2757548GC02Fö161988/89Fö16motmotMotion 1988/89:Fö16 av Paul Ciszuk m.fl. (mp)MotionMotionFöU1601989-03-16 00:00:002014-10-14 10:55:102014-10-14 00:00:00med anledning av prop. 1988/89:80 om verksamhet och anslag för det militära försvaret m.m. under budgetåret 1989/90av Paul Ciszuk m.fl. (mp)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GC02Fö16/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GC02Fö16https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GC02Fö16
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br />
1988/89:Föl6</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>av Paul Ciszuk m.fl. (mp)</p>
<p>med anledning av prop. 1988/89:80 om verksamhet<br />
och anslag för det militära försvaret m.m. under<br />
budgetåret 1989/90</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Vårt försvar bör i huvudsak styras av femåriga beslut och ekonomiska ramar.<br />
Emellertid kan man idag se att 1987 års beslut i vissa stycken inte kan<br />
fullföljas. Flygplansprojektet JAS-Gripen uppvisar stora kostnadsökningar,<br />
förseningar och tekniska problem. Armén har råkat i allvarlig obalans mellan<br />
operativ målsättning och ekonomiska ramar. Repetitionsutbildningen inom<br />
alla vapenslag har sackat efter betänkligt. Dessa förhållanden, liksom de nya<br />
signalerna om nedrustning från i vart fall ena stormaktsblocket, gör att den<br />
svenska krigsmaktens organisation och omfattning bör prövas grundligt.<br />
Självfallet bör 1988 års försvarskommitté få viss arbetsro med denna<br />
omprövning, men beslut, som måste fattas inför nästa budgetår, får inte<br />
binda upp oss för en krigsmakt som blir svår att anpassa till en positiv<br />
utveckling på nedrustningsområdet.</p>
<p>Miljöpartiet de gröna står för en försvarspolitik som ininimerar behovet av<br />
krigsmakt, men ger ett starkt totalförsvar. Vår syn på totalförsvaret har<br />
utvecklats i motion FÖ210, 1988/89. Med anledning av föreliggande proposition<br />
har vi nu anledning att något närmare motivera och precisera våra<br />
yrkanden beträffande krigsmaktens budget för 1989/90.</p>
<p>Krigsmaktens operativa målsättning bör enligt vår mening vara att snabbt<br />
möta och hejda ett fientligt intrång över våra gränser, varhelst det inträffar.<br />
Däremot är det orealistiskt att planera för att vi skall kunna direkt slå en<br />
fiende som genom stora insatser lyckats skaffa sig ett brohuvud inom våra<br />
gränser. Vår målsättning bör istället vara att skära av och svälta ut ett sådant<br />
företag. Ett relativt starkt ubåtsvapen och mineringar bör kunna stoppa<br />
fientlig tillförsel över havet, och ett stort antal jägarförband bör kunna slå<br />
sönder det mesta av fientliga landtransporter. Luftlandsättningar och<br />
angrepp på nyckelfunktioner i samhället skall mötas av ett territorialförsvar<br />
och ett hemvärn, som finns på plats före varje fientlig styrka.</p>
<p>En operativ målsättning, sådan som här skisserats, kräver en lokalt<br />
förankrad och rekryterad manstark armé med goda pansarvärnsvapen,<br />
flygbunden spaningsradar. jaktflyg, starkt luftvärn, helikopterflyg, handeldvapen<br />
m.m., men mycket litet av pansarfordon och fältartilleri. Däremot<br />
behövs kustartilleri och tunga men mobila robotförband vid kusten och, som<br />
tidigare nämnts, ubåtar. Framtida ubåtar bör sannolikt ges mindre dimensioner<br />
och mera begränsad räckvidd än dagens, dvs. en inriktning mot<br />
torpedbärande miniubåtar. Möjligen kan det även vara motiverat att<br />
utveckla ett lätt attackflyg med enkla plan, som kan utnyttja terrängen på låg<br />
höjd. Merparten av nuvarande armébrigader bör kunna avvecklas och</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>ersättas med ett större antal lättrörliga jägarbataljoner. Dessa måste vara Mot. 1988/89</p>
