2786851GC02T81988/89T8motmotMotion 1988/89:T8 av Rolf Clarkson m.fl. (m) j^otMotionMotionTU801988-11-22 00:00:002014-10-14 11:18:542014-10-14 00:00:00med anledning av prop. 1988/89:56 om stöd till svenska 1988/89av Rolf Clarkson m.fl. (m) j^othtmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GC02T8/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GC02T8https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GC02T8
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_3"><p>Motion till riksdagen<br />
1988/89:T8</p>
<p>av Rolf Clarkson m.fl. (m) j^ot</p>
<p>med anledning av prop. 1988/89:56 om stöd till svenska 1988/89</p>
<p>rederier T8-9</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Regeringen föreslår i propositionen att det skall införas ett statligt bidrag till<br />
svenska rederier. Bidragets storlek skall motsvara det belopp som erläggs i<br />
sjömansskatt. Avsikten är att helt neutralisera effekten av skattebelastningen.</p>
<p>Orsakerna är välkända. Sverige har ett i jämförelse med andra länder<br />
extremt högt skattetryck. Den skada detta orsakar på vårt välstånd och vårt<br />
näringsliv är mycket stora, och störst när det gäller verksamhet som är utsatt<br />
för internationell konkurrens. I särskilt hög grad gäller detta sjöfarten.</p>
<p>Det sammanlagda tonnage som disponeras av svenska rederier uppgår till<br />
ca 550 fartyg med en sammanlagd dödvikt om över 12 miljoner ton. Av detta<br />
tonnage ingick vid halvårsskiftet endast 262 fartyg om sammanlagt 1,8<br />
miljoner ton dödvikt i den svenskflaggade handelsflottan. Resten är utlandsflaggat<br />
tonnage som ägs eller hyrs in av de svenska rederierna.</p>
<p>Det finns en uppenbar risk för att även rederierna kommer att flytta<br />
utomlands, eller läggas ned, om inte kraftfulla och varaktiga förändringar<br />
genomförs för att sänka kostnadsläget för den svenska sjöfarten.</p>
<p>I vår partimotion 1987/88:T102 redogjorde vi utförligt för de problem som<br />
svensk sjöfart har att brottas med och de politiska åtgärder som bör vidtas för<br />
att ge den möjlighet till framtida överlevnad.</p>
<p>Vi konstaterade då bl.a. att stödet till sjöfarten måste få en internationellt<br />
godtagbar utformning, och att det måste ge sjöfarten fasta och förutsebara<br />
villkor. Vi hävdade också att regeringen borde få i uppdrag att utreda<br />
omfattningen av och formerna för ett svenskt internationellt sjöfartsregister.</p>
<p>De skäl vi då anförde är lika giltiga i dag. EG har infört regler i avsikt att<br />
skydda medlemsländerna mot diskriminerande och protektionistiska affärsmetoder<br />
från i första hand statshandelsflottor. Men reglerna kan också<br />
komma att användas mot andra länder, som anses dumpa sina priser med<br />
hjälp av statliga subventioner.</p>
<p>Avsikten är att EG-länderna fram till 1992 skall ha avskaffat subventionerna<br />
till rederinäringen. Denna ambition är en drivkraft i tillkomsten av nya<br />
öppna register. Även i USA vill man begränsa konkurrens från flottor som<br />
subventioneras med skattemedel.</p>
</div>
<div class="block ml_53"><p>1</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>1 Riksdagen 1988189.3 sami. Nr T8-9</p>
</div>
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_48" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Svenskt internationellt skeppsregister Mot. 1988/89</p>
<p style="margin-left:342px;">T8</p>
<p>I proposition 1987/88:129 om vissa sjöfartspolitiska åtgärder anförde föredragande<br />
statsrådet avseende frågan om ett internationellt register:</p>
