<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2759685</hangar_id>
 <dok_id>GC02A14</dok_id>
 <rm>1988/89</rm>
 <beteckning>A14</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1988/89:A14 av Sonja Rembo m. fl. (m)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>AU</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>14</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1989-05-10 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-10-14 10:49:11</systemdatum>
 <publicerad>2014-10-13 00:00:00</publicerad>
 <titel>med anledning av prop. 1988/89:150 med förslag  till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret  1989/90, m.m. (kompletteringsproposition)</titel>
 <subtitel>av Sonja Rembo m. fl. (m)</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GC02A14/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GC02A14</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GC02A14</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Motion till riksdagen&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;1988/89: Al 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av Sonja Rembo m. fl. (m)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med anledning av prop. 1988/89:150 med förslag&lt;br /&gt; 
till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret&lt;br /&gt; 
1989/90, m.m. (kompletteringsproposition)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Regeringens arbetsmarknadspolitik&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Såväl i budgetproposition i januari som i regeringspartiets ställningstaganden&lt;br /&gt;
i arbetsmarknadsutskottet i betänkande 1988/89:Al 1 vilket debatterades&lt;br /&gt;
av riksdagen i början av april redovisade socialdemokraterna stor&lt;br /&gt; 
förnöjsamhet med situationen på arbetsmarknaden. Visserligen påpekade&lt;br /&gt; 
regeringen att takten i pris- och löneökningarna på sikt utgör ett hot mot&lt;br /&gt; 
konkurrenskraft och sysselsättning och att bristen på arbetskraft hämmar&lt;br /&gt; 
produktionstillväxten inom flera sektorer. Dessa konstateranden följdes&lt;br /&gt; 
dock inte av några försök att analysera orsakerna, än mindre av några&lt;br /&gt; 
konkreta förslag om hur läget skulle kunna förbättras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Trots en rekordhög sysselsättning, i många sektorer brist på arbetskraft,&lt;br /&gt; 
belöper sig den arbetsmarknadspolitiska budgeten till över 25 miljarder&lt;br /&gt; 
kronor — därtill kommer 8 miljarder kronor för arbetslöshetsersättningar.&lt;br /&gt; 
Det tyder på strukturella problem inom svensk arbetsmarknad. Den oro&lt;br /&gt; 
över utvecklingen som fördes fram i de moderata motionerna och de&lt;br /&gt; 
konkreta förslag vi presenterade avvisades. Socialdemokraterna hävdade&lt;br /&gt; 
att den s. k. tredje vägens ekonomiska politik var framgångsrik och läget på&lt;br /&gt; 
arbetsmarknaden ansåg de vara gynnsamt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mindre än en månad efter riksdagsbehandlingen lägger regeringen fram&lt;br /&gt; 
förslag som bär panikens prägel. I dem tecknas en annan bild: brist på&lt;br /&gt; 
arbetskraft, låg produktivitet och låg tillväxt, en avsevärd utslagning från&lt;br /&gt; 
arbetsmarknaden, en alltför snabb löne- och prisutveckling, försämrade&lt;br /&gt; 
bytesförhållanden med utlandet, regional obalans, en offentlig sektor som&lt;br /&gt; 
inte förmår fullgöra sina åtaganden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utifrån denna beskrivning lägger regeringen fram förslag som istället för&lt;br /&gt; 
att förbättra situationen kan väntas få negativa effekter på arbetsmarknaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslog först i kompletteringspropositionen att man genom&lt;br /&gt; 
höjda arbetsgivaravgifter skulle minska arbetskraftsefterfrågan. I klartext&lt;br /&gt; 
ville man att att arbetsplatser skulle slås ut för att minska efterfrågan på&lt;br /&gt; 
arbetskraft. På så sätt skulle personer, enligt regeringens tankesätt, kunna&lt;br /&gt; 
slussas över till sektorer som den anser har större ekonomiskt berättigande.&lt;br /&gt;
Arbetstagarna betraktas som utbytbara. Arbetstagarna skulle kunna&lt;br /&gt; 
dirigeras enligt statsmakternas prioriteringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen om höjda arbetsgivaravgifter och höjd moms mötte ett starkt&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;motstånd både i riksdagen och bland olika organisationer. På den sista Mot. 1988/89&lt;br /&gt; 