<p>välkvalificerade och utrustade för att spränga vägar och broar och slå ut alla Fölö</p>
<p>typer av fientliga fordon. Även hemvärnet bör få viss utbildning i s.k. gerillaoch<br />
sabotagetjänst. Hemvärnet bör få modern utrustning och territorialförbanden<br />
en kortare mobiliseringstid. JAS-Gripen förlorar aktualitet. Behovet<br />
av jakt- och spaningsflyg bör för flera år framåt kunna klaras med nuvarande<br />
flygplanstyper. Däremot behöver vi en utveckling på flygsidan av transportplan<br />
och små, lättmanövrerade attackplan. Man bör då eftersträva att hålla<br />
en inhemsk kompetens. Tillverkning i tillräckligt stora serier borde kunna<br />
uppnås genom att i grunden civila plan modifieras för militärt bruk.</p>
<p>Sårbarhetsaspekten och beredskapshänsynen måste väga tungt inom<br />
krigsmakten liksom inom civilsamhället.</p>
<p>Med utgångspunkt i denna, låt vara mycket ytliga programskiss, vill vi utan<br />
att föregripa övervägandena i sittande försvarskommitté dock föreslå några<br />
förändringar i propositionens förslag till budget för krigsmakten 1989/90.</p>
<p>Armén</p>
<p>Regeringen föreslår att armén tilldelas ytterligare 150 milj. kronor för<br />
repetitionsövningar. Vi menar att denna summa behövs i dagsläget, men att<br />
medlen bör tas fram genom att pansarbrigader omvandlas till mekaniserade<br />
brigader. Vi kan inte heller biträda förslaget att tilldela armén ytterligare 175<br />
milj. kronor för utvecklingsuppdrag vid svensk försvarsindustri. Medel till<br />
angelägen utveckling av exempelvis pansarvärnsvapen bör friställas genom<br />
att utvecklingen av stridsfordon 90 och REMO-åtgärder på pansarbandvagn<br />
302 begränsas. Föreslagen och kommande avveckling av brigader måste<br />
medföra att hemvärnet får en kraftig modernisering av sin materiel.</p>
<p>Marinen</p>
<p>Liksom inom armén är det befogat att satsa något mer på repetitionsutbildningen.<br />
Vidare bör ubåtsskyddet förstärkas ytterligare. Vi föreslår att det<br />
påslagom 105 milj. kr. regeringen vill göra för utveckling av ny materiel plus<br />
ytterligare 70 milj. kr. anslås till uppbyggnaden av bevakningslinjer mot<br />
ubåtar i Stockholms skärgård.</p>
<p>Flyget</p>
<p>JAS-projektet bör omgående stoppas. Därigenom kan anslaget till anskaffning<br />
av materiel minskas med 1 500 milj. kr. och beställningsbemyndigandena<br />
minskas med 4 000 milj. kr. Resterande anslag (0,8 miljoner) och<br />
bemyndigandemedel skall användas till avvecklingskostnader, utveckling av<br />
flygburen spaningsradar, robotar samt viss utredning angående svensk<br />
tillverkning av lätt attackflyg.</p>
</div>
<div class="block ml_53"><p>9</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Totalekonomisk jämförelse mellan propositionens och motionens förslag (milj. kr) Mot. 1988/89</p>
<p style="margin-left:340px;">FÖ16</p>
</div>
<table class="skannad"><tr><td><p>Anslagslittera</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">Anvisat</p>
<p style="text-align:right;">1988/89</p>
</td>
<td><p style="margin-left:9px;">Prop.</p>
<p style="margin-left:9px;">Förslag</p>
<p style="text-align:right;">1989/90</p>
</td>
<td><p style="margin-left:9px;">Vårt</p>
<p style="margin-left:9px;">förslag</p>
</td>
<td><p style="margin-left:12px;">Skillnad</p>
<p style="margin-left:12px;">mellan</p>
<p style="margin-left:12px;">förslagen</p>
</td>
</tr><tr><td><p>A Försvarsdep.</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">41,3</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">42,0</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">42,0</p>
</td>
<td><p style="margin-left:3px;">0</p>
</td>
</tr><tr><td><p>B Arméförband</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">9 335,0</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">9 965,0</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">9 640,0</p>