<p>Jag kan för egen del konstatera att en sådan lösning kan sänka kostnaderna<br />
till en internationellt konkurrenskraftig nivå. För tank- och bulksjöfarten är<br />
en sådan kostnadsnivå närmast avgörande för en lönsam verksamhet. Jag är<br />
emellertid inte beredd att förorda en internationell registerlösning för<br />
svenskt vidkommande.</p>
<p>Därmed hade statsrådet i klartext avfärdat möjligheterna för i första hand en<br />
framtida svensk tank- och bulksjöfart. Vi är dock inte beredda att så<br />
lättvindigt utesluta möjligheterna för svensk sjöfart att hävda sig på denna<br />
marknad.</p>
<p>Flertalet av de betydande västeuropeiska sjöfartsnationerna har redan<br />
inrättat eller planerar att inrätta internationella register i syfte att göra det<br />
möjligt för resp. lands handelsflotta att konkurrera på internationellt<br />
likvärdiga villkor.</p>
<p>Det torde inte vara möjligt för Sverige att stå vid sidan av denna utveckling<br />
utan att förlora också de sista resterna av svensk sjöfall i oceanfart. Det<br />
föreligger då risk för att inte bara fartygen försvinner från Sverige utan också<br />
större delen av sjöfartsnäringen. Detta skulle innebära oöverskådliga<br />
konsekvenser för svensk industri och svensk ekonomi.</p>
<p>Omfattningen av och formerna för ett svenskt internationellt sjöfartsregister<br />
bör därför utredas och förslag snarast föreläggas riksdagen.</p>
<p>Bemanningskostnaderna</p>
<p>Det är med viss tillfredsställelse vi konstaterar att regeringen nu så tydligt<br />
visar att den är medveten om att det höga skattetrycket är skadligt för både<br />
sysselsättning och företagande.</p>
<p>De svårigheter svensk sjöfart har att ekonomiskt hävda sig i konkurrensen<br />
med jämförbara sjöfartsnationer skiljer sig inte märkbart från de svårigheter<br />
svenskt näringsliv till följd av det höga kostnadsläget i Sverige över huvud<br />
taget har att hävda sig i internationell konkurrens.</p>
<p>Skillnaden består huvudsakligen i skilda förutsättningar att bedriva<br />
verksamhet utomlands.</p>
<p>Medan svenska landbaserade företag i stort sett är oförhindrade att<br />
bedriva produktion i andra länder på de villkor som gäller i dessa, måste<br />
sjöfart under svensk flagg och med svensk besättning konkurrera internationellt<br />
på svenska villkor.</p>
<p>För att svensk sjöfartsnäring inte helt skall slås ut är det därför nödvändigt<br />
att näringen får konkurrenskraftiga villkor.</p>
<p>Det är också nödvändigt att dessa vilkor blir bestående under en längre tid,<br />
så att näringen inte blir ständigt beroende av politiska beslut.</p>
<p>Direkta subventioner är i detta sammanhang olämpliga och riskerar<br />
snarast att skada sjöfartsnäringen. Regeringens förslag avvisas därför.</p>
<p>En befrielse från sjömansskatt kan däremot inte nu förutses skapa<br />
liknande problem i relationerna till andra sjöfartsnationer. En sådan lösning 2</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>ger också de fasta spelregler som är nödvändiga. I valet mellan olika tänkbara Mot. 1988/89<br />
övergångslösningar tills ett internationellt register införts är således detta den T8</p>
<p>metod som bör väljas.</p>
<p>Regeringen framhåller i propositionen: ”En skattebefrielse får med<br />
åtföljande sänkning av ersättningen därför med gällande system direkta<br />
konsekvenser för nivån på det sociala skyddet. Tekniska lösningar för att<br />
kompensera för denna effekt blir med nödvändighet komplicerade och är<br />
också från principiell synpunkt tveksamma.” Vi delar denna uppfattning och<br />
anser att de tekniska och princiella problemen bör undvikas genom att det<br />
