17-19 §§ samt närmast</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>före 17 § en ny rubrik av följande lydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skattenedsättning med beaktande av särskild vinstskatt</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande lydelse</span></i><i><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:155.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>17 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:154.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skattskyldig som enligt 11 § har rätt till ytterligare
avräkning av inländsk skaU på en utländsk inkomst och som även efter
nedsättning enligt 13—16 §§ inte erhållit avräkning med hela- den avräkningsbara
utländska skatten på den utländska inkomsten, har - med den inskränkning som
följer av 18 § - därutöver räu tdl nedsättning av skatt med beaktande av
särskild vinstskaU.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:155.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>18 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:155.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beräkningen av den nedsättning som får ske enligt 17 §
skall i tillämpliga delar göras på motsvarande säu som anges i 13-16 §§. Dock
skall den särskilda vinstskaU som hänför sig Ull den inkomst på vilken den
utländska skatten utgåu i stället anses utgöra 15 procent av den utländska
inkomsten i detfall detta ger eu lägre belopp än det enligt 14 § första meningen
beräknade beloppet.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>22</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section62>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section63>
<p class=MsoNormal style='margin-left:152.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1988/89:132 19 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:152.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 den mån stfmman äv den statliga inkomstskatten och
vinstdelningsskatten understiger vad som enligt 1—15 samt 17 §§ får avräknas,
får avräkning ske frän den särskilda vinstskatten som utgår på grund av
underlag i vilket den utländska inkomsten ingåu.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 juni 1989 och tillämpas
första gången vid 1990 års taxering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:82.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>23</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section64>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section65>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Lagrådet</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>■</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>....■ Prop..1988/89:132</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:119.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>'■''</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span></i><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>'•</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> </span></i><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>,,;':. Bilaga 2</span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Utdrag ur
protokoll vid sammanträde 1989-03-10</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>..
; ,",;:' •;,,;; </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Närvarande: f.d. regeringsrådet Bengt Wieslander,
regeringsrådet ,Ulla ■ ■yVadell, justitierådet Staffan
Magnusson.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt protokoll vid regeringssammanträde den 16 febmari
1989 har<br>
regeringen på hemställan av statsrådet Kjell-Olof Feldt beslutat inhämta ,<br>
lagrådets yttrande över-förslag till lag om särskild vinstskatt, m.m;</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>•</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:55.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förslagen har inför lagrådet föredragits av kammarrättsassesisorn
Anne j) -<br>
Rutberg.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>.</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>i , ,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förslagen föranleder följande yttrande av lagrådet:</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>', ,</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>, ,■ ■ .</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De remitterade förslagen har inte varit föremål för sådan
remissbehand<br>
ling som avses i 7 kap. 2 § regeringsformen. En sådan behandling skuHe i-<br>
detta fall ha varit av särskilt värde med hänsyn till att förslagen delvis
berör<br>
komplicerade frågor. Lagrådet hår därför haft begränsade möjligheter att<br>
med ledning av det föreliggande materialet bedöma sådana frågor,"om<br>
lagstiftningens praktiska konsekvenser och tillämpning som avses i 8 kap. 18<br>
§ tredje stycket 3-5 regeringsformen (jfr lagrådets uttalande av samma<br>
innebörd vid bl.a. tillkomsten av lagen (1983:219) om tillfällig vinstskatt,<br>
prop. 1982/83:102 s. 35). Lagrådet återkommer till vissa tilläinpningsfrågor i<br>
det följande.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>: , ,</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:80.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sveriges Industriförbund har i en skrivelse till lagrådet