</td>
<td><p style="margin-left:12px;">- 325</p>
</td>
</tr><tr><td><p>C Marinförband</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">4 222,0</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">4 742,0</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">4 812,0</p>
</td>
<td><p style="margin-left:12px;">+ 70</p>
</td>
</tr><tr><td><p>F Flygvapenförb.</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">9 040,6</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">9 402,0</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">7 902,0</p>
</td>
<td><p style="margin-left:12px;">- 1 500</p>
</td>
</tr><tr><td><p>E Operativ ledn.</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1 215,5</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1 262,7</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1 262,7</p>
</td>
<td><p style="margin-left:3px;">0</p>
</td>
</tr><tr><td><p>F F1-F20</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">2 363,9</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">2 563.1</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">2 563,1</p>
</td>
<td><p style="margin-left:3px;">0</p>
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:16px;">F21 (reserv)</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">163,5</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">136,2</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">136,2</p>
</td>
<td><p style="margin-left:3px;">0</p>
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:16px;">F22 (prisregl.</p>
</td>
<td><p style="margin-left:16px;" />
</td>
<td><p style="margin-left:9px;" />
</td>
<td><p style="margin-left:9px;" />
</td>
<td><p style="margin-left:12px;" />
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:16px;">feb.88-jan.90)</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1 600.0</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">2 8(X),0</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">2 800.0</p>
</td>
<td><p style="margin-left:3px;">0</p>
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:16px;">Summa</p>
</td>
<td><p style="margin-left:16px;" />
</td>
<td><p style="margin-left:9px;" />
</td>
<td><p style="margin-left:9px;" />
</td>
<td><p style="margin-left:12px;" />
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:16px;">krigsmakten</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">27 940,5</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">30 871,0</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">29 116,0</p>
</td>
<td><p style="margin-left:12px;">- 1 755 (-5,7%)</p>
</td>
</tr></table>
<div class="block ml_3"><p>Vad gäller beställningsbemyndiganden innebär vårt förslag en reduktion<br />
med 4 200 milj. kronor eller 22 %.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:31px;">1. att riksdagen till Arméförband: Ledning och förbandsverksamhet<br />
för budgetåret 1989/90 anvisar ett förslagsanslag på 7 203 000 000<br />
kronor,</p>
<p style="margin-left:31px;">2. att riksdagen dels bemyndigar regeringen att medge att beställningar<br />
av materiel m.m. och utvecklingsarbete för arméförband får<br />
läggas ut inom en kostnadsram av 2 612 400 000 kronor,</p>
<p style="margin-left:31px;">dels till Arméförband: Anskaffning av materiel för budgetåret<br />
1989/90 anvisar ett förslagsanslag på 2 234 000 000 kronor.</p>
<p style="margin-left:31px;">3. att riksdagen till Marinförband: Ledning och förbandsverksamhet<br />
för budgetåret 1989/90 anvisar ett förslagsanslag på 2 433 000 000<br />
kronor,</p>
<p style="margin-left:31px;">4. att riksdagen dels bemyndigar regeringen att medge beställningar<br />
av materiel m.m. och att utvecklingsarbete för flygvapenförband får<br />
läggas ut inom en kostnadsram av 9 982 700 000 kronor,</p>
<p style="margin-left:31px;">dels till Flygvapenförband: Anskaffning av materiel för budgetåret<br />
