2792548GC02Sk41988/89Sk4motmotMotion 1988/89:Sk4 av Martin Olsson (c)MotionMotionSkU401988-11-06 00:00:002014-10-14 11:12:022014-10-14 00:00:00med anledning av prop. 1988/89:41 om vissa ändringar i skogskontolagstiftningenav Martin Olsson (c)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GC02Sk4/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GC02Sk4https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GC02Sk4
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br />
1988/89 :Sk4</p>
<p>av Martin Olsson (c)</p>
<p>med anledning av prop. 1988/89:41 om vissa<br />
ändringar i skogskontolagstiftningen</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>I propositionen föreslås dels att medel som står inne på skogskonto skall få<br />
föras över till annan bank, dels att de tillfälliga regler för insättning på<br />
skogskonto som gäller vid 1987—1989 års taxeringar förlängs till att gälla vid<br />
1990—1992 års taxeringar.</p>
<p>Däremot saknas i propositionen ett förslag som var väntat, nämligen<br />
erforderliga lagändringar så att inte de nya arvsreglerna, som gäller fr.o.m.<br />
den 1 januari i år, får negativa och oväntade skattekonsekvenser för den som<br />
blivit eller blir änka/änkling i år. Förslag i denna fråga saknas alltjämt trots att<br />
skatteutskottet (SkU 1987/88:14) redan den 3 december 1987 uttalade att<br />
utskottet utgick ifrån att regeringen ”snarast” skulle lägga fram förslag i<br />
denna fråga.</p>
<p>Bakgrunden till att negativa inkomstskattekonsekvenser kan uppstå vid ett<br />
dödsfall är att i samband med införande av den nya äktenskapsbalken fr.o.m.<br />
den 1 januari i år ändrades även arvsreglerna betydligt. Den mest genomgripande<br />
förändringen av dessa regler var att efterlevande make ärver hela<br />
boet, därest den avlidne ej hade s.k. särkullbarn, alltså barn som ej även var<br />
den efterlevandes.</p>
<p>Dessa nya arvsregler får betydelse inte endast ur arvsskattesynpunkt utan<br />
även för inkomstbeskattningen. Eftersom dödsfallet - när efterlevande make<br />
ärver hela boet - inte leder till något dödsbobeskattning kan en makes<br />
bortgång förorsaka negativa och vid ändringen av arvsreglerna ej avsedda<br />
skattekonsekvenser genom att reserver måste upplösas. För exempelvis en<br />
jordbrukarfamilj innebär ett dödsfall att de reserver, som den avlidne satt av<br />
på t.ex. skogskonto eller invsteringsreserv, skall upplösas och inkomstbeskattas<br />
under det räkenskapsår dödsfallet skett. Dödsfallet kan härigenom<br />
leda till negativa skattekonsekvenser för en nybliven änka/änkling.</p>
<p>Just detta problem synes ha uppmärksammats första gången i riksdagen i<br />
samband med att skatteutskottet (SkU 1987/88:14) behandlade propositionen<br />
1987/88:61 om ändringar i arvs- och gåvolagstiftningen med anledning av<br />
äktenskapsbalken, m.m. I betänkandet som är daterat den 3 december 1987<br />
framhöll skatteutskottet att de nya arvsreglerna ”automatiskt medför vissa<br />
ändrade förhållanden som får betydelse också för inkomstbeskattningen”.<br />
Utskottet anförde ett exempel från en familj där bland tillgångarna ingår en<br />
jordbruksfastighet och medel å skogskonto. I betänkandet anförde utskottet<br />
att det inom finansdepartementet uppmärksammats att de nya arvsreglerna</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>kan få effekter på inkomstbeskattningen och att ”utskottet utgår ifrån att Mot. 1988/89<br />
regeringen snarast lägger fram förslag i denna fråga så att ej avsedda effekter Sk4</p>
<p>kan undvikas efter årsskiftet”. Det årsskifte som utskottet syftade på var<br />
alltså årsskiftet 1987/88.</p>
<p>Med anledning av motion 1987/88:Sk405 av Stig Josefson (c) behandlade<br />
skatteutksottet (SkU 1987/88:23) denna fråga även våren 1988. Utskottsmajoriteten<br />
(s och vpk) hänvisade därvid till utskottets tidigre uttalande och<br />
ville ”i avvaktan på resultatet av de pågående övervägandena (inom<br />
finansdepartementet) inte ta något ytterligare initiativ i frågan”.</p>
<p>I en till nämnda betänkade fogad reservation av utskottets icke-socialistiska<br />
ledamöter krävdes ett riksdagsuttalande till regeringen med anledning av<br />
motionskravet om skyndsamt förslag, eftersom något förslag i anledning av<br />
det tidigare riksdagsuttalandet ej lagts fram av regeringen. Reservanterna<br />
framhöll också att nämnda inkomstskattekonsekvenser av de nya arvsreglerna<br />
borde varit lösta innan reglerna trädde i kraft den 1 januari 1988.</p>
<p>Vad gäller frågan om att alla skattemässiga konsekvenser skulle ha varit<br />
