2747047 GC02Ju4 1988/89 Ju4 mot mot Motion 1988/89:Ju4 av Hans Göran Franck m.fl. (s) Motion Motion JuU 4 0 1989-03-17 00:00:00 2014-10-14 11:00:16 2014-10-14 00:00:00 med anledning av prop. 1988/89:108 om av Hans Göran Franck m.fl. (s) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/GC02Ju4/text https://data.riksdagen.se/dokument/GC02Ju4 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GC02Ju4 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4">Motion till riksdagen </div> <div class="block ml_4">1988/89:Ju4 av Hans Göran Franck m.fl. (s) med anledning av prop. 1988/89:108 om säkerhetspolisens inriktning och organisation m.m. </div> <div class="block ml_4">I propositionen föreslås att säkerhetspolisen även i fortsättningen bör vara organisatoriskt knuten till rikspolisstyrelsen (RPS). Ledningen av säkerhetspolisen bör dock anförtros en säkerhetspolischef på verkschefsnivå. Rikspolischefen skall bl.a. besluta ”i säkerhetsfrågor av stor betydelse”. Det är viktigt att understryka angelägenheten av att arbetsfördelningen klart regleras och att personer utses som kan samarbeta, att det inte uppstår onödiga kompetenskonflikter. I propositionen anges särskilda skäl för att säkerhetstjänsten skall ha en chef på verkschefsnivå. Det behövs för den operativa verksamheten. Vidare ställs särskilda krav som har att göra med utrikes- och andra säkerhetspolitiska förhållanden. Det gäller att verksamheten bedrivs med den bedömning av det säkerhetspolitiska läget som statsmakterna slagit fast. Dessutom fordras bred erfarenhet av samhällsfrågor över huvud. Det krävs att ledningen kan uppträda med auktoritet ”med både statsråd och myndighetschefer”. Det ställs sålunda höga och särskilda krav på chefen för säkerhetstjänsten. Säkerhetspolischefen har också beslutanderätt i en rad viktiga frågor och bör enligt förslaget även vara oförhindrad att ta till sig beslutanderätten i löpande ärenden i ett särskilt fall. Enligt SÄPO-kommittén finns det inte praktiskt utrymme för rikspolischefen att ägna sig åt säkerhetspolisen i den utsträckning som vore önskvärd. Kommittén anser att det varit en nackdel med den nuvarande beslutsordningen att rikspolischefen varit tvungen att dela sin uppmärksamhet mellan säkerhetspolisen och den öppna polisen. Dessa problem som uppstår för rikspolischefen gäller på motsvarande sätt också för ledamöterna i rikspolisstyrelsen. I propositionen har problemen för rikspolischefen lösts genom en säkerhetspolischef med vidgad kompetens, ställning och beslutanderätt. När det däremot gäller den parlamentariska insynen och påverkan såvitt avser säkerhetspolisen bör denna förstärkas ytterligare. Det räcker inte att med en föreskrift i RPS instruktion ge styrelsen i uppgift att nära följa verksamheten vid säkerhetspolisen. Detta skulle enligt propositionen gälla särskilt med avseende på tillämpningen av de riktlinjer som regeringen utfärdar. I uppgiften bör enligt propositionen ligga en skyldighet att rapportera resultatet av granskningen till regeringen. Dessa uppgifter är så omfattande och betydelsefulla att en särskild nämnd för insyn i säkerhetspolisen bör inrättas. Denna nämnd bör även ha insyn i säkerhetspolisens register. I denna nämnd, som förslagsvis kan bestå av 7—9 </div> <div class="block ml_4" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3">ledamöter, bör ingå riksdagsledamöter och andra för uppgifterna väl Mot. 1988/89 lämpade lekmän. Rapportskyldigheten bör avse även riksdagen. Ju4 Riksdagens justitieutskott utövar en viss begränsad insyn i säkerhetspolisens verksamhet, främst i samband med budgetbehandlingen. Det bör övervägas att ge nämnden samma politiska sammansättning som justitieutskottet. Införandet av en särskild nämnd behöver inte i någon