2228100GB031041987/88104propproppropProposition 1987/88:104PropositionProposition10401988-03-03 00:00:002025-12-19 13:25:262008-06-13 09:00:24om kulturmiljövvårdimporteradskanning2007https://data.riksdagen.se/dokument/GB03104/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GB03104https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GB03104
<div class="brask">Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.</div>
<div class=Section1>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:19.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringens proposition 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>om kulturmiljövård</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:30.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Prop.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section2>
<p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt;margin-right:55.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har
tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 3 mars 1988.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:255.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>På regeringens vägnar Ingvar Carlsson</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:153.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bengt Göransson</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>Propositionens huvudsakliga innehåll</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:68.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I propositionen formuleras mål för den statliga
kulturmiljövården. Vidare föreslås en samlad reglering i lag av
kulturminnesvården såvitt gäller fornminnen, byggnadsminnen, kyrkliga
kulturminnen och utförsel av äldre kulturföremål. Den nya lagen avses ersätta
lagen om fornminnen, lagen om byggnadsminnen, lagen om skydd mot utförsel av
vissa äldre kulturföremål samt de särskilda bestämmelserna rörande kyrkor m.
m. i kungörelsen om det offentliga byggnadsväsendet liksom förordningen
angående vården av vissa kyrkliga inventarier.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:68.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I väsentliga delar bygger den nya lagen på de nu gällande
bestämmelserna. I många hänseenden har dock bestämmelserna systematiserats på
ett annat sätt, förenklats och förtydligats. Den praxis som utvecklats har i en
del fall lagfästs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den nya lagen föreslås träda i kraft den I januari 1989.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:68.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Slutligen utpekas fyra områden inom kulturmiljövärden som
prioriterade för ökade insatser. Det gäller åtgärder mot luftföroreningarnas
och försurningens skadeverkningar på kulturmiljön, insatser för vård av
kulturlandskap och fomlämningar, insatser för stöd till byggnadsvården samt
information och kunskapsuppbyggnad om kulturmiljön. Riksantikvarieämbetet
föreslås få ökade resurser för dessa ändamål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:34.0pt;margin-right:77.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 Riksdagen 1987/88. I saml. Nr 104 Rättelse: S. 8 och
9. 3 kap. I § andra stycket och 4 § tredje stycket byter plats.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section3>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagförslagen
i denna proposition har granskats av lagrådet. Propositionen har därför tre
huvuddelar: lagrådsremissen (s. 26), lagrådets yttrande (s. 104) och
föredragande statsrådets ställningstagande till lagrådets yttrande (s. 114).</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Den som vill ta del av
samtliga skäl för lagförslagen måste därför läsa alla tre delarna.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>I anslutning till sitt
ställningstagande till lagrådets yttrande tar föredragande statsrådet också upp
förslag till prioriteringar när det gäller ekonomiska insatser i
kulturmiljövården samt vissa anslagsfrågor.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section4>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:87.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section5>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>1 Förslag till</span><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om kulturminnen m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs följande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 kap. Inledande bestämmelser</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 § Det är en nationell angelägenhet att skydda och vårda
vår kultur<br>
miljö.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansvaret för detta delas av alla. Såväl enskilda som
myndigheter skall visa hänsyn och aktsamhet mot kulturmiljön. Den som planerar
eller utför ett arbete skall se till att skador på kulturmiljön såvitt möjligt
undviks eller begränsas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 § I denna lag finns bestämmelser om fornminnen,
byggnadsminnen och<br>
kyrkliga kulturminnen samt om utförsel av kulturföremål ur landet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen har tillsyn över kulturminnesvården i länet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet och statens historiska museer, i
denna lag i fortsättningen kallat riksantikvarieämbetet, har överinseende över
kulturminnesvården i landet. Riksantikvarieämbetet får överklaga beslut av
domstol eller annan myndighet enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 § Vad som föreskrivs i denna lag om ägare av fastighet
eller byggnad<br>
skall, då fastigheten eller byggnaden innehas som fideikommiss eller under<br>
därmed jämförliga förhållanden eller med ständig besittningsrätt, gälla<br>
innehavaren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 kap. Fornminnen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fasta fomlämningar och fornfynd</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 § Fasta fomlämningar är skyddade enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fasta fomlämningar är följande lämningar efter människors
verksamhet under forna tider, som har tillkommit genom äldre tiders bruk och
som är varaktigt övergivna</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>gravar,
gravbyggnader och gravfält samt kyrkogårdar och andra begravningsplatser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>resta stenar
samt stenar och bergytor med inskrifter, symboler, märken och bilder samt
andra ristningar eller målningar,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>kors och
minnesvårdar,</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>samlingsplatser
för rättskipning, kult, handel och andra allmänna ändamål,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lämningar av
bostäder, boplatser och arbetsplatser samt kulturlager som uppkommit vid bruket
av sådana bostäder eller platser, liksom lämningar efter arbetsliv och
näringsfång,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ruiner av
borgar, slott, kloster, kyrkobyggnader och försvarsanläggningar samt av andra
märkliga byggnader och byggnadsverk,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>färdvägar och
broar, hamnanläggningar, vårdkasar, vägmärken, sjömärken och likartade
anläggningar för samfärdsel samt gränsmärken och labyrinter,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8. skeppsvrak, om minst etthundra år kan antas ha gått
sedan skeppet blev vrak.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fasta fomlämningar är också naturbiidningar till vilka
ålderdomliga<br>
bruk, sägner eller märkliga historiska minnen är knutna liksom lämningar<br>
efter äldre folklig kult.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>3</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section6>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section7>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>2 § Till
en fast fornlämning hör ett så stort område på marken eller pä Prop.
1987/88:104<br>
sjöbotten som behövs för att bevara fornlämningen och ge den ett tillräck<br>
ligt utrymme med hänsyn till dess art och betydelse. Detta område be<br>
nämns fornlämningsområde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När fråga uppkommer om fastställelse av gränserna för ett
fornlämningsområde, prövas frågan av länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Då ett ärende om fastställelse av gränser tas upp av någon
annan än ägaren av området, skall denne underrättas om ärendet och ges tillfälle
att yttra sig i saken. Underrättelsen skall ske genom delgivning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 § Fornfynd är föremål som saknar ägare när de hittas
och som</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>påträffas i
eller vid en fast fornlämning och har samband med denna eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>påträffas under
andra omständigheter och kan antas vara minst etthundra år gamla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4 § sådant fornfynd som avses i 3 § I tillfaller
staten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sådant fornfynd som avses i 3 § 2 tillfaller upphittaren.
Han är dock skyldig att erbjuda staten att få lösa in det mot betalning
(hembud)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om fornfyndet
innehåller föremål som helt eller delvis består av guld, silver, koppar, brons
eller annan legering med koppar eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om fornfyndet
består av två eller flera föremål, som kan antas ha blivit nedlagda
tillsammans.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 § Den som påträffar ett fornfynd, som skall tillfalla
eller hembjudas<br>
staten, skall snarast anmäla fornfyndet hos riksantikvarieämbetet, länssty<br>
relse, länsmuseum eller polismyndighet. Fornfynd som hör till skeppsvrak<br>
kan anmälas även till kustbevakningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Upphittaren är skyldig att på begäran lämna ut fornfyndet
mot kvitto samt uppge var, när och hur fornfyndet påträffades.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skydd, vård och undersökning av fornlämning och plats där
fornfynd påträffats</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Det är
förbjudet att utan tillstånd enligt detta kapitel mbba, ta bort, gräva ut,
täcka över eller genom bebyggelse, plantering eller på annat sätt ändra eller
skada en fast fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§
Riksantikvarieämbetet och länsstyrelsen får vidta de åtgärder som behövs för
att skydda och vårda en fast fornlämning. Åtgärderna får avse exempelvis
flyttning, iordningställande och inhägnad av fornlämningen eller röjning.
Åtgärden får avse även en fornlämning som infogats i ett byggnadsverk.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får uppdra åt annan att vidta åtgärder som
avses i första stycket under de villkor som länsstyrelsen bestämmer. Åtgärd som
innebär att fornlämningen rubbas eller förändras får dock inte vidtas utan att
länsstyrelsens uppdrag uttryckligen gäller en sådan åtgärd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Innan någon åtgärd vidtas skall den som äger eller har
särskild rätt till marken eller byggnadsverket underrättas genom delgivning.
Detsamma skall gälla i fråga om vattenområde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om åtgärderna medför kostnader eller skada för ägaren
eller någon annan, har han rätt till skälig ersättning av allmänna medel.
Beslut om ersättning fattas av länsstyrelsen och delges den som berörs av
beslutet.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section8>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:25.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section9>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>8 §
Riksantikvarieämbetet och länsstyrelsen får utan hinder av 6 § under- Prop.
1987/88:104<br>
söka en fast fornlämning, bärga ett skeppsvrak som är en fast fornlämning</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>samt
undersöka en plats där fornfynd påträffats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får lämna tillstånd till annan att företa en
sådan undersökning eller bärgning under de villkor som länsstyrelsen
bestämmer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid undersökningen eller bärgningen gäller bestämmelserna
om underrättelse och ersättning enligt 7 § tredje och Qårde styckena.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bärgas ett skeppsvrak som är en fast fornlämning, skall
det tillfalla staten, om det saknar ägare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9 § Länsstyrelsen får meddela särskilda föreskrifter till
skydd för en fast<br>
fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreskrifterna får även meddelas för område som enligt 2 §
inte hör till fornlämningen under förutsättning att pågående användning av
marken härigenom inte försvåras avsevärt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får fridlysa en plats där fornfynd
påträffats, om det kan ske utan att någon väsentlig olägenhet uppstår.
Fridlysning får ske intill dess platsen har undersökts enligt 8 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreskrifter eller fridlysning får förenas med vite.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett beslut om föreskrifter eller fridlysning skall
kungöras på lämpligt sätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ingrepp i fast fornlämning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10 § Den som avser att uppföra en byggnad eller en
anläggning eller<br>
genomföra ett annat arbetsföretag bör i god tid ta reda på om någon fast<br>
fornlämning kan beröras av företaget och i så fall snarast samråda med<br>
länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om en fornlämning påträffas under grävning eller annat
arbete, skall arbetet omedelbart avbrytas till den del fornlämningen berörs.
Den som leder arbetet skall omedelbart anmäla förhållandet hos länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>11 § Om det behövs en särskild utredning för att ta
reda pä om en fast<br>
fornlämning berörs av ett planerat arbetsföretag som innebär att ett större<br>
markområde tas i anspråk, skall kostnaden för utredningen betalas av<br>
företagaren. Som sådan exploatering räknas t.ex. anläggande av allmän<br>
väg, större enskild väg, järnväg, flygfält, anläggning för energiförsörjning,<br>
större vattenföretag och mer omfattande byggande för bostads-, industri-<br>
eller handelsändamål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beslut om särskild utredning fattas av länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>12 § Den som vill rubba, ändra eller ta bort en
fast fornlämning skall<br>
ansöka om tillstånd hos lånsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får lämna sådant tillstånd endast om
fornlämningen medför hinder eller olägenhet som inte står i rimligt
förhållande till fornläm-ningens betydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Såvitt gäller ägaren av skeppsvrak eller fornfynd som hör
till skeppsvrak får tillstånd lämnas, om inte särskilda skäl talar emot det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om någon annan än ägaren av marken eller vattenområdet
eller ägaren av skeppsvraket ansöker om tillstånd, skall ansökningen avslås om
ägaren motsätter sig åtgärden och det inte finns några synnerliga skäl att
bifalla ansökningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13 § Som villkor för tillstånd enligt 12 § får
länsstyrelsen ställa upp</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skäliga
krav på särskild undersökning för att dokumentera fornlämningen</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>5</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section10>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section11>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>eller
särskilda åtgärder för att bevara den. I beslutet om tillstånd skall Prop.
1987/88:104 såvitt möjligt anges den kostnad som åtgärderna beräknas medföra.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Innan länsstyrelsen prövar en ansökan enligt 12 §, färden
besluta om en arkeologisk förundersökning av fornlämningen, om det behövs för
att få ett tillfredsställande underlag för prövningen eller för att bedöma
behovet av att ställa krav på särskild undersökning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>14 § Den som utför ett arbetsföretag som berör fast
fornlämning svarar<br>
för kostnaden för åtgärder enligt 13 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Företagaren svarar dock inte för kostnad som</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. hänför sig till en fornlämning som inte förut
varit känd,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>väsentligt
överstiger vad länsstyrelsen angett i beslut om tillstånd enligt 13 § första
stycket,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>hänför sig till
arkeologisk förundersökning enligt 13 § andra stycket, om länsstyrelsen inte
lämnar tillstånd till ingrepp i fornlämningen enligt 12 § andrastycket, eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>hänför sig till
arkeologisk förundersökning eller särskild undersökning enligt 13 §, om det
visar sig att någon fornlämning inte berörs av arbetsföretaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beslut enligt denna paragraf fattas av länsstyrelsen och
delges företagaren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>15 § Vägras någon tillstånd enligt 12 § beträffande
fornlämning som när<br>
den påträffas var helt okänd och utan synligt märke ovan jord, är han<br>
berättigad till skälig ersättning av allmänna medel, om fornlämningen<br>
vållar honom betydande hinder eller olägenhet. Ansökan om sådan ersätt<br>
ning görs hos länsstyrelsen. Ansökningen skall ha kommit in till länsstyrel<br>
sen inom två år från det att fornlämningen påträffades genom grävning<br>
eller annat arbete, annars är rätten till ersättning förlorad. Vad som nu<br>
sagts om ersättning skall inte tillämpas om marken exproprieras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ersättning för hinder eller olägenhet skall deponeras hos
länsstyrelsen. I fråga om fördelning och utbetalning av deponerade belopp samt
rättsverkan av fördelning och utbetalning gäller i tillämpliga delar vad som
är föreskrivet för det fall att nyttjanderätt eller servitutsrätt upplåts
enligt expropriationslagen (1972:719). Beloppet utbetalas dock direkt till
sökanden om det är väsentligen utan betydelse för annan rättsinnehavare än
sökanden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inlösen och hittelön vid fornfynd</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16 § Vid inlösen av fornfynd som enligt 4 § år
hembudspliktigt skall<br>
ersättning utgå med ett belopp som är skäligt med hänsyn till fyndets<br>
beskaffenhet, för föremål av ädelmetall dock minst motsvarande me<br>
tallvärdet efter vikt, uppräknat med en åttondel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För fornfynd får även särskild hittelön lämnas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Frågor om inlösen, ersättning och hittelön prövas av
riksantikvarieämbetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fyndfördelning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>17 § Riksantikvarieämbetet får genom fyndfördelning
överlåta statens<br>
rätt till fornfynd på museum som åtar sig att vårda det i framtiden på ett<br>
tillfredsställande sätt.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section12>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:25.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section13>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Metallsökare</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>18 § Apparat som kan användas för att på
elektronisk väg spåra metallfö<br>
remål under markytan (metallsökare) får inte medföras på fasta fomläm<br>
ningar annat än vid färd på sådan väg som är upplåten för allmänheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>19 § Metallsökare får inte användas inom Gotlands
län.<br>
Metallsökare får inte heller användas inom område där fornfynd av det</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>slag som skall hembjudas enligt 4 § andra stycket tidigare
har påträffats. Sådant område omfattar fyndplatsen och den omgivande mark där
ytterligare fornfynd kan tänkas förekomma med hänsyn till det tidigare fyndets
karaktär, fyndplatsens och den omgivande markens utseende samt förekomsten av
andra kända fyndplatser i närheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer
meddelar föreskrifter om den närmare avgränsningen av sådant område som avses
i andra stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>20 § Utan hinder av vad som sägs i 19 § får
metallsökare användas i<br>
militär verksamhet och för att yrkesmässigt söka efter annat än fornfynd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utan hinder av vad som sägs i 18 och 19 §§ gäller att
metallsökare får medföras och användas</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. vid undersökningar av fomlämningar eller platser där
fornfynd påträf<br>
fats, när undersökningen utförs av riksantikvarieämbetet eller av någon<br>
annan efter medgivande av länsstyrelsen eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. om länsstyrelsen i annat fall har lämnat tillstånd
att medföra och<br>
använda metallsökare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansvar m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>21 § Till böter eller fängelse i högst sex månader
döms den som av uppsåt<br>
eller oaktsamhet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:73.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. gömmer, skadar, ändrar, avyttrar eller förvärvar
föremål som enligt<br>
4 § skall tillfalla eller hembjudas staten,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>inte anmäler
fornfynd enligt 5 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bryter mot 6 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bryter mot
bestämmelserna i 10 § andra stycket eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bryter mot 18
eller 19 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:73.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som bryter mot 5 § har förlorat all rätt på grund av
fyndet. Metallsökare som har använts vid brott enligt första stycket 5, skall
förklaras förverkad, om det inte är uppenbart oskäligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>22 § Vid överträdelse av beslut eller föreskrift
enligt detta kapitel får<br>
tingsrätten besluta om handräckning för att åstadkomma rättelse. Ansökan<br>
om handräckning får göras av riksantikvarieämbetet och länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:73.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om handräckning finns bestämmelser i
handräckningslagen (1981:847).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>23 § I ärenden enligt 2 § andra stycket och 9 § får
länsstyrelsen, om det<br>
behövs, meddela föreskrift att gälla tills vidare i avvaktan på att ärendet<br>
avgörs slutligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överklagande m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>24 § Beslut av länsstyrelsen överklagas hos
kammarrätten när det gäller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. fastställelse av gränserna för ett
fornlämningsområde enligt 2 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. särskilda ordningsföreskrifter enligt 9 §,</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section14>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section15>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3. fridlysning
enligt 9 § eller</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4. tillstånd att medföra och använda metallsökare
enligt 20 § andra<br>
stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detsamma gäller i fråga om beslut om sådana föreskrifter
som avses i 19 § tredje stycket och som meddelas av annan myndighet ån
regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beslut av riksantikvarieämbetet enligt 16 § överklagas hos
kammarrätten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beslut i övrigt enligt detta kapitel av länsstyrelsen
eller riksantikvarieämbetet får överklagas hos regeringen, om inte annat
följer av 25 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kommunen får överklaga länsstyrelsens beslut enligt 2 §
andra stycket, 9 § första-flärde styckena och 12 § andra stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>25 § Länsstyrelsens beslut får inte överklagas när det
gäller •</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ersättning för
kostnader eller skada enligt 7 § fjärde stycket,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ersättning
enligt 8 § tredje stycket,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>beslut om
kostnad för förundersökning eller särskild undersökning enligt 14 § andra
stycket eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ersättning
enligt IS § första stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:89.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som är missnöjd med beslut som avses i första stycket
kan väcka talan mot staten vid fastighetsdomstolen. Talan skall ha väckts inom
ett år från delfåendet av länsstyrelsens beslut.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ersättning som beslutats av domstol enligt 15 § första
stycket skall deponeras enligt bestämmelserna i 15 § andra stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 kap. Byggnadsminnen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 § En byggnad som är synnerligen märklig genom sitt
kulturhistoriska<br>
värde eller som ingår i ett kulturhistoriskt synnerligen märkligt bebyggelse<br>
område får förklaras för byggnadsminne av länsstyrelsen. Bestämmelserna<br>
om byggnadsminnen enligt detta kapitel får också tillämpas på park, träd<br>
gård eller annan anläggning av kulturhistoriskt värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:87.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om byggnad av sådant värde som sägs i första
stycket och som tillhör staten gäller de bestämmelser som regeringen meddelar
om statliga byggnadsminnen. Om ett statligt byggnadsminne övergår till annan
ägare än staten, skall det därmed utgöra ett byggnadsminne enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna i detta kapitel gäller inte en byggnad som
är fast fornlämning eller kyrkobyggnad enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skyddets innebörd och omfattning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:87.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 § När en byggnad förklaras för byggnadsminne, skall
länsstyrelsen<br>
genom skyddsföreskrifter ange pä vilket sätt byggnaden skall vårdas och<br>
underhållas samt i vilka avseenden den inte får ändras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:87.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om det behövs får föreskrifterna också innehålla
bestämmelser om att ett område kring byggnaden skall hållas i sådant skick att
byggnadsminnets utseende och karaktär inte förvanskas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:87.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 § Skyddsföreskrifter skall sä långt möjligt utformas i
samförstånd med<br>
byggnadens ägare och ägare till kringliggande markområde. Ägaren får inte<br>
åläggas mera omfattande skyldigheter än vad som är oundgängligen nöd<br>
vändigt för att bibehålla byggnadsminnets kulturhistoriska värde. Hänsyn<br>
skall tas till byggnadens användning och ägarens skäliga önskemål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Byggnadsminnesförkiaring</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4 § Fråga om en byggnad bör förklaras för byggnadsminne
kan väckas av<br>
var och en genom ansökan eller tas upp av länsstyrelsen pä eget initiativ.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section16>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:9.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section17>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ansökan om
att en byggnad skall förklaras för byggnadsminne skall Prop. 1987/88:104
innehålla uppgifter om vilken fastighet byggnaden är belägen på och om
fastighetens ägare samt beskrivning av byggnaden. I ansökningen bör även anges
vilka omständigheter som åberopas för att byggnaden bör förklaras för
byggnadsminne.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:89.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Innan länsstyrelsen fattar beslut som enligt detta kapitel
kan medföra rätt till ersättning eller inlösen för ägare eller någon annan,
skall lånsstyrelsen undersöka om medel för detta finns tillgängliga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Då fråga
väckts eller tagits upp om att en byggnad skall förklaras för byggnadsminne,
får länsstyrelsen i avvaktan pä ärendets slutliga prövning meddela förbud mot
åtgärder som kan minska eller förstöra byggnadens kulturhistoriska värde.
Förbudet får gälla för en tid av högst sex månader. Om det finns synnerliga
skäl får det förlängas, dock högst med sex månader för varje gång.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Om en byggnad
kan antas komma ifråga som byggnadsminne, får länsstyrelsen, utan att fråga
väckts om byggnadsminnesförkiaring, förordna att anmälan till länsstyrelsen
skall göras, innan byggnaden rivs eller ändras pä ett sätt som väsentligt
minskar dess kulturhistoriska värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen skall inom en månad från det anmälningen kom
in dit avgöra om den skall ta upp fråga om byggnadsminnesförkiaring av den
berörda byggnaden. Under denna frist får den anmälda åtgärden inte vidtas utan
att länsstyrelsen har medgett det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Om ett
statligt byggnadsminne har övergått till att bli byggnadsminne enligt detta
kapitel, skall länsstyrelsen utfärda förklaring om detta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>8<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Länsstyrelsen
skall för anteckning i fastighetsboken ofördröjligen underrätta
inskrivningsmyndigheten</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:89.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. då fråga väckts eller tagits upp om att en byggnad
skall förklaras för<br>
byggnadsminne eller förklaring utfärdats enligt 7 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>dä förordnande
enligt 6 § första stycket meddelats eller upphävts,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>då beslut om
byggnadsminnesförkiaring vunnit laga kraft eller hävts, eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>då ansökan om
byggnadsminnesförkiaring avslagits.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9 § Riksantikvarieämbetet, länsstyrelsen eller den som
arbetar på läns<br>
styrelsens uppdrag har rätt att få tillträde till byggnader med tillhörande<br>
markområde samt att där vidta de åtgärder och undersökningar som be<br>
hövs för lagens tillämpning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelser om ersättning och inlösen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10 § Ägare och innehavare av särskild rätt till
fastighet har rätt till ersätt<br>
ning av staten om skyddsföreskrifter</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>utgör hinder
för rivning av en byggnad och skadan därav är betydande i förhållande till
värdet av berörd del av fastigheten, eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>på annat sätt
innebär att pågående markanvändning avsevärt försvåras inom berörd del av
fastigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ersättning enligt första stycket får, om det är lämpligt,
utgå med årliga belopp med rätt för sakägaren eller staten att erhålla
omprövning vid ändrade förhållanden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Medför skyddsföreskrifter att synnerligt men uppkommer vid
använd-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section18>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section19>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>ningen av fastigheten, är staten skyldig att
lösa'fastigheten om ägaren Prop. 1987/88:104 begär det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna enligt första stycket tillämpas också då
länsstyrelsen meddelat förbud enligt 5 §. Ersättning som därvid utgår skall, om
det finns skäl, avräknas mot ersättning som sedermera kan komma att utgå med
stöd av denna paragraf</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid tillämpningen av första och tredje styckena skall,
utan hinder av föreskrifterna om förlust av talan eller rätt till ersättning
eller inlösen i 11 och 20 §§ eller IS kap. 4 § plan- och bygglagen (1987:10),
även beaktas andra beslut om skyddsföreskrifter samt beslut som avses i 14 kap.
8 § första stycket 2 och 3 plan- och bygglagen, under förutsättning att
besluten meddelats inom tio år före det senaste beslutet om skyddsföreskrifter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>11 § Har fråga väckts om att en byggnad skall
förklaras för byggnadsmin<br>
ne, får länsstyrelsen förelägga den som vill göra anspråk på ersättning eller<br>
inlösen att inom viss tid, minst två månader från det han fått del av<br>
föreläggandet, anmäla detta till länsstyrelsen. Ett sådant föreläggande skall<br>
åtföljas av uppgift om de skyddsföreskrifter som avses bli utfärdade. Den<br>
som inte anmäler sina anspråk inom den utsatta tiden har föHorat sin rätt<br>
till ersättning eller inlösen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen beslutar om ersättning och inlösen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Avtal mellan staten och en sakägare eller vad de
uppenbariigen har förutsatt skall gälla mellan dem i fråga om ersättning eller
inlösen skall även gälla för den som senare förvärvar sakägarens rätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>12 § Om en fastighet till följd av ett beslut
enligt detta kapitel minskar i<br>
värde så att den irite längre kan antas utgöra full säkerhet för borgenärerna,<br>
skall den ersättning som fastighetsägaren är berättigad till enligt 10 §<br>
deponeras hos länsstyrelsen. Bestämmelsen gäller dock endast borgenärer<br>
som hade panträtt i fastigheten när ersättningsrätten uppkom och ersätt<br>
ningsbelopp som skall utgå på en gång.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om en borgenär lider skada, därför att depositionen inte
skett i enlighet med första stycket, är han berättigad till ersättning frän
staten. Ersättningen lämnas mot avskrivning på fordringshandlingen. Detsamma
gäller om en borgenär lider förlust genom att ersättningen blivit för lågt
beräknad och den inte blivit prövad av domstol till följd av överenskommelse
mellan staten och fastighetsägaren eller av annan anledning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13 § I fråga om ersättning eller inlösen enligt 10
eller 12 § andra stycket<br>
skall expropriationslagen (1972:719) tillämpas i den mån avvikande be<br>
stämmelser inte meddelas i denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ersättning för minskning av fastighetens marknadsvärde i
fall som avses i 10 § skall bestämmas som skillnaden mellan fastighetens
marknadsvärde före och efter beslutet. Därvid skall bortses från förväntningar
om ändring av markanvändningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ersättning för skada enligt 10 § första stycket I skall
minskas med ett belopp som motsvarar det som enligt samma punkt skall tålas
utan ersättning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om staten begär det och det inte är uppenbart oskäligt,
skall domstolen förordna att ersättning enligt 10 § första stycket skall
betalas ut först när vissa åtgärder med byggnaden har utförts.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ogillas
talan om ersättning eller inlösen som har väckts av fastighetsäga<br>
ren eller annan sakägare, kan domstolen förordna att han skall bära sina<br>
egna kostnader, om han har inlett rättegången utan tillräckliga skäl. Har<br>
rättegången uppenbart inletts utan skälig grund, får domstolen dessutom</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>10</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ålägga
honom att ersätta staten dess rättegångskostnader.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section20>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section21>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ändring
och hävande</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>14 § Om det finns särskilda skäl, får länsstyrelsen
lämna tillstånd till att<br>
ett byggnadsminne ändras i strid mot skyddsföreskrifterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får ställa de villkor för tillståndet som är
skäliga med hänsyn till de förhållanden som föranleder ändringen. Villkoren får
avse hur ändringen skall utföras samt den dokumentation som behövs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>15 § Om bibehållandet av ett byggnadsminne medför
hinder, olägenhet<br>
eller kostnad som inte står i rimligt förhållande till dess betydelse, får<br>
länsstyrelsen jämka skyddsföreskrifterna eller häva byggnadsminnesför-<br>
klaringen. Länsstyrelsen får också häva en byggnadsminnesförkiaring som<br>
framstår såsom ändamålslös.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen får häva en byggnadsminnesförkiaring eller
jämka skyddsföreskrifter, om regeringen ger tillstånd till expropriation som
rör byggnaden eller kringliggande område och byggnadsminnesförklaringen eller
skyddsföreskrifterna inte kan bestå utan olägenhet för
expropriationsändamålet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid beslut om att häva en byggnadsminnesförkiaring eller
att jämka skyddsföreskrifter får länsstyrelsen eller regeringen förordna att
den som begär hävandet eller jämkningen skall bekosta särskild dokumentation av
byggnaden, om det är skäligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansvarsbestämmelser m.m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>16<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Om ägaren
till ett byggnadsminne försummar det som åligger honom enligt skyddsföreskrifterna,
får länsstyrelsen förelägga honom att inom viss skälig tid vidta nödvändiga
åtgärder. Föreläggandet får inte omfatta åtgärder som med hänsyn till
byggnadens användning och omständigheterna i övrigt är oskäligt betungande. Om
föreläggandet inte följs, får länsstyrelsen utföra åtgärderna på ägarens
bekostnad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>17<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Om ett
byggnadsminne har ändrats i strid mot meddelade skyddsföreskrifter, får
länsstyrelsen förelägga ägaren att återställa ändringen om det är möjligt. Ett
sådant föreläggande får förenas med vite.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tingsrätten får besluta om handräckning för att avbryta
pågående förstörelse av ett byggnadsminne eller för att återställa det. Även i
annat fall får handräckning beslutas, om det behövs för att bestämmelse i detta
kapitel skall efterlevas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansökan om handräckning får göras av länsstyrelsen eller
allmän åklagare. I fråga om sådan handräckning finns bestämmelser i
handräckningslagen (1981:847).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>18 § Till böter döms den som</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>i strid mot
meddelade skyddsföreskrifter river eller på annat sätt förstör ett
byggnadsminne eller ändrar det utan tillstånd enligt 14 § eller utan
iakttagande av villkor för sådant tillstånd eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bryter mot
förbud som meddelats enligt 5 § eller förordnande enligt 6 § första stycket
eller vidtar åtgärder i strid möt bestämmelserna i 6 § andra stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som inte efterkommer ett vitesföreläggande eller ett
vitesförbud döms inte till straff för det som omfattas av föreläggandet eller
förbudet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överklagande m.m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>19 § Beslut av länsstyrelsen överklagas hos
kammarrätten när det gäller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:15.0pt'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I. </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>byggnadsminnesförkiaring enligt I §,</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>"</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section22>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section23>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skyddsföreskrifter
enligt 2 §,</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>förbud mot
åtgärder enligt 5 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>anmälningsplikt
enligt 6 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5. deposition enligt 12 § första stycket,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>tillstånd eller
villkor för tillstånd enligt 14 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>jämkning av
skyddsföreskrifter eller hävande av byggnadsminnesförkiaring enligt 15 §
första stycket,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>8.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>dokumentation
enligt 15 § tredje stycket,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>9.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>föreläggande
enligt 16 § eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10. föreläggande enligt 17 § första stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsens beslut enligt 4 § att inte förklara en
byggnad för byggnadsminne får överklagas endast av riksantikvarieämbetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>20 § Länsstyrelsens beslut om ersättning och
inlösen får inte överklagas.<br>
Den som är missnöjd med ett sådant beslut får väcka talan mot staten vid<br>
fastighetsdomstolen inom ett år från det han fått del av länsstyrelsens<br>
beslut. Väcks inte talan inom denna tid, är rätten till ersättning eller<br>
inlösen förlorad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Staten får, när fråga väckts eller tagits upp om att
förklara en byggnad för byggnadsminne, väcka talan vid fastighetsdomstolen mot
sakägare om fastställande av de villkor som skall gälla för ersättning. Om
beslut om byggnadsminnesförkiaring inte kommer till stånd inom ett år från det
att målet avgjorts genom lagakraftägande dom, skall domen inte längre vara
bindande för parterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Talan om ersättning enligt 12 § andra stycket skall väckas
vid fastighetsdomstolen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>21 § Beslut enligt 1, 5 eller 6 § skall tillämpas
utan hinder av att talan förs<br>
mot beslutet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4 kap. Kyrkliga kulturminnen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 § Kulturhistoriska värden i kyrkobyggnader, kyrkotomter,
kyrkliga in<br>
ventarier och begravningsplatser är skyddade enligt bestämmelserna i<br>
detta kapitel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kyrkobyggnader och kyrkotomter</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 § Kyrkobyggnader och kyrkotomter skall vårdas och
underhållas så att<br>
deras kulturhistoriska värde inte minskas och deras utseende och karaktär<br>
inte förvanskas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kyrkobyggnader enligt denna lag är byggnader som invigts
för svenska kyrkans gudstjänst och som vårdas av en kyrklig kommun samt domkyrkor
som står under egen förvaltning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kyrkotomt är ett område kring en kyrkobyggnad som hör
samman med byggnadens funktion och miljö och som inte år begravningsplats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 § Kyrkobyggnader som är uppförda och kyrkotomter som har
tillkom<br>
mit före utgången av år 1939 får inte på något väsentligt sätt ändras utan<br>
tillstånd av riksantikvarieämbetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om en kyrkobyggnad krävs alltid tillstånd för
rivning, flyttning eller ombyggnad av byggnaden liksom för ingrepp i eller
ändring av dess exteriör och interiör med dess fasta inredning och konstnärliga
utsmyckning samt för ändring av dess färgsättning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om en kyrkotomt krävs alltid tillstånd för
utvidgning av tomten<br>
samt för uppförande eller väsentlig ändring av byggnader, murar, portaler</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>,2</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>eller andra fasta anordningar på tomten.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section24>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section25>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet
får ställa de villkor för tillståndet som är skäliga Prop. 1987/88:104 med
hänsyn till de förhållanden som föranleder ändringen;. Villkoren får avse hur
ändringen skall utföras samt den dokumentation som behövs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Om
riksantikvarieämbetet beslutar det, skall bestämmelserna i 3 § om
tillståndsprövning tillämpas också i fråga om en kyrkobyggnad eller en
kyrkotomt som har tillkommit efter utgången av år 1939 och som är märklig genom
sitt kulturhistoriska värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Sedvanliga
underhållsarbeten eller brådskande reparationsåtgärder får utföras utan
tillstånd. Sådana åtgärder skall utföras med material och metoder som är
lämpliga med hänsyn till byggnadens eller anläggningens kulturhistoriska värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kyrkliga inventarier</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Inventarier
av kulturhistoriskt värde, som hör till kyrkobyggnad eller annan kyrklig
byggnad eller begravningsplats, skall förvaras och vårdas väl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ I varje
församling samt i domkyrkor som står under egen förvaltning skall det finnas en
förteckning över kyrkliga inventarier av kulturhistoriskt värde. I
förteckningen skall anges om ett föremål ägs eller förvaltas av någon annan än
församlingen eller domkyrkan och om det förvaras på någon annan plats än i
kyrkan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förteckningen skall föras av kyrkoherden och en av
kyrkorådet utsedd kyrkvärd, som skall vara ledamot eller suppleant i rådet. De
skall också se till att föremålen förvaras och vårdas väl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>8<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§
Kontraktsprosten skall minst vart sjätte är kontrollera att alla föremål i
förteckningen finns kvar. Sådan kontroll skall också göras vid byte av kyrkoherde
eller sådan kyrkvärd som anges i 7 § andra stycket. I en församling där
kontraktsprosten är kyrkoherde skall biskopen se till att kontroll sker.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>9<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ I fråga om
ett föremål i förteckningen, som inte ägs av någon enskild person eller släkt,
krävs tillstånd från riksantikvarieämbetet</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>för att avyttra
det,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>för att avföra
det från förteckningen,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>för att
reparera eller ändra det, eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:73.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4. för att flytta det från den plats där det sedan
gammalt hör hemma.<br>
Tillstånd krävs inte för mera obetydliga reparationer. Sådana reparatio<br>
ner får inte utföras så, att föremålets kulturhistoriska värde minskas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10 § Riksantikvarieämbetet får besiktiga kyrkliga
inventarier.<br>
Riksantikvarieämbetet får också besluta att ett föremål skall tas upp i</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>förteckningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om det finns allvarlig fara för att ett föremål skadas,
får riksantikvarieämbetet tills vidare ta hand om det eller vidta någon annan
nödvändig åtgärd för att skydda eller värda det. Innan en sådan åtgärd vidtas,
skall samråd ske med kontraktsprosten eller biskopen och, om föremålet ägs av
någon enskild, med denne.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section26>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section27>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Begravningsplatser</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>11<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ I vården av
en begravningsplats skall dess betydelse som en del av vår kulturmiljö beaktas.
Begravningsplatserna skall vårdas och underhållas så att deras kulturhistoriska
värde inte minskas eller förvanskas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>12<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§
Begravningsplatser enligt detta kapitel är sådana områden eller utrymmen som
avses i I § lagen (1963:537) om gravrått m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna om begravningsplatser omfattar också sådana
byggnader på begravningsplatsen som inte är kyrkobyggnader samt fasta anordningar
såsom murar och portaler.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13. § I fråga om en begravningsplats som anlagts före
utgången av år 1939 krävs tillstånd av länsstyrelsen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>för att utvidga
eller på något annat sätt väsentligt ändra begravningsplatsen,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>för att där
uppföra någon ny byggnad eller fast anordning eller riva eller väsentligt ändra
befintlig byggnad eller fast anordning.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>14<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Om
riksantikvarieämbetet beslutar det, skall bestämmelserna i 13 § tillämpas också
i fråga om en begravningsplats som tillkommit efter utgången av år 1939, om
begravningsplatsen ligger invid en kyrkobyggnad som uppförts dessförinnan eller
är märklig genom sitt kulturhistoriska värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>15<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Om det på en
begravningsplats eller i en byggnad på en begravningsplats som ägs och
förvaltas av en borgerlig kommun finns föremål av kulturhistoriskt värde,
tillämpas bestämmelserna i 6, 7, 9 och 10 §§ också på sådana föremål. Kommunen
skall därvid ansvara för förteckningen samt förvaringen och vården av
föremålen. I stället för vad som sägs i 7 § skall i förteckningen anges om ett
föremål ägs eller förvaltas av någon annan än kommunen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överklagande</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16 § Beslut som anges i 3, 9 och 13 §§ får
överklagas hos kammarrätten.<br>
Sådana beslut får alltid överklagas av domkapitlet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beslut enligt 4, 10 och 14 §§ får överklagas hos
regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 kap. Skydd mot utförsel av vissa äldre kulturföremål</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Äldre svenska
och utländska kulturföremål som anges i detta kapitel och som är av stor
betydelse för det nafionella kulturarvet, får inte föras ut ur landet utan
särskilt tillstånd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Med svenska
kulturföremål avses föremål som är eller kan antas vara framställda i Sverige
eller i ett annat land av en svensk.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med utländska kulturföremål avses föremål som är
framställda i ett annat land av annan än en svensk.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De gränser som Sverige hade den 1 juli 1986 är avgörande
vid bestämmandet enligt lagen om ett föremål skall anses vara ett svenskt
kulturföremål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>14</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section28>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section29>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Tillstånd
till utförsel</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Den som
vill föra ut ett kulturföremål ur landet skall ha tillstånd till utförseln, om
föremålet är av det slag som anges i 4 och 5 §S.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>8 Svenska
kulturföremål:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. Föremål, som har framställts före år 1600, oavsett
värde:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>tryckta
skrifter, kartor och bilder samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>handskrifter på
pergament eller papper.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. Mer än 100 år gamla föremål oavsett värde:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>dryckeskärl,
seldon och textilredskap, om de är av trä och har målad eller skuren dekor,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>folkdräkter och
broderad eller mönstervävd folklig textil,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>c)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bonadsmåleri,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>d) möbler, speglar och skrin,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>e) golvur, väggur och bordsur,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>f) signerade fajanser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>g) musikinstrument samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>h) skjutvapen, blankvapen och skyddsvapen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:86.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3. Mer än 100 år gamla föremål med ett värde över 50
000 kronor, i den<br>
mån föremålet inte kan hänföras under punkt 2:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>målningar,
teckningar och skulpturer,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>föremål av
keramik, glas och porfyr,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>c)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>föremål av
guld, silver och brons med undantag av mynt och medaljer samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>d) ljuskronor och vävda tapeter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:86.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4. Mer än 50 år gamla föremål med ett värde över 2 000
kronor, i den<br>
mån föremålet inte kan hänföras under punkt I eller 2:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>samiska
föremål,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>icke tryckta
protokoll, brev, dagböcker, manuskript, noter och räkenskaper,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>c)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>handritade
kartor och ritningar samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>d) tekniska modeller och prototyper samt
vetenskapliga instrument.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 S Utländska kulturföremål, som kan antas ha kommit
till Sverige före<br>
år 1840, och som har ett värde över 50 000 kronor:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>möbler, speglar
och skrin,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>golvur, väggur
och bordsur,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>c)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>musikinstrument,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>d) skjutvapen, blankvapen och skyddsvapen,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:207.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>e) målningar, teckningar och skulpturer,<br>
O föremål av keramik, glas och elfenben,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:86.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>g) föremål av guld, silver och brons med undantag av mynt
och medaljer samt h) ljuskronor och vävda tapeter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>8 Tillstånd
krävs även för utförsel av en del av ett föremål som anges i 4 eller S 8.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Ett
kulturföremål får föras ut ur landet utan tillstånd, om</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. föremålets ägare flyttar från Sverige för att
bosätta sig i ett annat land,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:86.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. föremålet genom arv, testamente eller bodelning har
förvärvats av en<br>
enskild person som är bosatt i annat land,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:86.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3. föremålet förs ut av en offentlig institution här i
landet eller en<br>
institution som får bidrag av stat, kommun eller landstingskommun och det</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skall
föras tillbaka till Sverige,</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>'5</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section30>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section31>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>föremålet förs
ut av en enskild person för att användas i samband med Prop. 1987/88:104
offentlig kulturverksamhet och det skall föras tillbaka till Sverige eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>föremålet är
tillfälligt inlånat från utlandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prövningen av ansökningar om tillstånd till utförsel</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8 8 Tillstånd till utförsel av kulturföremål skall ges, om
föremålet inte är<br>
av stor betydelse för det nationella kulturarvet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Även om föremålet har stor betydelse för det nationella
kulturarvet får tillstånd ges till utförsel, om föremålet förvärvas av en
institution i utlandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9 8 Frågor om tillstånd till utförsel skall prövas av
kungl. biblioteket,<br>
riksantikvarieämbetet, riksarkivet, statens konstmuseer eller Stiftelsen<br>
Nordiska museet (tillståndsmyndigheter).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För varje slag av föremål som anges i 4 och 5 88
föreskriver regeringen vilken tillståndsmyndighet som skall pröva ansökan om
tillstånd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Handläggningen av tillståndsärcnden m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>10<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>8 Ansökan om
tillstånd skall ges in till riksantikvarieämbetet. Om det med stöd av 9 8 har
föreskrivits att ansökningen skall prövas av annan tillständsmyndighet, skall
ansökningen överlämnas till denna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>11<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>8 Rör en
ansökan mer än en av tillståndsmyndigheterna beslutar riksantikvarieämbetet
vilken tillståndsmyndighet som skall handlägga ansökningen. Den
tillståndsmyndigheten får fatta beslut i ärendet först efter samråd med den
eller de övriga tillståndsmyndigheter som är berörda. 1 sådana ärenden skall
ansökningen avslås, om någon av de berörda tillståndsmyndigheterna anser att
tillstånd inte skall beviljas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>12<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>8 Den som
ansöker om tillstånd att föra ut ett föremål skall till ansökningen foga två
svartvita fotografier av föremålet. Fotografier behövs dock inte, om
ansökningen avser föremål som avses i 4 8 I a) och 4 b). Fotografier behövs
inte heller, om tillståndsmyndigheten medger undantag från detta krav.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sökanden skall på begäran av tillståndsmyndigheten ställa
föremålet till dess förfogande för granskning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>13<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>8
Förvaltningslagen (1986:223) skall tillämpas även i fråga om tillståndsärenden
som handläggs av Stiftelsen Nordiska museet. Beslut i ett sådant ärende fattas
av stiftelsens styresman eller någon annan tjänsteman som styresmannen utser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>14<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Regeringen
eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om
avgifter för att täcka kostnaderna i ärenden om utförsel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överklagande</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>15 8 Om en tillständsmyndighet har avslagit en
ansökan om tillstånd till<br>
utförsel, får beslutet överklagas hos kammarrätten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Andra beslut som en tillståndsmyndighet har meddelat
enligt detta kapitel, får inte överklagas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section32>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section33>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Medgivande av regeringen</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>16
8 Även om ett kulturföremål är av stor betydelse för det nationella
kulturarvet, får regeringen, om synnerliga skäl föreligger, medge att föremålet
förs ut ur landet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Ansvar</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>17
8 Bestämmelser om ansvar för olovlig utförsel av kulturföremål och för
försök därtill finns i lagen (1960:418) om straff för varusmuggling.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1
januari 1989.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Genom lagen upphävs</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lagen (1942:350) om fornminnen,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lagen (1960:690) om
byggnadsminnen,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>c)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lagen (1985:1104) om skydd mot
utförsel av vissa äldre kulturföremål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>3. Beslut
meddelade enligt äldre lag skall vid tillämpning av den nya<br>
lagen anses ha meddelats med stöd av denna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>4
kap. 16 8 andra meningen tillämpas endast i ärenden som väckts efter
ikraftträdandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Äldre
föreskrifter gäller fortfarande i fråga om överklagande av beslut som har
meddelats före den I januari 1989. Ärenden som vid utgången av år 1988 kommit
in till regeringen men som ännu inte avgjorts handläggs enligt äldre
föreskrifter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Har beslut om
skyddsföreskrifter eller beslut om förbud enligt 7 8 lagen (1960:690) om
byggnadsminnen meddelats av länsstyrelsen före den I juli 1987, skall
dessförinnan gällande bestämmelser om ersättning tillämpas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Vid tillämpning av 3 kap. 10 8
femte stycket får beaktas även beslut som meddelats före ikraftträdandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1
mål enligt 5 § lagen (1960:690) om byggnadsminnen i vilka talan har väckts före
den I juli 1987 skall 12 8 andra stycket nämnda lag i dess lydelse före den 1
juli 1987 tillämpas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>6. Punkterna
2 och 3 i övergångsbestämmelserna till lagen (1985:1104)<br>
om skydd mot utförsel av vissa äldre kulturföremål skall fortsätta att gälla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:54.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>17</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>2 Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 104</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section34>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Förslag
till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i lagen (1918:163) med vissa bestämmelser
om sjöfynd</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1918:163) med vissa
bestämmelser om sjöfynd</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>dels att
det i lagen skall införas en ny paragraf, 8 a §, av följande lydelse,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels att 9 § skall ha följande lydelse.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1987/88: 104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section35>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section36>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section37>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:139.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8a§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:118.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:166.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Polismyndighetens beslut i frågor som avses i denna lag
får överklagas hos länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut får inte överklagas.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
7.0pt;margin-left:141.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>9§l</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section38>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Om
vissa äldre sjöfynd finns<br>
bestämmelser</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>i</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lagen</span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>(1942:350)
om fornminnen. Särskilda bestämmelser om hittegods finns i lagen (1938:121) om
hittegods. Särskilda bestämmelser om sjunket eller ilandflutet virke finns i
lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled. Bestämmelser om ensamrätt
till bärgning finns i lagen (1984:983) om ensamrätt till bärgning.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Om
vissa äldre sjöfynd finns<br>
bestämmelser</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>i</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lagen</span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>(1988:000)
om kulturminnen m.m. Särskilda bestämmelser om hittegods finns i lagen
(1938:121) om hittegods. Särskilda bestämmelser om sjunket eller ilandflutet
virke finns i lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled. Bestämmelser om
ensamrätt till bärgning finns i lagen (1984:983) om ensamrätt till bärgning.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section39>
<p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt;margin-right:115.0pt;margin-bottom:
37.0pt;margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Denna
lag träder i kraft den 1 januari 1989. I fråga om överklagande av beslut som
länsstyrelsen har meddelat före ikreiftträdandet gäller äldre bestämmelser.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section40>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>iSenaste lydelse 1984:984.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>18</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section41>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section42>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>3
Förslag till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i lagen (1984:983) om ensamrätt till bärgning</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (1984:983) om ensamrätt
till bärgning skall ha följande lydelse.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1987/88: 104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section43>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section44>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section45>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:17.0pt;
margin-left:140.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>6</span></b><b><span
style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>§</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section46>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>För
vissa skeppsvrak och vissa föremål gäller bestämmelserna i lagen (1942:350) om
fornminnen.</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>För
vissa skeppsvrak och vissa föremål gäller bestämmelserna i lagen (1988:000) om
kulturminnen m.m.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section47>
<p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section48>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Denna lag
träder i kraft den 1 januari 1989.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:73.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>19</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section49>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section50>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>4
Förslag till</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><b><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i väglagen (1971:948)</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs att 4 § väglagen (1971:948)t skall ha
följande lydelse.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1987/88: 104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section51>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section52>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section53>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:143.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
14.0pt;margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Väghållning
omfattar byggande av väg och drift av väg.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section54>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vid
väghållning skall tillbörlig hänsyn tagas till enskilda intressen och till
allmänna intressen, såsom trafiksäkerhet, miljöskydd, naturvård och
fornminnesvård.</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vid
väghållning skall tillbörlig hänsyn tagas till enskilda intressen och till
allmänna intressen, såsom trafiksäkerhet, miljöskydd, naturvård och
kulturmiljövård.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section55>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section56>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:64.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>iLagen omtryckt 1987:459.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:68.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>20</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section57>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section58>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>5 Förslag
till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs att 7 kap. 13 §
fastighetstaxeringslagen (1979:1152) skall ha följande lydelse.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1987/88: 104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section59>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section60>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section61>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:136.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7 kap.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
17.0pt;margin-left:139.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>13
§1</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section62>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Byggnadsvärde
för en byggnad, som enligt lagen (1960:690) om byggruidsmin-nen har förklarats
för byggnadsminne, är sammanlagda värdet av byggnaden och tillhörande tomt.