det 27 februari.1989 . ifrågasatt om inte den föreslagiia lagstiftningen, när
det gäller behandlingen av vissa investeringsfondsavsättnirigar, strider mot
grunderna för retroaktivi-tetsförbudet i 2 kap. 10 § regeringsformen. I
skrivelsen har Industriförbundet också ifrågasatt om det föreligger sådana
särskilda skäl som gör att lagstiftningen kan börja tillämpas den 1 januari
1989, d.v.s. dagen efter det att riksdagen tillställdes en regeringsskrivelse i
frågan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådet har inte, på grundval av det material som
föreligger i ärendet, , kunnat finna att den föreslagna lagstiftningen till
någon del har sådan tillbakaverkande karaktär som avses i 2 kap. 10 §
regeringsformen när det gäller tiden före den 1 januari 1989. Inte heller har
lagrådet funnit att det ■ föreligger några formella hindermed hänsyn till
2 kap. 10 § regeringsformen mot att låta lagstiftningenbörjatillämpas vid den
angivna tidpunkten.'-</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådet övergår härefter till att närmare kommentera
lagförslagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Förslaget till lag om särskild vinstskatt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>1 och2 §§</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>■■■■,—</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den föreslagna särskilda viiislskalten är, som framhållits
i regeringens</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>skrivelse till riksdagen, av tillfällig natur. Enligt 2 §
i det rubrice;rade</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>lagförslaget är huvudprincipen all skatten tas ut på
grundval av vinslen för</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>det räkenskapsår som inleds närmast efter den 31 december
1988.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådet anser för sin del att skattens tillfälliga natur
bör framgå redan av .</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>lagens inledande paragraf (jfr uppbyggnaden av 1983 års
lag om tillfällig</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>24 vinstskatt). Innehållet i 2 § i det remitterade
förslaget bör således flyttas till</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section66>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:6.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section67>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>1 §. Samtidigt kan
lämpligen de båda undantagsregler som har tagits in il §, Prop. 1988/89:132<br>
nämligen dels undantaget från skattskyldigheten beträffande livförsäkrings<br>
anstalter m.fl., dels möjligheten för regeringen att medge dispens, brytas
ut : '</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>från 1 § och bilda
särskilda paragrafer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:73.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Syftet
med den bestämmelse som har tagits in i 2 § andra stycket-i ■: ■
remissförslaget är att undantaga företag som startar sin verksamhet under 1990
eller senare. Detta bör komma till klarare uttryck än som har skett i den remitterade
lagtexten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:36.0pt'><span style='font-family:Verdana'>När
det gäller dispensmöjligheten gäller söm förutsättning enligt deri ' ■<br>
föreslagna lagtexten att det-finns synnerliga skäl. Vad som avses med •<br>
synnerliga skäl har berörts myckef kortfattat i motiven. Enligt
"lagrådets ■<br>
mening är det önskvärt att det, till ledning för dem som kommer att omfattas<br>
av den föreslagna lagstiftningen, görs ytterligare auktoritativa uttalanden
om -<br>
vilka omständigheter sorn bör kunna föranleda dispens.</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>• ;-j,'
.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet
föreslår att 1-3 §§ ges följande lydelse:</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>. - "</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>"1
§ Svenska aktiebolag, svenska ekonomiska föreningar, svenska sparbanker och
svenska ömsesidiga skadeförsäkringsanstalter skall betala särskild vinstskatt
till staten på gmndval av vinsten för det räkenskapsår Sorri inleds' närmast
efter den 31 december 1988. Särskild vinstskatt skall dock inte betalas av
företag vars första räkenskapsår inleds efter den 31 december</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>1989.</span></i><i><span
style='font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-family:Verdana'>iiii: .</span></i><i><span style='font-family:
Verdana'> </span></i><i><span style='font-family:Verdana'>■
.::. -</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>2 §
Särskild vinstskatt skall inte betalas av livförsäkringsanstalter och inte<br>
heller av bostadsföretag som avses i 2 § 7 mom. lagen (1947:576) om statlig<br>
inkomstskatt eller av företag som avses i 7 § 4 mom. nämnda lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>3
§ Om det finns synnerliga skäl, får regeringen befria ett företag från<br>
skyldighet att betala särskild vinstskatt eller medge att underlaget för skättéri
'<br>
sätts ned."</span></i><i><span style='font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-family:Verdana'>■-.:•:</span></i><i><span style='font-family:
Verdana'> </span></i><i><span style='font-family:Verdana'>■..
