2759722 GC02Fi59 1988/89 Fi59 mot mot Motion 1988/89:Fi59 av Anna-Greta Leijon m.fl. (s) Motion Motion FiU 59 0 1989-05-10 00:00:00 2014-10-14 10:54:29 2014-10-14 00:00:00 med anledning av prop. 1988/89:150 med förslag Mot av Anna-Greta Leijon m.fl. (s) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/GC02Fi59/text https://data.riksdagen.se/dokument/GC02Fi59 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GC02Fi59 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_44" /> <div class="block ml_44" /> <div class="block ml_45" /> <div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br /> 1988/89:Fi59</p> <p>av Anna-Greta Leijon m.fl. (s)</p> <p>med anledning av prop. 1988/89:150 med förslag Mot</p> <p>till slutlig reglering av statsbudgeten för p9cq/89</p> <p>budgetåret 1989/90, m.m.</p> <p>(kompletteringspropositionen)</p> </div> <div class="block ml_4"><p>Regeringen har i kompletteringspropositionen föreslagit bl.a. en tidsbegränsad<br /> höjning av mervärdeskatten med två procentenheter. Förslaget har<br /> mött kritik i den allmänna debatten. Samtliga oppositionspartier har uttalat<br /> sig mot förslaget. Om förslaget inte antas av riksdagen, måste andra åtgärder<br /> vidtas för att dämpa överhettningen i den svenska ekonomin och få ned<br /> överefterfrågan på framför allt varor och tjänster.</p> <p>Det är i ett sådant läge naturligt att söka en åtgärd som kraftigt kan öka<br /> sparandet inom den privata sektorn. En påtaglig ökning av sparandet skulle<br /> bl.a. minska utrymmet för konsumtion och dämpa tendenserna till en ökad<br /> inflation. Över huvud taget kan många svagheter i den svenska ekonomin<br /> avhjälpas om man får en förbättring av sparandet. Jämfört med en tillfällig<br /> mervärdeskattehöjning innebär förslaget nedan om ett tillfälligt sparande<br /> en mildare åtstramning eftersom sparandet efter en tid återgår till hushållen.<br /> Med vårt förslag bör prisökningen under år 1989 kunna begränsas till<br /> knappt 7 % jämfört med de 8,3 % som förutsågs i kompletteringspropositionen.</p> <p>För att en åtgärd som har tonvikten på ökat hushållssparande skall få<br /> tillräcklig och snabb effekt för vår ekonomi måste sparandet göras obligatoriskt<br /> och sparbeloppen låsas under en förhållandevis lång tid. Med hänsyn<br /> till kravet på ett snabbt ikraftträdande och till att en heltäckande sparform<br /> förutsätter ett väl utbyggt administrativt system ligger det närmast till hands<br /> att anknyta till nuvarande administration och förfarande för inkomstskatt.<br /> Därigenom kan man använda bl.a. preliminärskattesystemet och för det<br /> stora flertalet på ett smidigt sätt få ett månatligt sparande i relation till<br /> storleken på den preliminära skatten. Ju högre skatt som en person skall<br /> betala, desto större bör ju normalt sparmöjligheten vara. Alla som måste<br /> betala skatt omfattas, alltså även aktiebolag och andra juridiska personer.</p> <p>För att ett sparande skall leda till avsett resultat bör enligt vår mening det<br /> samlade sparandet komma upp i samma storleksordning som regeringens<br /> förslag om en tidsbegränsad höjning av mervärdeskatten beräknats medföra.<br /> Av motsvarande skäl bör sparandet äga rum under i huvudsak samma<br /> tid som mervärdeskatten skulle ha varit förhöjd. Av praktiska orsaker torde<br /> sparandet dock kunna införas först fr.o.m. september i år. Det bör gälla<br /> t.o.m. utgången av 1990. För denna tid om sammanlagt 16 månader behöver</p> </div> <div class="block ml_4"><p>1 Riksdagen 1988/89. 3 sami. Nr Fi59</p> </div> <div class="block ml_44" /> <div class="block ml_44" /> <div class="block ml_4" /> <div class="block ml_44" /> <div class="block ml_49" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>sparandet uppgå till ca 17 miljarder kronor. Ett sparkrav som motsvarar 4% Mot. 1988/89</p> <p>av den preliminära skatten bör ge ungefär den summan. Fi59</p> <p>För den som har en månadslön om 10 000 kr. skulle ett sparkrav på 4 %<br /> innebära ca 140 kr. i månaden. Den som har en månadslön om 20 000 kr.