2750474 GC02Fi54 1988/89 Fi54 mot mot Motion 1988/89:Fi54 av Anne Wibble m.fl. (fp) Motion Motion FiU 54 0 1989-04-21 00:00:00 2014-10-14 10:54:27 2014-10-14 00:00:00 med anledning av prop. 1988/89:142 om fortsatt Mot av Anne Wibble m.fl. (fp) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/GC02Fi54/text https://data.riksdagen.se/dokument/GC02Fi54 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GC02Fi54 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br /> 1988/89:Fi54</p> <p>av Anne Wibble m.fl. (fp)<br /> med anledning av prop. 1988/89:142 om fortsatt Mot</p> <p>valutareglering, m.m. H54-58</p> </div> <div class="block ml_44" /> <div class="block ml_45" /> <div class="block ml_46" /> <div class="block ml_4"><p>Regeringen föreslår i propositionen att valutaregleringen skall förlängas<br /> och gälla i ytterligare ett år, dvs. till den 30 juni 1990. 1 propositionen<br /> föreslås också ett par kompletteringar i taxeringslagen med anledning av att<br /> stora delar av valutaregleringen så småningom skall slopas. Alla utlandstransaktioner<br /> föreslås ske genom valutabank eller fondkommissionär. Valutabank<br /> och fondkommissionär föreslås bli skyldiga att lämna kontrolluppgifter<br /> rörande utländska värdepapper och valutabankerna blir dessutom<br /> skyldiga att lämna kontrolluppgifter i fråga om vissa betalningar till<br /> och från utlandet.</p> <p>Den begärda förlängningen kan synas förvånande efter både riksbanksfullmäktiges<br /> och riksdagens beslut att valutaregleringen skall avvecklas.<br /> Riksbanksfullmäktige har emellertid begärt ytterligare förlängning för att<br /> lösa ett antal övergångsproblem, främst vad gäller skattekontroll och statistik<br /> över utlandsbetalningar.</p> <p>Det är utmärkt att valutaregleringen är på väg att avskaffas. Vi har länge<br /> hävdat att en fungerande marknadsekonomi förutsätter såväl frihandel<br /> som fria kapitalflöden. Valutaregleringen har fördröjt nödvändiga anpassningar<br /> som utvecklingen utomlands ställer på svensk ekonomi och varit<br /> direkt skadlig för svensk samhällsekonomi.</p> <p>Av den anledningen är vi inte tillfredsställda med den takt i vilken avvecklingen<br /> sker. Vi anser det inte rimligt att förlänga den ytterligare ett år,<br /> utan föreslår att tidsfristen sätts till den sista december i år. Regeringen har<br /> haft nog med tid att utarbeta övergångsregler och vi stöder därför inte<br /> argumentationen i propositionen att mer än ett år till skulle krävas.</p> <p>Under den övergångstid vi bedömer rimlig, nämligen ett halvt år, kan vi<br /> acceptera att alla betalningar måste ske genom valutabank. När valutaregleringens<br /> s.k. hårda kärna avvecklas måste emellertid även denna kvarvarande<br /> reglering övervägas på nytt. 1 princip är detta en allvarlig konkurrensbegränsning<br /> på det finansiella tjänsteområdet. Denna konkurrensbegränsning<br /> kan i praktiken komma att innebära att de svenska juridiska och<br /> fysiska personer som vill genomföra transaktioner i utlandet och därvid<br /> utnyttja utländska banker till detta, tvingas att betala dubbla avgifter, dvs.<br /> dels till den svenska valutabanken, dels till sin utländska kontakt. Alla<br /> sådana restriktioner och konkurrensbegränsningar leder till högre kostnader<br /> för konsumenterna. Restriktionen motiveras av skattekontrollskäl.<br /> Dessa måste naturligtvis tas på allvar. Stora ansträngningar bör emellertid</p> </div> <div class="block ml_5"><p>1 Riksdagen 1988/89. 