dagen innan motionstiden går ut presenterar socialdemokraterna en helt Al4&lt;br /&gt; 
annan politik. Den kommer visserligen inte att ha samma slags effekter&lt;br /&gt; 
som den tidigare föreslagna, men lika lite som momshöjning och arbetsgivaravgiftsökningar&lt;br /&gt;
kommer socialdemokraternas nya politik att angripa&lt;br /&gt; 
de grundläggande problemen i den svenska ekonomi eller på den svenska&lt;br /&gt; 
arbetsmarknaden. Istället innebär förslagen en återgång till ett utpräglat&lt;br /&gt; 
regleringssamhälle.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under många år, senast i vår arbetsmarknadspolitiska motion i januari&lt;br /&gt; 
(1988/89:A285) har vi understrukit att den socialdemokratiska politiken&lt;br /&gt; 
lett till en arbetsmarknad i permanent obalans. De enskilda arbetstagarnas&lt;br /&gt; 
och arbetsgivarnas handlingsförmåga har kringskurits i takt med deras&lt;br /&gt; 
växande beroende av politiska beslut och bidrag av allmänna medel. Detta&lt;br /&gt; 
har skett med hjälp av delvis rigid lagstiftning, en stark central byråkrati&lt;br /&gt; 
och starkt centralstyrda fackliga organisationer. De samlade konsekvenserna&lt;br /&gt;
av skattepolitiken och den solidariska lönepolitiken har också i hög&lt;br /&gt; 
grad bidragit.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gång på gång tvingas den socialdemokratiska regeringen att genom&lt;br /&gt; 
återkommande brandkårsutryckningar ställa tillrätta missförhållanden&lt;br /&gt; 
som åstadkommits av den egna politiken. Stabiliteten och långsiktigheten&lt;br /&gt; 
offras gång på gång. Denna politik jämte oförmågan att komma tillrätta&lt;br /&gt; 
med kostnadsutvecklingen utgör de allvarligaste hoten mot den fria arbetsmarknaden&lt;br /&gt;
med full sysselsättning och Sveriges förmåga att möta framtiden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kompletteringspropositionen och den debatten som till slut ledde till att&lt;br /&gt; 
regeringen nu överger sina två veckor gamla förslag utgör ytterligare ett&lt;br /&gt; 
bevis på den socialdemokratiska regeringens oförmåga att komma tillrätta&lt;br /&gt; 
med de problem den egna politiken skapat. De förslag som läggs fram&lt;br /&gt; 
inom den ekonomiska politikens och skattepolitikens område är endast&lt;br /&gt; 
ägnade att försvåra situationen på arbetsmarknaden och bryta den nuvarande&lt;br /&gt;
höga efterfrågan på arbetskraft. Den redan höga nivån på arbetsmarknadspolitiska&lt;br /&gt;
åtgärder kan bli ännu högre. Därutöver hänvisar regeringen&lt;br /&gt;
till pågående utredningar, arbetsgrupper och kommissioner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De konkreta förslag som kan ha en positiv inverkan på arbetsmarknaden&lt;br /&gt; 
går huvudsakligen ut på att aktivera marginella grupper som hittills på&lt;br /&gt; 
grund av politiska beslut och samhällets sätt att fungera har ställts utanför&lt;br /&gt; 
arbetsmarknaden. Dessa åtgärder är nödvändiga men kommer knappast&lt;br /&gt; 
att få någon mätbar effekt på arbetsmarknaden i stort. Det är betecknande&lt;br /&gt; 
för dagens socialdemokrati att intresset för att minska utslagningen genom&lt;br /&gt; 
förtidspensioneringar och långtidssjukskrivningar, liksom arbetslösheten&lt;br /&gt; 
bland invandrare vaknat på allvar först då rekryteringsproblemen blivit så&lt;br /&gt; 
stora inom den offentliga sektorn att dess kris blivit uppenbar för envar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den socialdemokratiska politiken måste ersättas av en politik som medför&lt;br /&gt;
att det lönar sig att arbeta och frivilligt spara. Lägre marginalskatter, ett&lt;br /&gt; 
totalt sänkt skattetryck och färre ingrepp i lönebildningen och avtalsfriheten&lt;br /&gt;
mellan parterna på arbetsmarknaden utgör de främsta medlen för&lt;br /&gt; 
reallönetillväxt och möjligheter för företag och förvaltningar att rekrytera&lt;br /&gt; 
och utveckla den arbetskraft de behöver.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_49" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_10" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_56" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_56" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_56" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Därtill är det nödvändigt att de offentliga monopolen öppnas för alter- Mot. 1988/89&lt;br /&gt; 
nativa verksamheter. De gigantiska offentliga monopolen inom framför Al4&lt;br /&gt; 
allt vård och omsorg medverkar i hög grad till obalanserna och de otillfredsställande&lt;br /&gt;
