2748505 GC02Sf21 1988/89 Sf21 mot mot Motion 1988/89:Sf21 av Rune Backlund m.fl. (c) Motion Motion SfU 21 0 1989-03-16 00:00:00 2014-10-14 11:08:57 2014-10-14 00:00:00 med anledning av prop. 1988/89:105 om ny av Rune Backlund m.fl. (c) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/GC02Sf21/text https://data.riksdagen.se/dokument/GC02Sf21 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GC02Sf21 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br /> 1988/89:Sf21</p> </div> <div class="block ml_4"><p>av Rune Backlund m.fl. (c)<br /> med anledning av prop. 1988/89:105 om ny<br /> organisation, hantering av asylärenden och resurser<br /> för statens invandrarverk m.m.</p> </div> <div class="block ml_4"><p>Riksdagen fattade våren 1988 ett principbeslut om en ny organisation för<br /> statens invandrarverk. Syftet är att åstadkomma en organisation som gör det<br /> möjligt att radikalt korta handläggningstiderna i asylärenden, samt att ge<br /> flyktingarna ett mottagande som förutsattes i riksdagens beslut 1985. Efter<br /> omorganisationen kommer invandrarverket att ha fyra utredningsslussar<br /> med egna utredningsresurser och en utökad fast förläggningsorganisation.<br /> För att effektivisera verksamheten inrättas fyra regioner med särskilda<br /> regionkontor. Den nya organisationen träder i kraft 1 juli 1989.</p> <p>I regeringens proposition 1988/89:105 anslås de medel som regeringen<br /> anser att invandrarverket behöver för att klara sina uppgifter i den nya<br /> organisationen. I förhållande till vad invandrarverket självt har bedömt sig<br /> behöva, har regeringen gjort neddragningar. För verket centralt, regionkontoren<br /> och tillståndsverksamheten vid utredningsslussarna innebär propositionen<br /> en minskning med 27 tjänster. Huvuddelen av minskningen faller på<br /> regionkontoren. Samtidigt som man föreslår mindre resurser till den fasta<br /> organisationen får regionkontoren för första verksamhetsåret ett tillfälligt<br /> extra anslag på fem miljoner. De ska användas till att öka utflyttningstakten<br /> till kommunerna.</p> <p>Regionkontoren får i den nya organisationsstrukturen för invandrarverket<br /> en mycket viktig roll. Deras uppgift blir att förhandla med kommunerna om<br /> platser för flyktingarna, samordna utplaceringen från förläggningarna och<br /> stödja kommunerna i flyktingmottagandet.</p> <p>De kommer att svara för bidragsutbetalningarna och styra verksamheten<br /> vid verkets fasta och tillfälliga förläggningar. Skulle regionkontoren inte<br /> kunna fungera som det var tänkt i SIV 89 och riksdagens principbeslut,<br /> kommer det att få konsekvenser för hela verksamheten. Regionkontoren har<br /> en nyckelroll i den nya organisationen.</p> <p>Från centerns sida anser vi det vara mycket olyckligt att regeringen redan<br /> vid starten av den nya organisationen väljer att banta i den organisation som<br /> invandrarverket anser sig behöva, för att klara sina stora arbetsuppgifter.<br /> Det har funnits en bred enighet om att de långa väntetiderna måste kortas<br /> och köerna i mottagningssystemet måste minska. Då måste också invandrarverket<br /> få tillräckliga resurser för att klara av de mål som riksdagen uppställt<br /> för verksamheten.</p> <p>Det är också förvånansvärt att regeringen på nytt väljer metoden att arbeta<br /> med tillfälliga riktade anslag. Denna metod har alltför ofta använts mot</p> </div> <div class="block ml_4" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_5"><p>verket under de senaste fem åren och skapat en osäkerhet och ryckighet i<br /> verksamheten.