2785441GC02L91988/89L9motmotMotion 1988/89:L9 av Martin Olsson m. fl. (c)MotionMotionLU901988-11-07 00:00:002014-10-14 11:05:222014-10-14 00:00:00med anledning av prop. 1988/89:23 om produktsäkerhetslagav Martin Olsson m. fl. (c) htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GC02L9/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GC02L9https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GC02L9
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p>Motion till riksdagen<br />
1988/89 :L9</p>
</div>
<div class="block ml_42" />
<div class="block ml_2"><p>av Martin Olsson m. fl. (c)<br />
med anledning av prop. 1988/89:23 om produktsäkerhetslag</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>I propositionen framläggs förslag om en produktsäkerhetslag, vars syfte är<br />
att motverka att farliga varor och tjänster orsakar person- eller egendomsskador.<br />
Vissa regler för att hindra att farliga varor och tjänster når fram till<br />
konsumenterna finns men dessa regler är ej heltäckande. Däremot saknas i<br />
stort sett regler för det fall då farliga varor eller tjänster har nått ut till<br />
konsumenterna och hos dem utgör en säkerhetsrisk.</p>
<p>Vad gäller föreliggande förslag om produktsäkerhetslag som bl. a.<br />
möjliggör återkallelse av farliga varor vill vi erinra om att det i anledning av<br />
prop. 1987/88:82 om ny kontrollordning av elektriskt material väcktes en<br />
centermotion 1987/88:N20, där bl.a. frågan om produktåterkallelse diskuterades.<br />
Näringsutskottet (NU 1987/88:30) framhöll med anledning av bl.a.<br />
denna motion att frågan borde tas upp i samband med att förslag om generell<br />
lagstiftning om produktåterkallelse m.m. läggs fram för riksdagen.</p>
<p>Centerpartiets principiella uppfattning är att tillverkare och importörer<br />
och övriga näringsidkare skall ta ansvar för vilka effekter och konsekvenser<br />
för miljön och för enskilda personer som en viss produkt kan ha. Vi har t.ex.<br />
under många år krävt att tillverkare och importörer av kemikalier skall<br />
åläggas att ha ansvarsförsäkring för sina produkter, bl.a. för att skadelidande<br />
skall garanteras ersättning oberoende av företagets möjligheter att utge<br />
ersättning.</p>
<p>Det är enligt centerpartiet väsentligt att inte endast en produktsäkerhetslag<br />
utan också en produktansvarslag införs. Krav på samordning av arbetet<br />
på dessa båda lagar framfördes i ett särskilt yttrande fogat till produktåterkallelsekommitténs<br />
betänkande, SOU 1987/66:24, och av ett antal remissinstanser.<br />
Detta krav avvisas i propositionen samtidigt som det redovisas att det i<br />
justitiedepartementet pågår överväganden rörande utformningen av en<br />
lagstiftning om produktansvar.</p>
<p>Det finns enligt vår mening flera beröringspunkter mellan produktsäkerhet<br />
och produktansvar. Eftersom förslag till lagstiftning inom dessa områden<br />
ej framläggs samtidigt vill vi understryka betydelsen av att erforderlig<br />
samordning sker mellan dessa båda områden när lagstiftning om produktansvar<br />
utarbetas. Det är enligt centerpartiet väsentligt att lagstiftningen<br />
omfattande dessa områden kommer att motverka såväl oseriösa företagare<br />
som produktion av farliga varor. Enskilda personer skall skyddas och få<br />
tillräcklig information om varors farlighet samt - om skador inträffar - få full<br />
ersättning. Härvid får inte heller näringsidkares ansvar för arbetsmiljön vid<br />
produktion av farliga varor glömmas bort.</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p style="margin-left:7px;">Mot.</p>
<p style="margin-left:7px;">1988/89</p>
<p style="margin-left:7px;">L9-14</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>1 Riksdagen 1988/89.3 sami. NrL9-14</p>
</div>
<div class="block ml_42" />
<div class="block ml_42" />
<div class="block ml_2" />
<div class="block ml_42" />
<div class="block ml_46" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p style="margin-left:12px;">Skador på grund av felaktigheter i material och konstruktion av bostadshus Mot. 1988/89</p>