' •■</span></i><i><span style='font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-family:Verdana'>■.,■■■.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
första meningen i-3.§ första stycket utgår särskild vinstskatt ined 15. procent
av beskattningsunderlaget. Hur beskattningsunderlaget skäll bestämmas anges i
första stycket andra meningen och andra-fjärde styckena i. paragrafen.
Huvudprincipen är att beskattningsunderlaget är lika med företagets
vinstdelningsunderlag enligt lagen (1983:1086) om vinstdelnings-, skatt. Till
skillnad mot vad som gäller vid vinstdelningsbeskattningen kan det dock, för
att man skall få fram ett underlag för den särskilda vinstskatten, i; vissa
fall bli nödvändigt att beräkna ett negativt vinstdelningsunderlag, med tillämpning
av principerna i lagen om vinstdelningsskatt. Att en sådan särskild beräkning
skall göras bör enligt lagrådets mening komrriä fram'i' -lagtexten på ett
tydligare sätt än söm har skett i remissförslaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
3 § tredje stycket i det remitterade förslaget skall, om räkenskapså<br>
ret avser annan tid än tolv månader, det underlag som har beräknats enligt de "<br>
föregående bestämmelserna räknas öm så att det motsvarar ett räkenskapsår
- ■<br>
om tolv månader. Lagrådetihår inte någon principiell erinran rriot att det skeir"'<br>
en sådan schablonmässig omräkriing. Som omräkningsregeln är utformad<br>
kan den emellertid medföra att särskild viristskatt utgår äveri för tid efter
det"<br>
ätt ett företag upphört öch därför inte bedriver någon verksamhet. För</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>25</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section68>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section69>
<p class=MsoNormal style='margin-right:5.0pt'><span style='font-family:Verdana'>sådana
fall har undantag från skattskyldigheten gjorts i lagrådsremissen (2 §) Prop.
1988/89:132 endast för ett företag som inlett sitt senaste räkenskapsår före
1989 och som upphör med sin verksamhet under 1989. Däremot skall ett företag
som börjat sitt senaste räkenskapsår den 1 januari 1989 eller senare under 1989
och som upphört, t.ex. på grund av likvidation, efter mindre än tolv månader beskattas
till särskild vinstskatt för ett fiktivt, schablonmässigt uppräknat
vinstdelningsunderlag för en tolvmånadersperiod. Upphör exempelvis företaget
den 1 april 1989 och redovisar det då i sina avslutade räkenskaper ett resultat
som svarar mot ell vinstdelningsunderlag om 2,5 miljoner kronor, skall det beskattas
till särskild vinstskatt för en schablonmässigt uppräknad vinst om 10 miljoner
kronor. Vid fusion av företaget med ett annat företag kan en
dubbelbeskattningseffekt inträda.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:93.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Schablonmässiga
omräkningsregler som liknar den aktuella regeln har tidigare förekommit i lagen
om tillfällig vinstskatt och lagen (1984:1090) om inbetalning på
förnyelsekonto. Båda dessa lagar har emellertid en annan karaktär än lagen om
särskild vinstskatt, som enligt lagrådsremissen jämställs med statlig
inkomstskatt (se uttalanden i lagrådsremissen om den särskilda vinstskattens
behandling vid inkomstbeskattningen och ifråga om dubbelbeskattningsavtalen,
jfr även RÅ 1986 ref. 74).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>En
beskattningsregel som har sådana konsekvenser som den nu diskuterade i fråga
om företag som upphört strider enligt lagrådets mening mot grunderna för
skattesystemet. Enligt detta är det ett grundläggande krav att en verksamhets
resultat kan beskattas endast om företaget existerar under den tid resultatet
avser. Regeringen torde yisserligen ha möjlighet att medge dispens enligt den
föreslagna bestämmelsen härom. Frågan om beskattning till särskild vinstskatt i
den aktuella situationen bör emellertid inte regleras genom dispensinstitutet.