<br /> skulle behöva spara knappt 400 kr. i månaden. I båda dessa fall har antagits<br /> att den preliminära skatten inte jämkas.</p> <p>Att enbart knyta an till den preliminära skatten har dock vissa brister. För<br /> närvarande betalas i många fall inte någon preliminär A-skatt på exempelvis<br /> kapitalinkomster och på lön från någon annan än huvudarbetsgivaren.</p> <p>En något mera likformig behandling kan uppnås genom att också ställa<br /> sparkravet i relation till debiteringen av slutlig skatt. I så fall kan det vid<br /> beräkning av slutlig skatt i december året efter sparåret bedömas om en<br /> persons sparande verkligen motsvarar vad som med hänsyn till hans/hennes<br /> inkomstförhållanden har avsetts. Om sparandet har varit för lågt därför<br /> att uttaget av preliminär skatt avviker från den slutliga skatten, bör man<br /> kunna se till att sparkravet skärps så att det står i relation till den slutliga<br /> skatten.</p> <p>De vars sparande är för lågt i förhållande till den slutliga skatten bör<br /> betala in felande belopp i samband med att de gör fyllnadsinbetalning. Det<br /> belopp som rätteligen bör sparas måste i detta sammanhang likställas med<br /> slutlig skatt bl.a. i den meningen att en avgift (kvarskatteavgift) påförs på<br /> sådant sparbelopp som inte har betalats in senast när fyllnadsinbetalning av<br /> preliminär skatt får göras utan att kvarskatteavgift påförs.</p> <p>Den nu skisserade kopplingen till slutlig skatt har som vi pekat på inte<br /> oväsentliga förtjänster. Frågan hänger emellertid i någon mån samman<br /> med spörsmålet om vilken bindningstid som bör gälla för sparandet. Om<br /> sparbeloppen skall återbetalas efter ganska kort tid försvagas intresset av en<br /> koppling till den slutliga skatten.</p> <p>När det gäller bindningstiden för sparandet är det enligt vår mening inte<br /> lätt att i dag bedöma hur lång den bör vara. Åtskilligt talar emellertid för att<br /> återbetalningstidpunkten bör bestämmas redan nu. Vi har stannat för att<br /> förorda att sparbeloppen bör vara bundna mellan två och tre år. Lämpliga<br /> återbetalningstillfällen kan vara april 1992 för sparande under hösten i år<br /> och april 1993 för sparande under 1990.</p> <p>Vi anser att de enskilda för sitt sparande bör få en räntekompensation<br /> som är något högre än vad som annars lämnas inom ramen för skattesystemet.<br /> För tiden fram till debiteringen av slutlig skatt bör man dock tillämpa<br /> de regler som gäller i fall där överskjutande skatt återbetalas. För tiden<br /> därefter, ca 16 månader, bör lämnas en skattefri ränta efter en räntesats som<br /> motsvarar riksbankens diskonto.</p> <p>Mot bakgrund av vad vi nu sagt finns det, som vi ser det, goda möjligheter<br /> att inom kort införa ett tillfälligt sparande som — genom att det bygger på<br /> uppbördssystemet för inkomstskatt — är effektivt, lätt att administrera och<br /> inte minst uppfyller rimliga krav på att sparandet så långt som möjligt bör<br /> avpassas efter den enskildes faktiska möjlighet att spara.</p> <p>Ett lagförslag med det innehåll som här har berörts fogas till denna motion<br /> som bilaga.</p> </div> <div class="block ml_53"><p>2</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>Hemställan Mot. 1988/89</p> <p style="margin-left:339px;">Fi59</p> <p>Med hänvisning till det ovan anförda hemställs</p> <p style="margin-left:28px;">att riksdagen beslutar anta det vid denna motion fogade förslaget<br /> till lag om tillfälligt sparande.</p> <p>Stockholm den 10 maj 1989<br /> Anna-Greta Leijon (s)</p> <p>Roland Sundgren (s) Marianne Carlström (s)</p> <p>Per Olof Håkansson (s) Iris Mårtensson (s)</p> <p>Lisbet Calner (s) Arne Kjörnsberg (s)</p> <p>Arne Andersson (s)<br /> i Gamleby</p> </div> <div class="block ml_54"><p>3</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>Förslag till</p> <p>Lag om tillfälligt sparande</p> </div> <div class="block ml_44"><p style="margin-left:6px;">Mot. 1988/89</p> <p style="margin-left:6px;">Fi59</p> <p style="margin-left:6px;">Bilaga</p> </div> <div class="block ml_4"><p>Härigenom föreskrivs följande.