Samma skall gälla en byggnad som avses i 3 kap. 12 § plan- och bygglagen
(1987:10) för vilken rivningsförbud eller skyddsbestämmelser har meddelats.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Byggnadsvärde
för en byggnad, som har förklarats för byggnadsminne, är sammanlagda värdet
av byggnaden och tillhörande tomt. Samma skall gälla en byggnad som avses i 3
kap. 12 § plan- och bygglagen (1987:10) för vilken rivningsförbud eller
skyddsbestämmelser har meddelats.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section63>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section64>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För mark till sådan taxeringsenhet bestäms inte något
värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:54.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 Senaste lydelse 1987:146.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:63.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>21</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section65>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section66>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>6 Förslag
till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs att 8 kap. 2 § och 14 kap. 8 §
plan- och bygglagen (1987:10)1 skall ha följande lydelse.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1987/88: 104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section67>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section68>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section69>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:113.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8 kap.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:113.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
14.0pt;margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I
fråga om andra anläggningar än byggnader krävs bygglov för att</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section70>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>anordna
nöjesparker, djurparker,</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>idrottsplatser, skidbackar med
liftar, campingplatser, skjutbanor, småbåtshamnar, friluftsbad, motorbanor
och golfbanor,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>anordna upplag
eller materialgårdar,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>anordna tunnlar
eller bergrum som inte är avsedda för tunnelbana eller gruvdrift,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>inrätta fasta
cisterner eller andra fasta anläggningar för kemiska produkter, som är hälso-
och miljöfarliga, och för varor som kan medföra brand eller andra
olyckshändelser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>uppföra radio-
eller tele-master eller torn,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>uppföra
vindkraftverk, om vindturbinens diameter är större än två meter eller om
kraftverket placeras på ett avstånd från gränsen som är mindre än kraftverkets
höjd över marken eller om kraftverket skall fast monteras på en byggnad,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>uppföra murar
eller plank,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span style='font-size:
9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>8.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>anordna
parkeringsplatser utomhus,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9. väsentligt ändra anläggningar som avses i 1 -8.</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>anordna nöjesparker,
djurparker,</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>idrottsplatser, skidbackar med
liftar, campingplatser, skjutbanor, småbåtshamnar, friluftsbad, motorbanor
och golfbanor,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>anordna upplag
eller materialgårdar,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>anordna tunnlar
eller bergrum som inte är avsedda för tunnelbana eller gruvdrift,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>inrätta fasta
cisterner eller andra fasta anläggningar för kemiska produkter, som är hälso-
och miljöfarliga, och för varor som kan medföra brand eller andra
olyckshändelser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>uppföra radio-
eller tele-master eller torn,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>uppföra
vindkraftverk, om vindturbinens diameter är större än två meter eller om
kraftverket placeras på ett avstånd från gränsen som är mindre än kraftverkets
höjd över marken eller om kraftverket skall fast monteras på en byggnad,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>uppföra murar
eller plank,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>8.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>anordna
parkeringsplatser utomhus,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>9.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>anordna
begravningsplatser,</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>10.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>väsentligt ändra anläggningar som
avses i 1 -9.</span></i></p>
</div>
<i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span></i>
<div class=Section71>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span></i>
<div class=Section72>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 Lagen omtryckt 1987:246.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>22</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section73>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande lydelse</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88: 104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bygglov för att inrätta eller uppföra en anläggning enligt
första stycket 4 eller 5 eller för att ändra anläggningen krävs inte, om
anläggningen är avsedd för endast en viss fastighets behov. Bygglov för
åtgärder enligt första stycket 8 behövs inte, om det på fastigheten finns
endast ett eller två enbostadshus eller ett tvåbostadshus och
parkeringsplatsen är avsedd uteslutande för fastighetens behov eller om
parkeringsplatsen anläggs med stöd av väglagen (1971:948) eller på mark som i
detaljplan har avsatts till gata eller väg.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt 5 § får kommunen medge undantag från kravet på
bygglov. I 10 § finns särskilda bestämmelser för vissa anläggningar och
anordningar avsedda för totalförsvaret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:134.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>14 kap.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:143.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ägare och innehavare av särskild rätt till fastigheter har
rätt till ersättning av kommunen, om skada uppkommer till följd av att</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bygglov vägras
till att ersätta en riven eller på annat sätt än genom olyckshändelse förstörd
byggnad med en i huvudsak likadan byggnad och ansökan om bygglov har gjorts
inom fem år från det att byggnaden revs eller förstördes,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>rivningsförbud
meddelas i detaljplan eller områdesbestämmelser eller rivningslov vägras med
stöd av 8 kap. 16 § 2 eller 3,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skyddsbestämmelser
för byggnader som avses i 3 kap. 12 § meddelas i en detaljplan eller i
områdesbestämmelser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bestämmelser om
vegetation samt markytans utformning och höjd-läge inom sådana områden som
avses i 8 kap. 9 § tredje stycket meddelas i områdesbestämmelser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5. marklov vägras med stöd av 8 kap. 18 § första
stycket 2 eller 3.<br>
Rätt till ersättning föreligger, i fall som avses i första stycket 1 och 2,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:89.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>om skadan är betydande i förhållande till värdet av berörd
del av fastigheten och, i fall som avses i första stycket 3-5, om skadan
medför att pågående markanvändning avsevärt försvåras inom berörd del av
fastigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:89.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Medför beslut som avses i första stycket att synnerligt
men uppkommer vid användningen av fastigheten, är kommunen skyldig att lösa
fastigheten, om ägaren begär det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:44.0pt;margin-right:5.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>23</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section74>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section75>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1987/88: 104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section76>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section77>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vid
tillämpningen av andra<br>
och tredje styckena skall även<br>
beaktas andra beslut som av<br>
ses i första stycket samt beslut<br>
enligt 2 § lagen (1960:690) om<br>
byggnadsminnen, 8, 9, 11 och<br>
19 §§ naturvårdslagen<br>
(1964:822), och 19 kap. 2 § vat<br>
tenlagen (1983:291), under<br>
förutsättning att besluten<br>
meddelats inom tio år före det<br>
senaste beslutet. Dessutom<br>
skall beaktas sådan inverkan<br>
av hänsynstaganden enligt<br>
21 §</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skogsvårdslagen</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>(1979:429)
som i särskilda fall har inträtt inom samma tid. Har talan eller rätt till
ersättning eller inlösen med anledning av nyss angivna beslut förlorats på
grund av bestämmelserna i 15 kap. 4 § eller motsvarande bestämmelser i lagen
om byggnadsminnen, naturvårdslagen eller vattenlagen, utgör detta förhållande
inte något hinder mot att beslutet beaktas.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vid
tillämpningen av andra och tredje styckena skall även beaktas andra beslut som
avses i första stycket samt beslut enligt 3 kap. 2 § lagen (1988:000) om
kulturminnen m.m., 8, 9, 11 och 19 §§ naturvårdslagen (1964:822), och 19 kap.
2 § vattenlagen (1983:291), under förutsättning att besluten meddelats inom
tio år före det senaste beslutet. Dessutom skall beaktas sådan inverkan av
hänsynstaganden enligt 21 § skogsvårdslagen (1979:429) som i särskilda fall
har inträtt inom samma tid. Har talan eller rätt till ersättning eller inlösen
med anledning av nyss angivna beslut förlorats på grund av bestämmelserna i
15 kap. 4 § eller motsvarande bestämmelser i lagen om kulturminnen m.m.,
naturvårdslagen eller vattenlagen, utgör detta förhållande inte något hinder
mot att beslutet beaktas.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section78>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section79>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Har
kommunen efter föreläggande enligt 12 kap. 6 § beslutat om rivningsförbud
eller skyddsbestämmelser som avses i första stycket 2 eller 3 för att
tillgodose ett riksintresse enligt lagen (1987:12) om hushållning med
naturresurser m.m., är staten skyldig att ersätta kommunen dess kostnader för
ersättning eller inlösen. I fall som avses i första stycket 4 och 5 är ägaren
till den anläggning för vilken skydds- eller säkerhetsområdet har beslutats
skyldig att ersätta kommunen dess kostnader för ersättning eller inlösen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:58.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>24</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section80>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section81>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>7 Förslag till</span><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><b><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i lagen (1963:537) om gravrätt m.m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1963:537) om gravrått
m.m. skall ha följande lydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande lydelse</span></i><i><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:140.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2§l</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det åligger församling, eller om regeringen för särskilt
fall så förordnat, borgerlig kommun att hålla allmän begravningsplats med
erforderligt antal gravplatser av vedertagen typ.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>På regeringens prövning ankommer, huruvida och på vilka
villkor enskild begravningsplats må anordnas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:13.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om anläggning, utvidgpning</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om anordnande, utvidgning</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>eller väsentlig förändring av</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>eller väsentlig ändring av be-</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>begravningsplats gäller vad re-</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>gravningsplatser finns särskil-</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>geringen förordnar.</span></i><i><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>da bestämmelser.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:61.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 Senaste lydelse 1980:127.</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>25</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section82>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section83>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>Utbildningsdepartementet</span><span style='font-size:
14.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde den 28 januari 1988</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Närvarande:
statsrådet Feldt, ordförande, och statsråden Gustafsson, Leijon, Peterson,
Bodström, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Johansson,
Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist, Thalén.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Föredragande:
statsrådet Göransson</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådsremiss med förslag till lag om kulturminnen m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>1 Inledning</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
budgetpropositionen 1987 (prop. 1986/87:100 bil. 10 s. 386) anmälde jag för
riksdagen det arbete som under 1985 inletts med att se över möjligheterna att
effektivisera och bredda insatserna inom kulturminnesvården. Utgångspunkten för
arbetet har varit att öka medvetenheten om att kulturkvaliteterna i vid mening
i den av människan skapade miljön behöver tas till vara. Ett arbete med denna
inriktning bör bedrivas på bred front. Det bör omfatta den mera traditionella
vården av kulturminnen i form av t. ex. byggnadsminnen och fomlämningar, men
också åtgärder för att ta till vara värden i kulturlandskapet och i den stora
mängden av icke exklusiva bebyggelsemiljöer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Översynen
har bedrivits främst internt inom regeringskansliet, bl. a. med stöd av en
särskild arbetsgrupp med deltagande av jordbruks- (sedermera miljö- och
energidepartementet), bostads-, civil- och finansdepartementen. Ett antal
särskilda uppdrag har också givits i samband med arbetet. Som ett resultat av
de samlade övervägandena inom regeringskansliet kommer jag i det följande att
presentera förslag till förändringar i inriktningen av kulturminnesvården med
betoning på vidgade ambitioner. Dessa förändringar gör att den samlade
verksamheten lämpligast kan rubriceras som vård av kulturmiljön.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Kraven
på den statliga kulturmiljövårdens insatser bör enligt rain mening öka. Nya
uppgifter måste läggas till dem som redan finns och andra måste betonas
starkare. Detta förutsätter en förstärkning av kulturmiljövårdens resurser.
Jag avser att i samband med att jag anmäler lagrådets yttrande i regeringen
också lägga fram förslag om resursernas omfattning och inriktning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ett
specifikt sådant område gäller åtgärder mot luftföroreningarnas och<br>
försurningens inverkan på kulturmiljön. Regeringen uppdrog i juni 1986 åt<br>
Riksantikvarieämbetet och statens historiska museer (RAÄ) att utarbeta<br>
ett förslag till handlingsprogram för insatser att minska dessa skadeverk<br>
ningar. RAÄ har redovisat uppdraget i ett förslag till ett treårigt insatspro-</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>26</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section84>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section85>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>gram. Förslaget har också
inarbetats i statens naturvårdsverks rapport Prop. 1987/88:104 (Rapport
3379) Aktionsplan 87 mot luftföroreningar och försurning. Aktionsplanen i
övrigt behandlas av chefen för miljö- och energidepartementet i den miljöpolitiska
proposition som föreläggs riksdagen under denna vår.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
regeringens proposition (prop. 1986/87:97 s. 21-25) om de centrala museemas
uppgifter och ansvar behandlade jag museernas uppgifter i vården av den yttre
kulturmiljön. Jag anmälde där min avsikt att samla en särskild beredningsgrupp
med deltagande från statens kulturråd, RAÄ, Nordiska museet, Sveriges tekniska
museum och arkitekturmuseet för att ta fram underlag för närmare riktlinjer
beträffande museernas medverkan i detta arbete. Beredningsgmppen har redovisat
sina överväganden i rapporten (Ds 1988:6) Centralmuseerna och
kulturmiljövården.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>En
arbetsgrupp inom utbildningsdepartementet har utarbetat ett förslag till en
samlad lag om kulturminnen m. m. I arbetsgruppen har deltagit också företrädare
för antikvariska myndigheter och länsmuseerna. Arbetsgruppen överlämnade i
juli 1987 promemorian Kulturminneslag (Ds U 1987:9). Promemorian har
remissbehandlats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
bemyndigade genom beslut den 22 mars 1984 chefen för civildepartementet att
tillkalla en särskild utredare för att se över bestämmelserna om statlig
tillsyn över kyrkobyggnader och begravningsplatser m.m.. Departementschefen
förordnade regeringsrådet Stig Brink till särskild utredare. Utredningen
överlämnade i november 1986 betänkandet Kulturhistorisk tillsyn över den
kyrkliga miljön (Ds C 1986: </span><span lang=EN-US style='font-family:Verdana'>II).
</span><span style='font-family:Verdana'>Betänkandet har remissbehandlats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Till
protokollet i detta ärende bör som bil. 1-2 med underbilagor fogas
sammanfattningar av förslagen i de två sistnämnda departementspromemoriorna,
de lagförslag som läggs fram i promemoriorna samt förteckningar över
remissinstanserna. Sammanställningar över remissyttrandena har upprättats och
finns tillgängliga hos utbildningsdepartementet i lagstiftningsärendet (dnr.
2467/87).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>2 Kulturmiljövårdens mål och inriktning</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>2.1 En bakgrund</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Att
skydda och vårda kulturarvet i vår byggda och odlade miljö är en viktig
nationell angelägenhet. Kulturarvet utgörs av vad tidigare generationer skapat.
Varje tid bildar sin egen uppfattning om det kulturella arvets betydelse och om
vilka delar av kulturarvet som är särskilt värdefulla. Synen på kulturarvet
växlar därför från en tid till en annan. Den påverkas av sådana förhållanden
som den ekonomiska utvecklingens tempo och inriktning, idé- och
samhällsdebatten, utbildningens innehåll och forskningens rön.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Frågan
om hur vi bäst tar tillvara kulturarvet tilldrar sig i dag en ökande<br>
uppmärksamhet. Det finns flera förklaringar till detta.-Den snabba sam-<br>
hällsomdaning som ägt rum i vårt land under detta århundrade och särskilt<br>
efter andra världskriget har i grunden omgestaltat den yttre miljön.</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>27</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section86>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section87>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jord-
och skogsbrukets modernisering har lett till en stark påverkan av Prop.
1987/88:104 kulturlandskapet. Nya industrimiljöer har växt fram, varav en del
till följd av näringslivets strukturomvandling nu är på väg att försvinna.
Stadskärnorna har omvandlats. Villasamhällen och förorter har brett ut sig i
tätorternas utkanter. Boendets villkor har förändrats drastiskt under mycket
kort tid. Urbaniseringen och det forcerade bostadsbyggandet under efterkrigstiden
har lett till att många äldre miljöer fått skatta åt förgängelsen. Denna
förändring av den yttre miljön har lett till ett starkt ökat intresse för
bevarande av t. ex. äldre byggnader, bostadshus och industrifastigheter, liksom
för natur- och landskapsvård.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>De
yttre förändringarna svarar mot nya förutsättningar för att bo och<br>
leva i värt land. En successivt höjd utbildningsnivå och en förändrad<br>
yrkesstruktur medverkar till att konsumtionsmönster och levnadsvanor<br>
förändras. Det är naturligt att upplevelsen av förändring föder behov av<br>
förankring och kunskap om det förflutna och det nuvarande. Att det<br>
kulturella arvet röner ökad uppmärksamhet har då ett samband med viljan<br>
att påverka samhällsutvecklingen och ta ansvar för de vägval som måste<br>
göras. Det handlar om att skapa möjligheter för medvetna beslut om vilka<br>
kvaliteter och företeelser i den yttre miljön, som vi bör slå vakt om.</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>"</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
här beskrivna utvecklingen har ställt kulturminnesvården inför nya uppgifter.
Synen på vad en god kulturminnesvård måste omfatta har vidgats.
Kulturminnesvården måste utöver bevarandet av enskilda byggnader och fornminnen
gälla bevarandet av samlade miljöer. Detta har förutsatt att kulturminnesvården
integreras med annan planering av vår miljö. 1974 års kulturpolitiska
proposition (prop. 1974:28, s. 301), där det slogs fast att arbetet måste
omfatta hela samhällets historia, med betoning på att levandegöra kulturarvet,
har enligt min meriing haft stor betydelse i detta sammanhang.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Strävandena
att integrera kulturminnesvården i samhällsplaneringen har varit framgångsrika.
Kulturhistoriska värden beaktas i dag som en viktig faktor vid utformningen av
den fysiska miljön och vid förändringar i markanvändningen. Denna
viljeinriktning uttrycks också i naturresurslagen (NRL, 1987:12), där kravet
på skydd för kulturminnesvårdens intressen och riksintressanta miljöer
lagfästs. Genom plan- och bygglagen (PBL, 1987:10), har kommunerna givits ett
uttalat ansvar för en markanvändning och en bebyggelseplanering som
tillgodoser de kulturhistoriska intressena. Som moment i integrationsprocesssen
bör också nämnas det av riksdagen antagna varsamhetsmålet för
bostadsförbättringsprogrammet liksom reglerna om hänsyn till kulturminnesvården
i speciallagstiftningen för jord- och skogsbruket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>2.2 Målen för kulturmiljövård en</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Av
redogörelsen ovan framgår att synen på vad en god kulturminnesvård<br>
bör omfatta under de senare årtiondena har fördjupats och utvidgats. Det<br>
som skett innebär att allt fler människor involveras i kulturminnesvårdens<br>
arbete. Beslutanderätten i kulturminnesvårdsfrågor har decentraliserats<br>
och allt fler yrkesområden berörs av ambitionerna att bevara och levande-</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>28</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section88>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section89>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>göra kulturarvet. Mot den bakgrunden är det angeläget att
formulera och Prop. 1987/88:104 konkretisera målen för kulturminnesvården till
vägledning för det arbete som skall bedrivas på många fronter. Med tanke därpå
och då uttrycket kulturminnesvård lätt associeras till att bara gälla
kulturarvets specifikt ålderdomliga delar, väljer jag i det följande att
använda uttrycket kulturmiljövård som en sammanfattande benämning för vården
av den av människan skapade miljön. I det kulturmiljövårdande perspektivet bör
ansatsen vara att de kulturkvaliteter som alltid finns i den byggda eller odlade
miljön bör lyftas fram och tas tillvara som en tillgång för dem som bor, lever
och vistas där.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Målen för kulturmiljövården vill jag översiktligt beskriva
på följande sätt:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>— Kulturmiljövården skall bevara och levandegöra
kulturarvet.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bevarandemålet i kulturmiljövården får en delvis ny och
vidgad innebörd. Det innebär inte att vården av våra mer traditionellt
uppfattade kulturminnen tillmäts en mindre betydelse än hittills. Omsorgen om
de värdefulla kulturminnena i form av t. ex. byggnadsminnen och fornminnen och
strävan att ta tillvara kulturhistoriska värden i sammanhållna miljöer i
odlingslandskapet, i tätorter och industribebyggelse utgör fortfarande en
kärna i kulturmiljöarbetet. Kulturmiljövården kan dock inte inskränkas till att
bara ta tillvara det exklusiva eller specifikt intressanta. Den måste också
bidra till att bibehålla och utveckla en rik vardagsmiljö. Som en följd av den
snabba samhällsförändringen har tidsperspektivet förkortats och bevarandemålet
blir därför relevant för många miljöer som präglas av vår egen fid.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>— Kulturmiljövården skall syfta till kontinuitet i
utvecklingen av den yttre<br>
miljön.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Perspektivet i kulturmiljövården måste vara
framtidsinriktat. Kulturarvet bör ses som en tillgång i samhällsbygget. Det bör
utnyttjas som en grund för nyskapande och förändringar av bebyggelse och
anläggningar i landskapet, så att vår egen tids bidrag till gestaltandet av
den yttre miljön kan fungera i samklang med och berika det som tidigare
generationer skapat. Det är viktigt att resultaten av vaije generations arbete
och byggande återspeglas i den yttre miljön och kan bilda åskådningsexempel på
levnadsvillkor och utvecklingstendenser under tidigare epoker.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>— Kulturmiljövården skall främja den lokala
kulturella identiteten.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den yttre kulturmiljön är viktig för den kulturella
identiten i en bygd eller ett samhälle. Ett mål för kulturmiljövården bör vara
att stärka den lokala kulturella identiteten. Det gäller att bevara särpräglade
traditioner i byggandet och synliga påminnelser om ortens historia, dess
näringar och kulturella arv.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>— Kulturmiljövården skall möta hoten mot
kulturmiljön.</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>En av
kulturmiljövårdens viktigaste och svåraste uppgifter är att i god tid</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>uppmärksamma
och påtala hoten mot kulturmiljön. Här handlar det ofta</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>29</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om att materiella
värden ställs mot immateriella. Sådana konflikter uppstår</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section90>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:11.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section91>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>ofta
i samband med industrietableringar, bostadsbyggande, utbyggnad av Prop.
1987/88:104 trafikleder, rationaliseringar inom jord- och skogsbruket och
anläggande av affärscentra i tätorterna.Genom att kulturmiljöaspekter
uppmärksammas i ett tidigt skede av planeringen och genom ett utvecklat
samarbete mellan berörda myndigheter och förvaltningar kan dessa konflikter
undvikas eller minskas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>—
Kulturmiljövården skall bidra till att öka medvetenheten om estetiska värden
och historiska sammanhang.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>En
förutsättning för en framgångsrik kulturmiljövård är att den har stöd i den
allmänna opinionen och av den enskilde medborgaren uppfattas som angelägen och
meningsfull. Kulturmiljövårdens myndigheter bör därför medverka till att
levandegöra kulturarvet och till att öka kunskaperna om skönhets- och
kulturhistoriska värden i den byggda och odlade miljön. Ett starkt gehör för
kulturmiljövården förutsätter ett lokalt engagemang och en fortlöpande diskussion
om verksamhetens innehåll. Folkbildningen, hembygdsföreningarna och lokala
miljögrupper kan här fylla en viktig uppgift som kunskapsförmedlare och
opinionsbildare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>2.3 Ansvar och insatser</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
breda perspektivet innebär att kulturmiljövård inte kan uppfattas som ett
specifikt, sektorsavgränsat område som t. ex. i statlig verksamhet i första
hand är en angelägenhet för RAÄ och kulturminnesvårdens regionalorganisation,
länsstyrelserna och länsmuseerna. Tvärtom måste det ankomma på varje medborgare
och varje myndighet - statlig eller kommunal - att bidra till den hantering av
miljön som jag förespråkar men som jag också bedömer svara mot vad en stark
opinion kräver. Kulturminnesvården bildar, med mitt synsätt, en särskild del
av kulturmiljövården. Inom ramen för kulturmiljövården finns sålunda
kulturminnesvården med sina särskilda insatser för de delar av vårt kulturarv
som ges ett mer långtgående skydd, exempelvis fornminnen samt profana och
kyrkliga bygnads-minnen. I den offentliga sektorn är det nödvändigt att ett
kulturmiljövårdande synsätt finns i alla de verksamheter som påverkar
markanvändning och byggande. För kommunernas del har också goda förutsättningar
givits genom den nya plan- och bygglagen för att inom ramen för den fysiska
planeringen ansvara för nödvändig styrning. Vikten av att kommunerna värnar om
kulturmiljöns värden understryks alltså genom mina förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>För
RAÄ, länsstyrelserna och de museer som bildar ryggraden i den statliga
kulturminnesvården innebär mina förslag också nya och tydliga krav. Dessa
organs uppgifter i det breda kulturmiljöperspektivet blir att vara en
pådrivande, initierande och kunskapsförmedlande kraft i samhället och gentemot
den offentliga sektorn i övrigt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Möjligheten
att kunna uppfatta och värdera kulturmiljön är sålunda i hög<br>
grad kunskapsberoende. Kulturmiljövården bör därför bygga på samspel<br>
mellan insatser i enlighet med medborgarnas uppfattningar om vari de<br>
viktiga kulturkvaliteterna ligger och en utveckling av den allmänna medve<br>
tenheten och kunskapsbasen.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>30</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section92>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section93>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Kulturmiljövården skall
emellertid, som jag också tidigare har framhål- Prop. 1987/88:104 lit, inte
innebära att vården av våra mer traditionellt uppfattade kulturminnen tillmäts
en mindre betydelse än hittills. Jag vill snarare beskriva omsorgen om de
värdefulla kulturminnena i form av t.ex byggnadsminnen och fornminnen som en
kärna i kulturmiljöarbetet, nödvändig att ägna stor omsorg. En stor del av mina
förslag, bl. a. om en kulturminneslag, syftar också till att utveckla och
effektivisera vården av de specifika kulturminnena liksom att vidta
åtgärder,mot de nya hot som uppträder. Enligt min uppfattning bör dock den
bästa vägen mot ökad hänsyn till de kulturhistoriska intressena gå över en
breddad syn i samhället pä det kulturella arvets betydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Också
kulturminnesvårdens traditionella uppgifter bör emellertid bedrivas med delvis
nya förtecken. Jag har redan betonat vikten av att se bevarande av
kulturhistoriska värden i ett samband med de värden som vår egen tid har
tillfört miljön. Parallellt med uppgiften att bevara måste alltså strävan
finnas att delta i utformningen av förändringarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>På
motsvarande sätt bör tonvikten på vård av kulturminnen i ökad utsträckning
kompletteras med uppmärksamhet på vikten av en god kontinuerlig användning och
brukande av kulturmiljön. Den viktiga uppgiften som poängterades i 1974 års
kulturpolitiska proposition att levandegöra kulturarvet får i
kulturmiljöperspektivet ytterligare tyngd. Där kulturkvaliteterna uppfattas
som viktiga för vår miljö är det dock samtidigt självfallet fråga om värden som
är levande för medborgarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
finns fyra avsnitt inom kulturmiljövården som måste prioriteras särskilt. Som
ett sådant område där kraftfulla motåtgärder är nödvändiga, vill jag peka ut de
skador som luftföroreningarna och försurningen orsakar på kulturmiljövärden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ett
annat område gäller vården av kulturlandskap och fomlämningar. Den nu
föreslagna kulturminneslagen ger visserligen ny emfas åt det särskilda skyddet
för fasta fomlämningar, men detta är inte ensamt tillräckligt för att ta
tillvara alla de kulturvärden som ryms i det traditionella svenska
odlingslandskapet, bl. a. inför jordbrukets omstrukturering. Andra insatser än
de som inriktas specifikt på fomlämningar behövs också.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Också
inom byggnadsvården krävs förnyade ansträngningar. Särskilt våra slott och
herrgårdar, liksom våra industriminnen, kräver ökad uppmärksamhet. Likaså har
jag pekat på vikten av att slå vakt om våra värdefulla tätortsmiljöer.
Förslaget till kulturminneslag innehåller på denna punkt vissa förslag om
utveckling av byggnadsminnesskyddet men också andra typer av insatser krävs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Slutligen
bör insatserna för information om kulturmiljövärden öka. Informationsinsatser
till olika målgrupper behövs inom samtliga de tre särskilda insatsområden som
jag pekat på liksom för det generella genomslaget för kulturmiljövårdens mål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
jag tidigare har anfört avser jag att, i samband med att jag för<br>
regeringen anmäler lagrådets yttrande över förslaget till kulturminneslag,<br>
lägga fram förslag till RAÄ: s budget för år 1988/89 och de resurser som bör<br>
sättas in i kulturmiljövården. Jag avser också att behandla museernas<br>
uppgifter inom kulturmiljövården.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>31</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section94>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section95>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>3 Allmän motivering</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>3.1 Allmänna utgångspunkter</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vården
av kulturmiljön handlar om att förvalta den del av värt kulturarv som utgörs av
den materiella miljö som människor har skapat i vårt land. För att detta
kulturarv på bästa sätt skall kunna tas tillvara och levandegöras fordras att
det beaktas i många olika sammanhang när vi i det dagliga livet fortsätter att
forma vår materiella miljö, vare sig det nu gäller landskapets gestaltning
eller våra byggnaders interiörer. Det förslag till kulturminneslag som jag här
lägger fram utgår från att det i sådan lagstiftning som i viktiga hänseenden
styr danandet av vår materiella miljö ryms också en kulturmiljövårdande aspekt.
Den särskilda lagen om kulturminnesvården inriktas därför väsentligen på
skyddet av de mest omistliga inslagen i vårt materiella kulturarv. Det är
viktigt att hålla detta perspektiv i minnet.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Bland sådan lagstiftning
som är av väsentlig betydelse vid den pågående utformningen av vår yttre miljö
och som också beaktar kulturmiljöaspekterna vill jag nämna förutom PBL och
NRL, som förut har berörts (avsnitt 2.1), även naturvårdslagen (1964:822),
väglagen (1971:948), skogsvårdslagen (1979:429) och lagen (1979:425) om
skötsel av jordbruksmark.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Den kulturminneslag som nu
föreslås bygger till mycket stora delar på sådana regler om den särskilda
kulturminnesvården som redan finns. Dessa regler har tillkommit under olika
tider och utgör ett tämligen splittrat regelkomplex. Kring dem har också
utvecklats en praxis som jag nu i vissa delar funnit lämplig att lagfästa. Med
den nya lagen sammanförs huvudparten av alla de regler som skall gälla för
vården av fornminnen, byggnadsminnen och kyrkliga kulturminnen. I den nya
lagen läggs in också bestäm melser om skydd mot utförsel av vissa äldre
kulturföremål.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>I min föredragning
begränsar jag mig i huvudsak till de materiella förändringarna i kulturminneslagen
i förhållande till de äldre författningarna den föreslås ersätta.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1987/88:104</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section96>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>3.2 Ansvaret för kulturmiljövården</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:131.0pt;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag:
Lagen bör inledas med allmänna bestämmelser där det stadgas att det är en
nationell angelägenhet att vårda och skydda den av människan skapade miljön.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section97>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens
förslag: Överensstämmer i princip med mitt förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Remissinstanserna accepterar i allmänhet arbetsgruppens förslag. Några
remissinstanser har haft synpunkter på arbetsgruppens förslag till lagtext.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Skälen för mitt förslag:
Jag anser att lagen bör inledas med en bestämmelse om att det är en nationell
angelägenhet att vårda och skydda den del av vårt kulturarv som utgörs av vår
kulturmiljö. Det bör även stadgas att skyldigheten att vårda och skydda miljön
delas av alla, dvs. av såväl enskilda som stat och kommun. Bestämmelsen skall
alltså ha giltighet för</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:37.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>32</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section98>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section99>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>kulturmiljövården i det
breda perspektiv som jag angett i mina förslag till Prop. 1987/88:104
riktlinjer för kulturmiljövårdens arbete. I lagens övriga kapitel ges därefter
bestämmelser om specifika delar av kulturarvet. Det är där fråga om den del av
kulturmiljövården som jag kallar kulturminnesvården. Eftersom dessa
bestämmelser dominerar lagen är det motiverat att lagen kallas kulturminneslag.
Tidigare har inte skilts mellan kulturmiljövård och kulturminnesvård på det
sätt jag nu gör. När det i förarbeten till äldre lagar talas om hänsyn till
kulturminnesvårdens intresse bör detta som regel förstås som syftande på det bredare
begreppet, kulturmiljövården.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
Sverige är det sedan länge hävdvunnet att det är ansvars- och hänsynstagandet
från de enskilda ägarna, brukarna och användarna av mark, byggnader och
anläggningar som utgör grund och fömtsättning för tillvaratagandet av
kulturmiljövärdena. Jag har funnit det angeläget att detta förhållande
avspeglas i inledningsbestämmelserna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Att
kulturmiljövården är ett ansvar för alla innebär som nyss nämnts att kommunerna
är med och delar detta ansvar. Kommunernas ansvar för kulturmiljövården är
dessutom mycket betydande. I praktiken kommer det att få beaktas främst i den
planering och vid de åtgärder som företas inom ramen för PBL och NRL.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Ytterst
vilar ansvaret för kulturmiljövården på staten. När det gäller kärnan i
kulturmiljövården - kulturminnesvården - kommer detta konkret till uttryck bl.
a. därigenom att vissa statliga myndigheter får som särskild uppgift att utöva
tillsyn över kulturminnesvården.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Några
remissinstanser, bl. a. länsstyrelsen i Gävleborgs län, har påtalat att ett
väsentligt skyddsinstitut för kulturminnesvården, nämligen 86 § byggnadslagen
(1947:385) med möjlighet för länsstyrelsen att förordna om förbud att utan
särskilt tillstånd företa nybyggnad inom kulturhistoriskt värdefulla områden,
har försvunnit genom PBL. Paragrafen fungerade i praktiken främst som ett
instrument för samråd med dem som önskat bygga i områdena. Därför har
länsstyrelsen föreslagit att kulturminneslagen borde innehålla en bestämmelse
som på motsvarande sätt gav möjlighet att få till stånd ett samrådsförfarande
med markägarna inom viktiga kulturmiljöer. Som förebild för en sådan
bestämmelse borde 20 § naturvårdslagen (1964:822) kunna tas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>För
egen del finner jag i och för sig att flera skäl talar för en sådan bestämmelse
i kulturminneslagen. Det är t. ex. angeläget att länsstyrelsens uppfattning om
bl. a. bebyggelseutvecklingen i förhållande till kulturminnesvårdens
riksintressen kanaliseras vidare till och tjänar som vägledning för
fastighetsägarna. Enligt PBL är det emellertid i första hand en uppgift för
kommunen att styra bebyggelseutvecklingen pä ett sådant sätt att
kulturminnesvårdens intressen tillgodoses. Det är därför naturligt att erfarenheter
av PBL:s tillämpning först vinns innan närmare överväganden görs om behovet av
bestämmelser också i kulturminneslagen till stöd för detta arbete.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Tillsynen
över kulturminnesvården inom respektive län bör utövas av<br>
länsstyrelsen. RAÄ bör som central myndighet ha överinseende över<br>
kulturminnesvården i landet. För att ge RAÄ möjlighet att effektivt utöva<br>
detta överinseende bör RAÄ ha möjlighet att överklaga beslut som fattas</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>33</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>av
andra myndigheter med stöd av kulturminneslagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>3 Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 104</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section100>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Från bl. a. Föreningen
Sveriges landsantikvarier har föreslagits att länsmuseernas uppgifter inom den
statliga kulturminnesvården bör avspeglas i en bestämmelse härom. Jag är inte
beredd att införa någon sådan bestämmelse i själva lagen. Jag är visserligen
medveten om att kulturminnesvården på regional nivå bygger på ett fungerande
samspel mellan länsstyrelsen och länsmuseet. För min del finner jag det dock
naturligare att regler om samverkan mellan länsstyrelserna och exempelvis
länsmuseerna kommer till uttryck i de verkställighetsföreskrifter till lagen
som jag senare ämnar föreslå regeringen.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section101>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>3.3 Fornminnen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.3.1
Allmänt om regleringen av fornminnesvården</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:133.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: 1 kulturminneslagen tas in bestämmelser om fornminnesvården, vilka
ersätter den nuvarande lagen (1942:350) om fornminnen, i det följande
betecknad FML.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens
förslag: Överensstämmer med mitt förslag .</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Har godtagit förslaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:119.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: Vården av våra fornminnen är en sådan del av
kulturminnesvården som naturligen intar en central plats i en särskild
kulturminneslag. Den nuvarande lagregleringen går i allt väsentligt tillbaka
till.1942. Denna reglering behöver nu moderniseras. I samband med att reglerna
arbetas in i kulturminneslagen kan också den erfarenhet som vunnits av den
nuvarande lagstiftningens praktiska tillämpning tas tillvara och reglerna
därmed göras tydligare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.3.2
Fasta fomlämningar och fornfynd — grundläggande bestämmelser</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:131.0pt;margin-bottom:
21.0pt;margin-left:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag: De
grundläggande principerna för vilka typer av lämningar som är fasta
fomlämningar ändras inte. Däremot görs vissa justeringar i
fornlämningsbegreppet, väsentligen grundade på praxis. Begreppet behöver
vidare förtydligas. Det markområde som hör till en fornlämning föreslås bli
betecknat fornlämningsområde. Hem-budsplikten för fornfynd utvidgas och omfattar
även fynd som innehåller föremål av koppariegeringar samt s. k. depåfynd.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section102>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens förslag:
Överensstämmer i princip med mitt förslag. Arbetsgruppen har dock inte
föreslagit hembudsskyldighet beträffande de s. k. depåfynden.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna: Vid
remissbehandlingen har vissa detaljanmärkningar gjorts avseende definitionen
av fast fornlämning. Svea hovrätt har vidare påpekat att det ur
rättssäkerhetssynpunkt är viktigt att underrättelsen till ägaren av
fastigheten vid fastställande av gränserna för fornläm-</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:32.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>34</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section103>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section104>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>ningsområdet sker genom
delgivning. Några remissinstanser har påpekat Prop. 1987/88:104 att
hembudsskyldigheten även bör omfatta de s. k. depåfynden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: Liksom tidigare bör gälla att fasta fomlämningar är sådana
anläggningar eller lämningar från forna tider som är övergivna eller inte
längre används eller brukas. Det måste givetvis förutsättas att bruket eller
användningen hänför sig Ull anläggningens ursprungliga eller primära funktion.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1
lagen bör därför som en allmän definition fomlämningar anges vara lämningar
efter människors verksamhet under forna tider, som har tillkommit genom äldre
tiders bruk och som är varaktigt övergivna. En så allmän definition är
emellertid inte tillräcklig. Liksom i fornminneslagen bör därför en allmän
definition kompletteras med en uppräkning av olika fornläm-ningskategorier.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
allmänna bestämningen svarar i huvudsak för de olika rekvisiten för fast
fornlämning som i dag finns i fornminneslagen (FML). För vissa typer av anläggningar
(färdväg, vägmärken, broar m. m.) innebär den dock att ett märklighetsrekvisit
i FML ersätts med ett övergivenhetsrekvisit . Kravet pä att lämningen skall ha
tillkommit genom äldre tiders bruk svarar mot RAÄ:s utveckling av praxis i
fråga om fornlämningsbegreppets tillämpning. Det är sålunda nödvändigt i fråga
om vissa typer av lämningar -t. ex. övergivna odlingslämningar, gruvor,
fängstanordningar, bebyggelselämningar från förhistorisk tid m. m. - att genom
ett sådant funktions-rekvisit avgränsa vad som skall betraktas som fast
fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Även
med de närmare bestämningar av vad som är fast fornlämning genom uppräkningen
av de olika fornlämningskategorierna - jag återkommer under
specialmotiveringen till denna uppräkning - bör dock ett visst utrymme för
utveckling av fornminnesbegreppet finnas inom ramen för lagtexten. Det är av
stor betydelse att fornlämningsbegreppet är väl förankrat i allmänhetens
medvetande och svarar mot de typer av lämningar som uppfattas som skyddsvärda
enligt lagens anda. Olika typer av lämningar eller anläggningar som tidigare
föga uppmärksammats kan t. ex. under inflytande av kulturminnesvårdens
strävanden eller forskningen om kulturlandskapet komma att uppfattas som
skyddsvärda. Utrymme för en sådan utveckling av fornlämningsbegreppets innehåll
har funnits i FML och ett sådant utrymme bör även finnas i kulturminneslagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
FML finns, förutom för skeppsvrak, inte någon tidsgräns som anger när en
lämning anses bli en fast fornlämning. Redan i propositionen till fornminneslagen
(prop. 1942:8 s. 34 fO diskuterades om en tidsgräns på etthundra år skulle
införas men detta avvisades eftersom det finns lämningar av många olika slag
för vilka karaktären av minnesmärke relativt snabbt kan antas uppkomma medan
andra anläggningar bör vara betydligt äldre. Jag ansluter mig till detta
resonemang och föreslår inte någon ändring härvidlag. Det kan, som bl. a.
kammarkollegiet gjort, ifrågasättas om hundraårsgränsen bör behållas för
skeppsvrak. Jag föreslär dock inte någon ändring på denna punkt. Det bör få
ankomma på RAÄ att göra den samlade värderingen om behovet av vidgat lagskydd
för skeppsvrak och i så fall återkomma till regeringen med förslag därom.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Till
en fast fornlämning hör ett så stor område pä marken som behövs för</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>35</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section105>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section106>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>att bevara fornlämningen.