<p>kan drabba den enskilde mycket hårt. Vi vill erinra om att centerpartiet i ett L9</p>
<p>bostadspolitiskt program, framlagt under sommaren 1988, krävt att tillverkare<br />
och importörer av byggnadsmaterial skall åläggas att ta ansvarsförsäkring<br />
för sina produkter.</p>
<p>I en rapport om storstadsmiljön som centerpartiet också lade fram under<br />
den gångna sommaren togs frågan om producenternas ansvar för hur avfallet<br />
från en viss produktion skall hanteras och att producenten måste ta ett större<br />
ansvar för en produkts miljöpåverkan.</p>
<p>Vi vill i denna motion påpeka vikten av att de i olika sammanhang<br />
framförda centerförslagen kommer att beaktas vid utarbetande av produktansvarslag.</p>
<p>Vad gäller den föreslagna lagens tillämpningsområde begränsas den till<br />
varor och tjänster som tillhandahålls i näringsverksamhet och som konsumenter<br />
i inte obetydlig omfattning utnyttjar eller kommer att utnyttja för<br />
enskilt bruk. Härigenom sker två viktiga begränsningar. ”Andra nyttigheter”<br />
som förutom varor och tjänster anges i 3 § marknadsföringslagen ingår<br />
inte i den föreslagna lagen. Inte heller omfattar lagförslaget tjänster och<br />
varor som enskilda utnyttjar inom den offentliga sektorn, t.ex. inom hälsooch<br />
sjukvården, i skolor och på daghem och fritidshem. Konsumentverket<br />
har i sitt remissyttrande vänt sig emot dessa begränsningar.</p>
<p>Med ”andra nyttigheter” avses fast egendom, byggnader på annans mark,<br />
elektrisk kraft, aktier och andra värdepapper, krediter samt rättigheter av<br />
olika slag. Om förslaget i utredningen att utesluta ”andra nyttigheter”<br />
framhöll konsumentverket i sitt remissyttrande att det ur konsumentsynpunkt<br />
är en försämring och att verket inte kunde finna några motiv för denna<br />
försämring. Begreppet ”andra nyttigheter”, med definition enligt marknadsföringslagen<br />
innefattande även aktier och diverse rättigheter, är ett för vitt<br />
begrepp för att omfattas av den föreslagna lagstiftningen. Under detta<br />
begrepp finns dock delar som enligt vår mening bör falla in under<br />
tillämpningen av produktsäkerhetslagen.</p>
<p>Uteslutande av varor och tjänster som enskilda utnyttjar inom den<br />
offentliga sektorn fann konsumentverket ”inte godtagbart”.</p>
<p style="margin-left:12px;">Vi delar konsumentverkets bedömning vad gäller dessa båda frågor.</p>
<p>Beträffande konsumenternas rättigheter gentemot den offentliga sektorn vill<br />
vi hänvisa till centerpartiets krav på översyn av det allmännas skadeståndsansvar<br />
för att konsumentskyddet inom detta område skall vara lika starkt som<br />
inom icke offentlig verksamhet.</p>
<p>Frågan om komplettering av lagförslaget att även gälla vissa ”andra<br />
nyttigheter” fordrar noggranna överväganden om gränsdragningen. Riksdagen<br />
bör därför i ett uttalande till regeringen kräva att förslag om komplettering<br />
av produktsäkerhetslagen att omfatta även vissa ”andra nyttigheter”<br />
utarbetas och framläggs, exempelvis i samband med förslag om produktansvarslag.</p>
<p>Riksdagen bör göra ett motsvarande uttalande om att produktsäkerhetslagen<br />
även skall omfatta den offentliga sektorn enligt konsumentverkets<br />
uttalande. Riksdagen bör alltså inte godta uttalandet i propositionen att detta<br />
område ”för närvarande” inte bör omfattas av lagen.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p style="margin-left:10px;">En särskild fråga som vi vill ta upp är vikten av att material m.m. som ej Mot. 1988/89</p>
<p>omfattas av läkemedelsförordningen skall omfattas av den nu föreslagna L9</p>
<p>lagen. Exempel kan vara tandfyllnadsmaterial, exempelvis amalgam för<br />
tandlagning, liksom delar som opereras in i kroppen, implantat. I båda dessa<br />
fall finns många exempel på att människor anses ha drabbats av skada och<br />
svåra lidanden på grund av nämnda medel. Det finns därför all anledning att<br />
de krav som ställs i den föreslagna lagen bör omfatta dessa medel.</p>
<p>Som försäkringsinspektionen i sitt remissyttrande framhåller kan de<br />
åligganden som enligt den föreslagna lagen kan komma att riktas mot en<br />
