2749561GC02T281988/89T28motmotMotion 1988/89:T28 av Lars Werner m. fl. (vpk)MotionMotionTU2801989-05-10 00:00:002014-10-14 11:17:302014-10-14 00:00:00med anledning av prop. 1988/89:150 med förslag 1988/89 till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret T28 1989/90, m.m. (kompletteringsproposition)av Lars Werner m. fl. (vpk)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GC02T28/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GC02T28https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GC02T28
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Motion till riksdagen<br />
1988/89: T28</p>
</div>
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_3"><p>av Lars Werner m. fl. (vpk)</p>
<p style="margin-left:339px;">Mot.</p>
<p>med anledning av prop. 1988/89:150 med förslag 1988/89<br />
till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret T28<br />
1989/90, m.m. (kompletteringsproposition)</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Infrastrukturen och transporterna</p>
<p>Vpk anser att Sverige kan skapa förutsättningar för en framtidsinriktad<br />
industriell och regionalpolitisk utveckling. Detta kan ske med utgångspunkt<br />
i en infrastruktur som byggs upp med större hänsyn till ekologiska<br />
krav.</p>
<p>Vi anser inte att samhällsutvecklingen gynnas av en ekonomisk tillväxt<br />
på det bilindustriella komplexets villkor. Sverige måste i stället gynna en<br />
helt ny typ av infrastruktur där transportsystemen inriktas på regional<br />
balans och ett minimum av miljöstörande trafik.</p>
<p>Transportforskningen</p>
<p>Vpk har i motioner inlämnade under allmänna motionstiden 1989 tagit<br />
upp de delar av Sveriges FoU-samarbete med EG och Eureka som rör<br />
transportforskningen. 1 partimotionen om Sverige, EG och informationsteknologin<br />
(1988/89: N368) pekar vi på sambanden mellan bil-, elektronikindustrin<br />
och det militärindustriella komplexet. Ett uttryck för detta är det<br />
svenska IT 4-programmet där forskningsanslagen används på ett både<br />
svenskt och internationellt plan.</p>
<p>Vpk anser att statens engagemang i bilindustriprojektet Prometheus<br />
skall avbrytas samt att allt samarbete med EG:s bilindustriella och teknologiska<br />
forskningsprogram DRIVE skall stoppas. Vi föreslår att motsvarande<br />
belopp i stället används till kraftigt ökade insatser kring forskning<br />
om kollektiva, miljövänliga och spårbundna transporter.</p>
<p>Det har framkommit att Statens Vägverk i tio års tid har varit involverat<br />
i utvecklingsarbete kring frågor om vägtrafikens framtidsutsikter. Från<br />
1981 har Vägverket bl. a. varit med i det internationella forskningsprogrammet<br />
”Future of the Automobile”.</p>
<p>Vägverket och ”Future of the automobile”</p>
<p>Vägverket beskriver sina hittillsvarande insatser med bl. a. följande ord:</p>
<p>Verket kom där att driva frågorna kring bilanvändning samt ”policy för<br />
och planering av biltrafik. I Sverige kom därigenom att växa fram ett litet 1</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>1 Riksdagen 1988/89. 3 sami. Nr T28</p>
</div>
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_3" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_47" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p>nätverk av forskare — med internationell anknytning — som intresserade Mot. 1988/89<br />
sig för bilismens drivkrafter, hur samhället hanterat biltrafikens ökning T28<br />
samt för frågor kring vägtrafikens framtida utveckling.”</p>
<p>Det nätverk som nämns ovan har på Vägverkets — dvs. folkets —<br />
bekostnad fortsatt denna verksamhet utanför demokratisk kontroll och<br />
parlamentariska beslut. Vilken samhällelig instans har gett tjänstemän på<br />
