2759762GC02Fi791988/89Fi79motmotMotion 1988/89:Fi79 av Karin Israelsson och Martin Olsson (båda c)MotionMotionFiU7901989-05-10 00:00:002014-10-14 10:54:542014-10-14 00:00:00med anledning av prop. 1988/89:150 med förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1989/90, m. m. (kompletteringspropositionen)av Karin Israelsson och Martin Olsson (båda c)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GC02Fi79/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GC02Fi79https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GC02Fi79
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br />
1988/89: Fi79</p>
<p>av Karin Israelsson och Martin Olsson (båda c)</p>
<p>med anledning av prop. 1988/89:150 med förslag<br />
till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret<br />
1989/90, m. m. (kompletteringspropositionen)</p>
<p>Andelen pensionärer i befolkningen ökar kraftigt. Totalt har drygt 2 miljoner<br />
människor nu förmåner ur folkpensionssystemet, varav ca 1,5 miljoner<br />
är ålderspensionärer och 360000 är förtidspensionärer. Samtidigt<br />
innebär standardutvecklingen i samhället att centrala utgångspunkter i<br />
pensionssystemet ifrågasätts.</p>
<p>Det svenska pensionssystemet är komplicerat och byråkratiskt. För<br />
många människor kan det krävas samordning av upp till fem olika system '<br />
för att nå ekonomisk grundtrygghet. Det är folkpension, pensionstillskott,<br />
visst inslag av ATP, KBT och särskilda skatteregler för pensionärer.</p>
<p>De särskilda skattereglerna för pensionärer ger tillsammans med behovsprövat<br />
KBT höga marginaleffekter.</p>
<p>Enligt vår uppfattning måste en reformering av ATP- och pensionssystemet<br />
ta sikte på att i första hand garantera alla människor en rejäl grundtrygghet.<br />
Det sker genom att skapa rättvisare och enklare pensionsregler.</p>
<p>Nuvarande pensionssystem ger (med folkpension och pensionstillskott)</p>
<p>40176 kronor och det högsta kommunala bostadstillägget (KBT) ger<br />
13632 kronor. Med de speciella skatteregler som gäller för pensionärer<br />
innebär detta en nettoinkomst på 53 808 kronor.</p>
<p>De särskilda skattereglerna och KBT skapar höga marginaleffekter för<br />
pensionärer. Det innebär att pensionärer inte kan kompensera en låg<br />
pension med extra inkomster. Härigenom undandras arbetsliv och service<br />
viktiga resurser eftersom många pensionärer är fullt vitala och villiga till<br />
en värdefull insats i arbetslivet.</p>
<p>Vi vill med anledning av att i propositionens bilaga nr 4 föredragande<br />
statsrådet anför ”jag anser att folkpensions- och ATP-systemet bör betraktas<br />
som ett enhetligt och integrerat pensionssystem.” presentera ett förslag<br />
som uppfyller detta krav.</p>
<p>Vi förordar att alla pensionärer tillförsäkras en grundtrygghet inom<br />
ATP, motsvarande 85 374 kronor i 1989 års penningvärde (grundpension<br />
= 68% av 4,5 X basbeloppet). Förmånerna i folkpensionen och tilläggspensionen<br />
samordnas. Pensionssystemet baseras på grundpension för alla<br />
inom ATP-systemet vilket innebär att folkpensionen och pensionstillskotten<br />
lyfts ur statsbudgeten och hela grundpensionen betalas via ATP-systemet.<br />
Nuvarande finansiering av folkpension och pensionstillskott, dvs.<br />
såväl arbetsgivaravgifterna som den statliga finansieringen, ställs till förfogande<br />
inom ATP-systemet. En inkomstrelaterad pension utgår enligt vårt<br />
förslag ovanpå grundpensionen på samma sätt som nuvarande ATP. ATP- 1</p>
<p>taket vid 7,5 basbelopp ligger fast. Det innebär att vi har en inkomstrela1<br />
Riksdagen 1988/89. 3 sami. Nr FI79—84</p>
</div>
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_44"><p>Mot.<br />
1988/89<br />
Fi79 —84</p>
</div>
<div class="block ml_45" />
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_49" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>terad pension för dem som har en inkomst över 4,5 basbelopp (motsvaran- Mot. 1988/89</p>
<p>de grundpensionen) och upp till 7,5 basbelopp. Alla som nu har pension Fi79</p>
<p>(folkpension, pensionstillskott och ATP) som är lägre än grundpensionen<br />