</p> <p>Vi anser det nödvändigt att invandrarverket tillförsäkras medel så att den<br /> fasta organisation som man enligt SIV 89 och sin anslagsframstälian avser att<br /> inrätta vid regionkontoren och centralt, verkligen kan starta vid halvårsskiftet<br /> 1989. Den "besparing" som regeringen gör kommer annars att snabbt ätas<br /> upp av kostnadsökningar inom andra delar av verksamheten, t.ex. förläggningsverksamheten<br /> och bidragshanteringen. Invandrarverkets lönemedel<br /> bör därför ökas med tio miljoner i förhållande till propositionens förslag.</p> <p>Ett annat område där resurserna blir otillräckliga för verksamhetens<br /> genomförande är verkets omkostnadsanslag. Med den i propositionen<br /> anslagna summan kommer viktiga områden som information, utbildning,<br /> resor och översättningar att lida av resursbrist. Det är särskilt olyckligt närén<br /> ny organisation ska dras igång och stora utbildningsinsatser behövs. Det<br /> kommer att bli svårt för verket att få till stånd en rationell och effektiv<br /> verksamhet vid regionkontor, utredningsslussar och förläggningar om medel<br /> till resor är otillräckliga. Bl.a. är det ur rättssäkerhetssynpunkt viktigt med<br /> täta personkontakter mellan tillståndssidan vid verket centralt och utredningsslussarna.</p> <p>Begränsning av resurserna för översättningar och tolkning vid muntlig<br /> handläggning får omedelbara effekter på möjligheterna att hålla nere<br /> handläggningstiderna. Invandrarverkets medel till omkostnader bör därför<br /> ökas med tio miljoner i förhållande till propositionens förslag.</p> <p>Hemställan</p> <p>Med stöd av det anförda hemställs</p> <p style="margin-left:32px;">att riksdagen till statens invandrarverks förvaltningskostnader anvisar<br /> för budgetåret 1989/90 ett, i förhållande till regeringens förslag<br /> med 20 milj. kr., höjt förslagsanslag om 279 400 000 kr.</p> </div> <div class="block ml_5"><p>Stockholm den 16 mars 1989<br /> Rune Backlund (c)</p> <p>Karin Israelsson (c)</p> <p>Rosa Östh (c)</p> <p>Roland Larsson (c)</p> <p>Kersti Johansson (c)</p> </div> <div class="block ml_25"><p>Ulla Tillander (c)<br /> Göran Engström (c)<br /> Marianne Jönsson (c)</p> </div> <div class="block ml_45"><p style="margin-left:6px;">Mot. 1988/89<br /> Sf21</p> </div> <div class="block ml_54"><p>9</p> </div> </div> </div> 1 1 att riksdagen till statens invandrarverks förvaltningskostnader anvisar för budgetåret 1989/90 ett, i förhållande till regeringens förslag med 20 miljoner kronor, höjt förslagsanslag om 279 400 000 kr. bifall = utskottet 1988/89:SfU17 ? 1 1 att riksdagen till statens invandrarverks förvaltningskostnader anvisar för budgetåret 1989/90 ett, i förhållande till regeringens förslag med 20 miljoner kronor, höjt förslagsanslag om 279 400 000 kr. ? INL Inlämning 1989-03-16 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1989-03-17 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1989-03-20 00:00:00 inträffat 2 0314386385815 Rune Backlund c 1 undertecknare 0263142725304 Karin Israelsson c 2 undertecknare 0123485846301 Kersti Johansson c 3 undertecknare 0252987797901 Ulla Tillander c 4 undertecknare 0976559189807 Rosa Östh c 5 undertecknare 0396368639900 Marianne Jönsson c 6 undertecknare 0366083752400 Göran Engström c 7 undertecknare 0391621769505 Roland Larsson c 8 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 1988/89:105 2014-11-23 20:44:25 motkat Motionskategori - 2014-11-23 20:44:25 statustext statustext Ärendet är avslutat GC02Sf21 2019-05-28 11:13:05 tilldelat Tilldelat Socialförsäkringsutskottet 2014-11-23 20:44:25 GC02Sf21 av Rune Backlund m.fl. (c) mot_198889_sf_21.pdf 139332 pdf med anledning av prop. 1988/89:105 om ny https://data.riksdagen.se/fil/3DC556A0-4A24-4ADF-9DB4-FD0BE1F3532B