3 sami. Nr Fi54—58</p> </div> <div class="block ml_44" /> <div class="block ml_44" /> <div class="block ml_4" /> <div class="block ml_44" /> <div class="block ml_49" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_5"><p>göras för att lösa rimliga krav på skattekontroll utan att permanenta det nu Mot. 1988/89</p> <p>föreslagna monopolet för bankväsendet. Fl54</p> <p>Propositionen behandlar formerna för den skattekontroll som blir nödvändig<br /> när valutaregleringen avskaffats. Regeringen föreslår att en valutabank<br /> eller fondkommissionär som förvarar utländska värdepapper i depå<br /> eller kontoför sådana enligt valutabestämmelserna skall vara skyldig att<br /> utan anmaning lämna kontrolluppgifter om ränta eller annan utdelning<br /> som hänför sig till dessa papper. Detta förslag ansluter sig till det som gäller<br /> motsvarande innehav inom landets gränser och vi anser det vara en rimlig<br /> utsträckning av bankernas och fondkommissionärernas skyldigheter.</p> <p>Överhuvudtaget anser vi att principen i skattekontrollen bör vara att inga<br /> specialregler skapas endast därför att de skattskyldiga gör utlandsaffärer,<br /> utan att sådana transaktioner i skattekontrollen behandlas på samma sätt<br /> som inhemska transaktioner.</p> <p>Därför ställer vi oss mycket tveksamma till propositionens förslag rörande<br /> kontrolluppgifter för transaktioner över 25 000 kr. från utlandet. Här<br /> införs ett speciellt moment och en ny princip som inte gäller transaktioner<br /> inom landet. Beskattningen avser inkomster och utdelningar, inte det faktum<br /> att någon gör en transaktion. Undantag från denna princip finns, t.ex.<br /> omsättningsskatten på aktier och andra värdepapper, men dessa är enligt<br /> vår uppfattning skadliga och bör avskaffas. Därför är det helt ologiskt och<br /> från integritetssynpunkt oförsvarligt att införa skattekontroll på basis av<br /> transaktioner. Effekten av förslaget blir i första hand att skattemyndigheterna<br /> samlar på sig en stor mängd irrelevanta uppgifter, för — som det faktiskt<br /> påpekas av föredragande statsråd — uppgiftsskyldigheten "borde... endast<br /> avse betalningsuppdrag som är av direkt betydelse för beskattningen”. Därmed<br /> är det fullt tillräckligt med det tidigare nämnda förslaget om kontrolluppgifter<br /> om ränta och annan utdelning. Vi avvisar således förslaget om<br /> allmän anmälningsplikt för vissa transaktioner.</p> <p>Vi stöder inte heller förslaget att valutabank och fondkommissionär skall<br /> lämna uppgifter om det antal och slag av värdepapper som avyttrats under<br /> året och beloppen för detta. Den regeln pekar i samma riktning som den<br /> proposition om taxeringsrevision (prop. 1987/88:65 om vissa ändringar i<br /> reglerna om taxeringsrevision m.m.) som regeringen lade fram hösten 1987<br /> och som vi då gick emot. Innan riksdagen antog den var generella taxeringsrevisioner<br /> inte tillåtna. Myndigheterna hade alltså inte rätt att kontrollera<br /> ett företags alla kunder genom en förberedande uppgiftsinsamling. Vi anser<br /> fortfarande att den ordningen bör gälla.</p> <p>Skattemyndigheterna bör således åläggas att uppge namn på den eller de<br /> personer om vilka uppgifter begärs.</p> <p>När propositionen om taxeringsrevision lades fram hävdades att anledningen<br /> till att namnet inte skall lämnas ut på den som revisionen avser är<br /> den sekretess som den skattskyldige åtnjuter hos skattemyndigheterna. Vi<br /> skrev i vår motion då att den motiveringen inte var relevant och det anser vi<br /> fortfarande: Denna sekretess avser nämligen "enskilds personliga eller ekonomiska<br /> förhållanden”, dvs. inte hans identitet.</p> <p>Riksdagen bör avslå förslaget att skattemyndigheterna skall få generella<br /> förteckningar över all försäljning och i stället begära förslag från regering- 2</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>en om att de tidigare gällande kraven att myndigheterna preciserar sina Mot. 1988/89</p> <p>syften återinförs. Överhuvudtaget bör utgångspunkten vara att inga special- Fi54</p> <p>regler gäller den skattekontroll som utlandstransaktioner utsätts för, utan<br /> normal kontroll av räntor och andra utdelningar i kombination med vanlig<br /> deklarationsskyldighet för den skattskyldige bör gälla.