Vägverket uppdraget att medverka till utarbetandet av den s. k. ARISEstudien?<br />
Har regeringen eller berörda departement sanktionerat verksamheten?<br />
Vpk har hittills inte kunnat få svar på dessa frågor genom tillgängligt<br />
material. Och det material vi studerat har aldrig officiellt presenterats<br />
för vare sig riksdagen eller trafikutskottet.</p>
<p>Inte desto mindre påstår i dag ansvariga på Vägverket att ARISEstudien<br />
är föregångare till såväl den västeuropeiska bilindustrins Prometheus-projekt<br />
som till EG:s DRIVE-program.</p>
<p>Vem har då sanktionerat Vägverkets omfattande arbete med och för<br />
”policy för” biltrafik? Har regeringen i något sammanhang bemyndigats<br />
att ge Vägverket, Transportforskningsberedningen, VTI m. fl. mandat till<br />
engagemang i ovan nämnda ARISE-studie samt i EG:s DRIVE-program?</p>
<p>Genom insamlat material kan vpk dokumentera att olika statliga organ<br />
under tio års tid har varit inblandade i internationella studier, projekt och<br />
program i nära samarbete med bl. a. den internationella bilindustrin m. fl.</p>
<p>— d.v. s. parter, som arbetar för att öka bilinnehavet och vägtrafiken.</p>
<p>Dessa krafter har i hög grad tillåtits påverka utvecklingen fram till dagens<br />
situation med enorma miljöproblem.</p>
<p>Senare års forskning kring informationsteknologi samt ”artificiell intelligens”,<br />
med koppling till såväl robotvapen- som bilproduktion, visar att<br />
det finns starka band mellan elektronikindustrin samt bil- och vapenproducenter<br />
där gränserna mellan civil och militär forskning blivit allt mer<br />
flytande. I detta sammanhang finns det både EG-program och Eurekaprojekt<br />
med Sverige som inblandad forskningspart, t. ex. genom IT 4programmet<br />
och den s. k. IT-delegationens prioriteringar.</p>
<p>Trafikpolitiken inför 90-talet (proposition 1987/88:50)</p>
<p>I ett avsnitt om modem teknologi säger föredraganden att myndigheter<br />
och organisationer nära bör följa utvecklingen inom den modema informationsteknologin.<br />
Det heter att datorerna och informationsteknologin<br />
redan i dag används i stor utsträckning i trafiksystemet och i våra fordon<br />
samt att denna utveckling i hög grad kommer att påverka vår framtida<br />
trafik. Föredraganden skriver (sid. 205, avsnitt 10.4):</p>
<p>”Vi är nu inne i nästa utvecklingsfas som innebär att datorerna kan<br />
knytas samman med varandra. Datorer i bilama kommer i framtiden att<br />
kunna utbyta information med datorer längs vägen. Datorerna i en bil<br />
kommer också att kunna utbyta information med datorer i de bilar som<br />
finns i närheten.</p>
<p>Denna utveckling mot en samverkan av ”intelligenta” fordon på ”intelligenta<br />
vägar” beskrevs tidigt i vägverkets numera avslutade projekt ARISE.<br />
Flera internationella, långsiktiga forskningsprogram har startats under</p>
</div>
<div class="block ml_0" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>de senaste åren för att utveckla system som gör en sådan utveckling möjlig. Mot. 1988/89<br />
Det största är PROMETHEUS — ett åttaårigt program — som innebär ett T28<br />
omfattande samarbete mellan europeisk industri och europeiska myndigheter.<br />
Målet är ett integrerat vägtransportsystem med fordon och infrastruktur<br />
i samverkan och med en gemensam standard för Europa.</p>
<p>De europeiska transportministrarna (CEMT) har också nyligen kommit<br />
överens om en kommunikationsstandard för de budskap som skall sändas<br />
mellan väg och fordon..</p>
<p>Av det citerade framgår att regeringen genom kommunikationsministern<br />
i ett tidigt skede redan lotsat Sverige långt in i EG:s planer på ett<br />