förhållandena på arbetsmarknaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Moderat politik&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förutsättningarna för att den svenska arbetsmarknaden i framtiden skall&lt;br /&gt; 
kunna fungera är att den nuvarande socialdemokratiska politiken avbrytes.&lt;br /&gt;
Våra förslag till övergripande ekonomisk politik finns i partimotion&lt;br /&gt; 
med anledning av denna proposition.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom det arbetsmarknadspolitiska området återfinnes våra förslag till&lt;br /&gt; 
en bättre fungerande arbetsmarknad i motionerna 1988/89:A285 om arbetsmarknadspolitik&lt;br /&gt;
och 1988/89:A753 angående lagarna på arbetsmarknaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande arbetsmarknadslagar utgör i vissa avseenden hinder för en&lt;br /&gt; 
väl fungerande arbetsmarknad. På sikt kan små hinder innebära onödiga&lt;br /&gt; 
produktivitetsforluster.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Trots dagens goda konjunktur med hög efterfrågan på arbetskraft och&lt;br /&gt; 
låga arbetslöshetstal, ställs stora krav på olika arbetsmarknadspolitiska&lt;br /&gt; 
åtgärder. Likaså är kostnaderna för kontanta stöd höga och utgör en stor&lt;br /&gt; 
andel av de totala kostnaderna. Detta är ytterligare ett tecken på arbetsmarknadens&lt;br /&gt;
dåliga funktion och de inlåsningseffekter som hindrar en&lt;br /&gt; 
positiv utveckling. Vidare är det anmärkningsvärt att inte alla förvärvsarbetande&lt;br /&gt;
har ett ordentligt skydd vid arbetslöshet. Vi har sedan flera år&lt;br /&gt; 
krävt att en allmän obligatorisk arbetslöshetsförsäkring skall ersätta det&lt;br /&gt; 
nuvarande systemet med fackförbundsanknuten arbetslöshetsförsäkring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I vår januarimotion begärde vi också förslag från regeringen till åtgärder&lt;br /&gt; 
i syfte att såväl avlägsna hinder som skapa incitament som leder till en väl&lt;br /&gt; 
fungerande arbetsmarknad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi underströk då att det förlegade monopolet på arbetsförmedling borde&lt;br /&gt; 
upphävas. En sammanslagning av den gemensamma nordiska arbetsmarknaden&lt;br /&gt;
med den gemensamma arbetsmarknaden inom EG skulle öppna&lt;br /&gt; 
möjligheter både för svenska arbetstagare och svenska företag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskilt oroande är den höga frånvaron, såväl långtids- som korttidsfrånvaron.&lt;br /&gt;
Det totala bortfallet av arbetstimmar på grund av frånvaro kan&lt;br /&gt; 
beräknas till närmare 30 miljoner per vecka eller ca 20 procent av normalarbetstiden,&lt;br /&gt;
detta trots att den totala arbetstiden under de senaste åren&lt;br /&gt; 
ökat. Denna höga frånvaro medverkar till den stora efterfrågan på arbetskraft&lt;br /&gt;
och till den låga produktiviteten. I vår januarimotion begärde vi en&lt;br /&gt; 
utredning av socialförsäkringssystemets effekter på arbetsutbudet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För en väl fungerande arbetsmarknad som erbjuder arbetstagarna valfrihet&lt;br /&gt;
och flexibilitet är det nödvändigt med en arbetstidslagstiftning som ger&lt;br /&gt; 
de enskilda arbetstagarna och arbetsgivarna stora möjligheter att själva&lt;br /&gt; 
förfoga över arbetstiden. Utrymme för att anpassa arbetstiden efter egna&lt;br /&gt; 
prioriteringar under olika perioder i livet och finna kombinationer som&lt;br /&gt; 
samtidigt i största möjliga grad tillgodoser arbetskamraternas och produktionens&lt;br /&gt;
behov är nödvändigt, om alla skall kunna yrkesarbeta utan att 13&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;kraven på de enskilda individerna blir orimliga. Det ställer krav på en Mot. 1988/89&lt;br /&gt; 
mindre detaljerad arbetstidslagstiftning och större utrymme för avtal, Al4&lt;br /&gt; 
enskilt och kollektivt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är därför olyckligt att regeringen har bundit sig för att genomföra en&lt;br /&gt; 
sjätte semestervecka och utökad föräldraförsäkring. Man har därigenom&lt;br /&gt; 
intecknat ekonomiskt utrymme för överskådlig tid framåt. Det innebär att&lt;br /&gt; 
de enskilda arbetstagarnas valfrihet minskar. Bristen på arbetskraft ökar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lönekostnaderna drivs upp såväl på grund av dessa beslut som av de&lt;br /&gt; 