1989/90 anvisar ett förslagsanslag på 3 804 000 000 kronor,</p>
<p style="margin-left:31px;">5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i<br />
motionen anförts om krigsmaktens utveckling.</p>
<p>Stockholm den 16 mars 1989</p>
<p>Paul Ciszuk (mp)</p>
<p>Kent Lundgren (mp) Anna Horn af Rantzien (mp)</p>
<p>Elisabet Franzén (mp)</p>
<p style="text-align:right;">10</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_4" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_9" />
<div class="block ml_2" />
<div class="block ml_45" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_56" />
<div class="block ml_57" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_6"><p>88464,</p>
</div>
<div class="block ml_9" />
<div class="block ml_52" />
<div class="block ml_15" />
<div class="block ml_51" />
<div class="block ml_51" />
<div class="block ml_56" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
</div>
</div>
11att riksdagen till Arméförband: Ledning och förbandsverksamhet för budgetåret 1989/90 anvisar ett förslagsanslag på 7 203 000 000 kr.avslag= utskottet1988/89:FöU14?11att riksdagen till Arméförband: Ledning och förbandsverksamhet för budgetåret 1989/90 anvisar ett förslagsanslag på 7 203 000 000 kr.?22att riksdagen dels bemyndigar regeringen att medge att beställningar av materiel m.m. och utvecklingsarbete för arméförband får läggas ut inom en kostnadsram av 2 612 400 000 kr., dels till Arméförband: Anskaffning av materiel för budgetåret 1989/90 anvisar ett förslagsanslag på 2 234 000 000 kr.?22att riksdagen dels bemyndigar regeringen att medge att beställningar av materiel m.m. och utvecklingsarbete för arméförband får läggas ut inom en kostnadsram av 2 612 400 000 kr., dels till Arméförband: Anskaffning av materiel för budgetåret 1989/90 anvisar ett förslagsanslag på 2 234 000 000 kr.avslag= utskottet1988/89:FöU14?33att riksdagen till Marinförband: Ledning och förbandsverksamhet för budgetåret 1989/90 anvisar ett förslagsanslag på 2 433 000 000 kr.avslag= utskottet1988/89:FöU14?33att riksdagen till Marinförband: Ledning och förbandsverksamhet för budgetåret 1989/90 anvisar ett förslagsanslag på 2 433 000 000 kr.?44att riksdagen dels bemyndigar regeringen att medge beställningar av materiel m.m. och att utvecklingsarbete för flygvapenförband får läggas ut inom en kostnadsram av 9 982 700 000 kr., dels till Flygvapenförband: Anskaffning av materiel för budgetåret 1989/90 anvisar ett förslagsanslag på 3 804 000 000 kr.?44att riksdagen dels bemyndigar regeringen att medge beställningar av materiel m.m. och att utvecklingsarbete för flygvapenförband får läggas ut inom en kostnadsram av 9 982 700 000 kr., dels till Flygvapenförband: Anskaffning av materiel för budgetåret 1989/90 anvisar ett förslagsanslag på 3 804 000 000 kr.avslag= utskottet1988/89:FöU14?55att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om krigsmaktens utveckling.avslag= utskottet1988/89:FöU14?55att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om krigsmaktens utveckling.?INLInlämning1989-03-16 00:00:00inträffat13BBordläggning1989-03-17 00:00:00inträffat1HÄNHänvisning1989-03-20 00:00:00inträffat20447050635303Paul Ciszukmp1undertecknare0477654100492Anna Horn af Rantzienmp2undertecknare0188510214005Kent Lundgrenmp3undertecknare0611811040102Elisabet Franzénmp4undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 1988/89:802014-11-23 19:42:58motkatMotionskategori-2014-11-23 19:42:58statustextstatustextÄrendet är avslutatGC02Fö162019-05-28 11:08:21tilldelatTilldelatFörsvarsutskottet2014-11-23 19:42:58GC02Fö16av Paul Ciszuk m.fl. (mp)mot_198889_fö_16.pdf200588pdfmed anledning av prop. 1988/89:80 om verksamhet och anslag för det militära försvaret m.m. under budgetåret 1989/90https://data.riksdagen.se/fil/770BE95C-E8BC-4671-91F7-77435D22FCDB