2784460 GC02N31 1988/89 N31 mot mot Motion 1988/89:N31 av Hadar Cars m.fl. (fp) Motion Motion NU 31 0 1989-04-17 00:00:00 2014-10-14 11:07:00 2014-10-14 00:00:00 med anledning av prop. 1988/89:136 om försäkringsmäklare av Hadar Cars m.fl. (fp) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/GC02N31/text https://data.riksdagen.se/dokument/GC02N31 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GC02N31 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p>Motion till riksdagen<br /> 1988/89:N31</p> <p>av Hadar Cars m.fl. (fp)</p> <p>med anledning av prop. 1988/89:136 om<br /> försäkringsmäklare</p> </div> <div class="block ml_3"><p>Regeringen föreslår i propositionen en ny lag som skall reglera försäkringsmäklarverksamhet.<br /> Lagen innehåller regler och skall tillämpas på juridiska<br /> och fysiska personer som yrkesmässigt förmedlar direktförsäkringar från<br /> olika försäkringsgivare.</p> <p>1 propositionen föreslås såväl civilrättsliga som näringsrättsliga regler.<br /> De senare innebär framförallt att varje försäkringsmäklare skall vara registrerad<br /> hos försäkringsinspektionen och stå under dess tillsyn. Vidare krävs<br /> att mäklaren besitter en ansvarsförsäkring och har tillfredsställande utbildning<br /> och i övrigt bedöms lämplig som försäkringsmäklare.</p> <p>Försäkringsmäklare — en ny yrkeskår</p> <p>Försäkringsmäklare har i stort sett varit en okänd yrkeskår i Sverige, medan<br /> en rad andra länder, t.ex. USA, länge haft en stor kår av försäkringsmäklare.<br /> De svenska försäkringsbolagens attityd har i regel varit negativ, vilket<br /> försvårat etablerandet av mäklarverksamhet. Försäkringsbolagen tycks nu<br /> ha svängt och med ett växande inslag av utländska försäkringsbolag växer<br /> kanske också efterfrågan på fristående mäklare. Behovet av och intresset<br /> för att anlita försäkringsmäklare också i vårt land avgörs förstås i sista hand<br /> av kunderna och bör inte vara en angelägenhet för någon annan än just<br /> dem. Framtiden får utvisa hur vanlig företeelsen kan komma att bli.</p> <p>Nej till nya etableringshinder</p> <p>Folkpartiets principiella ståndpunkt är att fri etableringsrätt är en nödvändig<br /> förutsättning för marknadsekonomin. Alla åtgärder som begränsar etableringsrätten<br /> och företagsamheten måste därför ifrågasättas och granskas<br /> kritiskt. Vi betraktar näringsfriheten som en fundamental fri- och rättighet<br /> som borde grundlagsskyddas. Vi säger nej till vandelsprövning, tillståndskrav<br /> och andra former av etableringskontroll som innebär generella regleringar<br /> av hela branscher. Endast de etableringskontroller som kan motiveras<br /> med kompetens av betydelse för enskilda människors hälsa och säkerhet<br /> kan accepteras. Endast i undantagsfall kan nya hinder accepteras.</p> <p>Kravet på viss utbildning och lämplighet kan i praktiken komma att<br /> fungera som ett etableringshinder. Det ligger nära till hands att jämföra<br /> denna bransch med andra som säljer konsulttjänster, t.ex. fristående datakonsulter<br /> som hjälper företag med upphandling av datorsystem. Det är inte</p> </div> <div class="block ml_3" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_2"><p>den formella kompetensen eller en av myndighet bedömd "lämplighet” Mot. 1988/89<br /> som avgör vem som är en duktig konsult. Detsamma gäller förstås försäk- N31<br /> ringsmäklare.</p> <p>I propositionen är flera av de föreslagna lagparagraferna direkt stötande<br /> från denna utgångspunkt. Dit hör framförallt 5 § punkt 4 och 5 som stipulerar<br /> att mäklaren måste ha ”tillfredsställande utbildning” respektive vara<br /> ”lämplig som försäkringsmäklare”. Punkt 4 är irrelevant och punkt 5 förutsätter<br /> en helt subjektiv bedömning som naturligtvis inte kan göras på förhand<br /> för denna typ av verksamhet som knappt existerar i Sverige innan den<br /> ens kommit igång! Den mäklare är lämplig som till sina kunder förmedlar<br /> rätt försäkringar till rätt pris. Denna bedömning kan inte göras i förväg och<br /> heller inte av någon annan än de som köper hans eller hennes tjänster.</p> <p>Även 6 § ställer vi oss mot denna bakgrund mycket skeptiska till. Där</p> <p>föreslås att ”närmare föreskrifter om villkoren för registrering får</p> <p>meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer”.