I stället bör den föreslagna omräkningsregeln kompletteras med ett undantag för
företag som har upphört efter mindre än tolv månader under den aktuella
tidsperioden. Med hänsyn fill att ett undantag kan bli aktuellt även i sådana
fall som avses i 3 § fjärde stycket i det remitterade förslaget, bör
undantagsregeln placeras i-en särskild paragraf, efter de bestämmelser som har
tagits in i 3 § fjärde stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
3 § fjärde stycket sägs att, om taxering fill vinstdelningsskatt sker samfidigl
inte bara för det räkenskapsår som anges i 2 § första stycket utan även för ett
senare räkenskapsår, hänsyn vid fillämpningen av 3 § första-tredje styckena
skall tas till båda räkenskapsåren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Innebörden
av den nu angivna bestämmelsen är enligt lagrådets mening<br>
inte helt klar. Motiveringen till bestämmelsen ger inte heller tillräcklig<br>
ledning. Regeln torde emellertid bl.a. ta sikte på det fallet, att det<br>
räkenskapsår som enligt huvudregeln skall ligga till grund för beskattningen<br>
är kortare än tolv månader. En omräkning till en tolvmånadersperiod skall<br>
då inte ske rent matematiskt. Har vinstdelningsunderlag vid samma års<br>
taxering fastställts för dels det angivna räkenskapsåret, dels ett senare<br>
räkenskapsår, skall hänsyn i stället tas till de fastställda vinstdelningsunderia-<br>
gen. Beräkningen av beskattningsunderlaget för särskild vinstskatt kan alltså<br>
ske så att man lägger samman vinstdelningsunderlagen för de båda räken<br>
skapsåren och därefter gör den omräkning som behövs för att .man skall<br>
komma fram till en tolvmånadersperiod.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>.</span><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section70>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section71>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Med hänsyn till det
anförda bör lagtexten enligt lagrådets uppfattning Prop. 1988/89:132
förtydligas, så atl man anger att beskattningsunderlaget skall beräknas på grundval
av de vinstdelningsunderlag som har fastställts för de ifrågavarande räkenskapsåren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:73.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelserna
om beskattningsunderlag bör, utöver vad lagrådet hitfills har föreslagit,
förtydligas i vissa avseenden. För att läsningen av bestämmelserna skall
underlättas bör de också delas upp på fyra paragrafer, 4-8 §§. Lagrådet
förordar att paragraferna utformas på följande sätt:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>"4
§ Särskild vinstskatt utgår med 15 procent av beskattningsunderlaget.
Beskattningsunderlaget är företagets vinstdelningsunderlag enligt lagen (1983:1086)
om vinstdelningsskatt vid taxeringen för det aktuella räkenskapsåret, sedan
detta underlag har justerats enligt 5 och 6 §§.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
vinstdelningsunderlag avses vid tillämpningen av denna lag även ett beräknat
negativt vinstdelningsunderlag. ,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>5 §
Om avdrag vid taxeringen till stafiig inkomstskatt har medgetts för<br>
avsättning till allmän investeringsfond enligt lagen (1979:609) om allmän<br>
investeringsfond, skall vinstdelningsunderlaget höjas med ett belopp mot<br>
svarande hälften av det avsatta beloppet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Om
vinstdelningsunderlaget har blivit högre fill följd av verksamhet i en förvärvskälla
med ett beskattningsår som har inletts före den 1 januari 1989, skall
underlaget vid tillämpningen av denna lag sänkas med motsvarande belopp.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'>6<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span style='font-family:
Verdana'>§ Avser räkenskapsåret annan fid än tolv månader, skall
vinstdelningsunderlaget, i förekommande fall efter justering enligt 5 §,
räknas om så att det motsvarar ett räkenskapsår om tolv månader.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'>7<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span style='font-family:
Verdana'>§ Sker taxering till vinstdelningsskatt samtidigt för det räkenskapsår
som anges i 1 § första stycket och för ett senare räkenskapsår, skall
beskattningsunderlaget enligt denna lag beräknas på grundval av de
vinstdelningsunderlag som har fastställts för de båda räkenskapsåren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'>8<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span style='font-family:
Verdana'>§ Om det eller de räkenskapsår som skall ligga fill grund för
beskattningen enligt denna lag sammanlagt avser en kortare tid än tolv månader,
skall någon omräkning enligt 6 § inte ske, om företaget upphör vid utgången av denna
tid."</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Genomförs
den omnumrering av vissa paragrafer som lagrådet hittills har förordat, får 4-7
§§ i det remitterade förslaget numreras om.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Förslaget till lag om ändring i lagen (1986:468) om
avräkning av utländsk skatt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
lagrådsremissen föreslås att lagen om avräkning av utländsk skatt skall byggas
ut, så att det blir möjligt att göra avräkning även från den särskilda
vinstskatten. Lagrådet har i sak inte någon erinran mot förslaget i denna del. Den
föreslagna lagtexten har emellertid enligt lagrådets mening fått en mindre
tillfredsställande utformning. I stället för att, som har föreslagits i lagrådsremissen,
lägga till ett antal nya paragrafer som bl.a. innebär att 13-16 §§ görs
tillämpliga även när det är fråga om särskild vinstskatt, bör en komplettering
ske av vissa befintliga paragrafer i den rubricerade lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>27</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section72>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section73>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:18.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet.förordar
ått 17-19 §§ i det remitterade förslaget utgår ochattll §, Prop.