kompensationskrav som kan förutses.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Återigen har socialdemokraterna visat att de inte har förtroende för&lt;br /&gt; 
enskilda individer eller ens de fackliga organisationerna på arbetsplatserna&lt;br /&gt; 
att komma överens med arbetsgivarna om arbetstider och semester. En&lt;br /&gt; 
lagstadgad sjätte semestervecka bör därför inte införas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi redovisar nedan våra ställningstaganden till de konkreta förslagen i&lt;br /&gt; 
regeringens proposition i de delar som behandlas i arbetsmarknadsutskottet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B5 Sysselsättningsskapande åtgärder&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att 15 miljoner kr skall överföras till strukturstöd för&lt;br /&gt; 
byggnadsarbetare — det s.k. Galaxen-projektet. Det skulle innebära att&lt;br /&gt; 
projektet kommer att erhålla statsanlag med sammanlagt 100 miljoner&lt;br /&gt; 
kronor. Det bör noteras att regeringen i budgetförslaget avvisade den&lt;br /&gt; 
kostnadsnivån.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Galaxen har tillkommit för att ge arbete åt byggnadsarbetare som inte&lt;br /&gt; 
kan få arbete på den vanliga arbetsmarknaden eller där ett sådant arbete&lt;br /&gt; 
skulle riskera att förvärra tidigare uppkomna arbetsskador. Galaxen erbjuder&lt;br /&gt;
arbetstagare till eller kan arbeta som underentreprenör till stora byggnadsföretag.&lt;br /&gt;
Galaxen erhåller statsbidrag som motsvarar 75% av lönekostnaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är viktigt att skilja mellan åtgärder för att bereda sysselsättning vid&lt;br /&gt; 
arbetslöshet och för att bereda arbete till personer med arbetshandikapp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Galaxens uppläggning innebär en sammanblandning av dessa roller.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I många fall kan omskolning till andra yrken ge bättre möjligheter för&lt;br /&gt; 
byggnadsarbetare som inte längre klarar kraven inom byggnadsindustrin.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anställning av arbetshandikappade som inte kan få arbete på den reguljära&lt;br /&gt; 
arbetsmarknaden bör företrädesvis ske med de flexibla lönebidrag vi förordar.&lt;br /&gt;
Det bör normalt gälla även inom byggnadsbransch^.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Byggnadsarbetarna skulle vara mer hjälpta av att byggnadsindustrin inte&lt;br /&gt; 
ständigt utsätts för politiska ingripanden som leder till ryckighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För närvarande torde arbetsmarknadsläget knappast motivera några&lt;br /&gt; 
kortvariga insatser för arbetslösa byggnadsarbetare. Om sådana behöver&lt;br /&gt; 
ordnas, kan detta ske i form av omskolning eller beredskapsarbeten. I&lt;br /&gt; 
övrigt bör de flexibla lönebidrag som vi föreslagit kunna erbjuda goda&lt;br /&gt; 
lösningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns således anledning att kritiskt granska Galaxen. Med anledning&lt;br /&gt; 
av budgetpropositionen föreslog vi att statsbidraget till löner inom Galaxen&lt;br /&gt;
successivt skulle minskas och för kommande budgetår utgå med 50% av&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;lönekostnaden. Galaxen skulle sedan kunna använda dessa medel på ett Mot. 1988/89&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;flexibelt sätt så att det i största möjliga utsträckning motsvarar arbetsned- Al4&lt;br /&gt; 
sättningen i varje enskilt fall. Riksdagen har dessvärre avvisat detta förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ytterligare medelstillskott till Galaxen medan verksamheten bedrivs i&lt;br /&gt; 
nuvarande form vore olyckligt. Det goda arbetsmarknadsläget gör att även&lt;br /&gt; 
byggnadsarbetare med lägre arbetsförmåga i dag är attraktiva för arbetsgivarna.&lt;br /&gt;
De nya anställningsreglema innebär dessutom, att byggnadsbranschen&lt;br /&gt;
får samma långsiktiga relationer mellan arbetstagare och arbetsgivare&lt;br /&gt;
som karakteriserar den svenska arbetsmarknaden i övrigt. Detta talar&lt;br /&gt; 
för att antalet byggnadsarbetare som på grund av begränsade arbetshandikapp&lt;br /&gt;
inte kan få arbete kan förväntas minska.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Verksamheten vid Galaxen bör således inte utvidgas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksdagen bör inte godkänna regeringens förslag om att överföra medel&lt;br /&gt; 