Detta område utgör alltså en del av fornlämningen. I vissa sammanhang finns
behov av att skilja mellan själva anläggningen/minnesmärket och det
tillhörande markområdet. Jag föreslår därför att ett speciellt begrepp införs
för det tillhörande markområdet. Det bör benämnas fornlämningsområde.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Det bör ankomma på
länsstyrelsen att besluta om gränserna för detta område. Jag finner i likhet
med Svea hovrätt, att innan länsstyrelsen avgör ett sådant ärende bör ägaren
till fastigheten delges ärendet. Ägaren bör dessutom uttryckligen beredas
tillfälle att yttra sig i ärendet.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Jag ansluter mig till
arbetsgruppens förslag, att FML:s stadgande om gränser som fastställs genom
äldre lantmäteriförrättningar eller expropriation bör upphävas. Dessa äldre
gränsbestämningar torde sällan motsvara en aktuell syn på fornlämningsomrädenas
omfattning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
går härefter över till att behandla vissa frågor om fornfynd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>De
grundläggande reglerna om vad som är fornfynd bör bibehållas..Det innebär att
fornfynd är dels sådant som påträffas i en fast fornlämning och har samband med
den, dels andra föremål som påträffas i andra sammanhang förutsatt att
föremålet kan antas vara minst etthundra år och att det saknar ägare.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Däremot bör reglerna om
rätten till fornfynd något justeras när det gäller sädana föremål som inte
påträffas i fomlämningar. De nuvarande reglerna om rätt till fornfynd ger
staten äganderätten till fornfynd som påträffas i fomlämningar. Övriga fornfynd
tillfaller i princip upphittaren, men upphit-tarens rätt är dock kraftigt
begränsad genom hans plikt att i vissa fall hembjuda föremålen till staten.
Enligt gällande rätt föreligger hembudsskyldighet när det är fråga om föremål
helt eller delvis av guld, silver eller koppar eller som påträffas tillsammans
med sådant föremål.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Det finns emellertid fynd
som för närvarande inte generellt omfattas av hembudsskyldigheten men som för
modern arkeologisk och kulturhistorisk forskning ofta har ett stort
vetenskapligt värde. Särskilt gäller det föremål som anträffas nedlagda
tillsammans, s. k. depåfynd. Hembudsskyldigheten bör utvidgas till att omfatta
även depåfynden. När det gäller de särskilda föremålen framstår det numera som
en brist att hembudsskyldigheten inte omfattar föremål av brons och andra
kopparlegeringar. Sådana föremål bör därför i likhet med föremål av guld,
silver och koppar alltid omfattas av hembudsskyldighet, förutsatt att de utgör
fornfynd i lagens bemärkelse.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section107>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:128.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.3.3
Skydd, vård och undersökning av fast fornlämning och plats där fornfynd
påträffats</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:131.0pt;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag: De
bestämmelser som gäller enligt fornminneslagen om skydd, vård och undersökning
av fast fornlämning och plats där fornfynd påträffats bör i sak oförändrade
föras över till kulturminneslagen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section108>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens förslag:
Överensstämmer i sak med mitt förslag. Remissinstanserna: De flesta
remissinstanserna har i princip godtagit förslaget.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>36</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section109>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:6.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section110>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: Fornminneslagen ger fasta fomlämningar ett Prop. 1987/88:104
generellt lagskydd som gäller omedelbart och utan något särskilt myndighetsbeslut.
En sådan reglering har visat sig ändamålsenlig som bas för skyddet. Den kan på
ett förhållandevis smidigt sätt kompletteras både med möjligheter till
dispenser från skyddet och med möjligheter att komplettera skyddet genom
särskilda föreskrifter i det enskilda fallet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Liksom
för närvarande bör länsstyrelsen kunna ge tillstånd till att en fornlämning
förändras eller tas bori. När det gäller föreskrifter till komplettering av
skyddet för en viss fornlämning bör dessa även i framliden kunna meddelas till
skydd för såväl fornlämningen och dess fornlämningsområde som för ett vidare
område däromkring. Föreskrifterna bör i första hand begränsas till att avse det
område som hör till fornlämningen, men möjlighet att meddela föreskrifter bör
finnas också beträffande miljön utanför fornlämningsomiådet. Föreskrifterna bör
vara av ordningskaraktär, men även förbud mot olämpliga åtgärder beträffande
hävden av ett markområde bör kunna ges. Det kan t. ex. vara fråga om att reglera
betestrycket på mark med fomlämningar eller djupplöjning på åkermark med
fomlämningar. Föreskrifter med vidare räckvidd än för fornlämnings-omrädet bör
dock inte få ges om de innebär att pågående användning av marken avsevärt
försvåras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
anslutning till det sistnämnda vill jag göra ett påpekande. Svea hovrätt har i
sitt remissyttrande ifrågasatt om inte uttrycket "pågående markanvändning"
skulle medföra en skärpning i förhållande till gällande rätt. Jag anser inte
det. För närvarande gäller att föreskrifter får meddelas om inte markens ägare
eller annan därigenom åsamkas intrång av någon betydelse. Bedömningen huruvida
det är fallet görs alltid utifrån pågående användning. Framtida
exploateringsmöjligheter kan inte vägas in. För övrigt kan ju ett syfte med
föreskrifterna vara att förebygga en ny olämplig användning av området kring
fornlämningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:89.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
ojämföriigt viktigaste och kvantitativt mest omfattande vården av våra fasta
fomlämningar sker inom ramen för hävden av den mark där fornlämningarna är belägna.
Det är i första hand markägare som genom djur i bete bibehåller det öppna
landskapet där majoriteten av fomlämningar, såsom gravfält och boplatser,
återfinns. Det är också fråga om t. ex. insatser för röjning som kan hindra att
en byggnadsruin på sikt förstörs. Det finns inte något skäl att aktualisera en
lagreglering av markägares eller andra brukares rätt eller skyldighet att vårda
fomlämningar på sin mark. Bestämmelserna bör i stället, liksom i FML, syfta
till att trygga vården av fomlämningar i de fall denna inte tillgodoses genom
annan hävd. Jag anser det med hänsyn härtill lämpligt att länsstyrelsen i lagen
ges möjlighet att ■ medge annan att inte bara undersöka, utan även vidta
skydds- och vårdåtgärder beträffande en fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Då
det blir fråga om vårdåtgärder som skall vidtas genom de fornmin-<br>
nesvårdande myndigheternas försorg bör självfallet ägaren till marken eller<br>
byggnadsverket i förväg underrättas om det planerade arbetet och ges<br>
möjligheter att framföra synpunkter på detta. Vidare bör i förekommande<br>
fall även andra berörda parter, som exempelvis innehavare av någon<br>
sakrätt till marken eller byggnadsverket ifråga, underrättas om en planerad</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>37</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>åtgärd.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section111>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:6.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section112>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsen kan idag
lämna tillstånd till vetenskapliga arkeologiska undersökningar. Något skäl att
i sak ändra de nuvarande reglerna kan inte anses föreligga eftersom
kulturminnesvårdande myndighet bör ha rätt att undersöka eller låta undersöka
en fast fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Jag anser att
bestämmelserna om undersökning och fridlysning m. m. av plats där fornfynd
påträffats i sak är väl motiverade och ändamålsenliga och att de därför bör
bibehållas väsentligen oförändrade. De innebär i huvudsak följande. RAÄ och
länsstyrelsen får undersöka en plats där fornfynd påträffats och länsstyrelsen
får även låta annan vidta en sådan undersökning. Vidare får länsstyrelsen
fridlysa en plats där fornfynd påträffats, om det kan ske utan att någon
väsentlig olägenhet uppstår. Fridlysningen får ske i avvaktande på att
undersökningen genomförs och den får förenas med vite.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section113>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.3.4
Ingrepp i fast fornlämning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:131.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Reglerna om villkoren för tillstånd till ingrepp i fasta fomlämningar
och om kostnadsansvaret för de åtgärder som behöver vidtas förenklas. De bör
vila på följande huvudprinciper:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:132.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>—<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>tillstånd till ingrepp i fasta
fomlämningar skall lämnas endast i fall då fornlämningen medför hinder eller
olägenhet som inte står i rimligt förhållande till dess betydelse,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:131.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>—<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>som villkor för tillstånd får
vidare ställas krav på att företagaren bekostar dokumentation av fornlämningen
eller särskilda åtgärder föratt bevara den,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:132.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>—<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>den som planerar ett
arbetsföretag bör i god tid ta reda på om någon fast fornlämning, efter vad som
är känt, berörs av företaget,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:131.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>—<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>vid större markexploateringar
skall den exploaterande bekosta en särskild utredning, om en sådan är befogad
för att ta reda på om någon fornlämning, känd eller dittills okänd, kan beröras
av företaget,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:130.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>—<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>innan länsstyrelsen beslutar om
tillstånd till och villkor för ingrepp i en fast fornlämning skall
länsstyrelsen ha möjlighet att på företagarens bekostnad göra en fömndersökning
av fornlämningen för att få ett tillfredställande beslutsunderlag,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:130.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>—<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>länsstyrelsen bör, så långt det
är möjligt, kostnadsberäkna sådana särskilda åtgärder som ställs som villkor
för tillstånd och denna beräkning skall ha betydelse för företagarens
kostnadsansvar,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:131.0pt;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:14.0pt;text-indent:0cm'><span style='font-family:"Times New Roman"'>—<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span style='font-family:
Verdana'>de omständigheter som medför att företagaren - i motsats till
normalfallet - inte skall ha ansvar för arkeologiska undersökningskostnader
eller motsvarande åtgärder, anges i lagen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section114>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens förslag:
Överensstämmer i allt väsentligt med mitt förslag. Skillnaden är att jag
föreslår att den som vägras tillstånd till ingrepp i en tidigare okänd
fornlämning skall kunna få viss ersättning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
De flesta remissinstanser har i princip godtagit utred-</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt'><span style='font-family:Verdana'>38</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section115>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section116>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ningens
förslag. Svea hovrätt och kammarkollegiet anser dock att en Prop. 1987/88:104
bestämmelse som behandlar ersättning till den som vägras tillstånd till ingrepp
i en tidigare helt okänd fornlämning bör finnas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skälen för mitt förslag: I likhet med arbetsgruppen anser
jag att bestämmelserna om ingrepp i fast fornlämning bör göras enklare och
lättare att tolka för den enskilde. De materiella ändringar jag föreslår i
förhållande till FML skall ses bl. a. mot bakgrund av att lagtexten tydligt bör
reglera och avspegla den handläggning av tillståndsärenden som reellt
förutsätts.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utgångspunkten bör, liksom hittills, vara att tillstånd
till ingrepp i en fast fornlämning kan komma ifråga bara om det vid en noggrann
intresseavvägning kan anses finnas skäl för ingreppet som är mycket tunga i
förhållande till fornlämningens betydelse. Varje ingrepp bör begränsas till
minsta möjliga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En central punkt i regelsystemet är sedan att ansvaret för
att ta reda på om någon fast fornlämning berörs av ett planerat arbetsföretag
åvilar den som ansvarar för företaget. Samråd bör därför ske med länsstyrelsen
när det kan antas att arbetsföretaget kan beröra en fast fornlämning. Detta är
principiellt samma reglering som i FML. Jag har övervägt huruvida det kunde
vara lämpligt att i själva lagen ange exempel på sådana fall då företagaren
alltid bör vidta särskilda åtgärder för att underrätta sig om eventuella
fornlämningsförekomster och söka samråd med länsstyrelsen. Enligt min mening
kan dock vägledning i detta avseende bättre ges i lagmotivens form. Jag
återkommer till detta i specialmotiveringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De myndigheter som särskilt svarar för fornminnesvården
skall ha ett ansvar för att samla och tillhandahålla kunskapen om var
fornlämningarna är belägna. Dokumentationen häröver lämnas i praktiken i första
hand genom den inventering av fasta fomlämningar som redovisas på den ekonomiska
kartan. Denna rikstäckande inventering kan dock aldrig utföras med en sådan
detaljeringsgrad att den kan motsvara ett fullgott planeringsunderlag i alla
exploateringssituationer. Inför mindre exploateringar som berör avgränsade markområden
kan länsstyrelsen, vid behov med biträde av länsmuseet, oftast genom
besiktningar eller andra åtgärder komplettera inventeringens uppgifter så att
besked kan lämnas om tillstånd enligt kulturminneslagen erfordras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om exploateringar av större markområde är det
emellertid erfarenhetsmässigt ofta nödvändigt att företa en mer systematisk
utredning om förekomsten av fomlämningar. Inventeringen för den ekonomiska
kartan kan sällan tillhandahålla ett planeringsunderlag som är tillräckligt
detaljerat och specifikt tillgodoser behoven för sådana större exploateringar.
Fomlämningar som tidigare inte registrerats påträffas regelmässigt vid
ytmässigt omfattande exploateringar, åtminstone i landets centralbygder och
älvdalar. I praktiken har det blivit vanligt att företagaren, efter förhandlingar
med länsstyrelsen, åtar sig kostnaden för de utredningar som krävs innan
tillståndsfrågan kan prövas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag anser det lämpligt att denna ordning bekräftas i
kulturminneslagen<br>
och att det införs en bestämmelse enligt vilken länsstyrelsen om det be<br>
hövs ges möjlighet att inför en exploatering av ett större markområde<br>
besluta om en särskild arkeologisk utredning. Kostnaden för utredningen</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>39</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section117>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section118>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>bör åvila företagaren.
Beslut om utredning bör fattas efter det att samråd Prop. 1987/88:104 skett
mellan företagaren och länsstyrelsen angående eventuella fornlämningsförekomster.
Jag återkommer under specialmotiveringen till den närmare avgränsningen av
vilka typer av arbetsföretag som bör kunna leda till att företagaren åläggs att
bekosta en sådan utredning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
föreslår inga ändringar i förhållande till FML när det gäller gmnder-na för
länsstyrelsens prövning av tillstånd till ingrepp i fast fornlämning. Däremot
bör i lagtexten föras in att det som villkor för tillstånd till ett ingrepp får
ställas skäliga krav på särskild undersökning för att dokumentera
fornlämningen eller på särskilda åtgärder för att bevara den (t. ex. flyttning
av en runsten). Lagens innebörd blir tydligare om det direkt anges vilken typ
av villkor som kan komma ifråga i samband med att tillstånd meddelas. Jag vill
här framhålla att skäligheten i villkoren skall bedömas, inte i förhållande
till arbetsföretagets ekonomi utan i förhållande till fornlämningens art och
betydelse. Vägningen av intressena bakom arbetsföretaget mot
fornminnesintressena skall ske när det avgörs om tillstånd över huvud taget
skall komma ifråga. Ett obetydligt arbetsföretag motiverar som regel inte
ingrepp i en fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ett
villkor för tillstånd till borttagande av en fornlämning är ofta att en
arkeologisk undersökning skall företas. För företagaren som är kostnadsansvarig
för undersökningen och för dess planering är det därvid av stor betydelse att
få besked om hur hög kostnaden blir redan i tillståndsbeslutet. Länsstyrelsen
bör därför sä långt det är möjligt ange kostnaden i beslutet. Beloppet som
länsstyrelsen anger bör avse den högsta beräknade kostnaden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Genom
den principiella skyldigheten för länsstyrelsen att beräkna en övre gräns för
arbetsföretagets kostnader måste länsstyrelsen också få möjligheter att på ett
korrekt sätt kunna beräkna kostnaden i förväg. En sådan beräkning förutsätter,
särskilt inför mer omfattande undersökningar, ingående kunskaper om
fornlämningsförekomsten. I enlighet med arbetsgruppens förslag bör därför
länsstyrelsen ges möjlighet att besluta om en arkeologisk förundersökning av
fornlämningen innan den fattar slutligt beslut om tillstånd till ingrepp och om
eventuella villkor som är förenade med kostnader. Termen "förundersökning"
har i remissbehandlingen kritiserats med hänvisning till dess innebörd i
straffprocessen. Någon risk för sammanblandning kan dock enligt min mening
knappast förligga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Institutet
arkeologisk förundersökning bör inte sammanblandas med de särskilda utredningar
som enligt mitt förslag bör kunna åläggas företagaren inför exploateringar av
ett större markområde. Syftet med sådana särskilda utredningar är att ta reda
på om fomlämningar berörs av arbetsföretaget. Den arkeologiska
förundersökningen däremot skall syfta till att fastställa en redan känd
fornlämnings art och utbredning med avseende på om tillstånd till borttagande
kan lämnas och kostnaden för den erforderliga arkeologiska undersökningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>En
angelägen fråga är också reglerna om när undantag skall göras från<br>
huvudreglerna om företagarens ansvar för kostnader i samband med in<br>
grepp eller ifrågasatta ingrepp i en fast fornlämning. Högsta domstolen har<br>
i en dom (NJA 1982:547) förklarat att de nuvarande reglerna i FML inte</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>40</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section119>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section120>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>ger underiag för allmänna
skälighetsavgöranden. HD fann att endast om- Prop. 1987/88:104 ständigheter
som nämnts i lagens motiv eller ligger i linje med dem kan ge grund för
undantag från kostnadsansvaret. För egen del finner jag att undantagen i den
nya lagen bör anges direkt i lagen så långt som möjligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ett
av de undantag från företagarens kostnadsansvar som nämns redan i motiven till
FML avser det fall att kostnaderna gäller undersökning av en fornlämning som
inte förut varit känd. Denna befrielsegrund bör kvarstå. Det möter inte några
svårigheter att uttrycka den i lagtext. Från denna befrielse bör givetvis
skiljas de kostnader som drabbar en företagare därför att han tvingas stanna
företaget i och för undersökningen av en fömt okänd fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vidare
bör några nya grunder för kostnadsbefrielse införas. Sålunda bör företagaren
inte ha kostnadsansvar för den delen av undersökningskostnaden som väsentligt
överstiger det belopp som länsstyrelsen angivit i tillståndsbeslutet.
Härigenom garderas företagaren mot oförutsedda kostnadsökningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Ytterligare
en gmnd för kostnadsbefrielse bör vara det fall då länsstyrelsen inför
tillståndsprövningen beslutat om arkeologisk förundersökning men där sedan
förundersökningen visar att tillstånd fill ingrepp inte bör lämnas. Det är i
ett sådant fall inte rimligt att företagaren skall stå för kostnaden för
förundersökningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Slutligen
bör kostnadsansvar för företagaren inte heller föreligga om länsstyrelsen
beslutat om särskild utredning eller arkeologisk förundersökning och det visar
sig att någon fornlämning inte berörs av arbetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1
FML finns för närvarande bestämmelser om att arbetsföretag som inte är allmänt
eller större enskilt skall vara befriade frän kostnadsansvar. Gränsdragningen
mellan sådana arbetsföretag och "mindre enskilda företag" baseras på
en tillämpningspraxis som innebär att gruppen "mindre enskilda
företag" har en snävare avgränsning än vad som motsvarar normalt
språkbruk. Kostnadsbefrielse - helt eller delvis - med stöd av denna regel ges
ett mindre antal företag per år i former som reellt har karaktären av
bidragsgivning från RAÄ.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
är lämpligt att denna ordning konfirmeras. Mindre arbetsföretag bör därför inte
i lagen befrias från kostnadsansvar. I stället bör de kunna i särskild ordning
få bidrag till sina kostnader. Det bör ankomma på regeringen att i förordning
reglera villkoren för sådana bidrag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
avser att senare återkomma till regeringen med förslag om en sådan förordning.
Den bör kunna utformas i huvudsak på det sätt arbetsgruppen har föreslagit Gfr
promemorian s. 121 f).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>FML
innehåller en bestämmelse om ersättning till den som vägras tillstånd till
ingrepp i en fornlämning som påträffas trots att fornlämningen tidigare varit
helt okänd och utan synligt märke ovanjord. Arbetsgruppen har föreslagit att
bestämmelsen bör tas bort med hänvisning till att den i praktiken inte behövt
tillämpas. Förslaget har kritiserats av flera remissinstanser som påpekat att
rätten till ersättning i ett sådant fall är en rättssäkerhetsfråga. Jag anser
att en sådan bestämmelse bör bibehållas i kulturminneslagen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>41</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section121>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section122>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>3.3.5 Inlösen,
hittelön, fyndfördelning och metallsökare</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section123>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:131.0pt;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:14.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag:
FML:s bestämmelser om inlösen av fornfynd och hittelön liksom om fyndfördelning
och metallsökare bör i princip oförändrade föras över till kulturminneslagen.
Möjligheterna för en upphittare att få särskild hittelön för ett fornfynd bör
dock vidgas.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section124>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens
förslag: Överensstämmer med mitt förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Har i princip godtagit förslaget.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Skälen för mitt förslag:
De hembudspliktiga föremål som omfattas av FML har numera i många fall ett
betydligt högre samlarvärde än vid lagens tillkomst. Under senare år har detta
värde i vissa fall ökat drastiskt, bl. a. som en följd av ett tilltagande
internationellt intresse för exempelvis mynt och smycken av guld och silver.
Den ersättning som för närvarande betalas vid inlösen kan mot denna bakgrund
framstå som mycket ringa. Reglerna för inlösen bör därför ändras för att
motverka risken att upphittaren i vissa fall av ekonomiska skäl föredrar att -
visserligen olagligt - avyttra ett påträffat hembudspliktigt föremål till en
samlare i stället för att anmäla fyndet. Friare bedömningsgrunder än de
nuvarande bör därför införas. Den enskildes rätt till en viss minsta ersättning
bör dock inte ändras.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Jag föreslår därför att
den nuvarande ersättningsnivån d.v.s. ersättning motsvarande det aktuella
metallvärdet jämte en åttondedels förhöjning i fortsättningen skall utgöra den
minsta ersättning som skall utgå. Därutöver skall för alla fynd som omfattas av
hembudsplikten kunna utgå ett ytterligare belopp, som bestäms med hänsyn till
fyndets beskaffenhet. Genom en sådan bestämmelse kan önskemål om en större
flexibilitet tillgodoses, utan att detta kan medföra en försämring för
upphittaren. En sådan regel fyller också funktionen av riktmärke för den
enskilde och utgör en garanti för att denne under alla förhållanden är
berättigad till ersättning med ett visst minimibelopp. Den föreslagna ordningen
kan naturligtvis medföra ökade kostnader för staten. Dessa måste dock
förutsättas bli av begränsad omfattning. För föremål av koppar eller av
legeringar med koppar - vars metallvärde är begränsat - bör dock
inlösenersättningen bestämmas med hänsyn till föremålets beskaffenhet i det
enskilda fallet.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Möjligheterna att betala
ut särskild gottgörelse i form av hittelön bör enligt min mening behållas. Även
om det får fömtsättas att hittelön, liksom hittills, i de flesta fall endast
kommer att aktualiseras beträffande fornfynd som saknar samband med fast
fornlämning, kan det i vissa fall vara motiverat med hittelön för fynd som har
samband med en fast fornlämning. Det kan vara fallet om fornlämningen tidigare
varit okänd. Hittelön bör dock aldrig utgå för föremål som har påträffats genom
en från antikvarisk synpunkt olämplig skattsökning eller i samband med
avsiktliga ingrepp i fasta fomlämningar, även om lämningarna förut var okända.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Fyndfördelningsinstitutet
har i stort sett fungerat tillfredsställande. Att i lag eller annan författning
i detalj reglera hur fördelning av fornfynden skall ske ansågs inte möjligt när
de nuvarande bestämmelserna infördes (prop. 1942:8 s. 52-53). Jag anser att det
ställningstagandet fortfarande har goda</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:87.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>42</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section125>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section126>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>skäl för sig. Jag har inte
anledning anta att RAÄ:s beslut om fördelningen av fornfynd sker på annat sätt
än som rimligen tillgodoser de berörda museerna. Mot denna bakgrund anser jag
att RAÄ bör ha.hela ansvaret för fyndfördelningen. Fornminneslagens bestämmelse
om att regeringens medgivande skall inhämtas i fråga om fynd av större
betydelse, bör alltså utgå. I klargörande syfte bör vidare begreppet
fyndfördelning införas i lagtexten.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelserna om
metai/sökare i fornminneslagen har gällt sedan den 1 juli 1985. De infördes
eftersom det under senare år blivit allt vanligare att metallsökare användes
för.s.k skattletning även i fasta fomlämningar och på fornfyndsplatser. Med
hänsyn till att reglerna så nyligen har införts anser jag att dessa regler kan
överföras till den nya lagen med endast redaktionella ändringar.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section127>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.3.6
Ansvarsregler m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:128.0pt;margin-bottom:
21.0pt;margin-left:14.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag:
Ansvarsreglerna bör i princip inte ändras men det bör lagfästas att den som
skadar en fornlämning skall kunna straffas även om endast oaktsamhet
föreligger. Den skadevållande skall vidare kunna åläggas att betala kostnaderna
för reparation eller för en arkeologisk undersökning av fornlämningen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section128>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens
förslag: Överensstämmer med mitt förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Har inte haft några invändningar mot förslaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: Under senare tid har ett ökat anta) fall av skadegörelse på
fasta fomlämningar kunnat konstateras. Orsakerna fill detta är flera. En faktor
som kan antas öka risken för skador på fasta fomlämningar är den ökade
rationaliseringen i jord- och skogsbruket, med borttagande av brukningshinder
och övergång till renodlad maskindrift. I fråga om FML har det inte varit helt
klart om det för straffbarhet vid olovligt ingrepp i fast fornlämning skall
krävas uppsåt eller om oaktsamhet skall vara tillräckligt. Omständigheterna i
det enskilda fallet är emellertid ofta sådana att det allmänna försätts i en
mycket svår bevissituation om uppsåt skall visas ha förelegat. Jag anser att
det i nya lagen bör göras klart att straffbarhet inträder redan vid oaktsamhet.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Att nu skadegörelse på en
fast fornlämning uttryckligen görs till ett brott redan vid oaktsamhet är
givetvis inte tillräckligt för att komma tillrätta med problemet. Ökad
information och andra åtgärder som vidtas i preventivt syfte från de
kulturminnesvårdande myndigheternas sida har stor betydelse för att motverka
överträdelser av lagen. Till större aktsamhet bör också bidra det förhållandet
att nämnda myndigheter nu mer aktivt än tidigare verkar för att brott mot
bestämmelserna beivras. Jag finner inte någon anledning att föreslå ändring av
gällande regler avseende straffskalans omfattning. Att straffskalan för brott
mot lagen inte skiljer ut grova brott får antas underlätta möjligheterna att
vid behov döma ut fängelsestraff vid brott av mer allvarlig karaktär.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:64.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>43</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section129>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section130>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Skadeståndslagen
(1972:207) gäller även vid skadegörelse på en forn- Prop. 1987/88:104
lämning. Något behov av en särskild skadeståndsbestämmelse i anslutning till
reglerna om fomlämningar anser jag därför inte föreligga. Jag vill dock något
beröra vilka typer av kostnader som kan bli aktuella vid krav på skadestånd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skadestånd
med anledning av sakskada omfattar enligt 5 kap. 7 § skadeståndslagen, förutom
ersättning för bl. a. reparationskostnad, även annan kostnad till följd av
skadan. Enligt förarbetena till lagen (prop. 1972:5) avses härmed t.ex.
kostnaden för besiktning samt utgifter som varit nödvändiga för att begränsa
skadeverkningarna. Det framgår vidare att någon uttömmande uppräkning av alla
tänkbara utgiftsposter inte kan göras eftersom förhållandena kan vara mycket
skiftande. Det blir därför domstolarnas sak att dra upp gränserna för vad som
skall anses ersätt-ningsgillt (prop. s. 579-580).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Många
gånger är det möjligt att återställa en skadad fornlämning utan att någon
egentlig arkeologisk undersökning behöver göras i anslutning härtill. I sådana
fall uppkommer endast en kostnad för den reparation som måste vidtas samt för
nödvändig antikvarisk vägledning. Ofta är det dock inte meningsfullt att
återställa skadade fomlämningar i deras förutvarande skick utan att först
undersöka dem. I ytterligare andra fall kan något återställande inte ske på
grund av skadegörelsens omfattning och karaktär. Det återstår därvid endast att
göra en arkeologisk undersökning av de skadade lämningarna. En sådan undersökning
kan i vissa fall bli mer komplicerad och därmed kostsammare än om
undersökningen fått ske innan skadegörelsen ägde rum. Enligt min uppfattning
torde kostnaderna för en sådan undersökning, för återställande av en skadad
fornlämning liksom för tillvaratagande av fornfynd som grävts upp i samband med
förstörelsen, kunna inbegripas i det som är ersättningsgillt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utgångspunkten
för frågan om den arkeologiska undersökningens omfattning bör vara att rädda
så mycket som möjligt av den för forskningen väsentliga informationen. Hur stor
undersökning som krävs för detta — eller om det i vissa fall inte kan anses
meningsfullt med någon undersökning över huvud taget - måste utredas i varje
särskilt fall. Allt efter omständigheterna bör länsstyrelsen således kunna yrka
ersättning av en skadevållande såväl för kostnader för reparation som för
arkeologisk undersökning av en fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:43.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>44</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section131>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section132>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>3.3.7 Överklagande</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section133>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:129.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Länsstyrelsens beslut överklagas till kammarrätt om det gäller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:14.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>—</span><span style='font-family:Verdana'>gränserna
för ett fornlämningsområde</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:14.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>—</span><span style='font-family:Verdana'>ordningsföreskrifter
till skydd för fomlämningar</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:14.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>—</span><span style='font-family:Verdana'>fridlysning
av plats för fornfynd</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:14.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>—</span><span style='font-family:Verdana'>fillstånd
att använda metallsökare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:129.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Beslut
av myndighet under regeringen om gränserna för område där metallsökare inte får
användas överklagas också till kammarrätten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:129.0pt;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Beslut i övrigt
enligt denna lag som gäller fornminnen överklagas till regeringen, utom i vissa
fall, då den som är missnöjd med beslutet hänvisas till att väcka talan vid
fastighetsdomstol. Det gäller tvistigheter om ersättning eller befrielse från
kostnadsansvar i vissa fall.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section134>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens förslag:
Överensstämmer i huvudsak med mitt. Arbetsgruppen hade dock föreslagit att
vissa frågor om kostnadsansvar, som enligt mitt förslag ytterst får avgöras av
domstol, skulle överklagas till regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Flertalet remissinstanser har godtagit arbetsgruppens förslag. Svea hovrätt
har dock ansett att domstolsprövning skall kunna ske i samtliga fall och
länsstyrelsen i Älvsborgs län att domstolsprövning skall kunna ske av vissa ersättningsfrågor.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Skälen för mitt förslag:
Den ordning för överklagande som jag föreslår ansluter nära till den ordning
som gällt enligt FML och som har visat sig i stort sett ändamålsenlig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill emellertid något närmare här uppehålla mig vid besluten rörande
arkeologisk undersökning, när en sådan är villkor för tillstånd till ingrepp i
en fast fornlämning, samt kostnadsansvaret i samband med sådan undersökning.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppen har ansett
att beslutet om hur omfattande undersökning som skall krävas och beslutet om
kostnadsansvaret är två sidor av samma sak och därför bör överklagas i samma
ordning. Gruppen har stannat för att sådana beslut bör överklagas till
regeringen. Det skulle innebära en förändring i förhållande till FML. Enligt
gällande regler överklagas sålunda beslutet om kostnadsansvaret till
fastighetsdomstol.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Till en del har
arbetsgruppen rätt när den hävdar att beslutet om undersökningens omfattning
och beslutet om kostnadsansvaret är två sidor av samma sak. Med de nya regler
som jag här innan har föreslagit blir det mycket tydligt att när beslut fattas
om hur omfattande undersökning som skall fordras som villkor för tillstånd
måste alltid kostnaderna vägas in som ett mått på rimligheten i
undersökningskraven. Så långt är jag ense med arbetsgruppen. Emellertid kan
frågor om befrielse från kostnadsansvar komma upp i efterhand sedan villkoren
ställts och undersökningen inletts eller t.o.m. avslutats. Det kan förutses att
det då ofta kan röra sig om</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:73.0pt'><span style='font-family:Verdana'>45</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section135>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section136>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>utpräglat tvistiga frågor.
Så kan t. ex. sedan undersökningen slutförts uppkomma fråga om inte
kostnadsansvaret bör avlyftas till en viss del därför att det väsentligt
överstiger vad som beräknats eller därför att någon fornlämning faktiskt inte
berördes av företaget. Sådana tvistiga frågor bör avgöras av domstol.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Å andra sidan kan det
tänkas exempel på beslut i kostnadsdelen som det vore olyckligt om de alltid
måste leda fill domstolsprövning. Så kan t. ex. inträffa att en länsstyrelse av
misstag i ett undersökningsbeslut ålägger företagaren kostnadsansvaret trots
att det enligt beslutet rör sig om en undersökning av en tidigare okänd
fornlämning. Vidare kan tänkas att en länsstyrelse om den vägrar tillstånd fill
ingrepp — en fråga som enligt mitt förslag bör överklagas till regeringen - av
misstag inte befriar företagaren från kostnaden för en utförd förundersökning
trots att så skall ske automa-fiskt i sådana fall. 1 fall av det slag som jag
nu har nämnt är det rimligt att regeringen i en överprövning av villkorsärendet
får rätta till det administra ti va misstaget i kostnadsfrågan.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Enligt min mening uppnås
en lämplig avvägning om företagaren hänvisas att föra talan vid domstol i de
fall då länsstyrelsen har fattat beslut i kostnadsfrågan särskilt på grund av
framställning från företagaren om befrielse från kostnadsansvar. Beslut i
kostnadsdelen som skall fattas ex officio får däremot liksom villkorsfrågan i
övrigt överklagas till regeringen.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section137>
<p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>3.4 Byggnadsminnen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.4.1
Allmänt om regleringen av byggnadsminnen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:131.0pt;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:14.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag: Den
nuvarande regleringen i lagen (1960:690) om byggnadsminnen (BML) ersätts av
bestämmelser i den nya kulturminneslagen. Skyddet för byggnader i statens ägo
regleras inte i lagen utan i en särskild förordning.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section138>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens
förslag: Överensstämmer med mitt förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna: Har
godtagit att lagen omfattar byggnadsminnesvården. Flera remissinstanser har
dock ansett att även skyddet för byggnader i statlig ägo bör regleras i lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Skälen för mitt förslag:
Vid sidan av fornminnesvården är vården av de byggnader som äger ett särskilt
kulturhistoriskt värde ett stort och viktigt fält för den särskilda
kulturminnesvården. Regleringen av skyddet för sådana byggnader har därför sin
givna plats i en kulturminneslag.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Jag har förståelse för
synpunkten att regleringen borde vara fullständig i så måtto att den gäller
även byggnader i statlig ägo. Mina överväganden leder dock till att jag ställer
mig bakom arbetsgruppens förslag att skyddet för sådana byggnader inte regleras
i lagen utan i en särskild förordning. Ett väsentligt skäl är att flertalet av
de bestämmelser som behövs för att reglera förhållandet mellan staten och
ägaren till en byggnad som är eller avses bli skyddsobjekt inte har någon
relevans om staten själv äger byggnaden. Det blir i stället fråga om
förvaltningsföreskrifter till myndigheterna</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:50.0pt'><span style='font-family:Verdana'>46</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section139>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section140>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>av
det slag som konstitutionellt sett normalt ankommer på regeringen -eller på en
myndighet som regeringen bestämmer - att utfärda.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Jag vill emellertid här
göra klart att kvalifikationsgrunderna för skydd bör vara desamma oavsett om en
byggnad är i statens ägo eller annans. Att skyddet för de statliga byggnaderna
baseras på en förordning skall inte heller ses som ett uttryck för att skyddet
av dessa skulle vara av mindre vikt. Självfallet kan staten inte ställa lägre
krav på sig själv än på andra i detta sammanhang.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Vissa kopplingar bör
emellertid finnas mellan en förordning om skyddet för de statliga byggnaderna
och lagen. Sålunda bör av lagen framgå att detta skydd regleras i särskild
ordning. Vidare bör gälla att om ett av staten ägt byggnadsminne övergår i
annan ägo skall det automatiskt ha skydd som byggnadsminne enligt
kulturminneslagen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Jag avser att senare
återkomma till regeringen med förslag till en förordning om skyddet för
statliga byggnader vilken kan ersätta motsvarande bestämmelser i kungörelsen
(1920:744) med föreskrifter rörande det offentliga byggnadsväsendet (1920 års
kungörelse).</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section141>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:128.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.4.2
Grunderna för byggnadsminnesförkiaring, objekten samt skyddets innebörd</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:129.0pt;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag: En
byggnad skall kunna bli förklarad som byggnadsminne om den har ett visst
kvalificerat kulturhistoriskt värde. Det bör även bli möjligt att som
byggnadsminne skydda kulturhistoriskt synnerligen märkliga bebyggelseområden,
trädgårdar och parker. Bestämmelserna om innebörden av skyddet bör i sak inte
ändras i förhållande till vad som gäller idag.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section142>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens förslag:
Överensstämmer i princip med mitt förslag men arbetsgruppen har inte funnit att
det är nödvändigt att i lagtexten särskilt ange att parker, trädgårdar och
liknande anläggningar bör kunna byggnads-minnesförklaras.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna: De
flesta remissinstanser har godtagit förslaget att även trädgårdar och parker
skall kunna utgöra byggnadsminnen. Flera har dock anfört att detta bör framgå
direkt av lagtexten. Såvitt gäller rekvisiten för byggnadsminnesförkiaring har
några remissinstanser föreslagit att konstnärligt värde bör tilläggas som
självständig grund för byggnadsminnesförkiaring.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Skälen för mitt förslag:
Jag anser att som gmnd för att en byggnad skall kunna bli förklarad som
byggnadsminne bör gälla att den har ett betydande kulturhistoriskt värde. I
stort sett bör den nivå i betydelse som har tillämpats med nu gällande
lagstiftning fortsätta att gälla som riktpunkt för byggnadsminnesförkiaring.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
begreppet kulturhistoriskt värde kan ingå bl. a. ett konstnärligt värde. Detta
har lång hävd i kulturminnesvården. Jag har därför förståelse för de
remissinstanser som har velat markera det konstnärliga kriteriet starkare.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:54.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>47</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section143>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section144>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
anser emellertid inte detta vara nödvändigt med hänsyn till vad jag har Prop.
1987/88:104 anfört om innebörden av begreppet kulturhistoriskt värde. Såvitt
gäller byggnader i statlig ägo kan enligt 1920 års kungörelse byggnader som har
ett "konstnärligt värde" utgöra byggnadsminnesmärke (18 §). Om man
jämför beståndet av sådana statliga byggnader som har blivit förklarade för
byggnadsminnesmärke med beståndet av byggnadsminnen finner man inte någon
signifikant skillnad mellan de två grupperna. Detta är inte förvånande
eftersom en byggnads konstnärliga kvalitet kan vara en av de egenskaper som
har betydelse för bedömningen av dess kulturhistoriska värde. Detta torde ha
särskild relevans när det gäller yngre byggnader. För dem blir det enligt min
mening ofta de arkitektoniska kvaliteterna som kan motivera en
byggnadsminnesförkiaring. Dessa kvaliteter bör givetvis bedömas med litet
längre tidsperspektiv.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
går så över till att behandla frågan om den nivå i fråga om kulturhistoriskt
värde som bör krävas för att byggnadsminnesförkiaring skall komma i fråga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
1 § BML kan en "byggnad som bevarar egenarten hos gången tids
byggnadsskick eller minnet av historiskt betydelsefull händelse och som med
hänsyn därtill är att anse som synnerligen märklig" förklaras för
byggnadsminne. Kravet på märklighet bör behållas eftersom detta på ett lämpligt
sätt markerar att lagens långtgående skydd skall förbehållas byggnader som har
ett betydande kulturhistoriskt värde. För att understryka att höga krav måste
ställas på en byggnad för att denna skall kunna komma i fråga som byggnadsminne
förstärks märklighetsrekvisitet i I § BML med ordet "synnerligen". I
detta sammanhang kan noteras att 18 § i 1920 års kungörelse däremot inte
innehåller någon sådan förstärkning. Den bestämmelsen talar endast om
byggnadsverk, som på gmnd av kulturhistoriskt eller konstnärligt värde är att
betrakta som ett minnesmärke. Arbetsgruppen har föreslagit att
"synnerligen märklig" i lagtexten byts ut mot "märklig".