näringsidkare innebära omfattande ekonomiska konsekvenser för denne.</p>
<p>Det är därför viktigt att en näringsidkare kan skydda sig genom försäkringar.</p>
<p>Detta är av betydelse både för näringsidkarens möjligheter att ekonomiskt<br />
klara av kraven och för konsumenternas möjligheter att få de rättigheter som<br />
lagen föreskriver.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:31px;">1. att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna<br />
vad som i motionen anförts om samordning mellan lag om produktsäkerhet<br />
och lag om produktansvar,</p>
<p style="margin-left:31px;">2. att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna<br />
vad som i motionen anförts om omfattningen av ett förslag till<br />
produktansvarslag,</p>
<p style="margin-left:31px;">3. att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna<br />
vad som i motionen anförts om att även vissa ”andra nyttigheter” bör<br />
omfattas av produktsäkerhetslagen,</p>
<p style="margin-left:31px;">4. att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna<br />
vad som i motionen anförts om att produktsäkerhetslagen även skall<br />
omfatta den offentliga sektorn,</p>
<p style="margin-left:31px;">5. att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna<br />
vad som i motionen anförts om att produktsäkerhetslagen även skall<br />
gälla för vissa medel som ej omfattas av läkemedelsförordningen.</p>
<p>Stockholm den 7 november 1988</p>
<p style="margin-left:10px;">Martin Olsson (c)</p>
<p>Stina Eliasson (c)</p>
<p>Rosa Östh (c)</p>
<p>Ingvar Karlsson (c)<br />
i Bengtsfors</p>
</div>
<div class="block ml_22"><p style="margin-left:7px;">Bertil Fiskesjö (c)<br />
Bengt Kindbom (c)<br />
Anders Svärd (c)</p>
</div>
<div class="block ml_52"><p>3</p>
</div>
</div>
</div>
11att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om samordning mellan lag om produksäkerhet och lag om produktansvaravslag= utskottet1988/89:LU13?11att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om samordning mellan lag om produksäkerhet och lag om produktansvar?22att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om omfattningen av ett förslag till produktansvarslag?22att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om omfattningen av ett förslag till produktansvarslagavslag= utskottet1988/89:LU13?33att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om att även vissa "andra nyttigheter" bör omfattas av produktsäkerhetslagenavslag= utskottet1988/89:LU13?33att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om att även vissa "andra nyttigheter" bör omfattas av produktsäkerhetslagen?44att riksdaen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om att produktsäkerhetslagen även skall omfatta den offentliga sektorn?44att riksdaen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om att produktsäkerhetslagen även skall omfatta den offentliga sektornbifall= utskottet1988/89:LU13?55att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om att produktsäkerhetslagen även skall gälla för vissa medel som ej omfattas av läkemedelsförordningen.avslag= utskottet1988/89:LU13?55att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen anförts om att produktsäkerhetslagen även skall gälla för vissa medel som ej omfattas av läkemedelsförordningen.?INLInlämning1988-11-03 00:00:00inträffat13BBordläggning1988-11-08 00:00:00inträffat1HÄNHänvisning1988-11-09 00:00:00inträffat20658618520605Martin Olssonc1undertecknare0213606215200Bertil Fiskesjöc2undertecknare0108961111006Ingvar Karlssonc3undertecknare089241104007Bengt Kindbomc4undertecknare0976559189807Rosa Östhc5undertecknare0853366412307Stina Eliassonc6undertecknare0531431759204Anders Svärdc7undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 1988/89:232014-11-22 06:32:54motkatMotionskategori-2014-11-22 06:32:54statustextstatustextÄrendet är avslutatGC02L92019-05-28 11:10:37tilldelatTilldelatLagutskottet2014-11-22 06:32:54GC02L9av Martin Olsson m. fl. (c) mot_198889_l_9.pdf109441pdfmed anledning av prop. 1988/89:23 om produktsäkerhetslaghttps://data.riksdagen.se/fil/4104BEBD-8D2D-4586-86AB-3C06C5519BF9