</p> <p>1 § Sparande skall ske enligt denna lag i fråga om preliminär A-skatt som<br /> skall utgå under tiden den 1 september 1989 —den 31 december 1990, preliminär<br /> B-skatt som skall betalas under tiden november 1989—januari 1991<br /> samt slutlig skatt på grundval av 1990 och 1991 års taxering.</p> <p>2 § Preliminär skatt skall betalas med belopp motsvarande den preliminära<br /> skatt som skall betalas enligt vad som sägs i uppbördslagen (1953:272)<br /> eller enligt förordnande som meddelats med stöd av samma lag, med ett<br /> tillägg av fyra procent av denna skatt. I fråga om preliminär skatt för år 1990<br /> skall tillägg dock göras endast till den del skatten svarar mot statlig inkomstskatt,<br /> statlig förmögenhetsskatt, kommunal inkomstskatt och statlig<br /> fastighetsskatt.</p> <p>3 § Vid beräkning av slutlig skatt skall sådan skatt debiteras med belopp<br /> motsvarande den slutliga skatt som skall debiteras enligt vad som sägs i<br /> uppbördslagen (1953:272), med ett tillägg (tillfälligt sparande) av en och en<br /> tredjedels procent av denna skatt vid debiteringen på grundval av 1990 års<br /> taxering samt av fyra procent av skatten vid debiteringen på grundval av<br /> 1991 års taxering. Tillägg skall dock göras endast till den del skatten svarar<br /> mot statlig inkomstskatt, statlig förmögenhetsskatt, kommunal inkomstskatt<br /> och statlig fastighetsskatt.</p> <p>4 § Tillfälligt sparbelopp som har erlagts av den skattskyldige skall återbetalas<br /> under april andra året efter taxeringsåret. Återbetalning skall dock<br /> ske endast om beloppet uppgår till minst tjugofem kronor.</p> <p>5 § I fråga om tillfälligt sparbelopp skall ö-skatteränta beräknas enligt<br /> vad som föreskrivs i uppbördslagen (1953:272) som om den slutliga skatten<br /> hade debiterats utan tillämpning av denna lag.</p> <p>6 § På tillfälligt sparbelopp som skall återbetalas skall, i förekommande<br /> fall utöver ö-skatteränta enligt 5 §, en sammanlagd ränta lämnas efter en<br /> räntesats som motsvarar det av riksbanken fastställda diskonto som gällde<br /> vid utgången av året före återbetalningsåret. Ränta lämnas i helt krontal,<br /> varvid öretal bortfaller. Räntan utgör inte skattepliktig inkomst.</p> </div> <div class="block ml_4"><p>Denna lag träder i kraft en vecka efter den dag då lagen enligt uppgift på<br /> den har kommit ut från trycket i Svensk författningssamling.</p> </div> <div class="block ml_53"><p>4</p> </div> <div class="block ml_4"><p>Svenskt Tryck Stockholm 1989</p> </div> <div class="block ml_4" /> </div> </div> 1 1 att riksdagen beslutar anta det till motionen fogade förslaget till Delvis bifall = utskottet 1988/89:FiU30 ? 1 1 att riksdagen beslutar anta det till motionen fogade förslaget till ? INL Inlämning 1989-05-10 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1989-05-11 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1989-05-12 00:00:00 inträffat 2 0885771106404 Anna-Greta Leijon s 1 undertecknare 0404836900409 Arne Andersson s 2 undertecknare 0729731578904 Lisbet Calner s 3 undertecknare 0810673119603 Marianne Carlström s 4 undertecknare 0522191574902 Per Olof Håkansson s 5 undertecknare 0921939922800 Arne Kjörnsberg s 6 undertecknare 0157778896604 Iris Mårtensson s 7 undertecknare 02127524105 Roland Sundgren s 8 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 1988/89:150 2014-11-22 11:30:34 motkat Motionskategori - 2014-11-22 11:30:34 statustext statustext Ärendet är avslutat GC02Fi59 2019-05-28 11:08:13 tilldelat Tilldelat Finansutskottet 2014-11-22 11:30:34 GC02Fi59 av Anna-Greta Leijon m.fl. (s) mot_198889_fi_59.pdf 119654 pdf med anledning av prop. 1988/89:150 med förslag Mot https://data.riksdagen.se/fil/BD80CD8C-4C71-4BEF-9433-9E32BFAA75DD