2758988GC02So351988/89So35motmotMotion 1988/89:So35 av Göran Magnusson och Gunnar ThollanderMotionMotionSoU3501989-04-18 00:00:002014-10-14 11:15:312014-10-14 00:00:00med anledning av prop. 1988/89:130 om socialstyrelsens framtida roll, uppgifter och inriktningav Göran Magnusson och Gunnar Thollander htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GC02So35/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GC02So35https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GC02So35
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p>Motion till riksdagen<br />
1988/89:So35</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>av Göran Magnusson och Gunnar Thollander<br />
(båda s)</p>
<p>med anledning av prop. 1988/89:130 om<br />
socialstyrelsens framtida roll, uppgifter och<br />
inriktning</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Resurser för alkohol- och narkotikaarbetet</p>
<p>I propositionen föreslås förändringar i socialstyrelsens inriktning och arbetsuppgifter.</p>
<p>1 första hand skall arbetet inriktas på tillsyn i form av uppföljning och<br />
utvärdering av den verksamhet som kommuner, landsting och andra organ<br />
bedriver inom socialsektorns område. Styrelsen skall vara en expertrnyndighet<br />
och kunna tillhandahålla kunskapsunderlag som kan behövas för<br />
regering, landsting och kommuner inför olika ställningstaganden.</p>
<p>Socialstyrelsen är ansvarig för verkställigheten av samhällets alkoholoch<br />
narkotikapolitik. Det nu aktuella förslaget innebär en ytterligare betoning<br />
av denna roll. Rådet för alkohol- och narkotikapolitiska frågor knyts<br />
nu till socialstyrelsen från att hittills ha verkat direkt under regeringen.</p>
<p>Alkohol- och narkotikaproblemen kräver ständig uppmärksamhet därför<br />
att de påverkar folkhälsan i betydande grad.</p>
<p>Konsumtionsminskning med 25 procent</p>
<p>År 1985 beslöt riksdagen att ansluta sig till Världshälsoorganisationens rekommendation<br />
att minska alkoholkonsumtionen med minst 25 procent<br />
fram till år 2000. Detta som ett led i att minska hälsoskadliga beteenden, och<br />
där alkoholbruket är ett som WHO rekommenderar insatser mot.</p>
<p>Idéprogram</p>
<p>Våren 1989 har socialstyrelsen remitterat ett idéprogram om vilka inr.atser<br />
som behövs mot alkoholkonsumtionen/skadorna för att det uppsatta målet<br />
ska kunna nås.</p>
<p>Innehållet i programmet är utmärkt och väl förankrat i erfarenheter och<br />
vunna forskningsresultat. Genomförandet bör därför skyndsamt starta.<br />
Förslagen är av sådan kvalitet att om de genomförs kommer det ofelbart att<br />
innebära sänkt konsumtion och därmed minskade alkoholskador. Att detta<br />
i sin tur leder till minskade kostnader för såväl samhälle som enskilda är<br />
alla väl medvetna om. Få problemområden torde så snabbt ge insatsåterbäring<br />
i form av minskade kostnader som just alkoholområdet.</p>
</div>
<div class="block ml_3" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Flera år har gått</p>
<p>Vi kan konstatera att det förflutit flera år mellan riksdagens målsättningsbeslut<br />
och att ett första förslag till åtgärdsprogram utformats. Riksdagen<br />
har också vid ett flertal tillfällen i samband med motionsbehandling hänvisat<br />
dels till pågående programarbete och de åtgärder som det kan leda till.<br />
Tidsutdräkten kan säkerligen förklaras av bristande resurser inom alkoholbyrån<br />
i Socialstyrelsen. Propostionen berör inte närmare resursfrågan i<br />
framtiden på detta område.</p>
<p>De medel som samhället satsar på information, forskning, kontroll och<br />
andra förebyggade åtgärder är begränsade i förhållande till vad alkoholbeskattningen<br />
ger och — särskilt — i jämförelse med de pengar alkoholkapitalet<br />
satsar för att öka konsumtionen.</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Resursfrågan</p>
<p>Det är därför av största vikt — oberoende av organisation — att socialstyrelsens<br />
arbete med alkoholfrågan tillförs de resurser som behövs för att det<br />
uppsatta målet ska klaras. Just inom alkoholpolitiken har socialstyrelsen<br />
sådana arbetsuppgifter att det inte enbart räcker med tillsyns- och uppföljningsverksamhet.<br />
Ett framgångrikt arbete med ovannämnt idéprogram<br />
som grund förutsätter att resurser ges för direkta insatser från styrelsens<br />
sida.</p>
<p>Propositionen föreslår beträffande organisationen att AN-frågorna<br />
läggs in i den enhet som ska handha det förebyggande arbetet. Principiellt<br />
är bedömningen korrekt. Emellertid visar all erfarenhet, att alkoholfrågan i<br />
”konkurrens” med andra i och för sig angelägna folkhälsofrågor, ges för låg<br />
prioritet. Det kan måhända delvis bero på dess vardagsgrå karaktär, vilket<br />
kräver tålmodigt långsiktigt opinionsarbete, vilket inte leder till massmedial<br />
uppmärksamhet, än mindre till uppskattning.</p>
<p>Alkoholkonsumtionens betydelse för folkhälsan motiverar att arbetet<br />
med problemen ges en stark organisatorisk ställning och att särskilda resurser<br />
avdelas. De erfarenheter som finns i Norge av att bedriva alkohol- och<br />
narkotikaarbetet inom en egen myndighet bör studeras.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs</p>
<p style="margin-left:29px;">att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br />
anförts om en stark organisatorisk ställning för alkohol- och<br />
narkotikafrågorna.</p>
<p>Stockholm den 18 april 1989</p>
<p>Göran Magnusson (s) Gunnar Thollander (s) 20</p>
</div>
<div class="block ml_44"><p style="margin-left:6px;">Mot. 1988/89<br />
So35</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Svenskt Tryck Stockholm 1989</p>
</div>
</div>
</div>
11att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en stark organisatorisk ställning för alkohol- och narkotikafrågornaavslag= utskottet1988/89:SoU24?11att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en stark organisatorisk ställning för alkohol- och narkotikafrågorna?INLInlämning1989-04-18 00:00:00inträffat13BBordläggning1989-04-19 00:00:00inträffat1HÄNHänvisning1989-04-20 00:00:00inträffat20502770250503Göran Magnussons1undertecknare0149848066801Gunnar Thollanders2undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 1988/89:1302014-11-22 18:12:43motkatMotionskategori-2014-11-22 18:12:43statustextstatustextÄrendet är avslutatGC02So352019-05-28 11:14:20tilldelatTilldelatSocialutskottet2014-11-22 18:12:43GC02So35av Göran Magnusson och Gunnar Thollander mot_198889_so_35.pdf88985pdfmed anledning av prop. 1988/89:130 om socialstyrelsens framtida roll, uppgifter och inriktninghttps://data.riksdagen.se/fil/DCBB17F4-5A2C-44D9-AAF0-D233680AFC6A