från beredskapsarbete till strukturstöd för byggarbetsmarknaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C5 Särskilda åtgärder för arbetsanpassning och&lt;br /&gt; 
sysselsättning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi har sedan flera år föreslagit att det nuvarande systemet med lönebidrag&lt;br /&gt; 
till handikappade förbättras. Regeringen var länge av oklara orsaker helt&lt;br /&gt; 
avvisande. Nuvarande system bygger på att bidraget är relaterat till arbetsgivarkategori.&lt;br /&gt;
De flexibla lönebidrag vi förordar innebär att bidragets&lt;br /&gt; 
storlek är relaterat till den handikappades arbetsförmåga på arbetsplatsen,&lt;br /&gt; 
oavsett arbetsgivarkategori. Under innevarande år prövas ett liknande&lt;br /&gt; 
system i två län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksdagen har dessutom — mot socialdemokraternas motstånd — beslutat&lt;br /&gt;
att ungdomar i projektet ”Arbete för unga handikappade” samt&lt;br /&gt; 
andra gravt handikappade unga under 25 år i hela landet skall omfattas av&lt;br /&gt; 
en försöksverksamhet med flexibla lönebidrag. AMS har i skrivelse till&lt;br /&gt; 
regeringen föreslagit att försöksverksamheten med flexibla lönebidrag för&lt;br /&gt; 
alla handikappade, oavsett ålder, skall utökas från två till sju län. Regeringen&lt;br /&gt;
har accepterat AMS förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det bör emellertid inte möta några hinder att utsträcka försöksverksamheten&lt;br /&gt;
till samtliga län. Eftersom de flexibla bidragen anpassas till den&lt;br /&gt; 
enskildes arbetsförmåga kommer bidragen i många fall att bli lägre än de&lt;br /&gt; 
bidrag om 90% som nu utgår till ideella organisationer och 100% till&lt;br /&gt; 
statliga arbetsgivare. Inför nästa budgetår torde en övergång till flexibla&lt;br /&gt; 
lönebidrag knappast innebära ökade kostnader. Riksdagen bör således&lt;br /&gt; 
besluta att alla handikappade, oavsett ålder och bostadsort, skall kunna&lt;br /&gt; 
omfattas av försöksverksamheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är angeläget att försöksverksamheten med flexibla lönebidrag blir&lt;br /&gt; 
föremål för en ingående, kvalificerad utvärdering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dl 1 Särskilda regionalpolitiska insatser m. m. i&lt;br /&gt; 
Väster norrlands län&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Regeringen har tidigare lagt fram särskilda paket för ett flertal olika län.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_53"&gt;&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Det var därför möjligt att förutse att ett sådant program skulle presenteras Mot. 1988/89&lt;br /&gt; 
även för Västernorrlands län. Texten i propositionen upptas till största A14&lt;br /&gt; 
delen av redovisning av hur stora offentliga medel som enligt redan fattade&lt;br /&gt; 
beslut skall satsas i Västernorrland.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I en kort passus i propositionen konstateras att utvecklingen av elpriserna&lt;br /&gt;
är en viktig framtidsfråga för länet. Det är då lätt att förstå att Västernorrlands&lt;br /&gt;
framtidsutsikter är synnerligen mörka om den nuvarande regeringen&lt;br /&gt;
blir kvar vid makten. Det är den socialdemokratiska politiken att i&lt;br /&gt; 
förtid lägga ner de svenska kärnkraftverken som kommer att leda till&lt;br /&gt; 
ökade elpriser. Detta kommer att få stora negativa konsekvenser i Västernorrland.&lt;br /&gt;
Inget annat län är lika elberoende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen hänvisar till en utredning som skall kartlägga behovet av&lt;br /&gt; 
särskilda insatser inom arbetsmarknads-, regional- och industripolitiken i&lt;br /&gt; 
samband med kärnkraftsavvecklingen. Det går inte att hålla igång näringslivet&lt;br /&gt;
i Västernorrland genom subsidier. En verklighetsförankrad energipolitik&lt;br /&gt;
är en nödvändig förutsättning för många viktiga industrier i Västernorrland.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen anvisar 40 miljoner kr till ett regionalt&lt;br /&gt; 
investmentbolag. Erfarenheterna från andra län av dessa bolag är blandade.&lt;br /&gt;
Vi anser emellertid att staten bör medverka till att stödja framväxten&lt;br /&gt; 
av ett sådant bolag även i Västernorrland. Staten bör dock inte göra detta&lt;br /&gt; 
genom att gå in i bolaget som ägare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På samma sätt som vi föreslagit beträffande andra länsvisa investmentbolag&lt;br /&gt;
bör staten under inledningstiden stödja verksamheten genom ett&lt;br /&gt; 