större utsträckning ändra det förslag som framlagts beträffande RPS styrelses insyn och verksamhet. I varje fall under en övergångstid behövs denna dubbelkontroll, som för RPS-styrelsen endast kan bli av begränsad omfattning enligt propositionen. Rekryteringen till säkerhetspolisen är av avgörande betydelse för hur den skall fungera. När SÄPO-kommittén funnit att rekryteringen ”fungerar bra” är detta en överdrift. Detsamma gäller då den talar om den ”lyckade rekryteringsordningen” som inte fordrar några genomgripande förändringar. Rekryteringen är en svår och känslig fråga som fordrar ytterligare övervägande och uppföljning. Detta gäller främst urvalsmetoder som leder till att bl.a. demokratisk inställning, integritetsfrågor, respekt för rättssäkerhet iakttas i mycket större utsträckning än vad nu är fallet. Civil personal och expertis kan behöva knytas till SÄPO i betydligt större utsträckning än vad som anges i propositionen. Utbildningsfrågorna måste också ägnas ökad uppmärksamhet. Det behövs sålunda en fortsatt uppföljning och översyn av rekryterings- och utbildningsfrågor i syfte att uppnå större demokratisk säkerhet och effektivitet i verksamheten. Vad gäller den expertis som är behövlig kan utöver vad som anges i propositionen nämnas sådana områden som invandrar- och flyktingkunskap och vittnespsykologi. Det skulle också vara värdefullt om den utrikes- och säkerhetspolitiska expertisens ställning och medverkan ytterligare förstärktes. Hemställan Med hänvisning till det ovan anförda hemställs 1. att riksdagen hos regeringen begär förslag om inrättande av en särskild nämnd med uppgift att på sätt som redovisats i motionen följa och granska säkerhetspolisens arbete, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen angetts om säkerhetspolisens ledning, rekrytering, utbildning och specialistkompetens. Stockholm den 17 mars 1989 Hans Göran Franck (s) Oskar Lindkvist (s) Stig Gustafsson (s) Anita Johansson (s) Evert Svensson (s) </div> <div class="block ml_4">Lennart Nilsson (s) </div> <div class="block ml_24">Iris Mårtensson (s) </div> </div> </div> 1 1 att riksdagen hos regeringen begär förslag om inrättande av en särskild nämnd med uppgift att på sätt som redovisats i motionen följa och granska säkerhetspolisens arbete avslag = utskottet 1988/89:JuU21 ? 1 1 att riksdagen hos regeringen begär förslag om inrättande av en särskild nämnd med uppgift att på sätt som redovisats i motionen följa och granska säkerhetspolisens arbete ? 2 2 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen angetts om säkerhetspolisens ledning, rekrytering, utbildning och specialistkompetens. ? 2 2 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen angetts om säkerhetspolisens ledning, rekrytering, utbildning och specialistkompetens. delvis bifall = utskottet 1988/89:JuU21 ? INL Inlämning 1989-03-17 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1989-03-22 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1989-03-23 00:00:00 inträffat 2 0913695315308 Hans Göran Franck s 1 undertecknare 0433787556201 Stig Gustafsson s 2 undertecknare 0193303720505 Anita Johansson s 3 undertecknare 043283522692 Oskar Lindkvist s 4 undertecknare 0157778896604 Iris Mårtensson s 5 undertecknare 0446973363306 Lennart Nilsson s 6 undertecknare 0859925892507 Evert Svensson s 7 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 1988/89:108 2014-11-22 09:25:56 motkat Motionskategori - 2014-11-22 09:25:56 statustext statustext Ärendet är avslutat GC02Ju4 2019-05-28 11:09:31 tilldelat Tilldelat Justitieutskottet 2014-11-22 09:25:56 GC02Ju4 av Hans Göran Franck m.fl. (s) mot_198889_ju_4.pdf 78243 pdf med anledning av prop. 1988/89:108 om https://data.riksdagen.se/fil/FBE79010-1CEA-40D1-AD80-581D1D6CFE15