1988/89:132<br>
13 § andra stycket och 14-16 §§ får följande lydelse:</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>'</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:119.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>"11
§ Skattskyldig har enligt 13-16 §§ genom avräkning av utländsk skatt på en
utländsk inkomst rätt till ytterligare nedsättning av statlig inkomstskatt och lill
nedsältninig av vinstdelningsskall och särskild vinslskall, om</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:119.0pt'><span style='font-family:Verdana'>a) den
enligt 5 § avräkningsbara summan utländsk skatt överstiger spärrbe<br>
loppet enligt 6 §, samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:119.0pt'><span style='font-family:Verdana'>b) den
avräkningsbara utländska skatten på den utländska inkomsten<br>
överstiger ett enligt 12 § beräknat spärrbelopp.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:119.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'>13<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span style='font-family:
Verdana'>§ (andra stycket) Avräkning enligt 11 § får dock ske med högst ett
belopp (spärrbelopp) som motsvarar summan av den vinstdelningsskalt och den särskilda
vinstskatt som hänför sig till den utländska inkomsten i fråga. Detta spärrbelopp
beräknas på sätt som anges 114 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:118.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'>14<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span style='font-family:
Verdana'>§ Den vinstdelningsskatt respektive särskilda vinstskatt som hänför
sig till den utländska inkomsten skall anses utgöra så stor del av den
skattskyldiges hela vinstdelningsskatt respektive särskilda vinstskatt,
beräknad utan avräkning, som denna inkomst utgör av den skattskyldiges
sammanlagda inkomst av olika förvärvskällor före allmänna avdrag (sammanräknad
inkomst) till statlig inkomstskatt. Dock skall den vinstdelningsskatt som
hänför sig till den inkomst på vilken den utländska skatten utgått i stället
anses utgöra 20 proceni av den utländska inkomsten i det fall dessa ger ett
lägre belopp. Vidare skall den särskilda vinstskatt som hänför sig till den
inkomst på vilken den utländska skatten utgått i stället anses utgöra 15
procent av den utländska inkomsten i det fall detta ger elt lägre belopp.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:118.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'>15<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span style='font-family:
Verdana'>§ Om den skattskyldige erhållit avdrag såsom omkostnad för sådan skatt
för vilken avräkning enligt 1-10 §§ skall ske, eller för däremot svarande preliminär
skatt, skall beräkningen av spärrbeloppen enligt 14 § utföras som om sådant
avdrag ej erhållits. Belopp, varmed avräkning enligt 13 § högst kan erhållas,
skall minskas med det belopp.varmed vinstdelningsskatten och den särskilda
vinstskatten har sänkts genom avdrag av den ufiändska skatt, för vilken
avräkning skall ske, eller för däremot svarande preliminär skatt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:118.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'>16<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span><span style='font-family:
Verdana'>§ Avräkning enligt 11-15 §§ sker från statlig inkomstskatt som utgår
på grund av taxering det år då den utländska inkomsten medtagits i underlaget för
taxeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:118.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
den mån den statliga inkomstskatten understiger vad som enligt 1-15 §§ får
avräknas, får avräkning ske från vinstdelningsskatt söm utgår på grund av vinstdelningsunderlag