</p> <p>Hemställan</p> <p>Med anledning av det anförda hemställs</p> <p style="margin-left:30px;">1. att riksdagen med avslag på proposition 1988/89:142 beslutar<br /> om förlängning av valutaregleringen till den 31 december 1989 i enlighet<br /> med vad som i motionen anförs,</p> <p style="margin-left:30px;">2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i<br /> motionen anförs om valutabankernas monopolsituation för utlandsbetalningar,</p> <p style="margin-left:30px;">3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i<br /> motionen anförs om specialregler i skattekontrollen som enbart berör<br /> utlandsaffärer,</p> <p style="margin-left:30px;">4. att riksdagen avslår förslaget om kontrolluppgifter för transaktioner,</p> <p style="margin-left:30px;">3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i<br /> motionen anförs om reglerna för generella taxeringsrevisioner utan<br /> angivande av namn på den som skall revideras.</p> <p>Stockholm den 21 april 1989<br /> Anne Wibble fp)</p> <p>Lars De Geer fp) Ingela Mårtensson fp)</p> <p>Lars Leijonborg fp)</p> </div> <div class="block ml_54"><p>3</p> </div> <div class="block ml_12" /> <div class="block ml_4" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_0" /> </div> </div> 1 1 att riksdagen med avslag på proposition 1988/89:142 beslutar om förlängning av valutaregleringen till den 31 december 1989 i enlighet med vad som i motionen anförs avslag = utskottet 1988/89:FiU32 ? 1 1 att riksdagen med avslag på proposition 1988/89:142 beslutar om förlängning av valutaregleringen till den 31 december 1989 i enlighet med vad som i motionen anförs ? 2 2 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om valutabankernas monopolsituation för utlandsbetalningar ? 2 2 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om valutabankernas monopolsituation för utlandsbetalningar avslag = utskottet 1988/89:FiU32 ? 3 3 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om specialregler i skattekontrollen som enbart berör utlandsaffärer avslag = utskottet 1988/89:FiU32 ? 3 3 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om specialregler i skattekontrollen som enbart berör utlandsaffärer ? 4 4 att riksdagen avslår förslaget om kontrolluppgifter för transaktioner ? 4 4 att riksdagen avslår förslaget om kontrolluppgifter för transaktioner avslag = utskottet 1988/89:FiU32 ? 5 5 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om reglerna för generella taxeringsrevisioner utan angivande av namn på den som skall revideras. avslag = utskottet 1988/89:FiU32 ? 5 5 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om reglerna för generella taxeringsrevisioner utan angivande av namn på den som skall revideras. ? INL Inlämning 1989-01-21 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1989-04-25 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1989-04-26 00:00:00 inträffat 2 0201502585302 Anne Wibble fp 1 undertecknare 0490704966896 lars De geer fp 2 undertecknare 0980725315516 Lars Leijonborg fp 3 undertecknare 0389381287505 Ingela Mårtensson fp 4 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 1988/89:142 2014-11-22 07:36:34 motkat Motionskategori - 2014-11-22 07:36:34 statustext statustext Ärendet är avslutat GC02Fi54 2019-05-28 11:08:12 tilldelat Tilldelat Finansutskottet 2014-11-22 07:36:34 GC02Fi54 av Anne Wibble m.fl. (fp) mot_198889_fi_54.pdf 112634 pdf med anledning av prop. 1988/89:142 om fortsatt Mot https://data.riksdagen.se/fil/C3E5699D-2190-4261-9D2C-6050F8C8A10E