Flera remissinstanser har anfört att begreppet "synnerligen märklig"
bör behållas för att markera att någon ändring inte är avsedd. Jag har
förståelse för arbetsgruppens förslag. I svensk lagstiftningstradition förbehålls
ett ord som "synnerligen" för sådana fall då mycket långtgående krav
ställs. Jag har emellertid bedömt det mindre lämpligt att nu ändra rekvisitet
på ett sätt som kan uppfattas som en sänkning av kvalifikationskraven.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
den utformning som givits PBL, vars skyddsbestämmelser enligt 5 kap. 7 och 16
§§ är tillämpliga även på byggnader som är särskilt värdefulla, om än inte
"synnerligen märkliga" är det rimligt att i första hand hänvisa till
PBL:s skyddsinstitut beträffande sådana byggnader. Detta innebär å andra sidan
självfallet inte att säkerställandet av "synnerligen märkliga"
byggnader helt och hållet bör överlåtas på staten genom en tillämpning av
byggnadsminnesinstitutet. Tvärtom understryks i PBL-pro-positionen ( prop.
1985/86:1 s. 447) vikten av samordning och samverkan mellan stat och kommun i
bevarandefrågor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
fråga om vilket tidsperspektiv som bör anläggas för att man skall kunna<br>
tala om att en byggnad har ett kulturhistoriskt värde anser jag att den<br>
tolkning av innebörden i begreppet "gången tid" som skett i praxis
bör<br>
vara vägledande även i fortsättningen. Det kan givetvis inte vara frågan om</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>48</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section145>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section146>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>en helt ny byggnad vilket
framgår redan av att dess värde skall vara Prop. 1987/88:104
"kulturhistoriskt". Jag anser emellertid att det är mindre lämpligt
att bibehålla BML:s begrepp "gången tid". Den byggda miljön förändras
numera ofta mycket snabbt. Till detta kommer vad jag nyss anfört om möjligheten
att även en yngre byggnads arkitektoniska kvaliteter kan vara grund för en
byggnadsminnesförkiaring. Lagen bör därför inte innehålla formuleringar som gör
att skyddet kan uppfattas som förbehållet det specifikt ålderdomliga. Jag vill
i likhet med flera remissinstanser understryka vikten av att
byggnadsminnesskyddet utnyttjas för att bevara ett ur riksperspektivet
representativt bestånd av byggnader som pä ett allsidigt sätt speglar hela vår
historia och samhällsutveckling.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Tillämpningsområdet
för byggnadsminnesskyddet bör enligt min mening vidgas till att också omfatta
byggnader inom kulturhistoriskt synnerligen märkliga bebyggelseområden, även om
varje enskild byggnad som ingår i ett sådant område i sig inte kan sägas vara
synnerligen märklig i lagens mening.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
bör alltså bli möjligt att förklara en byggnad för byggnadsminne, även om
byggnaden som solitär inte uppfyller kravet på märklighet, men där den utgör en
del av ett bebyggelseområde som sammantaget är att betrakta som
kulturhistoriskt synnerligen märkligt. Vad som är ett synnerligen märkligt
bebyggelseområde bör därvid bedömas efter samma kriterium som när det gäller
enskilda byggnader.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>En
sådan vidgning av byggnadsminnesinstitutet svarar mot den strävan som redan
länge funnits att i ökad utsträckning bevara samlade värdefulla miljöer, vid
sidan av de enskilda monumenten. Byggnadsminnesförklaring-ar med utgångspunkt i
den samlade bebyggelsens kulturhistoriska värde i tätortsmiljö bör dock endast
komma i fråga beträffande grupper av byggnader som har ett starkt inbördes
kulturhistoriskt samband och som är naturligt avgränsbara från tätortsmiljön i
övrigt eller som naturligt framstår som en sammanhållen enhet inom
tätortsmiljön. En byggnadsminnesförkiaring av en hel stadsdel bör sålunda
endast i undantagsfall kunna komma i fråga, men däremot oftare t. ex. av
byggnaderna runt ett torg eller längs en gata eller en del av en gata, under
förutsättning att de uppfyller kraven på sammanhang i bebyggelsemiljön.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
vidgade byggnadsminnesskyddet kan antas få betydelse när det gäller att
säkerställa vikfiga delar av de områden som ingår i kulturminnesvårdens
riksintressen enligt naturresurslagen. I detta avseende innebär förslaget dock
ingen principiell förändring i förhållande till det nu gällande
byggnadsminnesskyddet, eftersom även enskilda byggnadsminnen kan ha en
motsvarande betydelse. Skillnaden är snarare av kvantitativ art.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
anser vidare att byggnadsminnesinstitutets tillämpningsområde bör<br>
utvidgas och omfatta även kulturhistoriskt synnerligen märkliga parker,<br>
trädgårdar och liknande anläggningar och att detta klart skall framgå av<br>
lagtexten. Redan idag har vissa parker inbegripits i byggnadsminnesförkla<br>
ringen såsom ett byggnaden omkringliggande område och såsom samman<br>
hörande med byggnaden. Särskilt i fråga om slotts- och herrgårdsanlägg<br>
ningar utgör byggnad och park regelmässigt en sammanhängande helhet i<br>
den arkitektoniska skapelsen med kulturhistoriska värden knutna till båda</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>49</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>4 Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 104</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section147>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>komponenterna. Samma
kulturhistoriska värdering kan dock knytas till parkanläggningar "utan
byggnad" eller t. ex. en trädgårdsanläggning. En annan företeelse som kan
betraktas på samma sätt är t. ex. alléer. Avgörande för
byggnadsminnesinstitutets tillämplighet bör vara att det är fråga om
anläggningar som är att betrakta som medvetna arkitektoniska skapelser. Denna
utgångspunkt utgör en avgränsning gentemot naturvårdslagens tillämpningsområde.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Innebörden av att en
byggnad förklaras för byggnadsminne är att det därmed kommer att gälla
särskilda föreskrifter för byggnadens vård och underhåll. Den får vidare inte
ändras utan medgivande från de kulturminnesvårdande myndigheterna.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Föreskrifterna är i
princip individuella för varje såsom byggnadsminne förklarad byggnad. En annan
sak är att vissa regler är gemensamma för så många av objekten att de i
praktiken får karaktär av standardregler.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Skyddsföreskrifterna för
ett byggnadsminne bör, liksom hitintills, i görligaste mån utformas i samråd
med byggnadens ägare. Därmed säkras en viktig grund för en framgångsrik
byggnadsminnesvård, nämligen ett aktivt intresse från byggnadens ägare för att
bevara byggnadens märkliga kvaliteter.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Vidare bör - också i likhet
med vad som för närvarande gäller - de kulturminnesvårdande myndigheterna inte
ålägga ägaren mer omfattande skyldigheter än vad som är oundgängligen
nödvändigt för att uppnå syftet med byggnadsminnesförklaringen, nämligen att
bevara byggnadens kulturhistoriska värde. Det är sålunda viktigt att de
ålägganden som görs uppfattas som sakligt väl motiverade.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>När det gäller frågan om
skydd för området omkring ett byggnadsminne föreslår jag inga ändringar. Det
område som hör till ett byggnadsminne bör i fråga om utsträckning bestämmas på
i princip samma grunder som tillämpas när ett fornlämningsområde bestäms. Ett
viktigt syfte med ett sådant områdesskydd är att ge möjlighet att förhindra
åtgärder i ett byggnadsminnes närhet som är direkt olämpligt för bevarandet av
dess karaktär. Skyddsföreskrifterna är avsedda att i första hand tillämpas i
samråd med byggnadens ägare. De bör ha karaktären av ett positivt instrument
som skall vägleda ägaren vid hans vård och underhåll av byggnaden. I vissa
avseenden kan de snarast fylla funktionen av att precisera och konkretisera de
krav som redan gäller enligt andra lagar vid tillbyggnader, ombyggnader och
andra ändringar av befintliga byggnader.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section148>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section149>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>3.4.3 Förfarande vid
byggnadsminnesförkiaring, anmälningsplikt</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Byggnadsminneslagens regler om förfarandet vid byggnadsminnesförkiaring
förs i sak över till nya lagen. De kompletteras dock med regler om
anmälningsplikt inför åtgärder med vissa byggnader som inte är byggnadsminnen
men som kan komma i fråga som sådana.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:37.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>50</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section150>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:11.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section151>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens
förslag: Överensstämmer i sak med mitt förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna: De
flesta remissinstanser har i princip godtagit arbetsgruppens förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Skälen för mitt förslag:
Förfarandereglerna i BML innebär i huvudsak följande. Fråga om
byggnadsminnesförkiaring kan tas upp av länsstyrelsen såväl efter ansökan som
på länsstyrelsens initiativ. När frågan väckts har länsstyrelsen möjlighet att
för viss tid förbjuda åtgärder som kan äventyra byggnadens värde. Länsstyrelsen
skall alltid underrätta inskrivningsmyndigheten om att fråga om
byggnadsminnesförkiaring har väckts, så att det kan antecknas i
fastighetsboken.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Dessutom gäller att
länsstyrelsen, för att kunna företa de undersökningar som är nödvändiga, har
tillträde fill en byggnad beträffande vilken fråga om byggnadsminnesförkiaring
har väckts. Sådan tillträdesrätt gäller sedan också om byggnadsminnesförkiaring
kommer till stånd.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Dessa förfaranderegler har
enligt min mening visat sig ändamålsenliga. De bör därför i sak oförändrade
föras över till kulturminneslagen. I samband därmed kan vissa förtydliganden
göras. Så bör t. ex. direkt av lagtexten framgå att länsstyrelsen kan ta upp
en fråga om byggnadsminnesförkiaring på eget initiativ. I ett hänseende bör
emellertid förfarandereglerna kompletteras.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Jag föreslår sålunda att
länsstyrelsen får rätt att beträffande vissa byggnader, som inte är
byggnadsminnen, föreskriva att de inte får rivas eller ändras utan att den
tilltänkta åtgärden först har anmälts till länsstyrelsen och länsstyrelsen haft
en viss tid på sig att bedöma om den bör väcka fråga om
byggnadsminnesförkiaring. Sådana förordnanden bör få utfärdas beträffande
byggnader som kan antas komma i fråga som byggnadsminne. Länsstyrelsen får
härigenom bättre möjligheter att ta upp frågorna om byggnadsminnesförkiaring i
den tidsföljd som är lämplig. Förslaget bör också ses mot bakgrund av det ofta
tidsmässigt utdragna förfarandet vid en byggnadsminnesförkiaring.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Tidsfristen för
länsstyrelsen att avgöra om den skall ta upp fråga om byggnadsminnesförkiaring
bör vara kort. På så sätt kan bestämmmelsen inte anses innebära att ägaren
genom anmälningsplikt åläggs någon restriktion som kan uppfattas som
betungande och motivera ersättning.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Det bör understrykas att
förslaget om anmälningsplikt inte innebär någon inskränkning i ägarens
förfoganderätt över fastigheten utöver den som anmälningsplikten med åtföljande
tidsfrist innebär. Fastighetsägaren är alltså inte beroende av något tillstånd
eller medgivande av länsstyrelsen för att få vidta den planerade förändringen.
Om länsstyrelsen vill förhindra åtgärden och detta inte kan ske i samförstånd
med ägaren måste länsstyrelsen väcka frågan om byggnadsminnesförkiaring. Sedan
så skett kan interimistiskt förbud mot de planerade åtgärderna tillgripas, men
därmed följer en rätt till ersättning för fastighetsägaren.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section152>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
13.0pt;margin-left:0cm'><b><span style='font-family:Verdana'>3.4.4
Ersättningsfrågor</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section153>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag: Reglerna för
ersättning till byggnadens ägare i samband med byggnadsminnesförkiaring förs i
sak oförändrade över från BML till nya lagen.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>51</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section154>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens
förslag: Överensstämmer i sak med mitt förslag.</span><span style='font-family:
Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Flera remissinstanser har varit starkt krifiska till ersättningsreglernas
utformning. Länsstyrelsen i Gävleborgs län anser att ersättningsreglerna när
det gäller byggnadsminnen inte skall vara parallella med de ersättningsregler
som gäller enligt plan- och bygglagen utan anpassas till den speciella
kategori byggnader det gäller. Några remissinstanser anser att ersättningen bör
utgå från begreppet "betydande skada".</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: Reglerna om ersättning fill ägaren eller innehavaren av
särskild rätt till fastigheten har nyligen införts och de har utformats mot
bakgrund av motsvarande bestämmelser i plan- och bygglagen. Rätten till
ersättning är beroende av att den ekonomiska skadan av en byggnadsminnesförkiaring
översfiger endera av de båda kvalifikationsgränserna betydande skada eller
avsevärt försvårad markanvändning. Kvalifikationsgränsen betydande skada är kopplad
till skadeverkningarna av att en byggnad inte får rivas. Enligt PBL kan
nämligen ersättning utgå om en riven byggnad inte får åtemppföras. Skadan kan
beräknas på samma sätt i fallen av vägrad rivning och vägrat återuppförande
(BoU 1986/87:1 s. 144).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>För
andra skador av en byggnadsminnesförkiaring än som innefattar ett
rivningsförbud utgår ersättning om pågående markanvändning avsevärt försvåras
inom berörd del av fastigheten. Dessa principer för rätt till ersättning bör
fortsätta att gälla. Inte heller bör någon ändring ske i regeln att staten är
skyldig att lösa fastigheten, om det genom skyddsföreskrifterna skulle
uppkomma synnerligt men vid användningen av fastigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Ersättningsfrågan
skall i princip avgöras i samband med att byggnadsminnesförklaringen genomförs
och skyddsföreskrifterna ges. Det är den användning av mark och byggnader som
pågår vid tidpunkten för beslutet om byggnadsminnesförkiaring som är avgörande
för ersättningsfrågans bedömning. Sedan beslutet om ersättning väl vunnit laga kraft
kan frågan om ersättning inte tas upp på nytt på grund av att byggnaden t. ex.
får ändrad funktion eller byggs om. Om skyddsföreskrifternas omfattning utökas
kan emellertid ersättningsfrågan åter aktualiseras, men då bara för de delar
som de utökade föreskrifterna gäller.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Ersättningen
skall i regel fastställas att utgå på en gång. Undantag bör, liksom för
närvarande, kunna göras så att ersättningen, om det är lämpligt, kan
fastställas att utgå med årliga belopp. Detta kan vara påkallat bl. a. om det
för staten eller ägaren kan vara motiverat att hålla dörren öppen för en
omprövning av ersättningsfrågan. För det fall att ersättning bestäms att utgå
med årliga belopp bör såväl staten som ägaren alltid vara berättigad att få
till stånd en omprövning vid ändrade förhållanden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Ägaren
till en berörd fastighet kan om skyddsföreskrifterna medför synneriigt men för
honom begära att staten löser in fastigheten. Även ägaren till en byggnad på
ofri gmnd har samma rätt att begära inlösen. Frågan om inlösen skall avgöras i
samband med byggnadsminnesförklaringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt'><span style='font-family:Verdana'>52</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section155>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section156>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>3.4.5 Ändring av
byggnadsminne och hävande av byggnadsminnesförkiaring</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section157>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:129.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:15.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Länsstyrelsen bör liksom för närvarande kunna ge tillstånd fill
åtgärder i strid med gällande skyddsföreskrifter om det finns särskilda skäl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:129.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:15.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>När
det gäller hävande av byggnadsminnesförkiaring eller jämkning av
skyddsföreskrifter bör sådant få ifrågakomma om bibehållandet av
byggnadsminnet medför hinder eller olägenhet som inte står i rimlig proportion
till dess betydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:129.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:15.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
ytterligare fömtsättning för beslut om hävande av byggnadsminnesförkiaring,
jämkning av föreskrifter eller dispens från föreskrifter bör få ställas vissa
villkor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:129.0pt;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:15.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringens
befattning med frågor om hävande av byggnadsminnesförkiaring och jämkning av
skyddsföreskrifter begränsas till fall då regeringen ger
expropriationstillstånd som berör ett byggnadsminne.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section158>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens
förslag: Överensstämmer med mitt förslag med den skillnaden att gruppen har
föreslagit att regeringen som alternativ Ull länsstyrelsen i första instans
skall kunna pröva frågor om att häva en byggnadsminnesförkiaring eller jämka
skyddsföreskrifter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Dessa accepterar i princip arbetsgruppens förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: Länsstyrelsen kan enligt byggnadsminneslagen ge tillstånd
till ändring av ett byggnadsminne i strid med de skyddsföreskrifter som
gäller. Förutsättningen är att ändringen befinnes vara nödvändig för att
byggnaden skall kunna vara till nytta eller eljest är påkallad av särskilda
skäl. I sak torde detta kunna uttryckas enklare så att det måste föreligga
särskilda skäl. Den förutsättningen bör fortsatt gälla för dispens från
skyddsföreskrifterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
en ny förutsättning för att en byggnadsminnesförkiaring skall hävas, föreskrifter
jämkas eller dispens från föreskrifter lämnas bör emellertid kunna ställas
villkor. I alla tre fallen bör sålunda kunna ställas villkor om dokumentation.
När det är fråga om medgivande att vidta åtgärder i strid med gällande
skyddsföreskrifter bör villkor kunna ställas också beträffande hur åtgärden
skall utföras. Sådana villkor kan vara viktiga medel för att säkerställa att
inte kulturhistoriska och konstnärliga värden i onödan riskeras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
gällande bestämmelser kan länsstyrelsen häva en byggnadsminnesförkiaring om
den framstår som ändamålslös eller medför oskälig kostnad. Regeringen kan
därtill häva byggnadsminnesförkiaring eller jämka skyddsföreskrifter om
genomförandet av en detaljplan hindras, om ändamål för vilket expropriation
beviljats blir hindrat eller om ett företag av större allmän eller enskild
nytta hindras eller avsevärt försvåras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
min mening finns det inte skäl att regeringen som första instans befattar sig
med frågor om hävande av byggnadsminnesförkiaring eller jämkning av
skyddsföreskrifter annat än då sådana frågor har samband</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:71.0pt'><span style='font-family:Verdana'>53</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section159>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section160>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>med
ett expropriafionsärende som är anhängigt hos regeringen. I sådana fall är det
rimligt att regeringen i expropriationsärendet kan avgöra också
byggnadsminnesfrågan.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>I övrigt bör frågor om
hävande av byggnadsminnesförkiaring, om jämkning av skyddsföreskrifter och om
dispens från sådana föreskrifter alltid i första instans handläggas av
länsstyrelsen. När ärendena på det sättet i princip förs till länsstyrelserna
aktualiseras en omformulering av gmnder-na för att häva en
byggnadsminnesförkiaring eller jämka skyddsföreskrifterna. Det utrymme som nu
finns för regeringen att besluta sådana åtgärder utöver vad länsstyrelserna får
göra bör inte falla bort därför att handläggningen flyttas. Enligt min mening
bör grunden för de nu ifrågavarande åtgärderna kunna anges så att hävande eller
jämkning får ske om bibehållandet av byggnadsminnet skulle medföra hinder
eller olägenhet som inte står i rimligt förhållande till dess betydelse. Jag
vill i detta sammanhang göra ett påpekande. Länsstyrelsen kan enligt de nu
föreslagna reglerna häva en byggnadsminnesförkiaring om genomförandet av en
detaljplan hindras. Grundförutsättningen gäller emellertid även här, nämligen
att byggnadsminnet medför hinder eller olägenhet som inte står i rimligt förhållande
till dess betydelse. Det får förutsättas att det endast i yttersta
undantagsfall kommer i fråga att kommunen antar en detaljplan som förutsätter
rivning av ett byggnadsminne.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section161>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.4.6
Ansvarsbestämmelser</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:131.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Försummelse i vården av ett byggnadsminne skall, liksom enligt
gällande regler, kunna medföra åläggande att vidta erforderliga åtgärder eller
att åtgärderna utförs på den försumliges bekostnad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:131.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
straffrättsliga påföljden för åsidosättande av bestämmelserna om byggnadsminnen
blir fortsatt enbart dagsböter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:131.0pt;margin-bottom:
21.0pt;margin-left:14.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Nu gällande regler
om vitesföreläggande att återställa olovliga ändringar och om handräckning
överförs i sak oförändrade till nya lagen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section162>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens
förslag: Överensstämmer med mitt förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
De flesta remissinstanser har lämnat förslaget utan erinran.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Skälen för mitt förslag:
Det är uppenbart nödvändigt för värnet av byggnadsminnen att länsstyrelsen har
möjlighet att förelägga ägaren av ett byggnadsminne att vidta nödvändiga
åtgärder, om denne har försummat att vårda byggnaden i enlighet med
skyddsföreskrifterna. Liksom hittills måste emellertid sättas en gräns för vad
som kan åläggas ägaren. Han skall sålunda inte kunna åläggas att vidta åtgärder
som med hänsyn till byggnadens användning och omständigheterna i övrigt är
oskäligt betungande. Som ett yttersta medel att avhjälpa försummelsen bör
länsstyrelsen också ha kvar möjligheten att låta utföra de försvarbara
åtgärderna på ägarens</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:43.0pt'><span style='font-family:Verdana'>54</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section163>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section164>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>bekostnad.
Om ett byggnadsminne har ändrats i strid mot meddelade skyddsföreskrifter och
byggnadsminnet kan återställas är det givetvis angeläget att så sker.
Länsstyrelsen bör därför ha kvar möjligheten att vid vite förelägga ägaren att
återställa byggnadsminnet.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Straffpåföljd bör inträda
för den som bryter mot meddelade skyddsföreskrifter, interimistiskt förbud att
vidta åtgärder, anmälningsplikt eller förbud att vidta åtgärder medan tid löper
för länsstyrelsen att pröva om den skall väcka fråga om byggnadsminnesförkiaring.
Påföljden bör vara dagsböter.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section165>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.4.7
Överklagande</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:130.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:13.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Länsstyrelsens beslut rörande byggnadsminnen skall kunna överprövas av
domstol. Tvistigheter rörande ersättning i samband med byggnadsminnesförkiaring
hänvisas till fastighetsdomstol. Besluten i övrigt överklagas till kammarrätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:118.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens
förslag: Arbetsgruppen har till skillnad från mitt förslag föreslagit att
beslut av länsstyrelsen avseende jämkning av skyddsföreskrifter och hävande av
byggnadsminnesförkiaring skall överklagas till regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Har inte yttrat sig särskilt om förslaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:117.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: Jag anser att alla beslut av länsstyrelsen i de frågor om
byggnadsminnen som har behandlats här förut bör kunna överprövas av en
domstol. Såvitt gäller tvistigheter om ersättning eller inlösen av fastighet på
grund av skyddsföreskrifter kring ett byggnadsminne är det lämpligt att frågan
går till fastighetsdomstol. Länsstyrelsens ställningstagande i dessa
ersättningsfrågor har i mycket karaktär av partsbesked i ett mellanhavande
mellan staten och den enskilde. Frågorna är av den art som fastighetsdomstolen
har särskild kompetens att bedöma. Överinstansen i övriga frågor bör vara
kammarrätten. Mitt ställningstagande i den senare delen innebär bl. a. den
skillnaden mot nu gällande ordning att inte blott frågor om
byggnadsminnesförkiaring överklagas till kammarrätten utan även frågor om
hävande av byggnadsminnesförkiaring. Det framstår som naturligt att dessa
frågor överklagas till samma instans.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>3.5 Kyrkliga kulturminnen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
15.0pt;margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Efter samråd med
chefen för civildepartementet föreslår jag att ett kapitel om kyrkliga
kulturminnen förs in i kulturminneslagen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section166>
<p class=MsoNormal style='margin-right:36.0pt'><b><span style='font-family:
Verdana'>3.5.1 Tillsynen över kyrkobyggnader, kyrkotomter och kyrkliga
inventarier; gällande bestämmelser m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Grundläggande
bestämmelser om statens uppsikt över kyrkobyggnader finns i 1686 års kyrkolag
och lagen (1968:738) med vissa bestämmelser om godkännande av kyrkobyggnad. Den
statliga tillsynen är närmare reglerad i 1920 års kungörelse. Denna kungörelse
gäller också planering och ord-</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:30.0pt'><span style='font-family:Verdana'>55</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section167>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section168>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>nande
av vissa kyrkotomter. För att uppföra, förändra eller riva en kyrkobyggnad
krävs ett godkännande av RAÄ. Vidare skall RAÄ beredas fillfäl-le att meddela
råd och anvisningar när en församling planerar en ny kyrkobyggnad eller
kyrkotomt. I vissa fall skall också domkapitlet höras, om det finns något att
erinra mot ett förslag från församlingssynpunkt eller annars från kyrklig
synpunkt.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Också i fråga om vården av
kyrkliga inventarier finns de grundläggande bestämmelserna i kyrkolagen. De
närmare föreskrifterna om statens tillsyn finns i förordningen (1942:929) om
vården av vissa kyrkliga inventarier. Bestämmelserna innebär bl. a. att de
inventarier som räknas upp i förordningen inte får överlåtas utan tillstånd av
regeringen, att RAÄ får besiktiga dem och att inventarierna inte utan
medgivande av ämbetet får repareras, förändras eller flyttas bort.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
statliga tillsynen över kyrkobyggnader och kyrkotomter syftar fill att pröva
lämpligheten av de åtgärder som man planerar. Prövningen sker på såväl
funktionella som tekniska, estetiska och i tillämpliga fall kulturhistoriska
grunder. Kulturminnesvården är således ett bland flera intressen som tillsynen
skall tillgodose.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Fömtom
av de nu berörda specialbestämmelserna omfattas det kyrkliga byggandet även av
byggnadslagstiftningen. Åtgärder som kräver bygglov enligt PBL föranleder
således både en statlig och en kommunal prövning, till stor del på samma gmnder
och med samma syfte. En grundläggande strävan med mina förslag är därför att
förenkla det mycket omfattande regelsystemet genom att ta bort den dubbla
prövningen och koncentrera den statliga tillsynen till att huvudsakligen
tillgodose kulturminnesvårdens intressen i den kyrkliga miljön. Tillsynen över
de kyrkliga inventarierna har redan nu denna inriktning.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section169>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:121.0pt;margin-bottom:
11.0pt;margin-left:1.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.5.2 Tillsynens
omfattning och inriktning i fråga om befintliga byggnader och anläggningar</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section170>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Kyrkobyggnader som uppförts och kyrkotomter som anlagts före år 1940
skall fortfarande stå under statlig tillsyn.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Kyrkobyggnader
eller kyrkotomter som har kommit till efter år 1939 skall också stå under
statlig tillsyn om RAÄ beslutar det. Ett sådant beslut får överklagas fill
regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Den statliga tillsynen
skall tillgodose kulturhistoriska intressen. Såsom framhållits i samband med
mina förslag angående byggnadsminnen ingår i de kulturhistoriska värdena också
konstnärliga värden (avsnitt 3.4.2). Sådana ingripande åtgärder som exempelvis
rivning, flyttning eller ombyggnad av en kyrkobyggnad får ske endast efter
särskilt medgivande. Detsamma gäller ingrepp eller ändring av den fasta
inredningen, den konstnärliga utsmyckningen eller färgsättningen, liksom
väsentliga förändringar av kyrkotomten och dess byggnader, murar, portaler och
andra fasta anordningar.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Något förslag angående de
kyrkor som blir övertaliga som en följd av att de inte längre behövs i den
kyrkliga verksamheten läggs inte fram.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:52.0pt'><span style='font-family:Verdana'>56</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section171>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section172>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>utredningens
förslag: Överensstämmer med mitt förslag med den skill- Prop. 1987/88:104
nåden att utredningen även lagt fram förslag angående övertaliga kyrkor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Ingen remissinstans har erinrat mot tillsynens inriktning enligt förslaget
eller att detta fömtsätter ett urval av kyrkobyggnader m. m. som skall omfattas
av den statliga tillsynen. Däremot finns delade meningar om vilken urvalsmetod
som bör tillämpas. En knapp majoritet av remissinstanserna, däribland RAÄ och
de museer som hörts, tillstyrker utredningsförslaget. Flertalet invändningar
tar sikte på att byggnader och anläggningar tillkomna före år 1940 generellt
skall omfattas av tillsynen medan tillsynsobjekten av senare datum väljs ut
enligt andra kriterier än enbart tillkomståret. Svenska kyrkans centralstyrelse
m.fl. föreslår i stället att RAÄ inventerar beståndet och
byggnadsminnesförklarar kyrkobyggnader och kyrkotomter av kulturhistoriskt
intresse. Länsstyrelsen i Östergötlands län föreslår att tillsynsansvar skall
inträda femtio år efter uppförandet. Svenska arkitekters riksförbund godtar förslaget
men påpekar att en fortsatt utveckling av ett seriöst och kvalitetsmässigt
inriktat kyrkobyggande på sikt skulle kunna medföra att tidsgränsen 1939/40
blev av mindre betydelse samt att det inte kan anses självklart att kyrkor från
tiden före år 1939 för all framtid är av kulturhistoriskt intresse.
Kammarkollegiet anser att en definition av kyrkotomt som utesluter
begravningsplats är alltför snäv. Ett flertal remissinstanser har yttrat sig
över förslagen till bestämmelser om övertaliga kyrkor. Remissutfallet har i
den delen varit blandat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:88.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: Koncentrationen av den statliga tillsynen över den kyrkliga
byggnadsmiljön till kulturminnesvårdens intresseområde gör det lämpligt att
söka en avgränsning för de byggnader och kyrkotomter som tillsynen inte skall
omfatta. Mot bakgrund av bl. a. kyrkornas historiska betydelse som socknens
hjärtpunkt och exempel på gångna tiders byggnadsskick måste flertalet av våra
äldre kyrkor tillmätas en stor kulturhistorisk betydelse. 1 och för sig vore
en urvalsmetod möjlig som bygger på fullständig inventering med granskning av
varje enskild byggnad och kyr-. kotomt. Jag bedömer det emellertid som en
orealistisk och tidsödande väg mot bakgrund såväl av svårigheterna att göra
sådana avgränsningar i fråga om de äldre kyrkorna som kulturminnesvårdens
aktuella behov och begränsade resurser. Jag föreslår i stället regler som
innebär ett generellt fillståndskrav för de äldre kyrkliga miljöerna, men som
samtidigt medger ett individuellt urval från sentida och tillkommande
produktion. Jag delar utredningens bedömning att åren 1939-1940 är en naturlig
gräns om man skall göra en kulturhistoriskt grundad åldersuppdelning av
kyrkorna. Åren efter år 1940 byggdes få kyrkor. När kyrkobyggandet åter ökade
under 1950-talet började kyrkornas karaktär att ändras på ett sätt som
motiverar mitt förslag att slopa den statliga tillståndsprövningen av nya kyrkobyggen.
Flertalet kyrkobyggnader från tiden efter år 1939 skiljer sig också från kyrkor
i tradifionell mening.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
föreslår att den statliga tillsynen koncentreras att tillgodose kultur<br>
historiska intressen, inbegripet de konstnärliga intressena, och att den<br>
skall omfatta alla kyrkobyggnader som uppförts och alla kyrkotomter som<br>
anlagts före år 1940. Det är praktiskt att fastställa en schablonmässig<br>
tidsgräns. Den innebär givetvis inte att varje kyrkobyggnad från tiden</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>57</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section173>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section174>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>dessförinnan
är av sådant kulturhistoriskt värde att tillsynen behöver Prop. 1987/88:104
utgöra ett hinder för mera radikala byggnadsåtgärder i särskilda fall. Samtidigt
är det uppenbart att det också efter år 1939 har uppförts kyrkobyggnader av
stort konstnärligt värde. Det är lika angeläget som beträffande äldre tiders
byggnader att värdena hos en sådan nyare kyrkobyggnad inte förvanskas. Jag föreslår
därför att den statliga tillsyn som gäller äldre byggnader också skall kunna
omfatta såväl sådana nyare byggnader som de som i framtiden uppförs utan
föregående statlig prövning. Det bör ankomma på RAÄ att avgöra om en
kyrkobyggnad från tiden efter år 1939 har det kulturhistoriska värde som
motiverar särskild statlig fillsyn. 1 fråga om kvalifikationen genom
konstnärligt värde bör gälla samma grunder som jag har föreslagit när det
gäller byggnader som ifrågasätts bli förklarade som byggnadsminnen. Beslutet,
som kan få följder för den kyrkliga fastighetsförvaltningen, bör få överklagas
till regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Utredningen
har lagt fram förslag till bestämmelser angående de övertaliga kyrkorna. Med
hänsyn fill remisskrifiken av förslagen i denna del och till att det endast i
sällsynta undantagsfall inträffar att en församling vill avlysa en kyrka och ta
den ur bruk tar jag inte nu upp dessa förslag till behandling.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Vad
jag nu föreslagit beträffande kyrkobyggnader bör också gälla kyrkotomter. Jag
avser därmed ett sådant område kring en kyrkobyggnad som hör samman med
byggnadens funktion och miljö och som inte utgör begravningsplats. Begreppet
kyrkotomt infördes år 1961 genom en ändring av 1920 års kungörelse med
föreskrifter om det offentliga byggnadsväsendet, dock utan att begreppet
definierades. Det framgår av kungörelsen att kyrkotomt kan vara
begravningsplats. En snävare definition är enligt min mening nödvändig. Den
tillsyn från kulturminnessynpunkt som jag nu behandlar bör sålunda begränsas
till att gälla — utöver själva kyrkobyggnaden — sådana områden omkring
skyddsvärda kyrkor, som tillsammans med byggnaden bildar kyrkomiljön, utan att
området samtidigt är begravningsplats. I fråga om begravningsplatser gör sig
nämligen andra intressen gällande utöver de rent kulturhistoriska, vilket
mofiverar särskilda tillsynsbestämmelser. Jag återkommer till dessa frågor
(avsnitt 3.5.7-8).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Även
nya kyrkobyggen, som i princip inte skall underkastas en statlig prövning, kan
enligt de regler jag nu föreslår komma att omfattas av en sådan tillsyn. Det
gäller sådana byggen som planeras i en äldre kyrklig miljö. Nya byggnader måste
då utformas i harmoni med omgivningen. Planerna bör därför godkännas av den
statliga myndighet som har tillsynsansvaret för den miljö det gäller.
Uppförandet av en ny kyrka på resterna av en äldre t. ex. efter en brand är
enligt min bedömning att anse som en byggnadsförändring som förutsätter
godkännande. På samma sätt innebär uppförande av en ny kyrka på en gammal
kyrkotomt en sådan förändring pä tomten som enligt min mening kräver tillstånd.
Kyrkobyggen på en begravningsplats kan också komma att kräva en
kulturminnesvårdande prövning, om begravningsplatsen ligger under statlig
tillsyn (avsnitt 3.5.8).</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>När det gäller frågan om
vilka åtgärder som skall fordra tillstånd anser<br>
jag att lagen bör innehålla en huvudregel att tillståndspliktiga är alla åtgär<br>
der som innebär att en kyrkobyggnad eller kyrkotomt väsentligen ändras.</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>58</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section175>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section176>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Denna huvudregel bör sedan
kompletteras med exempel på åtgärder som alltid fordrar tillstånd.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Såvitt gäller
kyrkobyggnader bör tillstånd givetvis alltid krävas för sådana åtgärder som
rivning, flyttning eller ombyggnad. Även vissa mindre radikala åtgärder bör
emellertid fordra tillstånd. Det gäller ingrepp i exteriören eller i
interiören med dess fasta inredning och konstnäriiga utsmyckning. Det gäller
också ändrad färgsättning.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>I fråga om kyrkotomter bör
tillstånd alltid krävas för utvidgning av den, för nybyggnad på tomten eller
för väsentlig förändring av befintliga byggnader,murar, portaler eller andra
fasta anläggningar.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section177>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:128.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.5.3
Tillsynens omfattning och inriktning i fråga om nya byggnader och anläggningar.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:129.0pt;margin-bottom:
21.0pt;margin-left:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag: För
att uppföra en ny kyrka eller anlägga en kyrkotomt, som inte skall vara begravningsplats,
skall inte längre krävas godkännande av någon stafiig myndighet. Domkapitlets
yttrande skall dock liksom hittills inhämtas över förslag till ny kyrka eller
kyrkotomt.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section178>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utredningens
förslag. Överensstämmer med mitt förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Samtliga remissinstanser tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.
Några har kommenterat det behov av inomkyrklig rådgivning i kyrkobyggnadsfrågor
som uppkommer när den statliga rådgivningen inom tillsynsverksamhetens ram
upphör. Svenska kyrkans centralstyrelse anser det vikfigt, att församlingar
och kyrkliga samfälligheter kan tillgodogöra sig de erfarenheter och den
fackkunskap som finns hos bl. a. RAÄ samt att staten bör samordna dessa
resurser för utvecklingsarbete.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Skälen för mitt förslag:
Jag föreslår att den statliga tillsynen över nybyggnader av kyrkor och
nyanläggning av kyrkotomt slopas. För att liturgiska synpunkter skall bli
tillräckligt beaktade är det emellertid enligt min mening nödvändigt att
domkapitlet förblir remissinstans i kyrkobyggnadsärenden.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>De kyrkobyggnader som i
dag uppförs skiljer sig i olika hänseenden från äldre tiders kyrkobyggnader. De
nutida kyrkobyggnaderna inrymmer i många fall förutom gudstjänstrummet även
lokaler för annan församlingsverksamhet. Skillnaden är i dag liten mellan å
ena sidan kyrkobyggnader samt å andra sidan församlingshus och andra byggnader
för huvudsakligen annan församlingsverksamhet än gudstjänst även om de också
inrymmer något andaktsrum. Det finns därför enligt min mening ingen anledning
att kräva statligt godkännande för den ena men inte för den andra byggnadstypen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag medför att nya kyrkobyggen i princip endast underkastas sedvanlig
bygglovsprövning (jfr avsnitt 3.7). Den kommunala byggnadsnämnden bevakar att
byggnadsföretaget inte strider mot eventuella planbestämmelser eller
områdesbestämmelser. Den prövar också byggnadens</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:67.0pt'><span style='font-family:Verdana'>59</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section179>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section180>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>utseende och konstmktion i
övrigt i förhållände till i PBL uppställda krav på nya byggnader avseende bl.
a. placering och utformning med hänsyn till stads- eller landskapsbilden (3
kap. I § PBL). RAÄ:s granskning har dock gått in också på dessa områden, varvid
ämbetet lämnat råd till de församlingar som önskat det. Denna service upphör i
och med att RAÄ:s fillsyns-ansvar för nybyggnader och nyanläggning slopas. När
som i dessa fall kulturminnesvårdsaspekten inte motiverar ett stafiigt
överinseende är det enligt min uppfattning inte heller en statlig uppgift att
delta i de kyrkliga kommunernas byggnadsplanering. Det är snarare en
inomkyrklig angelägenhet att församlingar och kyrkliga samfälligheter får den
hjälp som behövs. Jag förutsätter därför att den inomkyrkliga rådgivning som
redan finns i fråga om nybyggnader och förvaltning av kyrkobyggnader samt
inventarier byggs ut i den takt som kyrkans egna resurser medger. De kyrkliga
organen bör kunna räkna med att RAÄ bidrar med råd och kunskaper i den
omfattning som följer av ämbetets övergripande ansvar för landets
kulturhistoriskt värdefulla miljöer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
jag nyss framhållit (avsnitt 3.5.2) kan det dock i vissa fall vara motiverat
att nya kyrkobyggen också granskas av den statliga kulturminnesvården. Det
gäller när nya anläggningar skapas i gammal miljö.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1987/88:104</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section181>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.5.4
Tillsynens omfattning och inriktning i fråga om kyrkliga inventarier</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:131.0pt;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:14.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag: För
att avyttra, reparera, förändra eller flytta kyrkliga inventarier av
kulturhistoriskt värde skall krävas RAÄ:s fillstånd. Denna tillsyn skall
tillgodose kulturhistoriska intressen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section182>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utredningens
förslag: Överensstämmer med mitt förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Samtliga remissinstanser fillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.
Föreningen Sveriges kyrkogårdschefer har efterlyst klarare direktiv för vården
av gravvårdar på kyrkogårdar.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Skälen för mitt förslag:
Den statliga tillsynen över de kyrkliga inventarierna har redan en önskad
kulturminnesvårdande inriktning. Mitt förslag innebär därför ingen förändring i
detta avseende. 1 fråga om beslutsordningen föreslår jag dock den
förändringen, att de nuvarande regeringsärendena i stället skall avgöras av
RAÄ. Jag återkommer till frågan om hur fillsynen skall utövas (avsnitt 3.5.5).</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>I anslutning till de
föreslagna föreskrifterna i kulturminneslagen om tillsynen över de kyrkliga
inventarierna bör i en tillämpningsförordning närmare anges vad som skall falla
under begreppet kyrkliga inventarier av kulturhistoriskt värde, inbegripet det
konstnärliga värdet. RAÄ bör få besluta att ett föremål är ett sådant
inventarium. Ett sådant beslut bör kunna överklagas till regeringen.
Beträffande gravvårdarna tillgodoses ett önskemål om klarare direkfiv, genom
att även sådana föremål kan komma att klassificeras som kyrkliga inventarier om
de har ett kulturhistoriskt värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
har vidare erfarit att chefen för civildepartementet överväger att i</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:57.0pt'><span style='font-family:Verdana'>60</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section183>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section184>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>begravningslagstiftningen
föreslå bestämmelser om bl. a. bevarande av vissa gravvårdar, när gravrätten
har upphört. Upplåtaren av gravrätt -den som anordnar begravningsplats - skall
enligt dessa överväganden bl. a. beakta kulturhistoriska värden. Jag förutsätter
att i tveksamma fall vägledning söks genom samråd med länsantikvarien eller
RAÄ.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Jag kommer att senare
utveckla frågan om den kulturhistoriskt motiverade tillsynen av
begravningsplatser. Redan här kan jag emellertid säga att den bör omfatta såväl
de av församlingarna som de av kommunerna förvaltade begravningsplatserna. Mot
denna bakgrund finns det skäl att ha regler om statlig fillsyn över
kulturhistoriskt värdefulla inventarier även på kommunala begravningsplatser.
Det kan röra sig om sådana gravvårdar eller inventarier i begravningskapell m.
m. som är av särskilt värde. Likaså är en fortsatt statlig tillsyn motiverad i
de fall församlingen överlåter en begravningsplats på kommunen. Inventarierna
som följer begravningsplatsen bör då åtnjuta fortsatt och oförändrat skydd.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>En bestämmelse om att
kommunen i tillämpliga fall skall upprätta förteckningar över
begravningsplatsernas kulturhistoriskt värdefulla inventarier bör därför tas
in i kulturminneslagen. RAÄ bör ha ett fillsynsansvar för dessa inventarier
motsvarande det som jag har föreslagit för de kyrkliga inventarierna. Jag
återkommer i specialmofiveringen till bestämmelsens närmare utformning. I
normalfallet bör dock de bestämmelser om samråd enligt begravningslagen som jag
nyss refererat till vara tillräckliga för att säkra en god omvårdnad av
kommunernas begravningsplatsinventarier.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section185>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.5.5
Hur tillsynen över kyrkobyggnader, kyrkotomter och inventarier skall utövas</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:130.0pt;margin-bottom:
21.0pt;margin-left:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag:
Tillsynen över att de kulturhistoriska värdena skyddas när det gäller
kyrkobyggnader, kyrkotomter och kyrkliga inventarier skall utövas av RAÄ.
Ämbetet prövar i första instans ansökan om tillstånd till sådana åtgärder som,
enligt vad jag tidigare har föreslagit, skall fordra medgivande från kulturminnesvårdande
myndighet (avsnitt 3.5.2). Vid behov skall domkapitlet höras. RAÄ:s beslut i
dessa ärenden får överklagas till kammarrätten.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section186>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Utredningens förslag:
Överensstämmer med mitt förslag, med den skillnaden att jag också föreslår att
domkapitlet vid behov skall höras i frågor om kyrkliga inventarier.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Flertalet remissinstanser tillstyrker eller har inget att erinra mot förslaget:
bl. a. länsstyrelserna i Östergötlands och Gotlands län samt Föreningen
Sveriges länsantikvarier förordar dock en decentralisering av prövningen till
länsstyrelserna, som bör tillföras de resurser som behövs för denna verksamhet.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Skälen för mitt förslag: I
utredningens uppdrag ingick att överväga på vilka myndigheter ansvaret bör vila
för den fortsatta statliga tillsyn som är angelägen från kulturminnessynpunkt.