ränte- och amorteringsfritt lån. Detta bör löpa under fem år. Därigenom&lt;br /&gt; 
får bolaget en sådan initial hjälp att det lokala näringslivet därefter i egen&lt;br /&gt; 
regi kan driva ett regionalt investmentbolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår också att 25 miljoner kronor omprioriteras från&lt;br /&gt; 
anslaget för sysselsättningsskapande åtgärder. 10 miljoner kronor skall&lt;br /&gt; 
utgöra ett slags extra länsanslag och ställas till länsstyrelsens förfogande för&lt;br /&gt; 
utvecklingsprojekt. 15 miljoner kronor avser arbetsmarknadspolitiska åtgärder&lt;br /&gt;
för att motverka de negativa effekterna av strukturförändringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dessa förslag är knappast väl avvägda. Inom ramen för de samlade&lt;br /&gt; 
länsanslagen erhåller länsstyrelserna medel för utvecklingsprojekt. Den&lt;br /&gt; 
framtida utformningen av dessa stödformer är för närvarande föremål för&lt;br /&gt; 
utredning. Regeringen bör i detta läge avstå från att upprätta ännu en&lt;br /&gt; 
stödform — ett slags extra länsanslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksdagen har med socialdemokratisk reservation beslutat att öka länsanslagen&lt;br /&gt;
med 110 miljoner kr utöver regeringens förslag i budgetpropositionen.&lt;br /&gt;
Det bör därför inom ramen för detta anslag på totalt 800 miljoner&lt;br /&gt; 
kr vara möjligt att ge utrymme för ökade utvecklingsinsatser i Västernorrland.&lt;br /&gt;
Regeringen aviserar för övrigt i propositionen att fem miljoner&lt;br /&gt; 
kronor extra av länsanslaget kommer att tilldelas Västernorrland.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande särskilda arbetsmarknadspolitiska insatser främst i form av&lt;br /&gt; 
arbetsmarknadsutbildning finns det redan medel som kan nyttjas för det&lt;br /&gt; 
ändamålet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksdagen bör således avvisa regeringens förslag om en överföring av&lt;br /&gt; 
medel.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Hemställan Mot- 1988/89&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:337px;"&gt;A14&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:11px;"&gt;Med hänvisning till det anfbrda hemställs&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;1. riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i&lt;br /&gt; 
motionen anfbrs om behovet av förändringar i syfte att få en bättre&lt;br /&gt; 
fungerande arbetsmarknad,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;2. att riksdagen avslår regeringens förslag att överföra 15000000&lt;br /&gt; 
kr. från beredskapsarbeten till strukturstöd för byggnadsarbetare i&lt;br /&gt; 
enlighet med vad som i motionen anförs,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;3. att riksdagen beslutar att utvidga försöksverksamheten med&lt;br /&gt; 
flexibla lönebidrag till samtliga län i enlighet med vad i motionen&lt;br /&gt; 
anförs,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;4. att riksdagen till Särskilda regionalpolitiska insatser m.m. i&lt;br /&gt; 
Västernorrlands län på statsbudgeten för budgetåret 1989/90 anvisar&lt;br /&gt;
ett reservationsanslag av 40000000 kr., samt bemyndigar&lt;br /&gt; 
regeringen att nyttja detta belopp såsom ränte- och amorteringsfritt&lt;br /&gt; 
lån till investmentbolag i enlighet med vad i motionen anförs.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Stockholm den 10 maj 1989&lt;br /&gt; 
Sonja Rembo (m)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anders G Högmark (m) Ulf Melin (m)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mona Saint Cyr (m) Charlotte Cederschiöld (m)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Erik Holmkvist (m) Lars Ahlström (m)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_52"&gt;&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_32" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_1" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_34" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_56" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_57" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om behovet av förändringar i syfte att få en bättre fungerande arbetsmarknad</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>avslag</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1988/89:FiU30</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförs om behovet av förändringar i syfte att få en bättre fungerande arbetsmarknad</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>att riksdagen avslår regeringens förslag att överföra 15 000 000 kr. från beredskapsarbeten till strukturstöd för byggnadsarbetare i enlighet med vad som i motionen anförs</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>att riksdagen avslår regeringens förslag att överföra 15 000 000 kr. från beredskapsarbeten till strukturstöd för byggnadsarbetare i enlighet med vad som i motionen anförs</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>avslag</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1988/89:AU21</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>3</nummer>