höjs till denna nivå. Detta har särskilt stor betydelse för dem som varit<br />
hemarbetande eller deltidsarbetande — främst kvinnor och övriga låginkomsttagare.</p>
<p>Grundpensionen utgår lika till alla. Vårt förslag innebär att makar var<br />
för sig får samma pension som ensamstående pensionärer. Vidare upphör<br />
nuvarande diskriminering av de pensionärer som tidigare begärde undantagande<br />
från ATP.</p>
<p>Pension utöver vad som kan erhållas genom grundpension eller inkomstrelaterad<br />
pension kan utgå antingen genom pensioner som avtalats<br />
fram eller genom sparande i personliga, frivilliga pensionsförsäkringar.</p>
<p>En stor fördel med vårt förslag är att byråkratin radikalt minskas genom<br />
att vi i princip kan av fem olika delsystem göra ett enda. De nuvarande<br />
marginaleffekterna för pensionärer försvinner. Betydande fördelar ligger i<br />
att den svårkontrollerade behovsprövningen av KBT blir överflödig.</p>
<p>Vi slår vakt om nuvarande pensionsålder men eftersträvar en ökad<br />
flexibilitet och individuell anpassning. Ett viktigt led är att minska de<br />
mycket dramatiska marginaleffekter som uppstår för pensionärer som<br />
fortsätter att lönearbeta.</p>
<p>Genom en sådan rejäl grundpension kan statens ansvar för de särskilda<br />
insatserna för pensionärer med låga eller relativt låga pensioner avskaffas.</p>
<p>Det gäller de särskilda skattereglerna, pensionstillskottet och KBT. Behovet<br />
av bostadsstöd får prövas uteslutande inom ramen för den kommunala<br />
kompetensen.</p>
<p>De ordinarie skattereglerna skall också gälla för pensionärers inkomster.</p>
<p>1 propositionen framhålls att avgiftstäckningen inom folkpensioneringen<br />
ökat successivt och budgetbelastningen har minskat i motsvarande mån<br />
trots att avgiftssatsen inte har ändrats. Denna utveckling kommer att<br />
fortsätta och i slutet av 1990-talet kommer avgiftsinkomsterna att överstiga<br />
utbetalningarna inom folkpensioneringen.</p>
<p>Detta talar för att vårt förslag om en enhetlig grundpension inom ATPsystemet<br />
är den praktiska tillämpningen på regeringens förmodan.</p>
<p>Det krävs helt naturligt noggranna analyser av vårt förslag och vi anser<br />
att förslaget bör delges pensionsberedningen som ett underlag för det<br />
framtida pensionssystemet.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med anledning av det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:29px;">att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i<br />
motionen anförs om övergång till ett samordnat pensionssystem<br />
med höjd grundpension och inkomstrelaterad tilläggspension upp<br />
till en inkomst av 7,5 basbelopp.</p>
<p>Stockholm den 10 maj 1989</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Karin Israelsson (c)</p>
</div>
<div class="block ml_23"><p style="margin-left:6px;">Martin Olsson (c)</p>
</div>
<div class="block ml_52"><p>2</p>
</div>
</div>
</div>
11att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om övergång till ett samordnat pensionssystem med höjd grundpension och inkomstrelaterad tilläggspension upp till en inkomst av 7,5 basbelopp.?11att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om övergång till ett samordnat pensionssystem med höjd grundpension och inkomstrelaterad tilläggspension upp till en inkomst av 7,5 basbelopp.avslag= utskottet1988/89:FiU30?INLInlämning1989-05-10 00:00:00inträffat13BBordläggning1989-05-11 00:00:00inträffat1HÄNHänvisning1989-05-12 00:00:00inträffat20263142725304Karin Israelssonc1undertecknare0658618520605Martin Olssonc2undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 1988/89:1502014-11-22 21:36:42motkatMotionskategori-2014-11-22 21:36:42statustextstatustextÄrendet är avslutatGC02Fi792019-05-28 11:08:18tilldelatTilldelatFinansutskottet2014-11-22 21:36:42GC02Fi79av Karin Israelsson och Martin Olsson (båda c)mot_198889_fi_79.pdf98545pdfmed anledning av prop. 1988/89:150 med förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1989/90, m. m. (kompletteringspropositionen)https://data.riksdagen.se/fil/DF007A6A-365C-41D1-B7C4-EBBF85804222