datoriserat, gemensamt transportsystem som har massbilismen som förutsättning.<br />
Här ges ingen förklaring till på vilket sätt detta system med<br />
datoriserade bilkonvojer skall kunna öka trafiksäkerheten. Planerna bygger<br />
på bilindustrins förhoppningar om att kunna lösa sin överproduktionskris<br />
genom att tekniskt se till att allt fler bilar skall kunna rymmas på<br />
vägbanorna.</p>
<p>Budgetpropositionen, januari 1989</p>
<p>I budgetpropositionen 1988/89:100, bil. 8, anmälde kommunikationsministern<br />
i ett kortfattat avsnitt om de internationella samarbetsprojekten<br />
om FoU, att han såg det ”sorn mycket viktigt att Sverige genom TFB kan<br />
ges möjlighet att delta i ett sådant samarbete”. Föredraganden nämnde i<br />
detta sammanhang för första gången EG-programmet DRIVE. Det beskrevs<br />
som ”forskning kring hur ett framtida europeiskt vägtrafiksystem<br />
baserat på modern informationsteknologi kommer att påverka samhället<br />
ur bl. a. trafiksäkerhets-, miljö-, energi- och logistisk synvinkel”. Han<br />
avsåg att föreslå regeringen att återkomma i vårens kompletteringsproposition.</p>
<p>I kommunikationsdepartementets bilaga 8, fanns det ingen som helst<br />
redogörelse för vilken industristrategi som ligger bakom EG:s DRIVEprogram.<br />
Inte heller upplystes om sambandet mellan det i Sverige statsunderstödda<br />
Eureka- och EG-projektet Prometheus och DRIVE-programmet.</p>
<p>För en kort tid sedan behandlade riksdagen de motioner, från den<br />
allmänna motionstiden i januari, som skrevs bl. a. med hänvisning till<br />
budgetpropositionen och dess inslag om transportforskningen. I TU:s<br />
betänkande 1988/89 nr 14 besvarades under rubriken ”Fortsatt deltagande<br />
i Prometheus-projekt m. m.” vpk:s tre olika motioner där vi vänder oss<br />
mot satsningen och bl. a. föreslår en alternativ samhällsinsats för ett alleuropeiskt<br />
jämvägssystem.</p>
<p>Trafikutskottet och riksdagens majoritet avslog motionerna med hänvisning<br />
till samma motivering som utskottet använde våren 1988 (TU<br />
1987/88:18). Där hette det att Prometheus syftade till att förbättra trafiksäkerheten<br />
samt att det var angeläget att från svensk sida följa FoU som<br />
bedrivs utanför vårt land. Med hänvisning till att regeringen avser att<br />
presentera en ny forskningspolitisk proposition våren 1990, var föredraganden<br />
inte beredd att i budgetpropositionen 1988/89 tillstyrka en allmän<br />
nivåhöjning av Transportforskningsberedningens (TFB) FoU-medel.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p>Kompletteringspropositionen Mot. 1988/89</p>
<p style="margin-left:339px;">T28</p>
<p>När nu regeringen i kompletteringspropositionen — endast några dagar<br />
efter det att riksdagen avslutat debatten samt tagit beslut i anslutning till<br />
budgetpropositionen samt TU:s betänkande om anslag till Transportforskningen,<br />
Prometheus-projektet m.m. — begär ytterligare anslag till forskning<br />
som gynnar massbilismen är detta minst sagt anmärkningsvärt.</p>
<p>Varför blir det plötsligt aktuellt att föregripa 1990 års regeringsproposition<br />
om forskningspolitiken genom att höja FoU-medlen till TFB, när det<br />
tills nyligen ansågs olämpligt? Varför anser inte regeringen att man kan<br />
vänta med ytterligare (utöver Vägverkets) anslag till EG:s DRIVE-forskningsprogram?<br />
Varför redovisas inte i sammanhanget hur mycket pengar<br />
som staten via Vägverket dessutom även fortsättningsvis ämnar slussa<br />
över till EG:s bil- och elektronikforskning?</p>
<p style="margin-left:12px;">— Vpk kräver en ingående analys och öppen redovisning av pågående<br />
inhemsk och EG-anpassad transportforskning. Vi anser att det är på<br />