<beteckning>3</beteckning>
<lydelse>att riksdagen beslutar att utvidga försöksverksamheten med flexibla lönebidrag till samtliga län i enlighet med vad som i motionen anförs, samt</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>avslag</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1988/89:AU21</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>3</nummer>
<beteckning>3</beteckning>
<lydelse>att riksdagen beslutar att utvidga försöksverksamheten med flexibla lönebidrag till samtliga län i enlighet med vad som i motionen anförs, samt</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>4</nummer>
<beteckning>4</beteckning>
<lydelse>att riksdagen till Särskilda regionalpolitiska insatser m.m. i Västernorrlands län på statsbudgeten för budgetåret 1989/90 anvisar ett reservationsanslag av 40 000 000 kr., samt bemyndigar regeringen att nyttja detta belopp såsom ränte- och amorteringsfritt lån till investmentbolag i enlighet med vad som i motionen anförs.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>4</nummer>
<beteckning>4</beteckning>
<lydelse>att riksdagen till Särskilda regionalpolitiska insatser m.m. i Västernorrlands län på statsbudgeten för budgetåret 1989/90 anvisar ett reservationsanslag av 40 000 000 kr., samt bemyndigar regeringen att nyttja detta belopp såsom ränte- och amorteringsfritt lån till investmentbolag i enlighet med vad som i motionen anförs.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>avslag</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1988/89:AU21</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1989-05-10 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>13</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1989-05-11 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>1</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1989-05-12 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0872218435908</intressent_id>
<namn>Sonja Rembo</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0362377089307</intressent_id>
<namn>Lars Ahlström</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0691717205205</intressent_id>
<namn>Erik Holmkvist</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0502353466300</intressent_id>
<namn>Anders G Högmark</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0110548017702</intressent_id>
<namn>Mona Saint Cyr</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>5</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0153923606405</intressent_id>
<namn>Charlotte Cederschiöld</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>6</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0920776498515</intressent_id>
<namn>Ulf Melin</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>7</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>motgrund</kod>
<namn>Motionsgrund</namn>
<text>Proposition 1988/89:150</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-22 10:28:15</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>motkat</kod>
<namn>Motionskategori</namn>
<text>-</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-22 10:28:15</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GC02A14</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 11:07:16</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Arbetsmarknadsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-22 10:28:15</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GC02A14</dok_id>
<subtitel>av Sonja Rembo m. fl. (m)</subtitel>
<filnamn>mot_198889_a_14.pdf</filnamn>
<filstorlek>171621</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>med anledning av prop. 1988/89:150 med förslag  till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret  1989/90, m.m. (kompletteringsproposition)</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/EAF316C3-3535-4E7D-A30F-92F4325772A6</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>