Därvid skulle förutsättningarna för</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:41.0pt'><span style='font-family:Verdana'>61</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section187>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section188>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>att decentralisera ansvaret noga prövas. I direktiven
slogs vidare fast att Prop. 1987/88:104 det inte finns ekonomiskt utrymme för
någon ökning av de samlade personalresurserna för vare sig den centrala
statliga kulturminnesvården eller länsstyrelserna. En utgångspunkt för
överväganden om decentralisering skulle därför vara att eventuella
förstärkningar av resurser och kompetens måste åstadkommas genom omfördelningar
inom befintliga ramar. Utredningen har visat att en decentralisering till
länsstyrelserna i och för sig är möjlig och att den medför bl. a. ett kortare
avstånd mellan beslutande myndighet och berörda kyrkliga kommuner, ett
koncentrerat tillsynsansvar till samma myndighet, en kortare beslutsväg mellan
myndigheten och länsmuseerna. Det är emellertid inte praktiskt möjligt att, med
bibehållande av de ekonomiska ramarna för länsantikvarierna, lägga sådana
omfattande nya uppgifter på länsanfikvarierna. Detta framhålls också av utredningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har efter noggrant övervägande kommit till samma
ståndpunkt som utredningen. De förstärkningar som kan göras av
länsantikvariernas ekonomiska resurser bör inte nu tas i anspråk för sådana
nya uppgifter som nu har diskuterats. Jag föreslår därför att RAÄ även i
fortsättningen skall utöva den statliga tillsynen över kyrkobyggnader,
kyrktomter samt kyrkliga inventarier. Jag delar utredningens bedömning att den
nuvarande organisationen fungerar bra. Det är omvittnat att RAÄ sköter sina
åligganden kompetent och smidigt. De av besluten närmast berörda - församlingar
och kyrkliga samfälligheter - förefaller inte uppleva något stort avstånd fill
beslutsfattarna. Ett visst mått av decentraliserad handläggning ryms inom den
nuvarande organisationen genom länsmuseernas medverkan. Därtill kommer den
serviceinriktning som RAÄ givit tillsynsverksamheten. Den har blivit en
tillgång för de kyrkliga kommunerna i deras förvaltning av kyrkobyggnader och
inventarier. Att ansvaret för den kulturhistoriskt inriktade tillsynen är
centralt placerat har enligt min mening de fördelar som ligger i nationell
överblick, effektivt utbyte av erfarenheter, enhetlig bedömning och
tillräckligt underlag för att upprätthålla en bred specialistkompetens.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Till RAÄ skall enligt mitt förslag föras även ärendena om
avyttring av kyrkliga inventarier (jfr avsnitt 3.7). I dessa ärenden beslutar i
dag regeringen, medan övriga förändringar som rör de kyrkliga inventarierna
handläggs av RAÄ. Ämbetet har som remissorgan till regeringen handlagt även
avyttringsärendena som till sitt antal är mycket få. Någon nämnvärd ökning av
RAÄ:s arbetsbörda räknar jag därför inte med. Delegeringen ligger i linje med
de strävanden som finns att avlasta regeringen förvaltningsärenden.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag anser
att det är av vikt att ett kyrkligt organ får tillfälle att anlägga<br>
teologiska och liturgiska brukarsynpunkter på kyrkorummets utformning<br>
såväl vid bedömningen av byggnadsärenden - liksom hittills - som i<br>
frågor som rör de kyrkliga inventarierna. Detta organ bör även i fortsätt<br>
ningen vara domkapitlet, som i svenska kyrkans nya stiftsorganisation<br>
anses få ansvar för bl. a. gudstjänstfrågorna och kyrkliga lärofrågor (jfr<br>
prop. 1987/88:31). Det är emellertid inte nödvändigt att domkapitlet hörs i<br>
de ärenden där det liturgiska intresset inte berörs. RAÄ bör få bedöma när</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>62</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>det är påkallat att höra domkapitlet.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section189>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>RAÄ bör ha möjlighet att
ställa vissa villkor i samband med att tillstånd ges t. ex. till en ombyggnad
av en kyrka. Sådana villkor måste enligt min mening vara skäliga med hänsyn
till de förhållanden som föranleder ombyggnaden. Villkoren kan avse t. ex. att
ombyggnaden skall ske med visst material eller viss teknik men kan också avse
åtgärder för dokumentation i samband med förändringen. Förfarandet motsvarar
vad jag tidigare föreslagit om tillstånd till förändring av byggnadsminne.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>RAÄ:s beslut i fråga om
godkännande av åtgärder som rör kyrkobyggnader, kyrkotomter och kyrkliga
inventarier av kulturhistoriskt värde bör få överklagas till kammarrätten.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section190>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.5.6
Tillsynen över begravningsplatser; gällande bestämmelser m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:118.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Begravningsplatser
står under statlig tillsyn enligt bestämmelserna i lagen (1963:537) om gravrätt
m. m. och begravningskungörelsen (1963:540). Begravningskungörelsens
bestämmelser om tillsynen vid anläggande m. m. av begravningsplatser innebär
bl. a. att länsstyrelsen bör beredas tillfälle att meddela allmänna råd innan
förslag upprättas att anlägga, utvidga eller eljest väsentligt ändra en
begravningsplats. Ett färdigt förslag skall granskas av länsstyrelsen, som
skall höra domkapitlet. Förslaget får utföras först sedan det har godkänts av
länsstyrelsen. I fråga om anläggandet av en enskild begravningsplats skall
länsstyrelsen underställa ärendet regeringens prövning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:118.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
statliga tillsynen syftar till både en allmän lämplighetsprövning och en
prövning på kulturhistoriska grunder. Därtill kommer den kommunala
byggnadsnämndens granskning av förslag till byggnader, murar och parkeringsplatser,
eftersom dessa är bygglovspliktiga enligt PBL. I flertalet fall har
byggnadsnämnden upprättat planer för hela anläggningen. Något krav på
detaljplan för begravningsplatser finns dock inte uppställt i PBL. Även i fråga
om begravningsplatser förekommer således en dubbel prövning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:118.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mina
förslag syftar också här till att förenkla handläggningen genom att den
statliga prövningen inskränks till att huvudsakligen tillgodose det
kulturminnesvårdande intresset.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:173.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.5.7
Tillsynens omfattning och inriktning i fråga om nya begravningsplatser</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:130.0pt;margin-bottom:
21.0pt;margin-left:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag: För
att anlägga nya begravningsplatser skall inte längre krävas godkännande av
någon statlig myndighet. I stället bör krav på bygglov enligt PBL införas.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section191>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utredningens
förslag: Överensstämmer med mitt förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Samtliga utom två instanser tillstyrker eller har inget att erinra mot
förslaget. Domkapitlet i Linköping och Sveriges kyrkokame-rala förening, som
anser att bygglovskrav medför detaljreglering, förordar den nuvarande
ordningen. Länsstyrelsen i Gofiands län påminner om det</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:27.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>63</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section192>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:11.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section193>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>stafiiga fillsynsansvaret
enligt miljöskyddslagen (1969:387) som föreskri- Prop. 1987/88:104 ver en
fortlöpande tillsyn från miljöskyddssynpunkt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: En genomgripande princip för mina förslag om den statliga
tillsynen av den kyrkliga miljön, är att den skall begränsas till
kulturminnesvårdens intressen. Länsstyrelsens allmänna lämplighetsprövning av
nya begravningsplatser bör därför upphöra. Denna bör i stället kunna göras av
de kommunala byggnadsnämnderna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
8 kap. 2 § PBL anges de anläggningar, förutom byggnader, som för närvarande
kräver bygglov. Dit hör t. ex. fritidsanläggningar, motorbanor och
campingplatser. Sådana anläggningar är liksom begravningsplatser arealkrävande
och medför konsekvenser för dem som bor intill dem. De kan också påverka
landskapsbilden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Byggnadsnämnderna
har redan nu befattning med frågor om begravningsplatser genom att uppförande
av byggnader och murar eller anläggande av parkeringsplatser i anslutning till
sådana är bygglovspliktiga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
bör anmärkas att förutom de enskilda frågor om bygglov i anslutning till
begravningsplatser som kommunerna redan nu prövar, har kommunerna också ofta
att ta ställning fill en mängd andra allmänna lämplighetsfrågor. Det gäller
när begravningsplatsen ligger eller avses ligga inom område med detaljplan.
Ofta anger då detaljplanen begravningsplatsens lokalisering t. ex. med hänsyn
fill omgivningen och till allmänna kommunikationer. Andra frågor som kan
regleras genom detaljplanen kan vara begravningsplatsens storlek, placeringen
av tillfartsvägar, skyddsanordningar för att motverka störningar från
omgivningen m. m. Sådana planer antas av kommunen med stöd av PBL och de har
upprättats efter samråd med bl. a. länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
finns alltså tungt vägande skäl för att också anläggande av begravningsplatser
bör vara en bygglovspliktig åtgärd enligt 8 kap. 2 § PBL. Jag föreslår därför
en ändring av PBL med denna innebörd. Kravet på bygglov bör gälla även enskilda
begravningsplatser. Det bör gälla såväl vid anläggandet av nya
begravningsplatser som vid ändringar och utvidgningar av befintliga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>När
en detaljplan saknas innebär bestämmelserna i begravningskungörelsen att
länsstyrelsen och inte kommunen skall ta ställning i motsvarande frågor som
alltså har karaktären av planfrågor. En sådan ordning är inte förenlig med de
principer som ligger till grund för PBL. Detta förhållande är således ett
ytterligare motiv för mitt förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Genom
bygglovskravet blir också PBL:s bestämmelser (5 kap. 1 §) om när detaljplan
skall upprättas ofta tillämpliga i fråga om begravningsplatser. Prövning av
markens lämplighet och reglering av miljöns utformning skall således under
vissa förutsättningar ske genom detaljplan när det gäller anläggningar som är
bygglovspliktiga enligt 8 kap. 2 §. Det gäller t. ex. om anläggningen får
betydande inverkan på omgivningen eller om den skall förläggas inom ett område
där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse. I andra fall, t. ex. när
det gäller en mindre utvidgning av en begravningsplats eller anläggandet av en
mindre sådan kan det dock räcka med prövningen vid ansökan om bygglov eller
förhandsbesked.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill också understryka att mitt förslag inte berör det tillsynsansvar</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>64</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section194>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section195>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>som
enligt annan speciallagstiftning — miljöskyddslagen - vilar på statliga
Prop. 1987/88:104 myndigheter i fråga om begravningsplatser och andra
anläggningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Några
remissinstanser har invänt att krav på bygglov medför en ökad reglering. Detta
är dock inte följden i praktiken. Eftersom länsstyrelserna enligt sin praxis
för närvarande ställer samma krav som PBL, innebär förslaget emellertid enligt
min mening i praktiken inte en ökad utan en klarare reglering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
övergår nu till att behandla hur de kulturminnesvårdande aspekterna resp. de
kyrkliga aspekterna på formspråk och symbolik bör beaktas inom ramen för
kommunernas prövning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>De
kulturminnesvårdande aspekterna gäller i första hand befintliga
be-gravningsplater. Även till nya begravningsplatser kan emellertid kulturmiljövårdande
synpunkter vara knutna. Dessa bör då kanaliseras av länsstyrelsen vid det
föreskrivna samrådet när en detaljplan upprättas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
stöd av begravningskungörelsen utfärdar vidare statens planverk föreskrifter
och allmänna råd för anläggandet av begravningsplatser. Planverket har också
givit ut utredande eller upplysande rapporter i hithörande ämnen. Dessa har
varit av stort värde såväl för dem som ansvarar för frågor om
begravningsplatser som för dem som handlägger ärenden vid länsstyrelserna. Även
om prövningen av nya begravningsplatser tas över av kommunerna finns det enligt
min mening ett statligt intresse av att planering och utveckling styrs i en för
samhället önskvärd utveckling. Det kan ske genom planverkets
rådgivningsverksamhet. Genom att begravningsplatserna blir bygglovspliktiga
kan regeringen vid behov bemyndiga planverket att utfärda bindande föreskrifter
bl. a. om det behövs för att tillgodose kulturmiljövårdande synpunkter på nya
begravningsplatser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>För
att säkerställa att kraven i fråga om symbolik och formspråk beträffande
begravningsplatser skall bli beaktade vid den kommunala prövningen skall
enligt min mening en ansökan om bygglov beträffande en begravningsplats
innehålla domkapitlets yttrande över förslaget. Att ett sådant yttrande bör ingå
i underlaget för prövningen följer enligt min uppfattning av bestämmelserna i 3
kap. 14 § PBL där det anges vilka aspekter som skall beaktas vid
bygglovsprövningen av anläggningar enligt 8 kap. 2 §. I 8 kap. 20 § finns
vidare bestämmelser om vilka handlingar som skall åtfölja en ansökan om
bygglov. I fråga om begravningsplatser bör domkapitlets yttrande härvid vara
obligatoriskt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
förutsätter vidare att den som anordnar begravningsplats också inhämtar
synpunkter från företrädare för de andra trossamfund som kan förutses komma att
använda anläggningen. Här har också byggnadsnämnderna möjlighet att föreskriva
att ett sådant yttrande skall finnas i underlaget för ansökan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
nu gällande bestämmelser skall länsstyrelsen, när det gäller be<br>
gravningsplatser, ta ställning också till andra frågor än anläggandet av<br>
själva begravningsplatsen. Det kan röra sig om ekonomibyggnadernas<br>
storiek och utformning, vägar, gångar, gravkvarter och minneslundar,<br>
placeringen av skulpturer, den konstnärliga utsmyckningen av begrav<br>
ningskapell och val av växter. Det är enligt min mening inte en statlig<br>
uppgift att bestämma hur sådana frågor skall lösas. Detta bör i stället</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>65</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>5
Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 104</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section196>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ankomma på
den kyrkliga eller borgerliga kommun som anordnar begravningsplatser att - i
förekommande fall efter bygglov - själva svara för utformningen av dessa
detaljer. Många kyrkogårdsförvaltningar har omfattande kunskaper inom området.
Det bör vara en inomkyrklig angelägenhet att se till att församlingar som inte
har tillgång till en sådan kunskap får detta. Kyrkans centrala organ har redan
ordnat en rådgivningsverksamhet i sådana frågor.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section197>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:156.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3.5.8 Tillsynens omfattning och inriktning i fråga om
befintliga begravningsplatser</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:131.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mitt förslag: Begravningsplatser som har anlagts före år
1940 eller som ligger i anslutning till en kyrkobyggnad uppförd före detta år
skall stå under statlig tillsyn. Anläggningar som har kommit till efter år 1939
skall stå under statlig tillsyn om RAÄ beslutar det. Ett sådant beslut får
överklagas till regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:131.0pt;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Den
statliga tillsynen skall tillgodose kulturhistoriska intressen, inbegripet de
konstnärliga. Den innebär att utvidgningar och väsentliga ändringar får
företas endast efter godkännande av en statlig myndighet. Godkännande krävs
också för att få uppföra, riva eller väsentligt ändra byggnader, murar,
portaler eller andra fasta anordningar.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section198>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utredningens förslag: Överensstämmer med mitt förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Remissinstanserna: Ingen remissinstans har erinrat mot
tillsynens inriktning enligt förslaget eller att detta förutsätter ett urval
av anläggningar som skall omfattas av den statliga tillsynen. Länsstyrelsen i
Östergötlands län förordar liksom i fråga om kyrkobyggnader en flexibel
tidsgräns om femtio år efter anläggandet då tillsynsansvaret skulle uppkomma.
Svenska kyrkans centralstyrelse, kammarrätten i Jönköping och Svenska kyrkans
församlings- och pastoratsförbund föreslår att tillsynen över begravningsplatser
i stället regleras i en ny begravningslag.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Skälen för
mitt förslag: Mina förslag till enklare regler för tillsynen av den kyrkliga
miljön bygger, som jag tidigare har understrukit, på principen att den statliga
prövningen koncentreras till att tillgodose kulturminnesvårdens intressen. Den
allmänna lämplighetsprövning som länsstyrelserna gör av planer på nya
begravningsplatser eller ändringar på och utvidgningar av dessa har jag
föreslagit skall tas över av de kommunala byggnadsnämnderna genom att krav på
bygglov införs (avsnitt 3.5.7). När det gäller befintliga begravningsplatser
gör sig emellertid också kulturhistoriska aspekter gällande. För
begravningsplatser torde dessutom, inom ramen för de kulturhistoriska
aspekterna, de konstnärliga ha särskild tyngd. Kyrkogården med omgivningar är
ofta bygdens viktigaste kulturminnesmiljö. De kulturhistoriska - konstnärliga
aspekterna väger kanske tyngst vid förändringar inom en befintlig
begravningsplats. Det är viktigt att ändringarna sker varsamt med största
möjliga hänsynstagande till de kulturhistoriska värde-</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:62.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>66</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section199>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section200>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>na. Men
även när en befintlig begravningsplats utvidgas med en ny anläggning måste
enligt min mening stor varsamhet iakttas så att den nya delen utformas i
harmoni med den äldre. De kulturhistoriska frågorna måste vidare inta en
framskjuten plats när begravningsplatsen ligger eller skall anläggas kring en
kyrkobyggnad och därför bör vara anpassad fill denna. I de fall jag nu nämnt är
det således inte enbart den allmänna lämpligheten som får avgöra utformningen
av inhägnad, byggnader, gångar och gravkvarter eller valet av växter. Den
statliga kulturminnesinriktade tillsynen bör därför enligt min mening omfatta
de nyss nämnda ärendetyperna.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>En vikfig
del av denna statliga tillsyn bör vara en regel att åtgärder som syftar till
att utvidga eller väsentligt ändra en begravningsplats för att få utföras måste
godkännas av en statlig myndighet med kulturminnesvårdande kompetens -
länsstyrelsen. Jag utgår från att godkännande inhämtas i ett tidigt skede av
planeringsarbetet, som en naturlig del av detta. Vidare föreslår jag att
godkännande av samma myndighet alltid skall krävas för att få uppföra, riva
eller väsentligt ändra byggnader, murar, portaler eller andra fasta anordningar
på en begravningsplats. Här finner jag skäl att anmärka att detta även måste omfatta
uppförandet av en ny kyrkobyggnad på en äldre kyrkogård eller annan befintlig
begravningsplats, även om nya kyrkobyggnader med annan placering enligt mina
förslag i princip inte skall kräva stafiigt tillstånd.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag har
tidigare uttalat att koncentrationen av den statliga tillsynen över den
kyrkliga byggnadsmiljön fill kulturminnesvårdens intresseområde förutsätter
ett urval av de objekt som skall omfattas av tillsynsansvaret. Så är fallet
också med begravningsplatserna. Huvudsakligen av likformighetsskäl har jag
stannat för samma urvalsmetod som i fråga om kyrkobyggnader och kyrkotomter.
Jag föreslår därför att en statlig tillsyn skall gälla dels generellt
begravningsplatser anlagda före år 1940, dels vissa begravningsplatser som har
tillkommit efter år 1939. Urvalet skall göras av RAÄ och grundas på ämbetets
bedömning om anläggningen har ett betydande kulturhistoriskt värde. RAÄ:s
beslut om att lägga nyare begravningsplatser under tillsyn skall kunna
överklagas till regeringen.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section201>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3.5.9 Hur tillsynen över begravningsplatser skall utövas</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:129.0pt;margin-bottom:
21.0pt;margin-left:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Länsstyrelsen skall pröva frågor om tillstånd till sådana åtgärder på
begravningsplatser som kräver särskilt tillstånd från kulturminnessynpunkt.
Länsstyrelsen skall vid behov höra domkapitlet. Länsstyrelsens beslut får
överklagas till kammarrätten.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section202>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utredningens förslag: Överensstämmer med mitt förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Samtliga remissinstanser tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Skälen för
mitt förslag: Länsstyrelsen gör i dag både den allmänna och den
kulturminnesvårdande prövningen. Eftersom länsstyrelsen har den kompetens och
de resurser som behövs för detta, föreslår jag att den även i</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:30.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>67</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section203>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section204>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>fortsättningen gör den
kulturminnesvårdande prövningen av de åtgärder på begravningsplatser som kräver
statligt godkännande. Liksom beträffande kyrkobyggnaderna och de kyrkliga
inventarierna är det enligt min mening värdefullt att de kyrkliga aspekterna på
begravningsplatsens utformning och konstnärliga utsmyckning m.m. får bevakas av
domkapitlet som har ett särskilt ansvar för bl. a. frågor som rör kyrkans lära.
Detta gäller alldeles särskilt då det är fråga om begravningsplats som ligger i
anslutning till en kyrkobyggnad. Då det emellertid finns ärenden där sådana
aspekter inte är aktuella, föreslår jag att länsstyrelsen får avgöra när det är
påkallat att höra domkapitlet. Länsstyrelsens beslut bör få överklagas till
kammarrätten.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>RAÄ har det övergripande
ansvaret för landets kulturminnesvård. Ämbetet föreslås besluta om kyrkobyggnader
och kyrkliga inventarier men inte om begravningsplatser. Ämbetets möjligheter
att hävda sitt övergripande ansvar bör därför när det gäller
begravningsplatserna säkerställas genom en rätt att överklaga länsstyrelsens
beslut fill kammarrätten.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section205>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:132.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>3.6 Bestämmelser om skydd mot utförsel av vissa äldre
kulturföremål</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:132.0pt;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:14.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag:
Bestämmelserna i lagen (1985:1104) om skydd mot utförsel av vissa äldre
kulturföremål (utförsellagen) bör efter vissa redaktionella ändringar föras in
som ett särskilt kapitel i kulturminneslagen. En ny bestämmelse om att
avgifter får tas ut i ärenden om utförsel bör dock införas.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section206>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens
förslag: Överensstämmer med mitt förslag med den skillnaden att arbetsgruppen
inte berört frågan om avgiftsbeläggning av tillståndsprövningen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna: Har i
princip godtagit arbetsgruppens förslag. Några remissinstanser har dock ansett
att bestämmelserna om utförsel skall omfatta även fornfynd.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Skälen för mitt förslag:
Bestämmelserna i utförsellagen får anses ha stor betydelse för det samlade
kulturminnesskyddet och bör ingå som ett särskilt kapitel i kulturminneslagen.
Utförsellagen innehåller sålunda bestämmelser om i vilka fall kulturföremål
inte får föras ut ur riket utan tillstånd. Vidare innehåller den regler för
handläggning av tillståndsärenden och om överklagande och ansvar. Lagen trädde
i kraft den I juli 1986. Det finns inte anledning att nu justera eller
komplettera reglerna mer än i ett enda avseende. RAÄ har föreslagit att
tillståndsmyndigheternas prövning avgiftsbeläggs. Tillståndsprövningen härför
Nordiska museet medfört allvarliga problem pä grund av den stora och ständigt
ökande mängden ansökningar. Jag anser ämbetets förslag väl motiverat och
förordar att det genomförs. Det bör ankomma på regeringen eller den myndighet
som regeringen bestämmer att besluta om närmare föreskrifter. Avgifterna skall
givetvis avpassas till de kostnader som respektive institution har i ärendet.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:59.0pt'><span style='font-family:Verdana'>68</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section207>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section208>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>3.7 Följdändringar i annan lagstiftning m.m.</span><span
style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
nya lagen föranleder fömtom de ändringar som jag redan tidigare har berört även
ändringar av redakfionell art i viss lagstiftning. Jag avser här lagen
(1971:309) om behörighet för allmän förvaltningsdomstol att pröva vissa mål,
lagen (1918:163) med vissa bestämmelser om sjöfynd, lagen (1984:983) om
ensamrätt till bärgning, väglagen (1971:948), fastighetstaxe-ringslagen
(1979:1152) samt plan- och bygglagen (1987:10).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Såvitt
gäller sjöfyndslagen föreslår jag dessutom, i samråd med chefen för justitiedepartementet,
att möjligheten att överklaga till regeringen i ärenden som redan har prövats
av länsstyrelsen som andra instans tas bort.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
har vidare föreslagit att bestämmelser om kyrkliga kulturminnen samlas i fjärde
kapiUet i lagen om kulturminnen m. m. Genom förslaget ersätts i motsvarande
delar nuvarande föreskrifter om kyrkliga byggnader, begravningsplatser och
kyrkliga inventarier i kungörelsen (1920:744) med föreskrifter rörande det
offentliga byggnadsväsendet och förordningen (1942:929) om vården av vissa
kyrkliga inventarier. Föreskrifterna i Qärde kapitlet kommer därvid inte att
röra karaktären eller förvaltningen av den kyrkliga egendomen utan innebär en
begränsning av statens nuvarande uppsikt till att endast avse allmänna
intressen av att de kulturhistoriska värdena i egendomen skyddas.
Föreskrifterna är därför inte av sådan grundläggande natur att de enligt punkt
9 övergångsbestämmelserna fill regeringsformen kräver kyrkomötets yttrande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>För
kyrkobyggnaderna och deras inventarier finns grundläggande regler i 1686 års
kyrkolag. Enligt 27 kap. I § kyrkolagen skall bl. a. regeringen underrättas då
någon ämnar bygga en kyrka eller ett kapell. I lagen (1968:738) med vissa
bestämmelser om godkännande av kyrkobyggnad föreskrivs emellertid att - utan
hinder av 27 kap. 1 § kyrkolagen - ett förslag till uppförande av församlings
kyrkobyggnad får godkännas av den myndighet som regeringen bestämmer. I fråga
om vården av de kyrkliga inventarierna finns bestämmelser i 26 kap. I, 6 och 8
§§. Dessa regler innehåller bl. a. ett avyttringsförbud.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
kyrkoförfattningsutredningens slutbetänkande (SOU 1987:4 och 5) föreslås 1686
års kyrkolag bli ersatt med en ny kyrkolag. Förslaget har remissbehandlats och
övervägs för närvarande inom civildepartementet. De ändringar som föreslås i 4
kap. lagen om kulturminnen m. m. avses dock träda i kraft innan en eventuell ny
kyrkolag kan ersätta de aktuella bestämmelserna i~26 och 27 kap. 1686 års
kyrkolag. Jag har emellertid från chefen för civildepartementet inhämtat att han
inom kort avser att lägga fram förslag till en kyrkomötesskrivelse om att 26
kap. 6 och 8 §§ samt 27 kap. I § 1686 års kyrkolag och 1968 års lag upphävs.
Riksdagen skulle efter kyrkomötets yttrande kunna ta ställning till ett sådant
förslag under hösten 1988. Tidpunkten den 1 januari 1989 för ikraftträdandet av
den nya lagen om kulturminnen m.m. och upphävandet av föreskrifterna i bl.a.
kyrkolagen kan således sammanfalla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>69</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section209>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section210>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:13.0pt;font-family:Verdana'>4
Upprättade lagförslag</span><span style='font-size:13.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:13.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I enlighet med det anförda har inom utbildningsdepartementet
upprättats förslag till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om
kulturminnen m. m.,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om ändring
i lagen (1971:309) om behörighet för allmän förvaltningsdomstol att pröva
vissa mål,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om ändring
i lagen (1918:163) med vissa bestämmelser om sjöfynd,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om ändring
i lagen (1984:983) om ensamrätt till bärgning,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om ändring
i väglagen (1971:948),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om ändring
i fastighetstaxeringslagen (1979:1152),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om ändring
i plan- och bygglagen (1987:10),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>8.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om ändring
i lagen (1963:537) om gravrätt m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagförslagen under 2.-4. har upprättats i samråd med
chefen för justitiedepartementet, förslaget under 5. i samråd med chefen för
kommunikationsdepartementet, förslaget under 6. i samråd med chefen för
finansdepartementet, förslaget under 7. i samråd med chefen för bostadsdepartementet
och förslagen under 1. och 8. i samråd med chefen för civildepartementet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förslagen bör fogas till protokollet i detta ärende som
bilaga 3.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>5 Specialmotivering'</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>5.1 Förslag till lag om kulturminnen m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 kap. Inledande bestämmelser</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är en nationell angelägenhet att skydda och vårda vår
kulturmiljö.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansvaret för detta delas av alla. Såväl enskilda som
myndigheter skall visa hänsyn och aktsamhet mot kulturmiljön. Den som planerar
eller utför ett arbete skall se till att skador på kulturmiljön såvitt möjligt
undviks eller begränsas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I denna inledande paragraf fastläggs vissa grunder
beträffande skyddet och vården av det materiella kulturarv som ligger i den av
människan skapade miljön. Bestämmelserna är sålunda begränsade till det
materiella kulturarvet och avser inte det immateriella kulturarv som ligger
exempelvis i traditioner, sedvänjor och vad som brukar betecknas som andlig
odling. Bestämmelserna har emellertid större räckvidd än övriga bestämmelser i
lagen, vilka senare är begränsade fill de delar av det materiella kulturarvet
som kvalificerar sig som fornminnen, byggnadsminnen, kyrkliga kulturminnen
eller sådana äldre kulturföremål som särbehandlas när det gäller utförsel från
riket. De allmänna bestämmelserna i denna inledande paragraf gäller sålunda
det materiella kulturarvet i stort och inte bara de särskilt skyddade
kategorierna. Detta har betydelse särskilt när det gäller före-</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>' Observera att detta är specialmotiveringen till den
lagtext som remitterades till<br>
lagrådet. Vissa bestämmelser har därefter ändrats. Vilka det är framgår av
föredra<br>
gande statsrådets ställningstagande till lagrådets yttrande (s. 114 ff).</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>70</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section211>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section212>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>skrifterna i andra stycket om ansvaret för vården av det
kulturarv som nu Prop. 1987/88:104 är i fråga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Efter förklaringen i första stycket att skydd och vård av
det materiella kulturarvet är en nationell angelägenhet följer i andra stycket
den principiellt viktiga bestämmelsen att ansvaret för att detta skydd och
denna vård kommer till stånd delas av alla. Det förhållandet att vården av det
materiella kulturarvet är en nationell angelägenhet innebär sålunda inte att
ansvaret ligger enbart på den statliga förvaltningen. Ansvaret ligger också på
enskilda och på kommunala myndigheter. Såsom framhållits i den allmänna
motiveringen är särskilt kommunernas ansvar väsentligt. Kommunernas roll i
planeringen av den fysiska miljön ger dem en sällsynt stor möjlighet att vårda
sig om sådana kulturvärden som, utan att kvalificera sig till det särskilda
skydd som kan komma i fråga enligt 2 och 3 kap. denna lag, ändå har sitt värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I denna lag finns bestämmelser om fornminnen,
byggnadsminnen och</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>kyrkliga kulturminnen samt om utförsel av kulturföremål ur
landet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen har tillsyn över kulturminnesvården i vaije
län.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet och statens historiska museer, i
denna lag i fortsättningen kallat riksanfikvarieämbetet, har överinseende över
kulturminnesvården i landet. Riksantikvarieämbetet får överklaga beslut av
domstol och av annan myndighet enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 paragrafen anges att lagen innehåller
bestämmelser om vissa angivna<br>
typer av kulturminnen utöver stadgandet om allmän hänsyn enligt I §.<br>
Vidare anges vilka statliga myndigheter som har det omedelbara ansvaret<br>
för kulturminnesvården. Inom varje län har länsstyrelsen detta ansvar.<br>
Den sammanhållande rollen för landet ges riksantikvarieämbetet (RAÄ).<br>
Ämbetet har inte gjorts till överinstans över länsstyrelserna utan har i<br>
stället, som medel för att kunna utöva sin tillsyn, fått generell rätt att<br>
överklaga beslut som domstol eller annan myndighet fattar enligt denna<br>
lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad som föreskrivs i denna lag om ägare av fastighet eller
byggnad skall, då fastigheten eller byggnaden innehas som fideikommiss eller
med ständig besittningsrätt, gälla innehavaren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna motiveras av att många fastigheter och
byggnader som berörs av lagen innehas med fideikommiss. Med ständig
besittningsrätt avses vissa äldre nyttjanderätter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 kap. Fornminnen</span></b></p>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Fasta
fomlämningar och fornfynd</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fasta fomlämningar är skyddade enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fasta fomlämningar är följande lämningar efter människors
verksamhet under forna fider, som har tillkommit genom äldre tiders bruk och
som är varaktigt övergivna</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section213>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section214>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>gravar, gravbyggnader och
gravfält samt kyrkogårdar och andra be- Prop. 1987/88:104 gravningsplatser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>resta stenar samt stenar och
bergytor med inskrifter, symboler, märken och bilder samt andra ristningar
eller målningar,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>kors och minnesvårdar,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>samlingsplatser för
rättskipning, kult, handel och andra allmänna ändamål,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lämningar av bostäder,
boplatser och arbetsplatser samt kulturlager som uppkommit vid bruket av sådana
bostäder eller platser, liksom lämningar efter arbetsliv och näringsfång,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>ruiner av borgar, slott,
kloster, kyrkobyggnader och försvarsanläggningar samt av andra märkliga
byggnader och byggnadsverk,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>färdvägar och broar,
hamnanläggningar, vårdkasar, vägmärken, sjömärken och likartade anläggningar
för samfärdsel samt gränsmärken och labyrinter,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>8.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>skeppsvrak, om minst etthundra
år kan antas ha gått sedan skeppet blev vrak.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Fasta
fomlämningar är också naturbildningar till vilka ålderdomliga bruk, sägner
eller märkliga historiska minnen är knutna liksom lämningar efter äldre folklig
kult.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
första stycket gäller att alla fasta fomlämningar har ett generellt skydd
direkt på grund av lagen och utan särskilt myndighetsbeslut.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
andra stycket ges först en allmän definition av vad som menas med en fast
fornlämning. Den konkretiseras sedan genom en uppräkning av olika typer av
fasta fomlämningar. Uppräkningen motsvarar i princip den uppräkning som finns
i 2 § FML.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Termen
"lämning" används i kapitlet som ett sammanfattande begrepp för de
olika anläggningar, platser och spår, ovan och under jord som kan vara fasta
fomlämningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lämningen
skall ha tillkommit genom äldre tiders bruk vilket, i enlighet med gällande
tillämpningspraxis, begränsar fornlämningsbegreppets tillämpning till
anläggningar av ålderdomlig art.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
andra stycket 2 p är resta stenar fasta fomlämningar. Resta stenar utgör i de
flesta fall gravar (jfr p. </span><span lang=EN-US style='font-family:Verdana'>I)
</span><span style='font-family:Verdana'>vilket dock inte kan antas vara
allmänt känt. Vidare stadgas att stenar och bergytor med inskrifter, symboler,
märken och bilder samt andra ristningar och målningar är fasta fomlämningar.
Uppräkningen innefattar t. ex. sliprännor och älvkvarnar som är nämnda i FML.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
andra stycket 5 p ax lämningar efter bostäder, boplatser och arbetsplatser
fasta fomlämningar. I boplatsbegreppet ingår också sådana lämningar som
avfallshögar, härdar, m.fl. typer av anläggningar eller lämningar som markerar
boplatsen. Begreppet "arbetsplats" har emellertid även en annan
innebörd än den som enbart sammanhänger med platser för bebyggelser. Det kan
också syfta på lämningar efter arbetsliv och näringsfång i en vidare mening, t.
ex. lämningar efter äldre tiders odling -fossila åkerytor, hägnader - eller
efter andra näringar, t. ex. fångstgropar. Termen "kulturlager" har
här samma mening som i allmänt språkbruk nämligen rester efter bebyggelse och
boplatser som lagrats på varandra,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>ofta
under en längre tid.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>72</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section215>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section216>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>I andra stycket 7p har ett
märklighetsrekvisit enligt FML ersatts med ett Prop. 1987/88:104
övergivenhetsrekvisit. Utgångspunkten för när en färdväg eller en bro skall
anses vara övergiven enligt kulturminneslagen bör vara att den inte aktivt underhålls
för samfärdseln.Däremot kan det vara fråga om fornlämning om vägen underhålls
med det specifika syftet att just bevara kulturvärden och vägen alltså är rent
museal. Övergivenhetsrekvisitet för de övriga lämningarna innebär att lämningen
i fråga inte längre fyller någon primär funktion för nufidens samfärdsel. Också
labyrinter har tagits upp under denna punkt. Labyrinterna är en typ av
anläggningar med växlande eller oviss funktion som länge - dock utan omnämnande
i FML - betraktats som fasta fomlämningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Föreskriften
i andra stycket 8 p innebär att skeppsvrak som tidigare omfattats av särskilda
bestämmelser i FML jämställs med fasta fomlämningar i övrigt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Till
de objekt som anges i tredje stycket kan knytas den kommentaren att lämningen
efter äldre folklig kult kan vara s. k. offerkast liksom samiska offerplatser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>2§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Till
en fast fornlämning hör ett så stort område på marken eller på sjöbotten som
behövs för att bevara fornlämningen och ge den ett tillräckligt utrymme med
hänsyn till dess art och betydelse. Detta område benämns fornlämningsområde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Fråga
om fastställelse av gränserna för ett fornlämningsområde prövas av
länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Då
ett ärende om fastställelse av gränser tas upp av någon annan än ägaren av
området, skall denne underrättas om ärendet och ges Ullfälle att yttra sig i
saken. Underrättelsen skall ske genom delgivning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
paragrafen införs ett nytt begrepp - fornlämningsområde. Ett fornlämningsområde
är det markområde eller område på sjöbotten som hör till den fasta
fornlämningen men som inte utgör själva anläggningen/minnesmärket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Beträffande
hur stort område som hör till en fast fornlämning anges i lagen enbart att
området skall vara så stort som behövs för att bevara fornlämningen och bereda
den ett tillräckligt utrymme med hänsyn till dess art och betydelse. Närmare
riktlinjer för hur fornlämningsområden bör dimensioneras har ansetts lämpligen
kunna utfärdas av RAÄ.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
lagens föreskrift om fornlämningsområdets storlek ligger inte enbart att
området skall dimensioneras efter vad som behövs för fornlämningens omedelbara
skydd. När det talas om tillräckligt utrymme ligger däri också ett krav på att
fornlämningen skall bevaras i en lämplig miljö. Denna senare aspekt på
fornlämningsområdets storiek får dock i praktiken föga betydelse när det gäller
skeppsvrak. Kring sådana torde fornlämningsom-rådet få bestämmas enbart med
hänsyn till att få ett så stort område på botten som behövs för vrakets och
övriga fillhörande föremåls skydd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Omfattningen
av ett fornlämningsområde bestäms av länsstyrelsen. Åt<br>
gärden kallas gränsbestämning. Den skall givetvis inte förväxlas med<br>
gränsbestämning enligt fastighetsbildningslagen. Länsstyrelsens åtgärd att</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>_.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>bestämma
gränserna för ett fornlämningsområde har givetvis inte någon fastighetsbildande
verkan.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section217>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Om förfarandet i ärenden
om gränsbestämning enligt denna paragraf Prop. 1987/88:104 föreskrivs att
ägaren till marken skall underrättas, om ärendet tas upp annat än på hans
begäran. Han skall vidare beredas tillfälle att yttra sig. Underrättelsen skall
ske genom delgivning vilket innebär att bestämmelserna i delgivningslagen
(1970:428) skall tillämpas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>3§</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Fornfynd är föremål som
saknar ägare när de hittas och som</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>påträffas i eller vid en fast
fornlämning och har samband med denna eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>påträffas under andra
omständigheter och kan antas vara minst etthundra år gamla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
paragrafen anges vad som är fornfynd. En sådan direkt definition saknas i FML.
Såsom påpekats i den allmänna motiveringen sammanhänger uppdelningen i de två
kategorierna av fornfynd med reglerna om rätten till fynden. För båda
kategorierna gäller dock gemensamt att föremålet vid upphittandet skall sakna
ägare. Detta rekvisit torde ha störst praktisk betydelse när det gäller
kategorin som avses under p.2.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>4§</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Sådant fornfynd som avses
i 3 § 1 tillfaller staten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Sådant
fornfynd som avses i 3 § 2 fillfaller upphittaren. Han är dock skyldig att
erbjuda staten att få lösa in det mot betalning (hembud)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>om fornfyndet innehåller
föremål som helt eller delvis består av guld, silver, koppar, brons eller annan
legering med koppar eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>om fornfyndet består av två
eller flera föremål, som kan antas ha blivit nedlagda tillsammans.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Paragrafen
innehåller bestämmelser om rätten till fornfynd. Huvudregeln är, såsom i FML,
att föremål som har direkt anknytning till en fast fornlämning omedelbart och
direkt på gmnd av lagen fillfaller staten, medan övriga föremål tillfaller
upphittaren. Liksom tidigare är den enskilde upphittarens rätt dock begränsad
genom den plikt som föreskrivs att i vissa fall hembjuda föremålen till staten
för inlösen. I förhållande till FML har hembudsskyldigheten utökats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Av
skäl som har angivits i den allmänna motiveringen har sålunda hembudsskyldighet
tillkommit i fråga om föremål som är av brons eller annan legering med koppar.
Vidare har hembudsskyldighet införts när det gäller s. k. depåfynd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
depåfynd avses fynd som består av två eller flera föremål som har<br>
blivit nedlagda tillsammans. Ofta är det fråga om föremål som har nedlagts<br>
som värdedeposition eller offer, men inte nödvändigtvis enbart sådana. Ett<br>
gott exempel på ett depåfynd är sålunda också den verktygsutmstning från<br>
vikingatid som år 1936 gjordes i Mästermyr på Gotland vid jordbruksarbe<br>
te. Det kan också röra sig om föremål som anträffas nedgrävda under en<br>
byggnad, oavsett om byggnaden används eller inte. Däremot torde mera<br>
sällan sådant som anträffas i begagnade utrymmen i byggnader kunna<br>
betraktas som depåfynd, om än föremålen varit bortglömda. Det finns i<br>
detta sammanhang anledning att erinra om kravet i 3 § att ett föremål för</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>74</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>att
kunna anses som fornfynd skall sakna ägare vid upphittandet. Detta</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section218>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:4.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section219>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>krav gör att exempelvis brevsamlingar som återfinns på en
herrgårdsvind Prop. 1987/88:104 endast sällan torde kunna betraktas som
fornfynd även om de är mer än etthundra år gamla. En annan sak är att de kan ha
ett stort kulturhistoriskt värde i sig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som påträffar ett fornfynd, som skall tillfalla eller
hembjudas staten, skall snarast göra anmälan om fornfyndet hos
riksantikvarieämbetet, länsstyrelse, länsmuseum eller polismyndighet. Fornfynd
som hör fill skeppsvrak kan anmälas även till kustbevakningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Upphittaren är skyldig att på begäran lämna ut fornfyndet
mot kvitto samt uppge var, när och hur fornfyndet påträffades.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna i denna paragraf om skyldighet att anmäla
fornfynd motsvarar i sak de som gällt enligt FML. Dock har det tillägget
gjorts att fornfynd som hör till skeppsvrak kan anmälas också till
kustbevakningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skydd, vård och undersökning av fornlämning och plats där
fornfynd påträffats 6§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är förbjudet att utan tillstånd enligt detta kapitel
rubba, ta bort, gräva ut, täcka över eller genom bebyggelse, plantering eller
på annat sätt förändra eller skada en fast fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 denna paragraf anges det grundläggande skydd som alltid gäller
för en fornlämning direkt på grund av lagen. Den har i sak samma innehåll som
den motsvarande föreskriften i FML (I § andra stycket), men lydelsen har
justerats något i förtydligande syfte. Ett prakfiskt viktigt exempel på en
åtgärd, som kan innefatta att fornlämning rubbas eller skadas, är plöjning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet och länsstyrelsen får vidta de
åtgärder som behövs för att skydda och vårda en fast fornlämning. Åtgärderna
får avse exempelvis flyttning, iordningställande och inhägnad av fornlämningen
samt röjning. Åtgärden får avse även en fornlämning som infogats i ett byggnadsverk.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får uppdra åt annan att vidta åtgärder som
avses i första stycket under de villkor som länsstyrelsen bestämmer. Åtgärd som
innebär att fornlämningen rubbas eller förändras får dock inte vidtas utan att
länsstyrelsens uppdrag uttryckligen gäller en sådan åtgärd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Innan någon åtgärd vidtas skall den som äger eller har
särskild rätt fill marken eller byggnadsverket underrättas. Detsamma skall
gälla i fråga om vattenområde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om åtgärderna medför kostnader eller skada för ägaren
eller någon annan har han rätt till skälig ersättning av allmänna medel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet och länsstyrelsen får utan hinder av
6 § undersöka en fast fornlämning, bärga ett skeppsvrak som är en fast
fornlämning samt undersöka en plats där fornfynd påträffats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får lämna tillstånd till annan att företa en
sådan undersökning eller bärgning under de villkor som länsstyrelsen
bestämmer.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>75</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section220>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section221>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Vid undersökningen eller
bärgningen gäller bestämmelserna om under- Prop. 1987/88:104 rättelse och
ersättning enligt 7 § tredje och fjärde styckena.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bärgas
ett skeppsvrak som är en fast fornlämning skall det tillfalla staten, om det
saknar ägare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>9§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsen
får meddela särskilda ordningsföreskrifter till skydd för en fast fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Föreskrifterna
får även meddelas för område som enligt 2 § inte hör till fornlämningen under
förutsättning att pågående användning av marken härigenom inte försvåras
avsevärt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsen
får fridlysa en plats där fornfynd påträffats, om det kan ske utan att någon
väsentlig olägenhet uppstår. Fridlysning får ske till dess platsen har
undersökts enligt 8 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Föreskrifter
eller fridlysning får förenas med vite.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ett
beslut om föreskrifter eller vite skall kungöras på lämpligt sätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Dessa
tre paragrafer innehåller bestämmelser om de befogenheter med fomlämningar som
fillkommer RAÄ och länsstyrelserna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>17
§ är det fråga om befogenheter att vidta åtgärder till vård och skydd av
fornlämning. Såsom framgår av exemplen kan sådana åtgärder ibland innefatta
väsenfiiga ingrepp i fornlämningen. Detta innebär inte någon förändring i
förhållande till vad som tidigare har gällt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
7 § är länsstyrelsen bemyndigad att uppdra åt annan att vidta vård- och skyddsåtgärder.