helt klarlagda och lösta innan äktenskapsbalken och de nya arvsreglerna<br />
trädde i kraft finns anledning att nu erinra om att lagutskottets ickesocialistiska<br />
ledamöter i en till betänkandet LU 1986/87:26 fogad reservation<br />
yrkade på att ikraftträdandet skulle bli först den 1 januari 1989.</p>
<p>Vi kan nu tyvärr konstatera att drygt tio månader gått sedan de nya<br />
arvsreglerna trädde i kraft utan att de nämnda negativa skattekonsekvenserna<br />
vad gäller skogskonto m.m. ännu lösts. I den nu aktuella propositionen<br />
nämner finansminstern att problemet uppmärksammats i riksdagen vid två<br />
tillfällen. Han framhåller därefter att ”eftersom de nya arvsreglerna får<br />
betydelse även för andra områden inom inkomstbeskattningen avser jag inte<br />
att ta upp denna fråga här utan i annat sammanhang”.</p>
<p>Sedan denna proposition lagts har regeringen även framlagt propositionen<br />
1988/89:46 om inkomstskatt m.m. Men varken i den propositionen eller i<br />
lagrådsremissen den 20 oktober om ändringar i arvs- och gåvobeskattningen<br />
framläggs förslag för att lösa problemet.</p>
<p>Vilka planer regeringen har för att lösa nämnda problem är alltså ej känt<br />
genom propositioner. Eftersom finansministern ej kunde delta i frågestudien<br />
den 27 november i år var det inte heller möjligt att genom en ”fråga” få<br />
klarhet härom före utgången av motionstiden i anledning av den nu aktuella<br />
propositionen. Detta är anledningen till att jag nu motionsledes tar upp<br />
denna fråga, som riksdagen redan för elva månder sedan utgick ifrån att<br />
regeringen ”snarast” skulle framlägga förslag om.</p>
<p>Det är nu tyvärr mycket kort tid kvar för att riksdagen skall hinna fatta<br />
beslut som blir gällande fr.o.m. det senaste årsskiftet. Riksdagen bör nu,<br />
enligt min mening, handlägga denna fråga så att de som blivit eller blir<br />
änkor/änklingar i år ej drabbas av negativa och ej avsedda skattekonsekvenser<br />
med anledning av de nya arvsreglerna, vars syfte ju i stället är att stärka<br />
den efterlevande makens ställning.</p>
<p>Riksdagen bör därför så snart det är formellt möjligt fatta beslut om att hos<br />
regeringen begära att förslag skyndsamt framläggs så att riksdagsbeslut om<br />
erforderliga lagändringar kan fattas i år och gälla fr.o.m. den 1 januari 1988.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Hemställan Mot. 1988/89</p>
<p style="margin-left:339px;">Sk4</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:29px;">att riksdagen beslutar att hos regeringen begära skyndsamt förslag<br />
om lagändringar gällande fr.o.m. den 1 januari 1988 så att de nya<br />
arvsreglerna ej får negativa skattekonsekvenser när den avlidne<br />
efterlämnar skogskonto eller investeringsreserv.</p>
<p>Stockholm den 6 november 1988</p>
<p>Martin Olsson (c)</p>
</div>
<div class="block ml_53"><p>6</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_33" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_31" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_19" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_56" />
<div class="block ml_57" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_22"><p> </p>
</div>
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_20" />
<div class="block ml_18" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_48" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_56" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
</div>
</div>
11att riksdagen beslutar att hos regeringen begära skyndsamt förslag om lagändringar gällande fr.o.m. den 1 januari 1988 så att de nya arvsreglerna ej får negativa skattekonsekvenser när den avlidne efterlämnar skogskonto eller investeringsreserv.Delvis bifall= utskottet1988/89:SkU3?11att riksdagen beslutar att hos regeringen begära skyndsamt förslag om lagändringar gällande fr.o.m. den 1 januari 1988 så att de nya arvsreglerna ej får negativa skattekonsekvenser när den avlidne efterlämnar skogskonto eller investeringsreserv.?INLInlämning1988-11-07 00:00:00inträffat13BBordläggning1988-11-08 00:00:00inträffat1HÄNHänvisning1988-11-09 00:00:00inträffat20658618520605Martin Olssonc1undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 1988/89:412014-11-19 17:27:01motkatMotionskategori-2014-11-19 17:27:01statustextstatustextÄrendet är avslutatGC02Sk42019-05-28 11:13:42tilldelatTilldelatSkatteutskottet2014-11-19 17:27:01GC02Sk4av Martin Olsson (c)mot_198889_sk_4.pdf100644pdfmed anledning av prop. 1988/89:41 om vissa ändringar i skogskontolagstiftningenhttps://data.riksdagen.se/fil/F0D3698E-EF8D-438E-8940-D671180B9152