överlåts åt parterna att själva i avtal reglera det sociala skydd de bedömer<br />
vara erforderligt.</p>
<p>Det förslag om befrielse från sjömansskatt vid tjänstgöring ombord på<br />
svenska handelsfartyg i fjärrfart som regeringen aviserade i proposition<br />
1987/88:129 borde inte ha dragits tillbaka utan det borde ha lagts fram för<br />
riksdagen. Enligt vår uppfattning skulle ett sådant förslag ha varit överlägset<br />
det nu framlagda. Regeringen bör således återkomma i frågan.</p>
<p>Eftersom det inte är möjligt att genomföra våra förslag redan från 1 januari<br />
1989 godtar vi det förslag om förlängning av nu gällande bestämmelser som<br />
regeringen lagt fram i proposition 1988/89:58.</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Hemställan</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:30px;">1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till ett svenskt internationellt<br />
sjöfartsregister i enlighet med vad som anförs i motionen,</p>
<p style="margin-left:30px;">2. att riksdagen avslår proposition 1988/89:56,</p>
<p style="margin-left:30px;">3. att riksdagen hos regeringen begär förslag till befrielse från<br />
sjömansskatt i enlighet med vad som anförs i motionen.</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Stockholm den 22 november 1988</p>
<p>Rolf Clarkson (m)</p>
<p>Görel Bohlin (m)</p>
<p>Tom Heyman (m)</p>
<p>Wiggo Komstedt (m)</p>
<p>Bo Lundgren (m)</p>
<p>Hugo Hegeland (m)</p>
<p>Karl-Gösta Svenson (m)</p>
<p>Sten Andersson (m)<br />
i Malmö</p>
</div>
<div class="block ml_23"><p>Jan Sandberg (m)</p>
<p>Per Stenmarck (m)</p>
<p>Ewy Möller (m)<br />
Ingegerd Troedsson (m)<br />
Margit Gennser (m)<br />
Knut Wachtmeister (m)</p>
</div>
<div class="block ml_53"><p>3</p>
</div>
</div>
</div>
11att riksdagen hos regeringen begär förslag till ett svenkst internationellt sjöfartsregister i enlighet med vad som anförts i motionenavslag= utskottet1988/89:TU6?11att riksdagen hos regeringen begär förslag till ett svenkst internationellt sjöfartsregister i enlighet med vad som anförts i motionen?22att riksdagen avslår proposition 1988/89:56?22att riksdagen avslår proposition 1988/89:56avslag= utskottet1988/89:TU6?33att riksdagen hos regeringen begär förslag till befrielse från sjömansskatt i enlighet med vad som anförts i motionenavslag= utskottet1988/89:TU6?33att riksdagen hos regeringen begär förslag till befrielse från sjömansskatt i enlighet med vad som anförts i motionen?INLInlämning1988-11-24 00:00:00inträffat13BBordläggning1988-11-29 00:00:00inträffat1HÄNHänvisning1988-11-30 00:00:00inträffat20156214148697Rolf Clarksonm1undertecknare0892012091809Sten Anderssonm2undertecknare0668927708809Görel Bohlinm3undertecknare0748447264503Margit Gennserm4undertecknare075784887694Hugo Hegelandm5undertecknare013600422205Wiggo Komstedtm6undertecknare0537484650407Bo Lundgrenm7undertecknare0274590687101Karl-Gösta Svensonm8undertecknare0925516323103Ingegerd Troedssonm9undertecknare0117814135893Knut Wachtmeisterm10undertecknare0286118205611Jan Sandbergm11undertecknare012855230311Per Stenmarckm12undertecknare0326516425507Ewy Möllerm13undertecknare0599331666806Tom Heymanm14undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 1988/89:562014-11-23 11:45:09motkatMotionskategori-2014-11-23 11:45:09statustextstatustextÄrendet är avslutatGC02T82019-05-28 11:15:09tilldelatTilldelatTrafikutskottet2014-11-23 11:45:09GC02T8av Rolf Clarkson m.fl. (m) j^otmot_198889_t_8.pdf116496pdfmed anledning av prop. 1988/89:56 om stöd till svenska 1988/89https://data.riksdagen.se/fil/A44E1088-3C63-4A75-BC6B-52551F398C28