Det kan vara prakfiskt när det gäller exempelvis hägnad, röjning och städning
av fornminnet. Ett uppdrag att för länsstyrelsens räkning vårda och skydda en
fornlämning innefattar dock aldrig automatiskt rätt att mbba eller förändra
fornlämningen. För detta fordras att länsstyrelsens uppdrag uttryckligen gäller
sådana åtgärder. Uppdrag av den arten skall givetvis lämnas först efter lika
noggrann prövning som om det gällt ett tillstånd till ingrepp (jfr 12 och 13
§§). Liksom enligt FML gäller att ägaren till marken eller vattenområdet skall
underrättas innan vård- och skyddsåtgärder vidtas. Underrättelse bör ske genom
delgivning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Från
FML har också förts över föreskriften om rätt till ersättning för markägaren
eller annan som till följd av åtgärderna drabbas av kostnader eller skada.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelserna
i 8 § handlar om RAÄ:s och länsstyrelsens rätt att undersöka fasta fomlämningar
eller platser där fornfynd påträffats samt att bärga skeppsvrak som är fast
fornlämning. Vidare handlar paragrafen om länsstyrelsens rätt att ge någon
annan tillstånd till sådan undersökning eller bärgning. Bestämmelserna
motsvarar i sak vad som gällt enligt FML. Det är här sålunda fråga om
undersökningar som initieras i vetenskapligt syfte och inte sådana som kommer
till i samband med att fråga om tillstånd till ingrepp har aktualiserats.
Regler om den sortens undersökningar och de kostnadsfrågor som är förbundna med
dem lämnas i 10-15 §§.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Såvitt
gäller bärgade skeppsvrak föreskrivs här, liksom i FML, att det bärgade vraket
tillfaller staten, om det saknar ägare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>19
§ slutligen regleras länsstyrelsens rätt att meddela föreskrifter rörande
fasta fomlämningar och platser för fornfynd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsen
får sålunda meddela särskilda ordningsföreskrifter till</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>75</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>skydd
för en fast fornlämning. Av stadgandets avfattning framgår att det är</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section222>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:4.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section223>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>fråga om
individuella föreskrifter beträffande en viss fornlämning och inte Prop.
1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om
generella regler att gälla fornlämningarna inom länet. Att det sedan kan</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>finnas
moment som går igen i åtskilliga av de utfärdade föreskrifterna är en</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>annan sak.
Föreskrifterna får avse inte bara själva fornlämningen och det</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>till den
hörande fornlämningsområdet utan även omgivande miljö. Någon</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>avgränsning
för hur stort område utanför fornlämningen som föreskrifterna</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>får gälla
görs inte i lagen. Det torde ändå vara självklart att föreskrifterna</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>inte får avse större område än som är sakligt motiverat
för att säkra ett</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>skydd som står i proportion till fornlämningens art och
betydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De föreskrifter som kommer i fråga är
ordningsföreskrifter. Det är sålunda väsentligen fråga om den typ av
föreskrifter som har utvecklats vid tillämpningen av FML. Som
ordningsföreskrifter bör emellerfid kunna anses även föreskrifter som
innefattar förbud mot olämpliga åtgärder vid bmkandet av ett markområde, t. ex.
en reglering av betestrycket eller av djupplöjning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller en plats där ett fornfynd påträffats har
länsstyrelsen, liksom enligt FML, rätt att fridlysa området intill dess en
vetenskaplig undersökning har skett. Förutsättningen är också enligt den nya
lagen att fridlysningen kan ske utan att någon väsentlig olägenhet uppstår.
Bestämmelserna om fridlysning kompletteras i viss mån genom de särskilda bestämmelserna
om metallsökare i 18-20 §§.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:276.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ingrepp i fast fornlämning 10 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som avser att uppföra en byggnad, en anläggning eller
genomföra ett annat arbetsföretag bör i god tid ta reda på om någon fast
fornlämning kan beröras av företaget och i så fall snarast samråda med
länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om en fornlämning påträffas under grävning eller annat
arbete, skall arbetet omedelbart avbrytas till den del fornlämningen berörs.
Den som leder arbetet skall omedelbart anmäla förhållandet hos länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med 10 § inleds ett antal bestämmelser som gäller
hanterandet av fasta fomlämningar i samband med arbetsföretag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I första stycket ges den grundläggande regeln om
skyldighet att i god tid vid planeringen av arbetsföretag ta reda på om någon
fast fornlämning kan beröras av arbetsföretaget. Det bör här särskilt
framhållas att efterforskan-det bara gäller redan kända fomlämningar. Det är
alltså inte fråga om att finna fram hittills okända fomlämningar. Regeln torde
tjäna inte bara kulturminnesvårdens intressen utan även företagarens ekonomiska
intressen. I stycket föreskrivs också skyldighet att samråda med länsstyrelsen
om en fast fornlämning kan beröras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansvaret för att ta reda på om någon fast fornlämning
beröi's vilar alltså på den som planerar ett markingrepp. Det får emellertid
fömtsättas att såväl länsstyrelser som kommuner kan tillhandahålla
dokumentation till hjälp för företagaren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som exempel på fall då en företagare under alla
omständigheter bör<br>
närmare efterforska förekomsten av fasta fomlämningar bör framhållas det<br>
fall att en fast fornlämning finns redovisad på den ekonomiska kartan nära<br>
det område där arbetsföretaget skall utföras.</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>77</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section224>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section225>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Av
olika skäl kan dock den ekonomiska kartans fornlämningsredovis- Prop.
1987/88:104 ning vara ofullständig. Åtgärder för att ta reda på om en fast
fornlämning berörs av företaget bör därför alltid ske om</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>—</span><span style='font-family:Verdana'>platsen
ligger inom ett område med täta fornlämningsförekomster som finns redovisat i
ett planeringsunderlag från RAÄ, länsstyrelsen eller länsmuseet, såsom t. ex.
rapportserien Medeltidsstaden där städernas fomlämningar i form av kulturlager
finns publicerade,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>—</span><span style='font-family:Verdana'>platsen
för arbetsföretaget ligger inom ett område som av kommunen utpekas som ett
område med täta fornlämningsförekomster (t. ex. i ett kulturminnesvårdsprogram
eller motsvarande handling),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>—<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>fasta
fomlämningar i anslutning till platsen för arbetsföretaget kan anses vara
allmänt kända i bygden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I praktiken torde de uppgifter som finns dokumenterade hos
kommunen ofta vara en viktig informationskälla för den enskilde företagaren.
Kommunen får också till följd av sitt allmänna ansvar för kulturminnesvården
anses skyldig att vägleda den enskilde som vänder sig till kommunen för att
utröna om hans arbetsföretag berör en fast fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I andra stycket lämnas föreskrifter för det fall att en
fornlämning skulle påträffas under grävning eller annat arbete. I första hand
tar bestämmelsen sikte på det fall att en tidigare okänd fornlämning påträffas
under ett arbetsföretag. Bestämmelsen gäller emellertid naturligen också för
det fall att arbetsföretaget genom försummelse eller misstag har kommit att
oförmodat beröra ett i och för sig känt fornminne.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreskrifterna innebär att arbetet omedelbart skall
avbrytas till den del fornlämningen berörs. Vidare skall den som leder arbetet
omedelbart anmäla förhållandet till länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>11§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om det behövs en särskild utredning för att ta reda på om
en fast fornlämning berörs av ett planerat arbetsföretag, skall kostnaden för
utredningen betalas av företagaren om arbetsföretaget innebär att ett större
markområde tas i anspråk. Som sådan exploatering räknas t. ex. anläggande av
allmän väg eller större enskild väg, järnväg, flygfält eller anläggning för
energiförsörjning. Detsamma gäller i fråga om vattenföretag och mer omfattande
byggande för bostads-, industri- eller handelsändamål. Beslut om särskild
utredning fattas av länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt denna paragraf har länsstyrelsen möjlighet att på
företagarens bekostnad företa en särskild utredning om förekomsten av
fomlämningar då det är fråga om exploatering som berör större markområden. Som
exempel på sådana större arbetsföretag anges bl. a. anläggande av allmän väg,
flygfält och stora bostadsområden. Bestämmelsen gäller däremot inte åtgärder
som sker inom ramen för pågående markanvändning, t. ex. inom jord- eller
skogsbruket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regler med liknande innehåll finns redan i bl. a.
vattenlagen (1983:291),<br>
vars 11 kap. innehåller särskilda bestämmelser om större vattenföretag. På<br>
motsvarande sätt finns exempel på att tillstånd av regeringen enligt 136 a §<br>
byggnadslagen (numera ersatt av 4 kap. 1 § naturresurslagen) förenats med<br>
villkor om specialinventering och kulturhistorisk utredning för att fillgodo-</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>-yg</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>se allmänna intressen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section226>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section227>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Beslutet
om särskild utredning förutsätter självfallet att länsstyrelsen Prop.
1987/88:104 kunnat konstatera ett sakligt motiverat behov av det fördjupade
beslutsunderlaget. Som gmnd för beslutet bör länsstyrelsen ha indikationer på
att fornlämningsförekomster utöver dem som är kända genom inventeringen för
ekonomiska kartan kan finnas. Det kan vara fråga om enstaka registrerade
lämningar som erfarenhetsmässigt vid närmare utredning eller inventering
brukar indikera ytterligare förekomster. Erfarenheten visar att i vissa fall
också topografi och terrängförhållanden kan utgöra den erforderliga
indikationen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Såsom kommer att behandlas i anslutning till 14 § blir
företagaren fri från kostnadsansvaret för utredningen, om det visar sig att
någon fornlämning inte berörs. Det förhållandet bör givetvis föranleda att
länsstyrelserna inte utan skäl föranstaltar om utredning enligt denna paragraf</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>12 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som vill rubba, förändra eller ta bort en fast
fornlämning skall ansöka</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>om tillstånd hos länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får lämna sådant tillstånd endast om
fornlämningen medför hinder eller olägenhet som inte står i rimligt förhållande
till fornlämningens betydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Såvitt gäller ägaren till skeppsvrak eller fornfynd som
hör till skeppsvrak får tillstånd lämnas, om inte särskilda skäl talar emot
det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om någon annan än markägaren, eller ägaren av
vattenområdet, ansöker om tillstånd, skall ansökningen avslås om ägaren
motsätter sig åtgärden och det inte finns några synneriiga skäl att bifalla
ansökningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt första stycket görs ansökan om tillstånd till
ingrepp i fornlämning hos länsstyrelsen. De ingrepp det här är fråga om är inte
sådana ingrepp som tillkommer av vetenskapligt intresse utan ingrepp som hänger
samman med markanvändningen (jfr. vad som anförts i anslutning till 8 §).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I andra stycket anges den allmänna förutsättningen för
fillstånd till de ingrepp det här är fråga om. Såsom framgår av bestämmelsen
skall i tillståndsärendet göras en intresseavvägning mellan intresset av att få
göra ingreppet och intresset av att bevara fornlämningen. Endast om exploateringsintresset
väsentligt väger över bevarandeintresset får tillstånd ges. Detta uttrycks så
att tillstånd får ges endast om fornlämningen medför hinder eller olägenhet som
inte står i rimligt förhållande till fornlämningens betydelse. Bevarandet av
fornlämningen får alltså medföra hinder eller olägenhet men inte i orimlig
grad. Vid avvägningen får vid bedömningen av exploateringsintresset beaktas
arbetsföretagets betydelse både ur enskild och allmän synpunkt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är angeläget att länsstyrelsen tydligt motiverar
beslut om tillstånd respektive vägrat tillstånd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Dessa bestämmelser motsvarar i sak vad som har gällt
enligt FML. Dock har föreskriften om att en ansökan skall innehålla noggrann
beskrivning av fornlämningen tagits bort såsom onödig. Länsstyrelserna torde i
regel själva ha de bästa beskrivningarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I tredje stycket anges att ägaren till skeppsvrak eller
fornfynd som hör fill skeppsvrak i normalfallet bör få fillstånd av
länsstyrelsen att rubba, förändra eller ta bort skeppsvraket eller fornfyndet.
Endast om särskilda</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section228>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section229>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>skäl föreligger får
tillstånd vägras. Även i FML särregleras skeppsvrak och Prop. 1987/88:104
fornfynd som hör till skeppsvrak och samma krav gäller inte för att tillstånd
skall ges till att rubba, förändra eller ta bort dessa som när tillstånd skall
ges för att rubba, förändra eller ta bort en fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>13§</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:
Verdana'>_</span><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
villkor för tillstånd enligt 12 § får länsstyrelsen ställa upp skäliga krav på
särskild undersökning för att dokumentera fornlämningen eller särskilda
åtgärder för att bevara den. I beslutet öm tillstånd skall såvitt möjligt anges
den kostnad som åtgärderna beräknas medföra.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Innan
länsstyrelsen prövar en ansökan enligt 12 §, får den besluta om en arkeologisk
förundersökning av fornlämningen om det behövs för att få ett
tillfredsställande underiag för prövningen eller för att bedöma behovet av att
ställa krav på särskild undersökning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Denna
paragraf innehåller bestämmelser dels om vissa villkor som får ställas för
tillstånd till ett ingrepp i en fast fornlämning, dels om rätt för
länsstyrelsen att genom en särskild förundersökning skaffa fram ett tillfredsställande
beslutsunderlag i tillståndsärendet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
första stycket anges sålunda att som villkor för tillstånd får ställas upp
skäliga krav på särskild undersökning för att dokumentera fornlämningen. Det är
då fråga om en arkeologisk undersökning. Vidare får ställas skäliga krav på
särskilda åtgärder för att bevara fornlämningen. Det kan gälla t. ex. flyttning
av en runsten. Sådana villkor har kunnat ställas även enligt FML, men det har
framgått mer indirekt genom regler om kostnadsansvar. Det bör framhållas att
vad som är skäligt skall bedömas efter fornlämningens betydelse, inte efter
arbetsföretagets omfattning eller ekonomi. Är arbetsföretaget för obetydligt i
förhållande till fornlämningens betydelse skall såsom framgår av 12 §, tillstånd
över huvud taget inte komma i fråga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>En
nyhet är stadgandet att länsstyrelsen såvitt möjligt skall ange den beräknade
kostnaden för åtgärden i sitt tillståndsbeslut. Denna föreskrift fyller flera
syften. För den företagare som har begärt tillståndet ger det ett någorlunda
fast underlag för att bedöma om ingreppet i fornlämningen är värt priset. Den
kostnad som länsstyrelsen anger i beslutet indikerar nämligen en ungefärlig
gräns för hans kostnadsansvar. Detta skall behandlas närmare i anslutning till
14 §. För länsstyrelsen innebär den principiella plikten att beräkna kostnaden
att beslutsunderlaget blir bättre vid avvägningen huruvida ett villkor är
skäligt eller inte.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
kan vara lämpligt att exempelvis RAÄ utarbetar närmare föreskrifter om beräkning
av kostnader i förevarande sammanhang. Det kan emellertid här anmärkas att det
ofta torde vara försvarligt att såsom nu förekommer i praxis vid
kostnadsberäkningar av undersökningskostnader räkna med enbart själva det
arkeologiska arbetet och bortse från kostnaden för grovarbetskraft och
maskinfimmar. Det kan nämligen vara vanskligt att avgöra hur stor del av sådana
kostnader som är hänförliga till den arkeologiska undersökningen och vad som
ändå skulle ha följt med exploateringen. Kan andelarna separeras, bör det dock
givetvis ske.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelserna
i andra stycket om förundersökning är en nyhet jämfört<br>
med FML. Länsstyrelsen får sålunda innan den avgör tillståndsärendet</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana;
text-transform:uppercase'>oq</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>låta
göra en särskild förundersökning, förutsatt att det behövs för att få</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section230>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section231>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>tillfredsställande
beslutsunderiag i tillståndsfrågan som sådan eller för att Prop. 1987/88:104
bedöma behovet av att ställa krav på särskild undersökning av fornlämningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Fömndersökningen
skall normalt inte innebära någon ökning av de sammanlagda undersökningskostnaderna.
Tvärtom bör fömndersökningen ge möjligheter för den undersökande institutionen
att planera och genomföra den kommande huvudundersökningen så rationellt som
möjligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Ett
beslut om fömndersökning förutsätter givetvis alt länsstyrelsen gjort
bedömningen att en fast fornlämning berörs av arbetsföretaget i fråga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>14
§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:77.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
som utför ett arbetsföretag som berör fast fornlämning svarar för kostnaden för
åtgärder enligt 13 §. Företagaren svarar dock inte för kostnad som</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>hänför sig till en fornlämning
som inte förut varit känd,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>väsenfiigt översfiger vad
länsstyrelsen angett i beslut om tillstånd enligt 13 § första stycket,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>hänför sig till arkeologisk
fömndersökning enligt 13 § andra stycket, om länsstyrelsen inte lämnar
tillstånd till ingrepp i fornlämningen enligt 12 § andra stycket, eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>hänför sig till arkeologisk
förundersökning eller särskild undersökning enligt 13 §, om det visar sig att
någon fornlämning inte berörs av arbetsföretaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
eller den myndighet regeringen bestämmer får besluta om bidrag till kostnad som
företagaren skall svara för.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1
denna paragraf regleras kostnadsansvaret för sådana åtgärder som ställs som
villkor för tillstånd för att ett arbetsföretag som innebär ett ingrepp i en
fast fornlämning skall få göras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Huvudregeln
är enligt första stycket att företagaren svarar för kostnaderna för sådana
åtgärder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1
andra stycket anges uttömmande de undantag som kan komma i fråga frän
huvudregeln.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
/ p svarar företagaren inte för kostnad som hänför sig till en fornlämning som
inte tidigare varit känd. För att kunna anses okänd bör fornlämningen ha varit
okänd såväl för antikvariska myndigheter som för allmänheten på orten. Däremot
är en fornlämning vid tillämpning av denna punkt inte att anse som okänd om
den, före beslutet i tillståndsfrågan, har upptäckts t. ex. vid en sådan
särskild utredning som avses i 11 § första stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>2 p befrias företagaren från den del av kostnaden som väsentligt överstiger vad
länsstyrelsen har angivit i sitt fillståndsbeslut. Normalt torde denna gräns få
anses nådd när överskridandet uppgår till bortåt 15 procent. Det säger sig
självt att om kostnaden skulle bli lägre än den beräknade, svarar företagaren
bara för de faktiska kostnaderna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I 3
p anges att om förundersökningen leder till att länsstyrelsen inte<br>
meddelar något tillstånd till ingrepp i fornlämningen svarar företagaren inte<br>
för kostnaden för förundersökningen. Om däremot något arbetsföretag inte<br>
kommer till stånd på gmnd av att företagaren avstår från detta av t. ex.<br>
kostnadsskäl kommer befrielse inte ifråga.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>81</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>6 Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 104</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section232>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>I 4 p anges slutligen att
om det visar sig att länsstyrelsen gjort ett Prop. 1987/88:104 felaktigt
antagande om en fornlämningsförekomst har företagaren inte kostnadsansvar för
den förundersökning eller särskilda undersökning som länsstyrelsen beslutat om.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeln
i 4 p är en spärr mot att länsstyrelsen beslutar om förundersökning i onödan.
Förundersökningsinstitutet skall inte användas för att utröna om det finns
tidigare okända fomlämningar som berörs av ett arbetsföretag, utan för att ge
underiag för att fastställa villkoren för tillstånd till ingrepp i en
fornlämning som när tillståndsfrågan anhängiggjordes var känd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Slutligen
bör anmärkas att länsstyrelsens beslut om kostnader inte i sig är exigibelt.
För att få en exekufionstitel får länsstyrelsen vända sig till allmän domstol.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>15
§ </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vägras
någon tillstånd enligt 12 § beträffande fornlämning som när den påträffas var
helt okänd och utan synligt märke ovan jord, är han berättigad till skälig
ersättning av allmänna medel, om fornlämningen vållar honom betydande hinder
eller olägenhet. Ansökan om sådan ersättning görs hos länsstyrelsen.
Ansökningen skall ha givits in till länsstyrelsen inom två år från det att fornlämningen
påträffades genom grävning eller annat arbete, annars är rätten till ersättning
förlorad. Vad som nu sagts om ersättning skall inte tillämpas om marken
exproprieras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ersättning
för hinder eller olägenhet skall deponeras hos länsstyrelsen. I fråga om
fördelning och utbetalning av deponerade belopp samt rättsverkan av fördelning
och utbetalning gäller i tillämpliga delar vad som är föreskrivet för det fall
att nyttjanderätt eller servitutsrätt upplåts enligt expropriationslagen
(1972:719). Beloppet utbetalas dock direkt till sökanden om det är väsentligen
utan betydelse för annan rättsinnehavare i avseende på fastigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Vägrat
tillstånd ger inte rätt till ersättning utom i det enda fall som behandlas i
förevarande paragraf. Den grundläggande förutsättningen är att det gäller en
fornlämning som var helt okänd och utan synligt märke ovanjord när den
påträffades. Det får sålunda inte vara fråga om en fornlämning som den
tillståndssökande kunnat få besked om vid förfrågan hos länsstyrelsen eller hos
kommunen. Med kravet på synligt märke ovanjord avses sådana märken som även för
en lekman bör ge anledning till misstanke att det finns en fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>En
ytterligare förutsättning är att det vägrade tillståndet vållar sökanden
betydande hinder eller skada. Tillstånd till ingrepp skall, såsom anmärkts i
anslutning till 12 § inte ges förrän fornlämningen medför hinder eller olägenhet
som inte står i rimlig proportion till dess betydelse. En värdefull fornlämning
kan därför medföra avsevärt hinder eller olägenhet utan att tillstånd lagligen
får ges. Ansökan om ersättning görs hos länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut i
frågan överklagas inte som förvaltningsbesvär. I stället hänvisas den missnöjde
att väcka talan mot staten om ersättning vid domstol. Bestämmelser härom finns
i 25 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ersättningsbestämmelserna
i denna paragraf skall givetvis inte tillämpas<br>
om marken exproprieras på gmnd av fornlämningen. En föreskrift om</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>82</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>detta
har tagits in i paragrafen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section233>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:4.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section234>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Med hänsyn
fill att ersättningen kan uppgå till tämligen betydande be- Prop.
1987/88:104 lopp har i paragrafen tagits in vissa bestämmelser om fördelning av
ersättningsbeloppet. De har i sak oförändrade förts över från 7 § FML.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inlösen och hittelön vid fornfynd</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid inlösen av fornfynd som enligt 4 § är hembudsplikfigt,
skall ersättning utgå med ett belopp som är skäligt med hänsyn till fyndets
beskaffenhet, för föremål av ädelmetall dock minst motsvarande metallvärdet
efter vikt samt en åttondels förhöjning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För fornfynd får även särskild hittelön lämnas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Frågor om inlösen, ersättning och hittelön prövas av
riksantikvarieämbetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna om inlösen innebär friare bedömningsgmnder
för inlösenersättningen än vad som gällde enligt FML. Den enskildes rätt till
en viss minsta ersättning ändras dock inte. För ädelmetaller gäller att
ersättning skall utgå lägst med ett belopp motsvarande metallvärdet efter vikt
samt en åttondels förhöjning. För övriga fynd bör inlösenersättningen bestämmas
helt med hänsyn till fyndets beskaffenhet i det enskilda fallet. Utöver
inlösenersättning får hittelön utgå både för föremål som saknar samband med
fast fornlämning och för föremål som påträffas i en fast fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fyndfördelning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>17 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet får genom fyndfördelning överlåta
statens rätt till fornfynd på museum som åtar sig att vårda det i framtiden på
ett tillfredsställande sätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreskrifterna om fyndfördelning torde inte tarva annan
kommentar än att de innebär att regeringens befattning med fördelningen i vissa
fall upphör.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Metallsökare</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>18 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Metallsökare får inte medföras på fasta fomlämningar annat
än vid färd på sådan väg som är upplåten för allmänheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>19 §</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Metallsökare
får inte användas inom Gotlands län.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Metallsökare får inte heller användas inom område där
fornfynd av det slag som skall hembjudas enligt 4 § andra stycket tidigare har
påträffats. Sådant område omfattar fyndplatsen och den omgivande mark där
ytterligare fornfynd kan tänkas förekomma med hänsyn till det tidigare fyndets
karaktär, fyndplatsens och den omgivande markens utseende samt förekomsten av
andra kända fyndplatser i närheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer
meddelar föreskrifter om den närmare avgränsningen av sådant område som avses
i andra stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>83</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section235>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section236>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>20 §</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1987/88:104<br>
Utan hinder av vad som sägs i 19 § får metallsökare användas för att</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>yrkesmässigt söka efter
annat än fornfynd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utan
hinder av vad som sägs i 18 och 19 §§ gäller att metallsökare får medföras och
användas</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1. vid
undersökningar av fomlämningar eller platser där fornfynd påträf<br>
fats, när undersökningen utförs av riksantikvarieämbetet eller av någon<br>
annan efter medgivande av länsstyrelsen eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>2. om
länsstyrelsen i annat fall har givit tillstånd till det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Dessa
bestämmelser motsvarar de bestämmelser om metallsökare som infördes i FML att
gälla fr.o.m. den I juli 1985 (15 a-d §§ prop. 1984/85:128). Med metallsökare
menas i likhet med vad som gällde enligt FML apparater som kan användas för att
på elektronisk väg spåra metallföremål under markytan (prop. sid. 22).
Bestämmelserna torde inte nu behöva kommenteras ytterligare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Ansvar
m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>21 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Till
böter eller fängelse i högst sex månader döms den som av uppsåt eller
oaktsamhet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1. gömmer,
skadar, förändrar, avyttrar eller förvärvar föremål som<br>
enligt 4 § skall fillfalla eller hembjudas staten,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>inte anmäler fornfynd enligt 5
§,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>bryter mot 6 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>bryter mot bestämmelserna i 10
§ andra stycket eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>bryter mot 18 eller 19 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:81.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
som bryter mot 5 § har förlorat all rätt på grund av fyndet. Metallsökare som
har använts vid brott enligt första stycket 5, skall förklaras förverkad, om
det inte är uppenbart oskäligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Av
skäl som anförts i den allmänna motiveringen har brott mot bestämmelserna i
förevarande kapitel eller mot föreskrifter som har meddelats med stöd av dessa
bestämmelser gjorts till oaktsamhetsbrott.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>22 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vid
överträdelse av beslut eller föreskrift enligt detta kapitel får tingsrätten
besluta om handräckning för att åstadkomma rättelse. Ansökan om handräckning
får göras av riksantikvarieämbetet samt länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1
fråga om handräckning finns bestämmelser i 17 § handräckningslagen (1981:847).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>23 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
ärenden enligt 2 § andra stycket och 9 § får länsstyrelsen, om det behövs,
meddela föreskrift att gälla tills vidare i avvaktan på att ärendet avgörs
sludigt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Några
andra ändringar än av redaktionell typ har inte gjorts i förhållande fill
motsvarande bestämmelser i FML.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>84</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section237>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section238>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>överklagande</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>24 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beslut av länsstyrelsen överklagas hos kammarrätten när
det gäller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>fastställelse
av gränserna för ett fornlämningsområde enligt 2 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>särskilda
ordningsföreskrifter enligt 9 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>fridlysning
enligt 9 § eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4. tillstånd att medföra och använda metallsökare
enligt 20 § andra<br>
stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detsamma gäller i fråga om beslut om sådana föreskrifter
som avses i 19 § tredje stycket och som meddelas av annan myndighet än
regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beslut i övrigt enligt detta kapitel av länsstyrelsen
eller riksantikvarieämbetet får överklagas hos regeringen, om inte annat
följer av 25 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kommunen får överklaga länsstyrelsens beslut enligt 2 §
andra stycket, 9 § första till Qärde stycket och 12 § andra stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>25 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsens beslut får inte överklagas när det gäller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ersättning för
kostnader eller skada enligt 7 § Qärde stycket,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ersättning
enligt 8 § tredje stycket,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>befrielse från
kostnad för förundersökning eller särskild undersökning enligt 14 § andra
stycket eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ersättning
enligt 15 § första stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som är missnöjd med beslut som avses i första stycket
skall i stället väcka talan mot staten vid fastighetsdomstol. Talan skall ha
väckts inom ett år från länsstyrelsens beslut.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ersättning som beslutats av domstol enligt förstå stycket
4 skall deponeras enligt bestämmelserna i 15 § andra stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna överenstämmer med bestämmelserna i FML i så
måtto att beslut angående gränser för fornlämningsområde, särskilda föreskrifter,
fridlysning, vitesföreläggande, var metallsökare får medföras och hur den får
användas samt beslut av annan än regeringen avseende avgränsning av det område
där metallsökare inte får användas överklagas hos kammartätten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt 24 § gäller som huvudregel att samtliga beslut av
länsstyrelsen och RAÄ skall överklagas hos regeringen. Från denna huvudregel
görs undantag i ersättningsfrågor, som kan beröra fastigheter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Av 25 § första stycket 1 framgår att länsstyrelsens beslut
angående ersättning för kostnader eller skada som ägaren eller någon annan åsamkats
på grund av åtgärder till skydd och vård av en fast fornlämning inte kan
överklagas förvaltningsvägen. Detsamma gäller enligt 2 p länsstyrelsens beslut
angående ersättning vid undersökning av en fast fornlämning eller en plats där
fornfynd påträffats eller vid bärgning av skeppsvrak. Inte heller
länsstyrelsens beslut angående befrielse från kostnad för fömndersökning eller
särskild undersökning (i p) eller länsstyrelsens beslut angående ersättning
vid vägrat tillstånd till ingrepp i en tidigare helt okänd fornlämning {4 p)
får överklagas förvaltningsvägen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Av 25 § andra stycket framgår att talan i stället får
väckas vid fastighetsdomstol.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kommunen har som tidigare rätt att överklaga beslut
angående gränser för fornlämningsområde, särskilda föreskrifter, fridlyshing
och tillstånd till ingrepp i fast fornlämning.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section239>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section240>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>3 kap. Byggnadsminnen</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>En
byggnad som är synnerligen märklig genom sitt kulturhistoriska värde eller som
ingår i ett kulturhistoriskt synnerligen märkligt bebyggelseområde får
förklaras för byggnadsminne av länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelserna
om byggnadsminnen enligt detta kapitel får också till-lämpas på park, trädgård
eller annan anläggning av sådant värde som sägs i första stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
fråga om byggnad av sådant värde som sägs i första stycket och som tillhör
staten gäller de bestämmelser som regeringen meddelar om statliga
byggnadsminnen. Om ett statligt byggnadsminne övergår till annan ägare än
staten skall det därmed utgöra ett byggnadsminne enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelserna
i detta kapitel gäller inte en byggnad som är fast fornlämning eller
kyrkobyggnad enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelserna
om vad som kan vara objekt för en byggnadsminnesförkiaring och om grunden för
en sådan förklaring är i några avseenden förändrade i förhållande till vad som
gällt enligt byggnadsminneslagen (BML).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Såsom
framhållits i den allmänna motiveringen ingår i de kulturhistoriska värdena
bl. a. konstnäriiga värden. När det gäller byggnader ligger det konstnärliga
värdet oftast i de arkitektoniska kvaliteterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
första stycket anges en ny grund för byggnadsminnesförkiaring. Sålunda kan
byggnader som ingår i kulturhistoriskt synnerligen märkliga bebyggelseområden
också förklaras som byggnadsminnen. Skälen för denna utvidgning har behandlats
i den allmänna motiveringen. Bestämmelsen innebär att byggnader som inte tagna
var för sig skulle uppfylla kvalitetskravet kan få skydd om de ingår som
komponenter i en bebyggelsemiljö som totalt sett är kulturhistoriskt
synneriigen märklig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
är inte avsett att denna bestämmelse om skydd för byggnader i ett
kulturhistoriskt synnerligen märkligt bebyggelseområde annat än i undantagsfall
skall leda till att exempelvis hela stadsdelar eller motsvarande stora områden
förklaras för byggnadsminnen. Vad som i främsta mmmet har tänkts är att skydd
skall kunna ges för byggnader runt ett torg eller längs en gata.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Begreppet
byggnad bör liksom i den praxis som har utbildats vid tillämpningen ges en vid
tolkning. Sålunda bör också fortsättningsvis byggnadsminnesförkiaring kunna
göras beträffande bryggor, murar, vallar, kvarnar, sågar och broar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelsen
i andra stycket innebär en utvidgning i förhållande till BML på så sätt att
fler objekt än tidigare kan bli förklarade som byggnadsminnen. Sålunda
föreskrivs där att bestämmelserna om byggnadsminne får tillämpas också på
parker, trädgårdar eller annan anläggning. Förutsättningen är att de fyller
kvalitetskravet i fråga om kulturhistoriskt eller konstnärligt värde. Som
anläggning kan också ifrågakomma gruva.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>fjärde stycket har för tydlighets skull tagits in en föreskrift som innebär</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>att
skydd som byggnadsminne inte kommer ifråga för ett objekt som</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>skyddas
som fornminne eller kyrkobyggnad. De skyddsformerna har alltså</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>företräde
framför byggnadsminnesskyddet.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>86</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section241>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section242>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Skyddets
innebörd och omfattning</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop 1987/88'104</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>2§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När en byggnad förklaras för byggnadsminne, skall
länsstyrelsen genom skyddsföreskrifter ange på vilket sätt byggnaden skall vårdas
och underhållas samt i vilka avseenden den inte får ändras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om det behövs får föreskrifterna också innehålla
bestämmelser om att ett område kring byggnaden skall hållas i sådant skick att
byggnadsminnets utseende och karaktär inte förvanskas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skyddsföreskrifter skall så långt möjligt utformas i
samförstånd med byggnadens ägare och ägare till kringliggande markområde.
Ägaren får inte åläggas mera omfattande skyldigheter än vad som är
oundgängligen nödvändigt för att bibehålla byggnadsminnets kulturhistoriska
värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Dessa paragrafer innehåller bestämmelser om
skyddsföreskrifter för byggnadsminnen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om en byggnad förklaras som byggnadsminne, skall
skyddsföreskrifter för den alltid meddelas. Det får inte förekomma något
tidsmässigt glapp mellan byggnadsminnesförklaringen och meddelandet av
skyddsföreskrifter. I praktiken kan det ofta ta tid att komma fram till vad
som bör gälla i fråga om skyddsföreskrifterna. Den frågan har också ekonomiska
aspekter. Ärendet om byggnadsminnesförkiaring kan då inte avgöras slufiigt
förrän föreskriftsfrågan också är mogen för beslut.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Liksom enligt BML får skyddsföreskrifterna avse vården och
underhållet av byggnaden. Det är givet att föreskrifterna till en del måste
innefatta restrikfioner i hanteringen av byggnaden. Önskvärt är emellertid att
föreskrifterna också kan ges en positiv sida i så måtto att de kan tjäna som
vägledning för ägaren i hans vård och underhåll av byggnaden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreskrifterna kan gälla inte bara själva byggnaden utan
också ett område kring byggnaden. De får då emellertid bara gå ut på att ett
lämpligt stort område skall hållas i skick så att själva byggnadsminnets
utseende och karaktär inte förvanskas. Bestämmelsen överensstämmer i sak med
vad som har gällt enligt BML.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller tillvägagångssättet vid utformningen av
skyddsföreskrifterna fastslås liksom i BML att den i görligaste mån skall ske
i samråd med ägaren. Detta är en viktig princip i sammanhanget. En framgångsrik
byggnadsminnesvård förutsätter ett engagemang från byggnadens ägare och en
förståelse från honom för de restriktioner som skyddsföreskrifterna oundvikligen
måste innebära för honom. Ett samförstånd mellan länsstyrelsen och byggnadens
ägare i föreskriftsfrågorna underlättar givetvis också hanteringen av de
frågor om ersättning som är förbundna med föreskrifterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Byggnadsminnesförkiaring</span></b></p>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>4§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fråga om en byggnad bör förklaras för byggnadsminne kan
väckas efter</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ansökan
eller på länsstyrelsens eget initiativ.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansökan att en byggnad skall förklaras för byggnadsminne
skall innehål<br>
la uppgifter om vilken fastighet byggnaden är belägen på, om fastighetens<br>
ägare samt beskrivning av byggnaden. I ansökningen bör även anges vilka<br>
omständigheter som åberopas för att byggnaden bör förklaras för bygg-</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>87</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>nadsminne.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section243>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section244>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsens beslut att
inte förklara en byggnad för byggnadsminne Prop. 1987/88:104 får överklagas
endast av riksantikvarieämbetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
första och andra styckena regleras hur frågan om byggnadsminnesförkiaring
väcks och vad en ansökan om sådan förklaring skall innehålla för uppgifter.
Någon förändring i förhållande till vad som gällt enligt BML har inte skett i
sak. Däremot har nu uttryckligen angivits att länsstyrelsen kan ta upp frågan
på eget initiafiv.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>5§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Då
fråga väckts om att en byggnad skall förklaras för byggnadsminne, får
länsstyrelsen i avvaktan på ärendets slutliga prövning meddela förbud mot
åtgärder som kan minska eller förstöra byggnadens kulturhistoriska värde.
Förbudet får gälla för en fid av högst sex månader. Om det finns synnerliga
skäl får det förlängas, dock högst med sex månader för varje gång.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Paragrafen
motsvarar i sak 7 § första stycket BML. Endast redakfionella ändringar har
gjorts.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>6§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Om
en byggnad kan antas komma ifråga som byggnadsminne, får länsstyrelsen, utan
att fråga väckts om byggnadsminnesförkiaring, förordna att anmälan till
länsstyrelsen skall göras, innan byggnaden rivs eller ändras på ett sätt som
väsentligt minskar dess kulturhistoriska värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsen
skall inom en månad från det anmälningen kom in dit avgöra om den skall väcka fråga
om byggnadsminnesförkiaring av den berörda byggnaden. Under denna frist får den
anmälda åtgärden inte vidtas, utan att länsstyrelsen har medgivit det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelserna
om anmälningsplikt är nya. Bakgmnden till dem har behandlats i den allmänna
mofiveringen (se avsnitt 3.4.3).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsens
beslut om att anmälningsplikt föreligger bör delges byggnadens ägare.