tiden att vi får svar på de frågor vi ställer i denna motion.</p>
<p>Regeringen nämnde i trafikpropositionen i förbigående Vägverkets avslutade<br />
ARISE-studie utan att nämna de ambitioner som ursprungligen<br />
inspirerade till arbetet. Inte heller har regeringen lämnat någon närmare<br />
redogörelse för IT-delegationens, Vägverkets och övrigas engagemang i<br />
Prometheus-projektet. Vpk saknar också en redogörelse för vilka intressen<br />
som döljer sig bakom DRIVE-programmet.</p>
<p style="margin-left:12px;">— Vpk anser att miljösituationen internationellt och i Sverige är sådan att<br />
stora resurser nu måste satsas på projekt som leder till en minskad<br />
vägtrafik och en kraftig förbättring av kollektivtrafiken och spårbundna<br />
godstransporter.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:28px;">1. riksdagen med avslag på regeringens hemställan i kompletteringspropositionen,<br />
bil. 5, om transportforskningen som sin mening<br />
ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Sveriges engagemang<br />
med ursprung i forskningsprogrammet ”Future of the automobile”<br />
samt om IT-delegationens arbete,</p>
<p style="margin-left:28px;">2. att riksdagen beslutar att allt statligt engagemang i Prometheusprojektet<br />
och EG:s DRIVE-program skall avbrytas.</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>Stockholm den 10 maj 1989<br />
Lars Werner (vpk)</p>
<p>Bertil Måbrink (vpk)<br />
Lars-Ove Hagberg (vpk)<br />
Margo Ingvardsson (vpk)</p>
</div>
<div class="block ml_22"><p>Berith Eriksson (vpk)<br />
Bo Hammar (vpk)<br />
Hans Petersson (vpk)</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>Viola Claesson (vpk)</p>
</div>
<div class="block ml_27"><p style="margin-left:6px;">Norstedts Tryckeri, Stockholm 1989</p>
</div>
<div class="block ml_51"><p>4</p>
</div>
</div>
</div>
11att riksdagen -- med avslag på regeringens hemställan i kompletteringspropositionen, bil. 5, om transportforskningen -- som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Sveriges engagemang med anpassning i forskningsprogrammet "Future of the automobile" samt om IT-delegationens arbeteavslag= utskottet1988/89:TU24?11att riksdagen -- med avslag på regeringens hemställan i kompletteringspropositionen, bil. 5, om transportforskningen -- som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Sveriges engagemang med anpassning i forskningsprogrammet "Future of the automobile" samt om IT-delegationens arbete?22att riksdagen beslutar att allt statligt engagemang i Prometheus-projektet och EG:s DRIVE-program skall avbrytas.?22att riksdagen beslutar att allt statligt engagemang i Prometheus-projektet och EG:s DRIVE-program skall avbrytas.avslag= utskottet1988/89:TU24?INLInlämning1989-05-10 00:00:00inträffat13BBordläggning1989-05-11 00:00:00inträffat1HÄNHänvisning1989-05-12 00:00:00inträffat20856559235708Lars Wernervpk1undertecknare0402521607405Viola Claessonvpk2undertecknare0558681738602Lars-Ove Hagbergvpk3undertecknare0555321980101Bo Hammarvpk4undertecknare0Margo Ingvardssonvpk4undertecknare0601901584501Margó Ingvardssonvpk5undertecknare0519019074802Bertil Måbrinkvpk6undertecknare0161742347007Hans Peterssonvpk7undertecknare0401511670506Berith Erikssonvpk8undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 1988/89:1502014-11-21 20:12:16motkatMotionskategori-2014-11-21 20:12:15statustextstatustextÄrendet är avslutatGC02T282019-05-28 11:14:46tilldelatTilldelatTrafikutskottet2014-11-21 20:12:16GC02T28av Lars Werner m. fl. (vpk)mot_198889_t_28.pdf148531pdfmed anledning av prop. 1988/89:150 med förslag 1988/89 till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret T28 1989/90, m.m. (kompletteringsproposition)https://data.riksdagen.se/fil/DDAD6E52-5830-46EA-99EA-F4E5C71033AE