</p> <p>Det öppnar för ytterligare godtycke när någons lämplighet skall avgöras.</p> <p>Dessa synpunkter kräver också vissa följdförändringar i 15 § där det<br /> syftas tillbaka på 5 §. Dessutom bör punkt 3 i övergångsbestämmelserna<br /> strykas.</p> <p>Nej till lagreglering av arvodesinformation</p> <p>Propositionen föreslår i 11 § att en försäkringsmäklare på begäran måste<br /> uppge storleken på provision eller arvode. Detta anser vi är ett mycket<br /> märkligt krav som om det flyttas över till andra uppdragsverksamheter ter<br /> sig närmast absurt. Ingen, sannolikt inte ens regeringen, skulle väl komma<br /> på tanken att i lag reglera att andra försäljare eller andra typer av näringsidkare,<br /> t.ex. de som är återförsäljare av varor, måste tala om för sina kunder<br /> hur mycket de tjänar?</p> <p>Statsrådet anför att det skulle befrämja effektiviteten och priskonkurrensen<br /> om sådan information lämnades till försäkringstagaren. All erfarenhet<br /> visar dock att sådan konkurrens ändå kommer till stånd om kunden har en<br /> mångfald av tjänster att välja mellan.</p> <p>Vi säger nej till att sådan information avkrävs mäklaren med stöd av<br /> lagtext.</p> </div> <div class="block ml_52"><p>3</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>Hemställan</p> </div> <div class="block ml_43"><p style="margin-left:6px;">Mot. 1988/89<br /> N31</p> </div> <div class="block ml_4"><p>Med anledning av det anförda hemställs</p> <p style="margin-left:29px;">1. att riksdagen avslår 5 § punkt 4 och 5 i den föreslagna lagtexten i<br /> enlighet med vad som i motionen anförs,</p> <p style="margin-left:29px;">2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i<br /> motionen anförs om föreskrifter för villkoren för registrering i enlighet<br /> med vad som i motionen anförs,</p> <p style="margin-left:29px;">3. att riksdagen avslår 11 § i den föreslagna lagtexten,</p> <p style="margin-left:29px;">4. att riksdagen beslutar ge 15 § och övergångsbestämmelserna en<br /> lydelse i enlighet med vad i motionen anförs.</p> <p>Stockholm den 17 april 1989</p> </div> <div class="block ml_4"><p>Hadar Cars (fp)</p> </div> <div class="block ml_4"><p>Gudrun Norberg (fp)</p> </div> <div class="block ml_24"><p style="margin-left:6px;">Isa Halvarsson fp)</p> </div> <div class="block ml_4"><p>Christer Eirefelt fp)</p> </div> <div class="block ml_24"><p style="margin-left:6px;">Lars De Geer fp)</p> </div> <div class="block ml_53"><p>4</p> </div> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_12" /> </div> </div> 1 1 att riksdagen avslår § 5 punkt 4 och 5 i den föreslagna lagtexten i enlighet med vad som i motionen anförs avslag = utskottet 1988/89:NU29 ? 1 1 att riksdagen avslår § 5 punkt 4 och 5 i den föreslagna lagtexten i enlighet med vad som i motionen anförs ? 2 2 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om föreskrifter för villkoren för registrering i enlighet med vad som i motionen anförs ? 2 2 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionen anförs om föreskrifter för villkoren för registrering i enlighet med vad som i motionen anförs avslag = utskottet 1988/89:NU29 ? 3 3 att riksdagen avslår 11 § i den föreslagna lagtexten avslag = utskottet 1988/89:NU29 ? 3 3 att riksdagen avslår 11 § i den föreslagna lagtexten ? 4 4 att riksdagen ger 15 § och övergångsbestämmelserna en lydelse i enlighet med vad som i motionen anförs. ? 4 4 att riksdagen ger 15 § och övergångsbestämmelserna en lydelse i enlighet med vad som i motionen anförs. avslag = utskottet 1988/89:NU29 ? INL Inlämning 1989-04-17 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1989-04-19 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1989-04-20 00:00:00 inträffat 2 0393108743200 Hadar Cars fp 1 undertecknare 0490704966896 Lars De Geer fp 2 undertecknare 0593022437106 Christer Eirefelt fp 3 undertecknare 0573810408500 Gudrun Norberg fp 4 undertecknare 0303930476905 Isa Halvarsson fp 5 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 1988/89:136 2014-11-21 11:07:07 motkat Motionskategori - 2014-11-21 11:07:07 statustext statustext Ärendet är avslutat GC02N31 2019-05-28 11:12:47 tilldelat Tilldelat Näringsutskottet 2014-11-21 11:07:07 GC02N31 av Hadar Cars m.fl. (fp) mot_198889_n_31.pdf 92035 pdf med anledning av prop. 1988/89:136 om försäkringsmäklare https://data.riksdagen.se/fil/4F7CCA6B-629A-45AF-88C8-A8B2BC07E2F0