Anmälningsplikten får endast avse enskilda byggnader.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Anmälningsplikt
får föreskrivas såvitt gäller rivning eller ändringar som väsentligt minskar
byggnadens kulturhistoriska värde. Vilka åtgärder som kan innefattas i den
senare kategorin preciseras inte. Avvägningen beror givetvis mycket på vad det
är hos byggnaden som reser frågan om bevarande. Ingenting hindrar emellertid
länsstyrelsen att i sitt beslut om anmälningsplikt ange särskilt vissa
åtgärder som faller under den, t. ex. förändringar i fasaden eller i ett
innertak.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Sedan
anmälan om en tilltänkt åtgärd har gjorts har länsstyrelsen en frist om en
månad att bestämma om den skall ta upp fråga om byggnadsminnesförkiaring eller
inte. Under den fristen får den anmälda åtgärden inte vidtas, utan att
länsstyrelsen har medgivit det. Tar inte länsstyrelsen upp fråga om
byggnadsminnesförkiaring är ägaren fri att vidta åtgärden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
bör framhållas att en föreskrift om anmälningsplikt inte automatiskt förfaller
därför att länsstyrelsen när den får in en anmälan underlåter att ta upp fråga
om byggnadsminnesförkiaring. Anmälningsplikten kvarstår till dess den
uttryckligen hävs. Det kan ju förhålla sig så att länsstyrelsen bedömer att en
tilltänkt åtgärd inte äventyrar byggnadens värde och därför</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section245>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section246>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>bör kunna medges utan att man i det sammanhanget tar upp
frågan om Prop. 1987/88:104 byggnadsminnesförkiaring. Däremot är det angeläget
att länsstyrelsen efter varje anmälan noga överväger om anmälningsplikten
skall kvarstå beträffande byggnaden. Att föreskriften skall hävas i fall då
ägaren blir fri att riva byggnaden är självklart. Som regel bör också
länsstyrelsen, när den första anmälningen görs, besluta sig för huruvida fråga
om byggnadsminnesförkiaring skall väckas eller inte. Blir beslutet negativt,
bör också anmälningsplikten hävas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen skall för anteckning i fastighetsboken
ofördröjligen underrätta inskrivningsmyndigheten</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>då fråga väckts
om att en byggnad skall förklaras för byggnadsminne,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>då förordnande
enligt 6 § första stycket meddelats eller upphävts,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>då beslut om
byggnadsminnesförkiaring vunnit laga kraft eller hävts, eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>då ansökan om
byggnadsminnesförkiaring avslagits.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Paragrafen motsvarar i väsentliga delar 13 § BML men
skyldigheten att underrätta inskrivningsmyndigheten för anteckning i
fastighetsboken har utvidgats att omfatta även det fall då länsstyrelsen har
meddelat eller hävt föreskrifter om anmälningsplikt enligt 6 S.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om ett statligt byggnadsminne har övergått till att bli
byggnadsminne enligt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>detta kapitel, skall länsstyrelsen utfärda förklaring om
detta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelsen hänger samman med den i 1 § tredje stycket
enligt vilken ett statligt byggnadsminne när det övergår till annan ägare
automatiskt blir byggnadsminne enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet, länsstyrelsen eller den som arbetar
pä länsstyrelsens uppdrag har rätt att få tillträde till byggnader med
tillhörande markområde samt att där vidta de åtgärder och undersökningar som
behövs för lagens tillämpning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelsen om rätt till tillträde motsvarar i sak den i
19 § BML. Endast redaktionella ändringar har gjorts.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelser om ersättning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10 §</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ägare och
innehavare av särskild rätt till fastighet har rätt till ersättning av</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>staten om
skyddsföreskrifter</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:73.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. utgör hinder för rivning av en byggnad och skadan
därav är betydande •<br>
i förhållande till värdet av berörd del av fastigheten, eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. på annat sätt innebär att pågående markanvändning
avsevärt försvå<br>
ras inom berörd del av fastigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ersättning enligt första stycket får. om det är lämpligt,
utgå med åriiga belopp med rätt för sakägaren eller staten att erhålla
omprövning vid ändrade förhållanden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Medför skyddsföreskrifter att synnerligt men uppkommer vid
använd-</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>on</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>ningen av fastigheten, är staten skyldig att lösa
fastigheten om ägaren begär det.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section247>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:5.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section248>
<p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna enligt första stycket tillämpas också då
länsstyrelsen Prop. 1987/88:104 meddelat förbud enligt 5 §. Ersättning som
därvid utgår skall, om det finns skäl, avräknas mot ersättning som sedermera
kan komma att utgå med stöd av denna paragraf.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid tillämpningen av första och tredje styckena skall även
beaktas andra beslut om skyddsföreskrifter som avses i 14 kap. 8 § första
stycket 2 och 3 plan- och bygglagen (1987:10), under förutsättning att besluten
meddelats inom tio år före det senaste beslutet. Föreskrifterna om förlust av
rätt till ersättning eller inlösen i </span><span lang=EN-US style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>II </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>och 12 §§ eller bestämmelserna i 15 kap. 4 § plan-och bygglagen gäller
därvid inte.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I denna paragraf anges de materiella fömtsättningarna för
att ägare fill en<br>
fastighet eller innehavare av särskild rätt till en fastighet skall ha rätt
till<br>
ersättning av staten eller rätt att kräva inlösen från staten på grund av de<br>
skyddsföreskrifter som är förenade med en byggnadsminnesförkiaring.<br>
Paragrafen motsvarar i allt väsentligt den reglering som infördes i BML<br>
som följdändring fill PBL (SFS 1987:144). Ändringarna trädde i kraft den 1<br>
juh 1987.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna i första och tredje styckena är oförändrade
i förhållan de till 5 § första och tredje styckena BML i dess lydelse fr. o.
m. den 1 juli 1987. Femte stycket motsvarar i sak Qärde stycket i 5 § BML i den
nu nämnda lydelsen. De nu angivna reglerna i 5 § BML tillkom på föranstaltande
av bostadsutskottet vid dess behandling av propositionen 1985/86:90 om
följdlagstiftning till PBL. Utskottet har i sitt betänkande lämnat en utförlig
motivering till den gjorda regleringen (BoU 1986/87:4 avsnitt 4.3.5-8). Det
finns här inte anledning att ytterligare kommentera dessa regler.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Såvitt gäller andra stycket motsvarar det i sak helt 5 §
andra stycket BML, vilket lagrum har varit oförändrat alltsedan BML:s
tillkomst. Såsom framhållits i den allmänna motiveringen bör ersättningen som
regel fastställas att utgå på en gång.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som fjärde stycket i paragrafen har införts bestämmelserna
om ersätt ning i samband med sådant interimistiskt förbud som avses i 5 §. I
sak har motsvarande bestämmelser funnits i BML, men de har varit skilda från de
övriga ersättningsreglerna. Bestämmelserna torde inte kräva närmare
kommentarer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:6.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>II §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Har fråga väckts om att en byggnad skall förklaras för
byggnadsminne, får länsstyrelsen förelägga den som vill göra anspråk på
ersättning eller inlösen att inom viss tid, minst två månader från det han
fått del av föreläggandet, göra anmälan om detta till länsstyrelsen. Ett
sådant föreläggande skall ' åtföljas av uppgift om de skyddsföreskrifter som
avses bli utfärdade. Den som inte anmäler sina- anspråk inom den utsatta tiden
har förlorat sin rätt till ersättning eller inlösen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen beslutar om ersättning och inlösen.
Länsstyrelsens beslut får inte överklagas.Bestämmelser om talan vid domstol om
ersättning eller inlösen finns i 12 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:6.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Uppgörelse mellan staten och sakägare i fråga om
ersättning skall även gälla den som senare förvärvar sakägarens rätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>90</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section249>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section250>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>12
§</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
som är missnöjd med länsstyrelsens beslut om ersättning eller inlösen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>får
väcka talan om ersättning eller inlösen mot staten vid domstol, förutsatt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>att
han inte enligt 11 § har förlorat sin rätt. Sådan talan skall väckas vid</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>fasfighetsdomstol
inom ett år från länsstyrelsens beslut. Väcks inte talan</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>inom
denna tid är rätten till ersättning eller inlösen förlorad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Staten
får, när fråga väckts om att förklara en byggnad för byggnadsminne, väcka
talan vid fastighetsdomstolen mot sakägare om fastställande av de villkor som
skall gälla för ersättning. Om beslut om byggnadsminnesförkiaring inte kommer
till stånd inom ett år frän det att målet avgjorts genom lagakraftägande dom,
skall domen inte längre vara bindande för parterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
dessa paragrafer lämnas bestämmelser om handläggningen av ersättningsfrågorna
i samband med byggnadsminnesförkiaring. Utgångspunkten är att anspråk på
ersättning inte nödvändigtvis behöver anmälas i någon bestämd form. Det kan
sålunda ske under kontakterna mellan länsstyrelsen och det tilltänkta
byggnadsminnets ägare. Ibland kan emellertid anspråken behöva preciseras för
att länsstyrelsen skall kunna hantera dem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:58.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsen
får därför förelägga den som vill göra anspråk på ersätt<br>
ning att inom en viss frist göra anmälan om sina anspråk. Ett sådant<br>
föreläggande skall åtföljas av de skyddsföreskrifter som avses bli utfärda-</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>'</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>de.
Påföljden av att inte anmäla sina anspråk inom fristen blir att vederbörande
förlorar sin talan. Bestämmelser om detta föreläggandeinstitut har tagits in
som 11 § första stycket. I sak motsvarar dessa bestämmelser vad som gällt
enligt BML.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1
II § andra stycket föreskrivs att länsstyrelsen beslutar om ersättning och
inlösen. Vidare anges uttryckligen att länsstyrelsens beslut i sådana frågor
inte får överklagas. Ordningen är nämligen att den som är missnöjd med
länsstyrelsens beslut i stället hänvisas till att väcka talan vid fastighetsdomstol.
En anvisning om att sådana taleregler finns har också tagits in i stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
11 § tredje stycket har från BML förts över regeln att uppgörelse mellan staten
och en sakägare i en ersättningsfråga gäller även för den som senare förvärvar
sakägarens rätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
12 § första stycket gäller att den som är missnöjd med länsstyrelsens beslut i
ersättningsfrågan är hänvisad fill att väcka talan mot staten vid
fastighetsdomstol. En förutsättning för talerätt vid domstolen är emellertid
att rätten till ersättning och inlösen inte har förlorats redan i länsstyrelsen
på grund av underlåtenhet att där anmäla sina anspråk inom föreskriven fid.
Tidsfristen för att väcka talan vid domstol är ett år från länsstyrelsens
beslut. Försitts den fristen är rätten till ersättning eller inlösen förlorad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:4.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelserna
i 12 § andra stycket om statens rätt att väcka talan mot<br>
sakägare om ersättningsvillkoren har i sak oförändrade förts över från<br>
BML (10 § andra stycket). Det är här fråga om en talan innan ärendet om<br>
byggnadsminnesförkiaring har avgjorts. Genom en sådan talan kan läns<br>
styrelsen innan den beslutar om byggnadsminnesförkiaring få utrönt vilka<br>
ersättningsbelopp som kommer ifråga. Domen upphör att vara bindande<br>
för parterna, om byggnadsminnesförkiaring inte kommer till stånd inom ett</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>"'</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>år från det domen vann
laga kraft.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section251>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:5.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section252>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>»3§</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Om
en fastighet till följd av en byggnadsminnesförkiaring minskar i värde</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>så
att den inte längre kan antas utgöra full säkerhet för borgenärerna, skall</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>den
ersättning som fastighetsägaren är berättigad till enligt 10 § deponeras</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>hos
länsstyrelsen. Bestämmelsen gäller dock endast borgenärer som hade</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>panträtt i fastigheten när
ersättningsrätten uppkom och om ersättningen</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>skall utgå med hela
beloppet samfidigt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:118.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Om
en borgenär lider skada, därför att depositionen inte skett i enlighet med
första stycket, är han berättigad fill ersättning från staten. Ersättningen
lämnas mot avskrivning på fordringshandlingen. Detsamma gäller om en borgenär
lider förlust genom att ersättningen blivit för lågt beräknad och den inte
blivit prövad av domstol till följd av överenskommelse mellan staten och
fastighetsägaren eller av annan anledning. Talan om ersättning enligt detta
stycke skall väckas vid fasfighetsdomstolen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:118.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelserna
i denna paragraf har i sak oförändrade förts över från BML (I I §). De torde
inte kräva någon närmare förklaring.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>14 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:118.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
fråga om ersättning eller inlösen enligt 10 eller 13 § andra stycket skall
expropriationslagen (1972:719) tillämpas i den mån avvikande bestämmelser inte
meddelas i denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:118.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ersättning
för minskning av fastighetens marknadsvärde i fall som avses i 10 § skall
bestämmas som skillnaden mellan fastighetens marknadsvärde före och efter
beslutet. Därvid skall bortses från förväntningar om ändring av
markanvändningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:118.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ersättning
för skada enligt 10 § första stycket 1 skall minskas med ett belopp som
motsvarar vad som enligt samma punkt skall tålas utan ersättning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:118.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Om
staten begär det och det inte är uppenbart oskäligt, skall domstolen förordna
att ersättning enligt 10 § första stycket skall betalas ut först när vissa
åtgärder med byggnaden har utförts.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:118.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ogillas
talan om ersättning eller inlösen som har väckts av sakägare, kan domstolen
förordna att han skall bära sina egna kostnader, om han har inlett rättegången
utan tillräckliga skäl. Har rättegången uppenbart inletts utan skälig grund,
får domstolen dessutom ålägga honom att ersätta staten för dess
rättegångskostnader.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:118.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Frånsett
en viss modernisering av språket har föreskrifterna i denna paragraf
oförändrade förts över från BML (12 §). Beträffande andra-femte styckena kan
anmärkas att de bestämmelserna infördes i BML den I juli 1987. De utgjorde
följdändringar till PBL. Bakgrunden fill bestämmelserna finns angivna i
bostadsutskottets betänkande BoU 1986/87:4.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Ändring
och hävande</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>15 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:118.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Föreligger
särskilda skäl, får länsstyrelsen lämna tillstånd Ull att ett byggnadsminne
ändras i strid mot skyddsföreskrifterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:118.0pt;margin-bottom:
10.0pt;margin-left:0cm'><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får
ställa de villkor för tillståndet som är skäliga med hänsyn till de
förhållanden som föranleder ändringen. Villkoren får avse hur ändringen skall
utföras samt nödvändig dokumentation.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section253>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsen har enligt
denna paragraf rätt att lämna tillstånd till att ett byggnadsminne ändras i
strid mot skyddsföreskrifterna. Förutsättningen</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><span style='font-family:Verdana'>92</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section254>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section255>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>är att det föreligger
särskilda skäl. Häri ligger att åtgärderna skall ha starkt Prop.
1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>fog för sig i förhållande
till skyddsintresset för att tillstånd skall komma i-</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>fråga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Eftersom
skyddsföreskrifterna ofta är tämligen allmänt hållna uppkommer inte sällan
fråga huruvida en åtgärd står i strid med skyddsföreskrifterna. Som regel
måste dock alla åtgärder som medför ingrepp i skyddade delar av byggnadsminnet
anses som ändring som kräver tillstånd, såvida det inte är rent
underhållsarbete eller rör sig om mycket enkla reparationsåtgärder. Ombyggnad,
flyttning, tillbyggnad, upptagande eller igensättning av dörrar eller fönster
samt ändrad utformning av byggnadsdelar är exempel på ändringar som alltid
torde kräva tillstånd. Om andra material, färgkulörer och färgtyper än de
befintliga används är även underhållsarbeten att betrakta som ändring som bör
kräva tillstånd. Länsstyrelsens tillstånd krävs däremot inte för att ändra
byggnadsminnets funktion om inte den nya funktionen medför sådana ingrepp i
byggnadsminnet som strider mot meddelade skyddsföreskrifter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsen
får ställa villkor för fillstånd fill ändring. Genom sådana tillstånd kan
länsstyrelsen se till att ändringen utförs på ett sätt som innebär minsta
möjliga skada på byggnadsminnet. Villkoren kan t. ex. gälla att en ombyggnad
skall utföras på ett visst sätt eller med användning av visst material. De kan
även innebära att arbetet skall följas av antikvarisk expertis eller att
byggnadsminnet skall dokumenteras i samband med åtgärden. Bestämmelsen
motsvarar 3 § BML.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Villkoren
skall emellerfid vara skäliga i sammanhanget. Om t. ex. byggnaden måste byggas
om av orsaker som inte ägaren råder över bör länsstyrelsen vara återhållsam
med villkor som märkbart ökar den ekonomiska belastningen som redan den
nödvändiga ombyggnaden medför. Som oskäligt kan också framstå ett villkor som
i praktiken är mycket svårt att uppfylla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
ett särskilt villkor bör kunna gälla att berörd del av byggnaden ges en
byggnadsantikvarisk dokumentation vid ändringen. Skäligheten i att ålägga
ägaren kostnaden för en sådan bör avgöras med ledning av bl. a. den ekonomiska
nytta ägaren förväntas dra av att få genomföra ändringen. Ägaren kan också t.
ex. tidigare ha fått särskilt stöd eller ekonomiskt bidrag till vården av
byggnaden varvid det kan vara skäligt att han - eller en efterföljande ägare -
får bära vissa merkostnader vid ett tillstånd till ändring. Under alla
omständigheter bör villkoren få innehålla stadgande att länsstyrelsen eller den
som arbetar på länsstyrelsens uppdrag, vanligtvis länsmuseet, skall beredas
möjlighet att utföra dokumentationen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
praktiken bör utformningen av villkoren, alldeles som utformningen av
skyddsföreskrifterna, helst bestämmas i överiäggningar mellan länsstyrelsen
och sökanden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>16
§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Om
bibehållandet av ett byggnadsminne medför hinder eller olägenhet som<br>
inte står i rimligt förhållande till dess betydelse, får länsstyrelsen jämka<br>
skyddsföreskrifterna eller häva byggnadsminnesförklaringen. Länsstyrel<br>
sen får också häva en byggnadsminnesförkiaring om den framstår som<br>
ändamålslös.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>"</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section256>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section257>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid beslut om att häva en byggnadsminnesförkiaring eller
att jämka Prop. 1987/88:104 skyddsföreskrifter får länsstyrelsen, om det är
skäligt, förordna att den som begär hävandet eller jämkningen skall bekosta
särskild dokumentation av byggnaden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen får häva en byggnadsminnesförkiaring eller
jämka skyddsföreskrifter, om regeringen ger tillstånd till expropriation som
rör byggnaden eller kringliggande område och byggnadsminnesförklaringen eller
skyddsföreskrifterna inte kan bestå utan olägenhet för
expropriationsändamålet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I första stycket stadgas att länsstyrelsen får jämka
skyddsföreskrifterna eller häva en byggnadsminnesförkiaring om den medför
hinder eller olägenhet som inte står i rimligt förhållande till dess
betydelse. Detta innebär att jämkning eller hävning skall komma ifråga endast i
undantagsfall. Enligt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16 § BML gällde att jämkning eller hävande fick ske
om någon av följande<br>
tre förutsättningar var uppfyllda nämligen om genomförande av en de<br>
taljplan hindrades, om ändamål för vilket expropriation beviljats hindrades<br>
eller om företag av större allmän eller enskild nytta hindrades eller avse<br>
värt försvårades. Såsom anförts i den allmänna mofiveringen får sådana<br>
omständigheter även fortsättningsvis vara tunga skäl för jämkning eller<br>
hävande. Även om sådana situationer föreligger gäller dock allfid grund<br>
förutsättningen att hindret eller olägenheten inte står i rimligt förhållande<br>
till byggnadsminnets betydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt andra stycket får länsstyrelsen när den häver
byggnadsminnesförklaringen eller jämkar skyddsföreskrifterna förordna om
särskild dokumentation av byggnaden. En sådan dokumentation skall ses som ett
material som skall ersätta de kulturhistoriska värden som förstörs i samband
med jämkningen eller hävandet. Förordnandet om dokumentation skall på samma
sätt som när det gäller villkor för tillstånd fill åtgärd i strid mot
skyddsföreskrifter vara skäligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I tredje stycket har tagits in en bestämmelse om att
regeringen i samband med att den ger tillstånd till expropriation som berör ett
byggnadsminne får häva byggnadsminnesförklaringen eller jämka
skyddsföreskrifterna, om de inte kan bestå utan olägenhet för
expropriationsändamålet. Detta är det enda fall då regeringen befattar sig med
fråga om hävande av byggnadsminnesförkiaring eller jämkande av enskilda
skyddsföreskrifter. Särregeln har förestavats av önskan att undvika den
betydande omgång det skulle innebära att frågan om hävande av
byggnadsminnesförklaringen eller jämkning i skyddsföreskrifterna skulle avgöras
för sig medan expropriationsärendet hölls vilande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansvarsbestämmelser</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>17 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om ägaren till ett byggnadsminne försummar den vård, som
åligger honom enligt skyddsföreskrifterna, får länsstyrelsen förelägga honom
att inom viss skälig tid vidta nödvändiga åtgärder. Föreläggandet får inte
omfatta åtgärder som med hänsyn till byggnadens användning och omständigheterna
i övrigt är oskäligt betungande. Om föreläggandet inte följs, får länsstyrelsen
utföra åtgärderna på ägarens bekostnad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>94</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section258>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section259>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>18 §</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104<br>
Om ett byggnadsminne har ändrats i strid mot meddelade skyddsföreskrif<br>
ter, får länsstyrelsen förelägga ägaren att återställa ändringen om det är</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>möjligt.
Ett sådant föreläggande får förenas med vite.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tingsrätten får besluta om handräckning för att avbryta
pågående förstörelse av ett byggnadsminne eller för att återställa det. Även i
annat fall får handräckning beslutas, om det behövs för att bestämmelse i detta
kapitel skall efterlevas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansökan om handräckning får göras av länsstyrelsen eller
allmän åklagare. 1 fråga om sådan handräckning finns bestämmelser i 17 §
handräckningslagen (1981:847).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna i dessa båda paragrafer har i sak
oförändrade förts över från BML.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>19 §</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Till böter
döms den som</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>i strid mot
meddelade skyddsföreskrifter river eller på annat sätt förstör ett
byggnadsminne eller ändrar det utan fillstånd enligt 15 § eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bryter mot
förbud som meddelats enligt 5 § eller förordnande enligt 6 § första stycket
eller vidtar åtgärder i strid mot bestämmelserna i 6 § andra stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ett
vitesförbud döms inte till böter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om ansvarsbestämmelserna har i förhållande till
BML tillkommit ansvar för den som försummar sin anmälningsplikt enligt 6 §
första stycket eller vidtar en åtgärd i strid med 6 § andra stycket. Liksom vid
övriga brott mot bestämmelserna i förevarande kapitel är påföljden böter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överklagande m.m.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>20 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sådana beslut av länsstyrelsen enligt detta kapitel som
får överklagas skall överklagas hos kammarrätten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beslut enligt I, 5 eller 6 § skall gälla även om det
överklagas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En enhetlig instansordning har införts när det gäller
sådana beslut av länsstyrelsen enligt 3 kap. som får överklagas. De skall alla
överklagas till kammarrätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>21 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Innan länsstyrelsen fattar beslut som enligt detta kapitel
kan medföra rätt till ersättning eller inlösen för någon annan, skall
länsstyrelsen undersöka om medel för detta finns tillgängliga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Paragrafen motsvarar 8 § BML.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:262.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4 kap. Kyrkliga kulturminnen 1§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kulturhistoriska värden i kyrkobyggnader, kyrkotomter,
kyrkliga inventarier och begravningsplatser är skyddade enligt bestämmelserna
i detta kapitel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>95</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section260>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section261>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I
paragrafen anges syftet med bestämmelserna i kapitlet, nämligen alt Prop.
1987/88:104 skydda kulturhistoriska värden som finns i sådana byggnader,
anläggningar och föremål som utgör kyrkliga kulturminnen. Såsom framhållits i
den allmänna motiveringen inbegrips i de kulturhistoriska värdena också
konstnärliga värden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tillsynen måste, som framhållits i den allmänna
motiveringen (avsnitten 3.5.2-4), innefatta bedömningar i fråga om såväl
lämpligheten av föreslagna åtgärder som sättet att utföra dessa på. Här kommer
naturligen frågor av teknisk art att ingå. När det t. ex. gäller en
kyrkobyggnad måste tillsynsmyndigheten särskilt bedöma om kyrkan kommer att
kunna fylla sin funktion i församlingens gudstjänstliv. För denna bedömning är
domkapitlets yttrande av särskild betydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kyrkobyggnader och kyrkotomter</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>2§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kyrkobyggnader och kyrkotomter skall vårdas och
underhållas så alt deras kulturhistoriska värde inte minskas och deras utseende
och karaktär inte förvanskas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kyrkobyggnader enligt denna lag är byggnader som invigts
för svenska kyrkans gudstjänst och som vårdas av en kyrklig kommun samt domkyrkor
som står under egen förvaltning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kyrkotomt är ett område kring en kyrkobyggnad som hör
samman med byggnadens funktion och miljö och som inte är begravningsplats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I första stycket ges en grundläggande föreskrift för vård
och underhåll av kyrkobyggnader och kyrkotomter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I andra stycket definieras begreppet kyrkobyggnad.
Bestämningen av begreppet ansluter i huvudsak till vad som anges i 1 § första
stycket lagen (1982:377) om tillfällig upplåtelse av kyrka.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En kyrka som blir avlyst eller som inte längre vårdas av
en församling eller kyrklig samfällighet anses sålunda inte som en
kyrkobyggnad. För en sådan byggnad kan däremot bestämmelserna i 3 kap. om
byggnadsminnen tillämpas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I prop. 1987/88:31, som för närvarande behandlas av
riksdagen, föreslås en delvis ändrad kompetensfördelning mellan församlingen
och pastoratet i ett flerförsamlingspastorat. Församlingen avses därvid ha hand
om den lösa egendom som inte är byggnadstillbehör i församligens kyrka och i
övriga lokaler för församlingsverksamheten. Pastoratsamfälligheten skall ha
hand om anskaffning och underhåll av församlingskyrkan och dess fasta inredning
och annat byggnadstillbehör.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I tredje stycket definieras begreppet kyrkotomt. Som
framgår av den allmänna motiveringen saknas en motsvarande definition i
tidigare författningar. En kyrkotomt enligt den här valda definitionen är t.
ex. en park utan gravplatser runt en kyrka. Ett annat exempel är ett område med
en klockstapel som inte ligger omedelbart intill själva kyrkan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kyrkobyggnader som är uppförda och kyrkotomter som är
anlagda före</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>utgången av år 1939 får inte på något väsentligt sätt
förändras utan tillstånd</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>av
riksantikvarieämbetet.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>96</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section262>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section263>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I fråga om
en kyrkobyggnad krävs alltid tillstånd för rivning, flyttning Prop.
1987/88:104 eller ombyggnad av byggnaden liksom för ingrepp i eller ändring av
dess exteriör och interiör med dess fasta inredning och konstnärliga utsmyckning
samt för ändring av dess färgsättning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om en kyrkotomt krävs alltid tillstånd för
utvidgning av tomten samt för uppförande eller väsentlig förändring av
byggnader, murar, portaler eller andra fasta anordningar på tomten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet får ställa de villkor för
tillståndet som är skäliga med hänsyn fill de förhållanden som föranleder
ändringen. Villkoren får avse hur ändringen skall utföras samt den
dokumentafion som behövs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I paragrafen anges dels vilka kyrkobyggnader och
kyrkotomter som omfattas av den generella statliga tillsynen, dels vilka
åtgärder som kräver godkännande av RAÄ.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som närmare framgår av den allmänna motiveringen
(avsnitten 3.5.2-4) krävs inte längre något stafiigt godkännande vid
uppförandet av en ny kyrkobyggnad, om det inte är fråga om att uppföra den t.
ex. i äldre kyrkomiljö, på resterna av en äldre byggnad eller på en gammal kyrkotomt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De åtgärder som kräver godkännande är desamma som enligt
den nu gällande ordningen. Sålunda är en sådan åtgärd som avser ändring av
uppvärmningssystemet och andra tekniska installationer att anse som en
förändring av byggnaden och kräver därför tillstånd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Huvudregeln för tillståndskravet ges i första stycket
medan i andra och tredje styckena tas upp de åtgärder som skall anses så
principiellt viktiga att de därför alltid skall kräva tillstånd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 fjärde stycket finns en bestämmelse som ger RAÄ möjlighet
att ställa vissa villkor i samband med att tillstånd lämnas. Härvid gäller i
princip detsamma som när villkor ställs enligt 3 kap. 15 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om riksantikvarieämbetet beslutar det, skall bestämmelsema
i 3 § om . tillståndsprövning fillämpas också i fråga om en kyrkobyggnad eller
en kyrkotomt som har tillkommit efter utgången av år 1939 och som är märklig
genom sitt kulturhistoriska värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I paragrafen ges RAÄ möjligheter att besluta att
bestämmelserna i 3 § skall tillämpas också i fråga om kyrkobyggnader och
kyrkotomter som har fillkommit efter år 1939. När det gäller de yngre
kyrkobyggnaderna torde det oftast bli deras konstnärliga kvaliteter som gör dem
kulturhistoriskt värdefulla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:89.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För att kunna lägga ett kulturhistoriskt perspektiv på den
skyddsvärda kyrkobyggnaden eller kyrkotomten krävs som regel att viss fid
förflutit sedan den uppfördes respektive tillkom.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedvanliga underhållsarbeten eller brådskande
reparafionsåtgärder får utföras utan fillstånd. Sådana åtgärder skall utföras
med material och metoder som är lämpliga med hänsyn till byggnadens eller
anläggningens kulturhistoriska värde.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>97</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7 Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 104</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section264>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Paragrafen anger vissa
undantag från tillståndsprövningen för sedvanliga Prop. 1987/88:104
underhållsarbeten eller brådskande reparationsåtgärder. Bestämmelsen bör dock
tolkas restriktivt. Används annat material eller ny teknik i förhållande till
tidigare arbeten på kyrkobyggnaden eller kyrkotomten är detta i allmänhet inte
att anse som ett sedvanligt underhållsarbete. Tillstånd krävs sålunda för ett
sådant arbete som inte enbart är av tillfällig natur.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:294.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Kyrkliga
inventarier 6§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Kyrkliga
inventarier av kulturhistoriskt värde skall förvaras och vårdas väl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
paragrafen ges en generell bestämmelse om förvaringen och vården av kyrkliga
inventarier av kulturhistoriskt värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>En
närmare exemplifiering av vad som avses med kyrkliga inventarier bör ges i
tillämpningsföreskrifter till lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>För
att lagen skall vara tillämplig på ett enskilt föremål krävs att detta är såväl
kulturhistoriskt värdefullt som kyrkligt, dvs. avsett att användas i samband
med kyrkans gudstjänst och övriga handlingar, till kyrkans inredning och
utsmyckning eller som minnesmärke i kyrkommmet. I en kyrkobyggnad kan finnas
andra föremål, t. ex. något som har med vården av kyrkobyggnaden att göra, som
är av kulturhistoriskt värde. Sådana föremål faller emellertid inte in under
lagens tillämpningsområde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>7§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
varje församling samt i domkyrkor som står under egen förvaltning skall det
finnas en förteckning över kyrkliga inventarier av kulturhistoriskt värde. I
förteckningen skall anges om ett föremål ägs eller förvaltas av någon annan än
församlingen eller domkyrkan och om det förvaras på någon annan plats än i
kyrkan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Förteckningen
skall föras av kyrkoherden och en av kyrkorådet utsedd kyrkvärd, som skall vara
ledamot eller suppleant i rådet. De skall också se till att föremålen förvaras
och vårdas väl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Paragrafen
motsvarar delvis 2 § förordningen (1942:929) om vården av vissa kyrkliga
inventarier.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>EnUgt
första stycket skall i förteckningen endast föras upp sådana kyrkliga
inventarier som är kulturhistoriskt värdefulla. I de fall de som ansvarar för
inventarieförteckningen är osäkra om ett visst föremål är kulturhistoriskt
värdefullt bör de konsultera någon sakkunnig, t. ex. vid länsmuseet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
förteckningen skall anges om någon annan än församlingen äger eller förvaltar
ett föremål. Likaså bör det anges om föremålet förvaras på någon annan plats än
i kyrkan. Så kan ju vara fallet t. ex. av säkerhetsskäl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Kyrkorådet
skall enligt andra stycket utse en kyrkvärd att tillsammans med kyrkoherden
ansvara för att förteckningen förs. Kyrkvärden bör självfallet vara ledmot av
kyrkorådet. Är i undantagsfall inte någon av de ordinarie ledamöterna utsedd
till kyrkvärd får en suppleant i rådet som är kyrkvärd utses som ansvarig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Kyrkoherdens
och kyrkvärdens ansvar för vården och tillsynen av den<br>
kyrkliga egendomen regleras av ålder främst i 1686 års kyrkolag. Kyrko-</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>98</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section265>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section266>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:26.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>lagsutskottet (KL 1985:27) vid 1985 års kyrkomöte slog
fast principen om Prop. 1987/88:104 ett personligt ansvarstagande i dessa
frågor. Utskottet ansåg inte att det fanns skäl att ändra det med
ansvarstagandet sammanhängande samspelet mellan kyrkoherden som ämbetsbärare
och den förtroendevalda kyrkvärden, vilket i huvudsak oförändrat kommit att
bestå från äldre till modern tid. Bestämmelsen i andra stycket synes därför
stämma överens med kyrkomötets uppfattning i frågan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:116.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kontraktsprosten skall minst vart sjätte år kontrollera
att alla föiemål i förteckningen finns kvar. Sådan kontroll skall också göras
vid byte av kyrkoherde eller sådan kyrkvärd som anges i 7 § andra stycket. 1 en
församling där kontraktsprosten är kyrkoherde skall biskopen se till att
kontroll sker.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:116.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Paragrafen innehåller bestämmelser om kontrollen av
förteckningen och att däri uppförda föremål finns i behåll. Kontrollen av
föremål bör ske minst en gäng vart sjätte år. I praktiken kan det emellertid
bli fråga om tätare kontroller i samband med byte av kyrkoherden eller
tillsynsansvarig kyrkvärd. Kontrollen utförs av kontraktsprosten. 1 den
församling där kontraktsprosten är kyrkoherde ser biskopen till att kontroll
sker. Självfallet kan biskopen även i anslutning till visitationer kontrollera
förteckningen i en församling.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:117.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om ett föremål i förteckningen krävs tillstånd
från riksantikvarieämbetet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. för att avyttra det om det inte ägs av någon
enskild person eller släkt,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>för att avföra
det från förteckningen,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>för att
reparera eller förändra det,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>för att flytta
det från den plats där det sedan gammalt hör hemma. Tillstånd krävs inte för
mera obetydliga reparationer. Sådana reparafio-</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>ner får inte utföras så att föremålets kulturhistoriska
värde minskas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:116.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Paragrafen motsvarar i huvudsak I och 4 §§ 1942 års
förordning om vården av vissa kyrkliga inventarier. Tillstånd av RAÄ krävs även
vid tillfälliga förändringar av förvaringsplatsen, eftersomi föremålen också då
kan löpa risk att skadas. Däremot krävs självfallet inte tillstånd för helt
obetydliga reparationer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10 §</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet
får besiktiga kyrkliga inventarier.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:117.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet får också besluta att ett föremål
skall tas upp i förteckningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:116.0pt;margin-bottom:
11.0pt;margin-left:0cm'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Om
det finns allvarlig fara för att ett föremål skadas, får riksantikvarieämbetet
tills vidare ta hand om det eller vidta någon annan nödvändig åtgärd för att
skydda eller vårda det. Innan en sådan åtgärd vidtas, skall samråd ske med
kontraktsprosten eller biskopen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section267>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Paragrafen
innehåller vissa föreskrifter om RAÄ:s funktion som tillsynsmyndighet. Även i
fortsättningen avses dock den löpande besiktningen av de kyrkliga inventarierna
utföras av de regionala länsmuseerna.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>99</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section268>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section269>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Innan RAÄ enligt tredje
stycket beslutar att ta hand om ett förernål som Prop. 1987/88:104 löper
allvarlig risk att skadas skall ämbetet självfallet underrätta församlingen.
Någon uttrycklig bestämmelse om detta behövs dock inte i lagen. Däremot
föreskrivs en samrådsskyldighet med den kontrollansvarige kontraktsprosten
eller biskopen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Begravningsplatser</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>11 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
vården av en begravningsplats skall dess betydelse som en del av kulturarvet
beaktas. Begravningsplatserna skall vårdas och underhållas så att deras
kulturhistoriska värde inte minskas eller förvanskas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1
paragrafen ges gmndläggande föreskrifter för vård och underhåll av
begravningsplatser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>12 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Begravningsplatser
enligt detta kapitel är sådana områden eller utrymmen som avses i lagen
(1963:537) om gravrätt m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelserna
om begravningsplatser omfattar också sådana byggnader på begravningsplatsen
som inte är kyrkobyggnader samt fasta anordningar såsom murar och portaler.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
paragrafen ges definitionen av begreppet begravningsplats. Defmifionen anknyts
till lagen om gravrätt m. m. genom en hänvisning till lagen i första stycket. I
betänkandet (SOU 1987:16) Begravningslag föreslås bl. a. att lagen om gravrätt
m. m. skall ersättas med en ny begravningslag. Betänkandet har nyligen
remissbehandlats och övervägs för närvarande inom civildepartementet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Föreskrifterna
om begravningsplatser i kapitlet skall enligt bestämmelserna i andra stycket
tillämpas också i fråga om vissa byggnader och fasta anordningar på
begravningsplatser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13 </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> '</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
fråga om en begravningsplats som anlagts före utgången av år 1939 krävs
tillstånd av länsstyrelsen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1. för
att utvidga eller på något annat sätt väsentligt förändra den,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>2. för
att där uppföra någon ny byggnad eller fast anordning eller riva<br>
eller väsentligt ändra befintlig byggnad eller fast anordning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Av
den allmänna motiveringen (avsnitten 3.5.7-8 ) framgår att den statliga
tillsynen skall sörja för att kulturhistoriska värden, inbegripet de konstnärliga
bevaras. Det är vid utvidgningar och ändringar av äldre begravningsplatser som
de kulturhistoriska frågorna främst aktualiseras. Har begravningsplatsen
anlagts före år 1940 krävs därför också i fortsättningen tillstånd av
länsstyrelsen för ingrepp i begravningsplatsen . I paragrafen anges vilka
åtgärder som kräver ett sådant godkännande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Genom
föreskrifter i 2 p skyddas också en på begravningsplats uppförd
krematorieanläggning eller ett gravkapell och däri befintlig inredning och
utsmyckning av kulturhistoriskt värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>100</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section270>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section271>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>14 §</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104<br>
Om riksantikvarieämbetet beslutar det, skall bestämmelserna i 13 § tilläm<br>
pas också i fråga om en begravningsplats som tillkommit efter utgången av</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>år 1939, om begravningsplatsen ligger invid en
kyrkobyggnad som uppförts dessförinnan eller är märklig genom sitt
kulturhistoriska värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 paragrafen ges RAÄ möjligheter att besluta att
bestämmelserna i 13 § skall tillämpas också på begravningsplatser som anlagts
år 1940 eller senare. Syftet med bestämmelsen är att kunna skydda nyare
begravningsplatser som bedöms vara av kulturhistoriskt värde. Det bör därför
som regel ha förflutit så pass lång fid att man kan lägga ett kulturhistoriskt
perspektiv på begravningsplatsen, innan RAÄ tillämpar bestämmelsen. Det bör
dock framhållas att beträffande de nyare begravningsplatserna det oftast torde
bli deras konstnärliga värde som kvalificerar dem som kulturhistoriska.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>15 § </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om det på en begravningsplats eller i byggnad på en begravningsplats
som ägs och förvaltas av en borgerlig kommun finns föremål av kulturhistoriskt
värde, gäller bestämmelserna i 6, 7, 9 och 10 §§ också sådana föremål. Kommunen
skall därvid ansvara för förteckningen samt förvaringen och vården av
föremålen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I paragrafen ges bestämmelser som syftar till att skydda
också sådana föremål av kulturhistoriskt värde som inte är kyrkliga inventarier
och finns på en begravningsplats som förvaltas och ägs av en borgerlig kommun.
Kommunen ges i fråga om dessa föremål ansvaret för att de förtecknas samt för
deras förvaring och vård. I övrigt tillämpas föreskrifterna i 6, 7, 9 och 10 §§
om kyrkliga inventarier.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överklagande</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>16 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:81.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beslut som anges i 3,9 och 13 §§ får överklagas hos
kammarrätten. Sådana beslut får alltid överklagas av domkapitlet. Beslut enligt
4 och 14 §§ får överklagas hos regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Paragrafen innehåller bestämmelser om överklagande av
länsstyrelsens respektive RAÄ:s beslut. Med stöd av 1 kap. 2 § tredje stycket i
lagen kan RAÄ överklaga länsstyrelsens beslut. Domkapitlet som har tillsyn över
lära och gudstjänster i församlingarna har därför särskild anledning att bevaka
beslut som avser utformningen av kyrkorummet m.m. och som kan påverka dess
användning. Domkapitlet ges därför möjlighet att överklaga beslut enligt 3, 9
och 13 §§.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 kap. Skydd mot utförsel av vissa äldre kulturföremål</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:81.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detta kapitel motsvarar, med vissa redaktionella ändringar
i 1, 2, 10, 11, 15 och 17 §§ bestämmelserna i utförsellagen. Dock har en
bestämmelse angående avgiftsbeläggning av tillstånd till utförsel införts som
14 §. Beträffande 2-13 och 15-17 §§ (fidigare betecknade 14-16) hänvisas</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>fill
motiven i prop. 1984/85:179 s. 28-37. Kultumtskottet (KrU</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>101 1985/86:7), vars hemställan riksdagen biföll (rskr.
76), ändrade dock det</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section272>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:10.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section273>
<p class=MsoNormal style='margin-right:19.0pt'><span style='font-family:Verdana'>remitterade
förslaget på det sättet att i 4 § 3 och 5 § undantag gjordes för Prop.
1987/88:104 mynt och medaljer som är av guld, silver eller brons. Motivet till
detta var att det från de kulturminnesvårdande experternas sida inte fanns
något intresse att bevaka utförsel av dyhka mynt och medaljer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:116.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
den nya 14 § bemyndigas regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer att utfärda föreskrifter om avgifter i ärenden om utförsel. Såsom
anförts i den allmänna mofiveringen bör avgifterna täcka
handlägg-ningskostnadema.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:115.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>5.2 Lagen (1918:163) med vissa bestämmelser om sjöfynd<br>
(sjöfyndslagen)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:115.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
9 § ändras hänvisningen till lagen om fornminnen fill en hänvisning till lagen
om kulturminnen m. m. Ändringen innebär inte någon förändring i sak.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:115.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
anslutning till denna ändring bör sjöfyndslagen ändras även när det gäller
möjligheten att överklaga ett beslut enligt denna lag till regeringen. På samma
sätt som redan har genomförts beträffande lagen (1938:121) om hittegods (se
prop. 1984/85:215, JuU 1985/86:1, rskr. 17) bör denna möjlighet tas bort. Det
innebär att polismyndighetens beslut i frågor som avses i sjöfyndslagen skall -
i enlighet med vad som nu gäller enligt 8 kap. 1 § första stycket
pohsförordningen (1984:730) - kunna överklagas till länsstyrelsen men att
länsstyrelsens beslut i fortsättningen inte skall kunna överklagas. En
bestämmelse om detta bör tas in i en ny 8 a § i sjöfyndslagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>5.3 Lagen (1963:537) om gravrätt m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:115.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
2 § byts ordet "anläggning" ut mot "anordnande". Samtidigt
görs vissa smärre redaktionella ändringar i tredje stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>6 Hemställan</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
hemställer att lagrådets yttrande inhämtas över förslagen till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:35.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om kulturminnen m. m.,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:96.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:26.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i lagen
(1971:309) om behörighet för allmän förvaltningsdomstol att pröva vissa mål,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:96.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:26.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i lagen
(1918:163) med vissa bestämmelser om sjöfynd,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:35.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i lagen
(1984:983) om ensamrätt till bärgning,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:35.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i väglagen
(1971:948),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:35.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i
fastighetstaxeringslagen (1979:1152),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:35.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i plan- och
bygglagen (1987:10),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:18.0pt;
margin-left:35.0pt;text-indent:0cm'><span style='font-family:"Times New Roman"'>8.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-family:Verdana'>lag om ändring i lagen (1963:537) om gravrätt m. m.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section274>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>7 Beslut</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
beslutar i enlighet med föredragandens hemställan.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>102</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section275>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:11.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section276>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Förkortningar</span><span
style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-family:Verdana'>BML
- lagen (1960:690) om byggnadsminnen (byggnadsminneslagen)</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>FML - lagen
(1942:350) om fornminnen (fornminneslagen)</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>KML - lagen om
kulturminnen m. m. (kulturminneslagen)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:38.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>NRL
- lagen (1987:12) om hushållning med naturresurser m. m. (naturresurslagen)</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>PBL - plan- och
bygglagen (1987:10)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:38.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>utförsellagen
- lagen (1985:1104) om skydd mot utförsel av vissa äldre kulturföremål</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:38.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1920
års kungörelse - kungörelsen (1920:744) med föreskrifter rörande det offentliga
byggnadsväsendet</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>BoU -
bostadsutskottet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:38.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>RAÄ
— riksantikvarieämbetet och statens historiska museer (riksantikvarieämbetet)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:78.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>103</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section277>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section278>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utdrag
ur protokoll vid sammanträde 1988-02-23</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Närvarande:
f d. regeringsrådet Nordlund, regeringsrådet Bouvin, justitierädet Lind.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
protokoll vid regeringssammanträde den 28 januari 1988 har regeringen på
hemställan av statsrådet Göransson beslutat inhämta lagrådets yttrande över
förslag till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om kulturminnen m. m.,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i lagen
(1971:309) om behörighet för allmän förvaltningsdomstol att pröva vissa mål,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i lagen
(1918:163) med vissa bestämmelser om sjöfynd,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i lagen
(1984:983) om ensamrätt till bärgning,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>5. lag
om ändring i väglagen (1971; 948),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i
fastighetstaxeringslagen (1979:1152),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i plan- och
bygglagen (1987:10),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>8.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i lagen
(1963:537) om gravrätt m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Förslagen
har inför lagrådet föredragits av kammarrättsassessorn Kerstin Fredriksson och
hovrättsfiskalen Robert Schött. Förslagen föranleder följande yttrande av
lagrådet:</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Lagen
om kulturminnen m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Allmänna
synpunkter</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagförslaget
innebär att i en lag sammanförs bestämmelser om vården av fornminnen,
byggnadsminnen och kyrkliga kulturminnen, samt om skydd mot utförsel av vissa
äldre kulturföremål. Dessa olika områden av kulturminnesvården regleras i dag
av särskilda lagar och andra författningar för varje område. Det är värdefullt
att få dem samlade i en gemensam lag. När det gäller de kyrkliga kulturminnena
är de nuvarande bestämmelserna synnerligen svåröverskådliga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Efter
ett inledande kapitel med gemensamma bestämmelser regleras de fyra områdena
fullt ut i var sitt kapitel. Ett alternativ hade varit att samla bestämmelserna
på de olika områdena om ersättning, ansvar och överklagande fill gemensamma
avsnitt i slutet av lagen. Lagrådet har emellertid ingen erinran mot den valda
uppläggningen av lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt'><span style='font-family:Verdana'>2
kap.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
andra stycket har upptagits en allmän definition på fast fornlämning som<br>
saknar motsvarighet i FML. Bl. a. sägs att en fast fornlämning skall ha<br>
tillkommit genom äldre fiders bruk. Enligt vad som upplysts avses därmed<br>
att vid tillkomsten av fornlämningen skall ha använts en ålderdomlig teknik<br>
som gått ur bruk. En gammal lämning efter människors verksamhet, som<br>
är varaktigt övergiven, är alltså inte fornlämning, om den tillkommit med</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section279>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section280>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>hjälp
av en teknik som fortfarande används. Förståelsen av lagmmmet Prop.