i vilket den utländska skallen ingått.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:117.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
den mån den statliga inkomstskatten och vinstdelningsskatten sammanlagt
understiger vad som enligt 1-15 §§ får avräknas, får avräkning ske från särskild
vinstskatt som utgår på grund av underlag i vilket den utländska inkomsten
ingått."</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Övriga lagförslag</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:28.0pt;
margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet lämnar övriga
lagförslag utan erinran.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section74>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>gotab 88310. Slockholm 1989</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>28</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section75>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
11att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen tillbifall= utskottet1988/89:SkU33?11att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till?BBordläggning1989-03-17 00:00:00inträffat2INLInlämning1989-03-17 00:00:00inträffat60HÄNHänvisning1989-03-20 00:00:00inträffat3MOTMotionstid slutar1989-04-05 00:00:00inträffat4inlamnatavInlämnat avModeraterna2014-11-20 21:56:16statustextstatustextÄrendet är avslutatGC031322019-05-28 12:30:36tilldelatTilldelatSkatteutskottet2014-11-20 21:56:16GC03132prop_198889__132.pdf1208849pdfom särskild vinstskatt, m.m.https://data.riksdagen.se/fil/040D1517-6163-454C-A347-B80D925FDFDBbehandlas_i1988/89:SkU33GC01SkU33bet1988/89SkU33Särskild skatt på företagsvinster, m.m.Betänkandeföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1988/89:132<br/>
om särskild vinstskatt, m.m.GC02Sk47mot1988/89Sk47med anledning av prop. 1988/89:132 om särskild vinstskatt, m.m.Motionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1988/89:132<br/>
om särskild vinstskatt, m.m.GC02Sk48mot1988/89Sk48med anledning av prop. 1988/89:132 om särskild vinstskatt, m.m.Motionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1988/89:132<br/>
om särskild vinstskatt, m.m.GC02Sk49mot1988/89Sk49med anledning av prop. 1988/89:132 om särskild vinstskatt, m.m.Motionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1988/89:132<br/>
om särskild vinstskatt, m.m.GC02Sk50mot1988/89Sk50med anledning av prop. 1988/89:132 om särskild vinstskatt, m.m.Motionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1988/89:132<br/>
om särskild vinstskatt, m.m.GC02Sk51mot1988/89Sk51med anledning av prop. 1988/89:132 om särskild vinstskatt, m.m.Motionföljdmotionav Carl Bildt m.fl. (M)<br/>
med anledning av prop. 1988/89:132<br/>
om särskild vinstskatt, m.m.GC02Sk47mot1988/89Sk47med anledning av prop. 1988/89:132 om särskild vinstskatt, m.m.av Carl Bildt m.fl. (M)Motionföljdmotionav Görel Thurdin m.fl. (C)<br/>
med anledning av prop. 1988/89:132<br/>
om särskild vinstskatt, m.m.GC02Sk51mot1988/89Sk51med anledning av prop. 1988/89:132 om särskild vinstskatt, m.m.av Görel Thurdin m.fl. (C)Motionföljdmotionav Inger Schörling m.fl. (MP)<br/>
med anledning av prop. 1988/89:132<br/>
om särskild vinstskatt, m.m.GC02Sk49mot1988/89Sk49med anledning av prop. 1988/89:132 om särskild vinstskatt, m.m.av Inger Schörling m.fl. (MP)Motionföljdmotionav Kjell Johansson m.fl. (FP)<br/>
med anledning av prop. 1988/89:132<br/>
om särskild vinstskatt, m.m.GC02Sk50mot1988/89Sk50med anledning av prop. 1988/89:132 om särskild vinstskatt, m.m.av Kjell Johansson m.fl. (FP)Motionföljdmotionav Lars Werner m.fl. (V)<br/>
med anledning av prop. 1988/89:132<br/>
om särskild vinstskatt, m.m.GC02Sk48mot1988/89Sk48med anledning av prop. 1988/89:132 om särskild vinstskatt, m.m.av Lars Werner m.fl. (V)Motion