1987/88:104 skulle underlättas om specialmotiveringen kompletterades i denna
del.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-family:Verdana'>9§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Förslaget
innebär, liksom gällande rätt, att någon ersättning inte utgår när
länsstyrelsen beslutar om föreskrifter avseende område som inte tillhör någon
fornlämning. F. n. kan sådana föreskrifter inte meddelas, om markens ägare
eller annan därigenom åsamkas intrång av någon betydelse. Förslaget innebär på
den punkten en förändring genom att förutsättningen för att meddela sådana
föreskrifter anges vara att föreskrifterna inte får avsevärt försvåra pågående
markanvändning. Förslaget kan i den delen sägas anknyta till bestämmelserna i
26 § naturvårdslagen (1964:822) om betydelsen av pågående markanvändning. Mot
den bakgmnden anser sig lagrådet inte kunna rikta några invändningar mot den
föreslagna ordningen. Med hänvisning till vad som anfördes i samband med att
den åsyftade bestämmelsen i naturvårdslagen infördes (prop. 1972:111 bil. 2 s.
232 ff; jfr även BoU 1986/87:1 s. 144 ff) vill lagrådet emellertid ifrågasätta
vad som sägs i specialmotiveringen till 2 kap. 9 § angående möjligheten att
genom föreskrifter reglera betestryck eller djupplöjning. Om marken används för
jordbruksändamål torde föreskrifter av nyss angivet slag som regel anses
avsevärt försvåra den pågående markanvändningen. Föreskrifterna kan inte anses
ha den begränsade karaktär som vanligtvis inläggs i begreppet
ordningsföreskrifter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>14 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
9 § fornminneslagen finns bestämmelser om att vid utförande av allmänt eller
större enskilt arbetsföretag kostnaden för sådan undersökning som avses i
paragrafen skall åvila företaget. Kompensation för kostnaden ges ett mindre
antal företag per år i form av bidrag från riksantikvarieämbetet över anslaget
F 34 kulturminnesvård.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
14 § första stycket i remissförslaget svarar alla företag - oavsett om de är
större eller mindre - för kostnaden. Tanken är att den angivna ordningen
beträffande bidragsgivning skall gälla i fortsättningen, vilket har kommit till
uttryck i tredje stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Förslaget
att låta alla arbetsföretag omfattas av kostnadsansvaret inne<br>
bär att den som utför ett mindre arbetsföretag inte kan som nu är fallet med<br>
stöd av lagbestämmelse hävda att han är undantagen från kostnadsansvar<br>
och att han därför har rätt att underlåta att betala honom av länsstyrelse<br>
påförd kostnad. Förslaget på denna punkt innebär en till synes inte avsedd<br>
försämring för de mindre arbetsföretagen. Från principiella synpunkter<br>
kan invändning också riktas mot att man i lagtexten först slår fast att alla<br>
arbetsföretag omfattas av kostnadsansvar och därefter anger att företag<br>
kan komma att genom bidrag på administrativ väg bli befriade från kostna<br>
den. På grund av det anförda förordar lagrådet till en början att i likhet med<br>
vad som nu gäller åtskillnad görs mellan större och mindre företag. Om så<br>
sker bör första stycket i paragrafen utformas på följande sätt: "Vid utfö-</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>105</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section281>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section282>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>rande av ett allmänt eller
större enskilt arbetsföretag som berör en fast Prop. 1987/88:104
fornlämning svarar företagaren för kostnaden för åtgärder enligt 13 §."</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelsen
i tredje stycket om bidrag, som för övrigt ter sig främmande i detta
sammanhang, bör därmed utgå.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>20 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Vid
föredragningen har upplysts att minsökare, som används i militär verksamhet, är
att anse som metallsökare. Eftersom värnpliktigas hantering av minsökare inte
kan anses ske yrkesmässigt, bör i första stycket anges att metallsökare får
användas i militär verksamhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>24 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
4 § i det remitterade lagförslaget tillfaller fornfynd upphittaren, om det inte
påträffats i eller vid fast fornlämning. Upphittaren är dock i vissa fall
skyldig att erbjuda staten att få lösa in fornfyndet mot ersättning.
Ersättningen skall enligt 16 § i förslaget utgå med ett belopp som är skäligt
med hänsyn till fyndets beskaffenhet. För föremål av ädelmetall skall
ersättningen minst motsvara metallvärdet efter vikt samt en åttondels
förhöjning. Utöver inlösenersättning kan enligt samma paragraf särskild
hittelön lämnas för fornfynd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Frågor
om inlösen, ersättning och hittelön prövas av riksantikvarieämbetet. Enligt 24
§ överklagas ämbetets beslut hos regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelserna
i 4 och 16 §§ i det remitterade förslaget innebär att upphittaren av fornfynd i
vissa fall får äganderätt fill fyndet med skyldighet dock att erbjuda staten
fyndet mot ersättning. Prövningen av frågorna om inlösen, ersättning och
hittelön avser upphittarens civila rättigheter och skyldigheter. Han skall
enligt artikel 6 i den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga
rättigheterna och de grundläggande friheterna ha rätt att få sådana frågor
prövade av domstol. Det kan lämpligen tillgodoses genom att
riksantikvarieämbetets beslut får överklagas hos kammarrätten i stället för hos
regeringen. Prövningen har inte den karaktären av lämplighetsbedömning,
intresseavvägning eller politiska ställningstaganden att den i sista instans
bör förbehållas regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet
förordar, att 24 § i remissförslaget kompletteras med en bestämmelse om att
beslut av riksantikvarieämbetet enligt 16 § får överklagas hos kammarrätten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-family:Verdana'>25
§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
hänsyn till den ändring lagrådet har förordat i 14 § kan det bli aktuellt<br>
att föra talan vid fastighetsdomstolen även med anledning av beslut om<br>
kostnadsansvar enligt första stycket i den paragrafen. Hänvisningen i 25 §<br>
första stycket 3. fill 14 § bör därför inte begränsas till andra stycket. De<br>
beslut som fattats enligt 14 § avser inte befrielse från kostnad utan avgö<br>
rande av om företagaren har kostnadansvar eller ej. Orden "befrielse<br>
från" i 25 § första stycket 3. bör därför utgå.</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>106</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section283>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section284>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I 25 §
andra stycket första meningen bör orden "skall i stället" bytas ut
Prop. 1987/88:104 mot "kan" och "fastighetsdomstol" mot
"fasfighetsdomstolen". Enligt sista meningen i samma stycke skall
talan vid fastighetsdomstolen ha väckts inom ett år från länsstyrelsens beslut.
Motsvarande bestämmelse i FML anger fristen till ett år från det sökanden
erhållit del av länsstyrelsens beslut. Ifall svårigheter möter vid delgiv
ningen så att denna blir fördröjd innebär remissförslaget en klar försämring
för den rättssökande. Av motiven till paragrafen synes det inte vara avsett.
Lagrådet förordar att tidsfristen även i fortsättningen skall räknas från
delfåendet av länsstyrelsens beslut.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I 7, 8 och 14 §§ sägs inte ut att det är länsstyrelsen som
fattar de beslut som enligt 25 § inte får överklagas. Det framgår först av
sistnämnda paragraf 7 och 14 §§ bör kompletteras i detta avseende; samtidigt
bör anges att länsstyrelsens beslut skall delges den som berörs av beslutet.
Någon motsvarande komplettering behövs inte i 8 §, eftersom de föreslagna
reglerna i 7 § genom en hänvisning i 8 § får giltighet också för denna
paragraf.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 kap.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I och 21 §§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelsen i 21 § har inte något samband med reglerna om
överklagande. Lagrådet föreslår att bestämmelsen flyttas fill 1 §. De
nuvarande första och andra styckena i den paragrafen bör därvid föras samman
till ett stycke varvid orden "sådant värde som sägs i första stycket"
bör bytas ut mot "kulturhistoriskt värde". Härefter kan reglerna i 21
§ bilda ett nytt andra stycke i 1 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna i förevarande paragraf överensstämmer i sak
med vad som föreskrivs i 2 § andra stycket BML. Förslaget upptar dock inte
någon motsvarighet till gällande regel om att hänsyn skall tas till byggnadens
användning och ägarens skäliga önskemål vid utformandet av skyddsföreskrifter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt lagrådets mening bör den nya lagen innehålla en
sådan regel så att det står klart att det vid utformandet av skyddsföreskrifter
är nödvändigt att ta särskild hänsyn till byggnadens användning och ägarens
önskemål om utformning av skyddsföreskrifterna. Om exempelvis ett missionshus
förklaras som byggnadsminne måste skyddsföreskrifterna utformas så att
gudstjänstlivet inte försvåras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4§, 11-12 §§, 13 §och20§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt motiven till den nuvarande lagstiftningen äger vem
som helst rätt att<br>
ansöka om att en byggnad skall förklaras för byggnadsminne (prop.<br>
1960:161 s. 59). Någon ändring i detta avseende är inte åsyftad. Enligt<br>
lagrådets mening bör vad som sagts i motiven komma till uttryck i lagtex-</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>107</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section285>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section286>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>ten. Efter viss
redaktionell jämkning bör därför första stycket i 4 § utfor- Prop.
1987788:104 mas på följande sätt: "Fråga om en byggnad bör förklaras för
byggnadsminne kan väckas av var och en genom ansökan eller tas upp av
länsstyrelsen påeget inifiafiv."</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
som ägt rätt att ansöka om byggnadsminnesförkiaring är enligt praxis berättigad
att anföra besvär över beslut som gått honom emot (se RÅ 1979 2:4). Enligt
förslaget får länsstyrelsens beslut att inte förklara en byggnad för
byggnadsminne överklagas endast av riksantikvarieämbetet. Då detta är en nyhet
i förhållande till gällande rätt bör ändringen anmärkas i specialmotiveringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelsen
i tredje stycket bör överföras till en för alla överklagandefrågor i kapitlet
gemensam paragraf, 19 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>2
kap. i det remitterade förslaget har disponerats så att i sista avsnittet av
kapitlet har samlats de bestämmelser som rör överklagande m. m. Samma
disposition bör användas i 3 kap., vilket leder till att 4 § tredje stycket, 11
§ andra stycket andra och tredje meningarna, 12 § samt 13 § andra stycket sista
meningen skall flyttas med vissa jämkningar till det sista avsnittet i kapifiet
som har rubriken överklagande m. m. Dessutom bör klargöras vilka beslut som är
överklagbara. Eftersom 12 § flyttas medför det en omnumrering av därefter
följande paragrafer. Efter mönster av 2 kap. 24 § bör avsnittet inledas med en
paragraf, 19 §, som kan ges följande lydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>"Beslut
av länsstyrelsen överklagas hos kammarrätten när det gäller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>byggnadsminnesförkiaring enligt
I §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>skyddsföreskrifter enligt 2 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>förbud mot åtgärder enligt 5 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>anmälningsplikt enligt 6 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>deposifion enligt 12 § första
stycket,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>tillstånd eller villkor för
tillstånd enligt 14 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>jämkning av skyddsföreskrifter
eller hävande av byggnadsminnesförkiaring enligt 15 § första stycket,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>8.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>dokumentafion enligt 15 §
tredje stycket,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>9.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>föreläggande enligt 16 § eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'><span style='font-family:Verdana'>10.
föreläggande enligt 17 § första stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsens
beslut enligt 4 § att inte förklara en byggnad för byggnadsminne får
överklagas endast av riksantikvarieämbetet."</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>20
§ bör lyda på följande sätt:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>"Länsstyrelsens
beslut om ersättning och inlösen får inte överklagas. Den som är missnöjd med
ett sådant beslut får väcka talan mot staten vid fastighetsdomstolen inom ett
år från det han fått del av länsstyrelsens beslut. Väcks inte talan inom denna
tid, är rätten till ersättning eller inlösen förlorad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Staten
får, när fråga väckts eller tagits upp om att förklara en byggnad för
byggnadsminne, väcka talan vid fastighetsdomstolen mot sakägare om
fastställande av de villkor som skall gälla för ersättning. Om beslut om
byggnadsminnesförkiaring inte kommer till stånd inom ett år från det målet
avgjorts genom lagakraftägande dom, skall domen inte längre vara bindande för
parterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Talan
om ersättning enligt 12 § andra stycket skall väckas vid fastighets-</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>108</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>domstolen."</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section287>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:5.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section288>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Det kan
här inskjutas att de regler i 11 § första stycket och 12 § första Prop.
1987/88:104 stycket i det remitterade förslaget, som innebär att sakägare kan
gå miste om sin rätt ifall han inte vidtar vissa åtgärder inom föreskriven tid,
utgör preskriptionsregler av materiellrättslig innebörd och inte regler om
rättegångshinder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Avsnittet om överklagande m. m. bör avslutas med en ny paragraf,
21 §, motsvarande 20 § andra stycket i det remitterade förslaget, med följande
lydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>"Beslut enligt I, 5 eller 6 § skall tillämpas utan
hinder av att talan förs mot beslutet."</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som en följd av den föreslagna omdisponeringen skall
hänvisningen i 10 § sista stycket till 12 § ändras så att den hänvisningen
gäller 20 §. Hänvisningen i 19 § första stycket </span><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I. </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>till 15 § skall i stället gälla 14 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna i 11 § tredje stycket är avsedda att i sak
motsvara vad som föreskrivs i 9 § andra stycket BML. Om detta skall uppnås
fordras att i det remitterade förslaget uttryckligen anges att bestämmelserna
också gäller i fråga om avtal om inlösen. För att det skall stå helt klart att
förslaget täcker inte bara uttryckliga avtal om ersättning och inlösen utan
också vad som uppenbarligen förutsatts i sådant hänseende mellan staten och
sakägaren bör bestämmelserna utformas i närmare anslutning till nu gällande
lydelse av 9 § andra stycket BML. Lagrådet föreslår att 11 § tredje stycket i
det remitterade förslaget avfattas enligt följande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>"Avtal mellan staten och en sakägare eller vad de
uppenbarligen fömt-satt skola gälla mellan dem i fråga om ersättning eller
inlösen skall även gälla för den som senare förvärvar sakägarens rätt."</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7 och 8 §§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När länsstyrelsen enligt 3 kap. 8 § i det remitterade
förslaget utfärdar förklaring om att ett statligt byggnadsminne har blivit
byggnadsminne enligt 3 kap., bör anteckning därom göras i fastighetsboken. En
regel i ämnet bör införas i 3 kap. 7 §. Samtidigt bör de båda paragraferna byta
plats. Lagrådet föreslår att nuvarande 3 kap. 8 § får numreringen 3 kap. 7 §
och att nuvarande 3 kap. 7 § ges numreringen 3 kap. 8 §, varvid punkten I i
sistnämnda paragraf bör ges följande lydelse:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>" I. då fråga väckts eller tagits upp om att en
byggnad skall förklaras för byggnadsminne eller förklaring utfärdats enligt 7
§,"</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt första stycket i det remitterade förslaget får
jämkning av skyddsföreskrifter eller hävande av byggnadsminnesförkiaring ske
om bibehållandet av byggnadsminnet medför hinder eller olägenhet som inte står
i rimligt förhållande till dess betydelse. Då oklarhet kan råda om
"kostnad" kan inrymmas under begreppet "olägenhet" bör
första stycket utformas så att i lagtexten anges inte bara hinder och olägenhet
utan även kostnad. Det kan anmärkas att ordet kostnad finns i nuvarande
lagstiftning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt förslagets andra stycke får länsstyrelsen förordna,
om det är</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>109</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section289>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section290>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>skäligt, att den som begär
hävandet eller jämkning skall bekosta särskild Prop. 1987/88:104 dokumentation
av byggnaden. Det är enligt lagrådets mening onödigt att i lagtexten ta in ett
skälighetsrekvisit. Även utan ett sådant gäller att beslutet skall vara
skäligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Andra
stycket bör gälla även regeringen. Någon anledning att ha olika bestämmelser om
dokumentafion för det fall länsstyrelsen eller regeringen fattar beslut synes
inte föreligga. Som en följd härav bör andra och tredje stycket byta plats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>19
§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Till
böter döms bl. a. den som utan fillstånd enligt 15 § ändrar ett byggnadsminne.
I samma paragraf föreskrivs att länsstyrelsen får ställa villkor för
tillståndet. Villkoren får avse hur ändringen skall utföras samt nödvändig
dokumentation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Avsikten
torde ha varit att straffsanktionen även skall omfatta det fallet att ändringen
inte utförts enligt föreskrivna villkor eller utan att villkor om
byggnadsminnets dokumentering iakttagits.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>För
tydlighets skull bör i 19 § första stycket 1. tilläggas orden "eller utan
iakttagande av villkor för sådant tillstånd".</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet
förordar också att andra stycket i 19 § förtydligas, förslagvis genom följande
lydelse: "Den som inte efterkommer ett vitesföreläggande eller ett
vitesförbud döms inte till straff för det som omfattas av föreläggandet eller
förbudet."</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:347.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>4
kap. 6§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Förevarande
avsnitt av 4 kap. handlar om kyrkliga inventarier under det att det följande
avsnittet rör begravningsplatser. Med den uppbyggnaden av lagtexten uppstår
tveksamhet om vad som gäller beträffande kulturhistoriskt värdefulla
inventarier på begravningsplatser. För att den tveksamheten skall undanröjas
föreslår lagrådet att 6 § ges följande lydelse:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>"Inventarier
av kulturhistoriskt värde, som hör till kyrkobyggnad, eller annan kyrklig
byggnad eller begravningsplats, skall förvaras och vårdas väl."</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>10 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
9 § krävs inte tillstånd av riksantikvarieämbetet för att avyttra eller<br>
flytta ett kyrkligt inventarium som ägs av en enskild person. 1 konsekvens<br>
härmed bör riksantikvarieämbetet inte få ta hand om ett sådant föremål<br>
utan samråd med den enskilde. Sista stycket i paragrafen bör kompletteras<br>
i enlighet härmed.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>110</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section291>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section292>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>16
§</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:77.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Ett
beslut enligt 10 § är av sådan karaktär att det bör kunna överklagas hos
regeringen. Andra stycket bör kompletteras i enlighet härmed.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-family:Verdana'>5
kap.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>4-5 §§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
paragraferna preciseras närmare vilka kulturföremål som är underkastade krav
på fillstånd för utförsel ur landet. Ett sådant kulturföremål kan i vissa fall
också anses utgöra fornfynd med åtföljande skyldighet för upphittare att
anmäla fyndet (2 kap. 5 §). Det kan i så fall bli aktuellt att tillämpa bestämmelsema
om tillstånd till utförsel bara om fornfyndet har slutligt tillfallit
upphittaren enligt reglema därom i 2 kap. 4 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>14
§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Bemyndigandet
i 14 § bör i enlighet med motiven preciseras fill att avse föreskrifter om
avgifter för att täcka kostnaderna i ärenden om utförsel. Därmed klarläggs
också att det är fråga om en egentlig avgift och inte om skatt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Övergångsbestämmelserna</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
övergångsbestämmelserna behandlas flera tämligen komplicerade spörsmål. Likväl
har i remissen inte intagits någon som helst analys av övergångsproblemen
eller kommentar till de föreslagna bestämmelserna. Detta har medfört att
lagrådets genomgång av förslaget i den delen har försvårats. Avsaknaden av
varje kommentar kan också komma att medföra problem för de tillämpande myndigheterna,
framförallt i inledningsskedet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Punkten
3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Punkten
torde vara avsedd att klargöra, att beslut som fattats med stöd av äldre lag om
t. ex. fastställelse av gränser kring en fast fornlämning, om föreskrifter till
skydd för fasta fomlämningar, om byggnadsminnesförkiaring och om
skyddsföreskrifter för byggnadsminnen gäller även efter det att ny lag i ämnet
har trätt i kraft. Övervägande skäl synes tala för att den avsedda effekten
skulle inträda utan någon särskild övergångsbestämmelse. Lagrådet har dock
ingenting att invända mot att i tydlighetens intresse frågan uttryckligen
regleras. I så fall bör en övergångsregel också ta sikte på det fallet att
fråga uppkommer om att med stöd av nya lagen jämka fastställda gränser kring en
fast fornlämning, ändra föreskrifter eller upphäva byggnadsminnesförkiaring
som beslutats med stöd av äldre lag. Övergångsregeln bör alltså också klargöra
att vid tillämpningen av den nya lagen skall äldre beslut anses ha meddelats
enligt den nya lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Det remitterade förslaget
innebär att vissa typer av ärenden inte såsom<br>
f n. skall slutligt avgöras av regeringen utan av annan myndighet. Under</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>111</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section293>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section294>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>föredragningen har
upplysts att avsikten har varit att sådana ärenden som Prop. 1987/88:104
inte slutligt avgjorts före ikraftträdandet skall prövas enligt äldre regler.
För att detta skall uppnås fordras särskilda övergångsbestämmelser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Genom
4 kap. 16 § andra meningen tilläggs domkapitlet en besvärsräti som saknar
motsvarighet i gällande rätt. Det torde böra föreskrivas att denna besvärsrätt
gäller endast i ärenden som tagits upp efter ikraftträdandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet
föreslår därför att punkten 3 ges följande lydelse: "Beslut meddelade
enligt äldre lag skall vid tillämpningen av den nya lagen anses ha meddelats
med stöd av denna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>4
kap. 16 § andra meningen tillämpas endast i ärenden som an-hängiggjorts efter
ikraftträdandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Äldre
föreskrifter gäller fortfarande i fråga om överklagande av beslut som har
meddelats före den 1 januari 1989. Ärenden som vid utgången av år 1988 kommit
in till regeringen men som ännu inte avgjorts handläggs enligt äldre
föreskrifter."</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Punkten
4</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>De
äldre bestämmelser som åsyftas är inte de bestämmelser som gäller när lagen
träder i kraft den I januari 1989 utan de bestämmelser som tillämpades före
den 1 juli 1987. För att detta skall framgå tydligt föreslår lagrådet att ordet
"äldre" byts ut mot "dessförinnan gällande".</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Punkten
5</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Vad
som bör klargöras under denna punkt är att man vid bestämmande av ersättning
enligt 3 kap. 10 § på grund av beslut om skyddsföreskrifter skall ta hänsyn
till vissa tidigare meddelade beslut om bl. a. skyddsföreskrifter utan hinder
av att sådana beslut kan ha meddelats före ikraftträdandet den 1 januari 1989.
Lagrådet föreslår att punkten får följande lydelse:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>"Vid
tillämpning av 3 kap. 10 § femte stycket får beaktas även beslut som meddelats
före ikraftträdandet."</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Punkten
6</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Såvitt
känt finns sådana bestämmelser som avses i punkten 6 endast i 7 kap. 13 §
fastighetstaxeringslagen. Denna paragraf handlar om byggnadsvärde för en byggnad
som enligt nuvarande byggnadsminneslag har förklarats för byggnadsminne.
Lagrådet föreslår att paragrafen ändras så att den kommer att omfatta såväl den
nu gällande byggnadsminneslagen som kulturminneslagen. Om lagrådets förslag
följs kan övergångsbestämmelsen i punkten 6 utgå.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:27.0pt'><span style='font-family:Verdana'>112</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section295>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section296>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagen om ändring i lagen (1971:309) om behörighet för
allmän</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>förvaltningsdomstol att pröva vissa mål</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Paragrafen anger under olika punkter i vilka fall besvär
över beslut som meddelats med stöd av lag eller annan författning, utfärdad
före den 1 januari 1972, skall anföras hos kammarrätt i stället för hös
Konungen. 1 4. hänvisas till lagen (1942:350) om fornminnen. Remissförslaget
innebär att hänvisningen ändras till lagen (1988:000) om kulturminnen m.m.
Lagar utfärdade efter den 1 januari 1972 omfattas emellertid inte av lagen om
behörighet för allmän förvaltningsdomstol att pröva vissa mål. Lagrådet
avstyrker den föreslagna ändringen i sistnämnda lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagen om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152)</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som framgår av vad lagrådet uttalat under punkten 6 i
övergångsbestämmelserna i förslaget till lag om kulturminnen m. m. bör 7 kap.
13 § fastighetstaxeringslagen avse sådana byggnader som förklarats för
byggnadsminne antingen enligt den nuvarande lagen om byggnadsminnen eller
enligt kulturminneslagen. Enklast kan detta komma till uttryck i paragrafen
genom att däri talas endast om byggnader som har förklarats för byggnadsminne
utan angivande av vilken lag som legat till grund för byggnadsminnesförklaringen.
På så sätt kommer båda lagarna med bestämmelser om byggnadsminnesförkiaring att
omfattas av paragrafen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagen om ändring i lagen (1963:537) om gravrätt m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med särskilda bestämmelser i 2 § avses 4 kap. 13 § i det
remitterade förslaget till lag om kulturminnen m. m. samt 8 kap. 2 § plan- och
bygglagen. Vad nu sagts bör anmärkas i specialmotiveringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Övriga lagförslag</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:45.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>113</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8 Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 104</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section297>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:13.0pt;
font-family:Verdana'>Utbildningsdepartementet</span><span style='font-size:
13.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:13.0pt;font-family:Verdana;text-transform:uppercase'>'■''p-
</span><span style='font-size:13.0pt;font-family:Verdana'>'- '</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde den 3 mars 1988</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Närvarande:
statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Feldt, Sigurdsen,
Hjelm-Wallén, Peterson, Bodströni, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson,
Holmberg, Hellström, Johansson, Hulterström, Lindqvist, G. Andersson,
Lönnqvist, Thalén.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Föredragande:
statsrådet Göransson</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:181.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>Proposition om kulturmiljövård 1 Anmälan av
lagrådsyttrande</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Föredraganden
anmäler lagrådets yttrande' över förslagen till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om kulturminnen m. m.,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i lagen (1971:309)
om behörighet för allmän förvalt-, ningsdomstol att pröva vissa mål,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i lagen (1918:
163) med vissa bestämmelser om sjöfynd,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i lagen
(1984:983) om ensamrätt till bärgning,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i väglagen
(1971:498),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i
fastighetstaxeringslagen (1979:1152),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i plan- och
bygglagen (1987:10),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:130.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>8. lag
om ändring i lagen (1963:537) om gravrätt m. m.<br>
Föredraganden redogör för lagrådets yttrande och anför.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
kommer i det följande att närmare kommentera lagrådets yttrande och i
anslutning därtill föreslå ett antal justeringar av författningstexten utöver
vad lagrådet har föreslagit. Dessa justeringar är väsentligen av redaktionell
natur.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:89.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
jag angav då jag lade fram mitt förslag till lagrådsremissen kommer jag nu
också att lägga fram förslag om vilka resurser som bör sättas in i
kulturmiljövården. Jag lämnar även förslag angående anslagsberäkning för
riksantikvarieämbetet och statens historiska museer för budgetåret 1988/89.
Slutligen kommer jag att lägga fram förslag om de centrala museernas uppgifter
inom kulturmiljövården m. m..</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Förslaget
till lag om kulturminnen m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>2
kap. 1 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
definitionen av fornminnen ingår enligt denna paragraf att det är lämningar
som har tillkommit genom äldre tiders bruk. Lagrådet har anfört att</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>'
Beslut om lagrådsremiss fattat vid regeringssammanträde den 28 januari 1988.</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>114</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section298>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section299>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>förståelsen av lagrummet skulle underlättas, om
specialmotiveringen Prop. 1987/88:104 kompletterades med en förklaring av
detta rekvisit.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med anledning därav vill jag anföra följande. I detta krav
ligger väsentligen bara att det skall vara fråga om en lämning efter ett bruk
som numera inte förekommer. Det är ju just därför att lämningen speglar ett
övergivet bruk som den blir ett minne av forna tider, särskilt värt att skydda.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 kap. 9 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådet har godtagit den föreslagna regeln att
skyddsföreskrifter skall få meddelas för sådana områden som inte hör till
själva fornlämningen, under förutsättning att pågående markanvändning inte
avsevärt försvåras genom föreskrifterna. Lagrådet har emellertid ifrågasatt om
inte två exempel på föreskrifter som ges i specialmotiveringen till paragrafen
skulle kunna innefatta ett avsevärt försvårande av markanvändningen. Det gäller
reglering av betestrycket och förbud mot djupplöjning, när marken ifråga används
för jordbruksändamål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För egen del vill jag anlägga följande synpunkter. Sådana
föreskrifter som de nämnda kan sannolikt anses avsevärt försvåra en pågående
markanvändning, om de avser mer omfattande arealer. Något sådant bör det dock
inte bli fråga om när det gäller områden som inte hör till själva fornlämningen
(jfr 2 §). Vad det är fråga om är föreskrifter till skydd för en fornlämning.
Mer omfattande restriktioner bör då naturligen begränsas till ett område
närmast det som hör till själva fornlämningen. Till en del torde sådana
föreskrifter kunna komma att konkretisera det skydd för fomlämningar som
gäller direkt på grund av lagen och som alla är skyldiga att respektera. Enligt
min mening bör från skyddssynpunkt befogade restrikfioner i t. ex. betestryck
och djupplöjning i området alldeles intill en känd fornlämning knappast
generellt kunna anses medföra att markanvändningen försvåras väsentligt utöver
det hinder som uppkommit genom själva fornlämningen. Att fornlämningen i sig
kan omfatta ett stort område är en annan sak.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsens beslut om skyddsföreskrifter skall enligt
förslaget kunna överklagas till kammarrätt. Jag anser att det bör kunna
överlämnas till rättspraxis att mer konkret bestämma vad som skall anses
medföra en väsentligt försvårad markanvändning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 kap. 14 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådet har förordat att det görs åtskillnad mellan
större och mindre arbetsföretag och att de mindre direkt i lagen befrias från
kostnadsansvar. Lagrådet har anfört att i vart fall är en bestämmelse om
möjlighet att få bidrag främmande i lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det förevarande lagförslaget ingår i en förstärkning av
kulturmiljövår<br>
den, inom vilken kulturminnnesvården utgör en kärna. Jag har mot denna<br>
bakgrund ansett det viktigt att, när det gäller det kostnadsansvar som nu är<br>
ifråga, ha som princip, att den som vill utföra ett arbetsföretag som föranle<br>
der kostnader för undersökning m. m. också måste vara beredd att stå för</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>115</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section300>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section301>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>dessa
kostnader. Jag är inte beredd att överge denna princip. Ytterligare Prop.
1987/88:104 ett skäl för mig är att det är vanskligt att i lagen få en
tillfredställande gränsdragning mellan större och mindre arbetsföretag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>För
att undvika materiellt otillfredställande resultat i enskilda fall anser jag
det smidigare och bättre att den kostnadsansvarige i vissa fall kan få
statsbidrag. Det innebär i praktiken att hans kostnadsansvar sätts ned. Jag är
emellertid ense med lagrådet om att lagen inte bör innehålla någon bestämmelse
om sådana bidragsmöjligheter. Det blir en sak för sig att utforma bestämmelser
om bidrag av det slaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>2
kap. 20 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet
har påpekat att militär användning av metallsökare - såsom användning av
minsökare — inte bör omfattas av förbuden att använda metallsökare. Jag
ansluter mig till lagrådets uppfattning och förordar att paragrafen justeras i
enlighet härmed.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>2
kap. 24 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet
förordar att RAÄ:s beslut om inlösen av fornfynd och om ersättning och
hittelön för sådant fynd skall överklagas till kammarrätt. Jag ansluter mig
till lagrådets mening och föreslår att paragrafen ändras på sätt lagrådet har
förordat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>För
kammarrätterna blir det fråga om en ny ärendegmpp. Ärendena torde dock inte
behöva bereda domstolarna några tillämpningssvårigheter. Väsentligen är det ju
fråga om att fillämpa den praxis som RAÄ hitintills har utvecklat, men ett
visst utrymme för friare bedömning har nu givits.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>2
kap. 25 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Beträffande
första stycket 3 har lagrådet påpekat att vissa ändringar måste göras som en
konsekvens av de förändringar som lagrådet har förordat när det gäller
bestämmelserna i 14 §. Eftersom jag inte föreslår någon ändring beträffande 14
§, krävs inte någon sådan följdändring i förevarande paragraf.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Rörande
andra stycket förordar lagrådet att fristen för att väcka talan vid
fastighetsdomstolen skall räknas från delfåendet av länsstyrelsens beslut.
Lagrådets förslag i den delen bör följas. Dessutom bör stycket justeras
redaktionellt på sätt lagrådet har föreslagit.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1
anslutning till 25 § påpekar lagrådet att det är först genom denna paragraf som
det framgår att det är länsstyrelsen som fattar de beslut som avses i 7, 8 och
14 §§ och som inte får överklagas förvaltningsvägen utan i stället får föras
till fastighetsdomstol.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet
föreslår att 7 och 14 §§ kompletteras dels med uppgift om att<br>
det är länsstyrelsen som fattar beslutet dels med föreskrift att länsstyrel<br>
sens beslut skall delges den som berörs av beslutet. Jag ansluter mig helt<br>
till lagrådets förslag i denna del .</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>116</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section302>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section303>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 kap. 1 och 4 §§ (3 kap. 1 och 21 §§ i det remitterade
förslaget)</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådet har föreslagit att I § första och andra styckena
med vissa redaktionella jämkningar förs samman till ett stycke samt att
bestämmelsen i 21 § får bilda I § andra stycket. Jag biträder lagrådets förslag
att slå samman paragrafens två första stycken och att göra vissa redaktionella
ändringar i dem. Den bestämmelse som i det remitterade förslaget utgjort 21 §
bör dock, enligt min mening, inte placeras i inledningsparagrafen utan hellre i
anslutning till bestämmelserna i 4 § om förfarandet. Den kan där utgöra tredje
stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 kap. 3 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna i denna paragraf överensstämmer i huvudsak
med de som finns i 2 § andra stycket byggnadsminneslagen. Dock har det inte
tagits in någon motsvarighet till den nu gällande regeln att det vid
utformandet av skyddsföreskrifter skall tas hänsyn till byggnadens användning
och ägarens skäliga önskemål. Lagrådet förordar att så sker.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har, när jag lade fram förslaget till lagrådsremissen,
poängterat att det är en i sammanhanget viktig princip att skyddsföreskrifterna
i görligaste mån skall utformas i samråd med ägaren. Jag har ansett att de
hänsyn som lagrådet här har tagit upp borde följa redan av första meningen av
paragrafen. Jag har emellertid inte något emot att förtydliga saken på det sätt
lagrådet har förordat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 kap. 4, 11, 12 och 19-21 §§ (3 kap. 4, 11-13 och 20 §§ i
det remitterade förslaget)</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt lagrådet bör 4 § första stycket jämkas
redaktionellt så att det tydligare framgår att var och en har rätt att ansöka
om att en byggnad skall förklaras för byggnadsminne. Jag ansluter mig till det
förslag till lydelse som lagrådet har lämnat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Såsom lagrådet därefter framhållit är det en nyhet att
endast RAÄ får överklaga länsstyrelsens beslut att inte förklara en byggnad för
byggnadsminne. Denna begränsning har införts för att inte
byggnadsminnesvårdens knappa resurser onödigtvis skall tas i anspråk för
processer. Genom att RAÄ som är tillsynsmyndighet över länsstyrelserna i detta
sammanhang ges rätt att överklaga de negativa besluten torde det vara söijt för
att några påtagliga missgrepp inte begås.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådet har vidare förordat att alla de bestämmelser som
rör överkla<br>
gande m. m. i 3 kap. - i likhet med vad som gjorts i 2 kap. - samlas i ett<br>
sista avsnitt i kapitlet. Detta skulle innebära att 4 § tredje stycket, </span><span
lang=EN-US style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>II </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§<br>
andra stycket andra och tredje meningarna, 12 § och 13 § andra stycket<br>
sista meningen flyttades till det avslutande avsnittet om överklagande<br>
m. m. Detta avsnitt skulle inledas med en paragraf betecknad 19 §, i vilken<br>
det anges de tio slag av beslut från länsstyrelsen som får överklagas till<br>
kammarrätt. Vidare skulle i paragrafen anges att endast RAÄ får överklaga<br>
beslut att inte förklara en byggnad för byggnadsminne. Härefter skulle i en</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>117</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section304>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section305>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>som 20 §
betecknad paragraf tas upp bestämmelser bl. a. om att vissa av Prop.
1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>länsstyrelsens
beslut inte får överklagas och att den som är missnöjd med</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>beslutet i
stället får väcka talan mot staten vid domstol. Vidare kunde där</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>behandlas
statens rätt att genom talan vid domstol få fastställt villkor för</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ersättning.
Slutligen skulle som 21 § tas upp bestämmelsen om att vissa</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>beslut skall gälla även om de överklagas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådet har också lämnat förslag till avfattning av 19—21
§§.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den av lagrådet förordade omredigeringen medför en klar
förbättring. Jag förordar att den genomförs. De paragrafer som därvid kommer
att utgöra 19-21 §§ bör utformas så som lagrådet har föreslagit.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådet har slutligen rörande 11 § tredje stycket
förordat att det utformas i närmare anslutning till lydelsen av 9 § andra
stycket byggnadsminneslagen. Jag har inte något att erinra mot att så sker.
Språket bör dock moderniseras något.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 kap. 7 och 8 §§</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådet har föreslagit att 7 och 8 §§ byter plats samt
att punkten I i nya 8 § i samband därmed jämkas något. Jag ansluter mig till
lagrådets förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 kap. 15 § (3 kap. 16 § i det remitterade förslaget)</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jämkning av skyddsföreskrifter och hävande av
byggnadsminnesförkiaring får enligt det remitterade förslaget ske, om
bibehållandet av byggnadsminnet medför hinder eller olägenhet som inte står i
rimligt förhållande till dess betydelse. Lagrådet har förordat att vid sidan av
hinder och olägenhet också anges kostnad så att någon oklarhet inte behöver
råda om att även kostnadsaspekten skall beaktas. Jag delar lagrådets
uppfattning att ett sådant förtydligande av lagtexten bör göras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådet har vidare beträffande paragrafen föreslagit att
andra och tredje styckena byter plats så att det blir klart att bestämmelserna
om dokumentation gäller också i ärenden som prövas av regeringen. Jag ansluter
mig till lagrådets förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt det remitterade förslaget får krav på dokumentation
ställas som villkor för jämkning av skyddsföreskrifter eller hävande av
byggnadsminnesförkiaring, om det är skäligt. Lagrådet har ansett det onödigt
att i lagtexten ta in skälighetsrekvisitet eftersom det gäller ändå. Jag har
förståelse för den synpunkten, men förordar ändå att rekvisitet får stå kvar
av pedagogiska skäl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 kap. 19 § (3 kap. 20 § i det remitterade förslaget)</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De förslag som lagrådet har lämnat till förtydligande av
straffbestämmel<br>
sen i 19 § första stycket 1 och bestämmelsen i 19 § andra stycket om<br>
förhållandet mellan straff och vite bör följas.</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>118</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section306>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section307>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>4 kap.,6 §</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet
har föreslagit en ändrad lydelse av denna paragraf för att göra det tydligare
att den gäller också kulturhistoriskt värdefulla inventarier på
begravningsplatser. Jag ansluter mig till förslaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>4
kap. 10 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Såsom
lagrådet har anfört bör paragrafen kompletteras med en bestämmelse om att RAÄ
inte får ta hand om ett kyrkligt inventarium som ägs av någon enskild utan
samråd med denne.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>4
kap. 16 §</span></i><i><span style='font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-family:Verdana'>.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
delar lagrådets uppfattning att beslutet enligt 10 § bör kunna överklagas hos
regeringen. Paragrafens andra stycke bör kompletteras i enlighet därmed.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>5
kap. 4 och 5 §§</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1
anslutning till dessa båda paragrafer har lagrådet anmärkt att ett kulturföremål
som får föras ur landet bara med tillstånd i vissa fall också kan utgöra
fornfynd. I sådana fall blir det därför aktuellt ått tillämpa bestämmelserna i
5 kap. bara om fornfyndet slutligt har tillfallit upphittaren enligt
bestämmeslerna i 2 kap. Lagrådets påpekande är viktigt att beakta vid
tillämpning av 5 kap.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>5
kap. 14 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet
har anfört att det i själva bemyndigandet och inte bara i motiven bör anges att
avgifterna bara får täcka kostnaderna i ärendena om utförsel. Jag har inte
något att erinra mot en sådan precisering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Övergångsbestämmelserna</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
punkt 3 i det remitterade förslaget har tagits in en bestämmelse om att beslut
som har meddelats med stöd av någon av de lagar som ersätts genom
kulturminneslagen skall fortsätta att gälla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet
har i och för sig inte haft någon erinran mot en övergångsbestämmelse med det
innehållet, men har framhållit att bestämmelsen bör' kompletteras i olika
hänseenden. För att göra klart vad som skall gälla även när det blir fråga om
att ändra olika beslut som har meddelats med stöd av äldre lag borde
bestämmelsen ges en annan avfattning. Bestämmelsen borde sålunda ange att vid
tillämpningen av den nya lagen skall äldre beslut anses som beslut meddelade
enligt den nya lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
har varit min avsikt att sådana äldre ärenden som inte har slutligt<br>
avgjorts före ikraftträdandet skall fortsätta att prövas enligt äldre regler.<br>
Lagrådet har anfört att en bestämmelse om detta bör tas in i denna punkt.</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>119</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section308>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section309>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Lagrådet
har i anslutning till sitt sist nämnda förslag påpekat att domka- Prop.
1987/88:104 pitlet genom 4 kap. 16 § andra meningen får en besvärsrätt som
saknar motsvarighet i gällande rätt. Lagrådet förordar att det i punkt 3 tas in
en föreskrift om att denna besvärsrätt gäller endast i ärenden som har tagits
upp efter ikraftträdandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I sitt yttrande har lagrådet också lämnat förslag till
avfattning av punkt 3.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag ansluter mig i alla hänseenden till lagrådets
bedömningar och föreslår att punkten avfattas i enlighet med lagrådets förslag
med endast en mindre språklig ändring.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 detta sammanhang vill jag ta upp en särskild fråga, där
det kan vara lämpligt med ett klarläggande. För närvarande prövas frågor om
åtgärder med skeppsvrak enligt 9 a § fornminneslagen av RAÄ. Enligt förslaget
till kulturminneslag upphör den särbehandligen och frågor om sådana skeppsvrak
som kvalificerar sig som fornminnen handläggs av länsstyrelsen. Eftersom någon
särskild föreskrift inte ges om redan anhängiga ärenden om skeppsvrak, följer
av allmänna principer att RAÄ skall överlämna dessa ärenden till vederbörande
länsstyrelse för fortsatt handläggning enligt nya lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>punkt 4</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådet har i syfte att undvika vaije feltolkning av
denna punkt föreslagit att ordet "äldre" byts ut mot
"dessförinnan gällande". Lagrådets förslag bör följas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>punkt 5</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådet har i klargörande syfte föreslagit en annorlunda
avfattning av denna punkt. Jag anser att lagrådets förslag bör följas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>punkt 6 i det remitterade förslaget</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med lagrådets förslag till ändring i 7 kap. 13 §
fastighetstaxeringslagen (1979:1152) bortfaller behovet av den punkt som i
remissen har betecknats som 6. Jag anser att lagrådets förslag bör följas.
Följden därav blir att punkten 6 i det remitterade förslaget utgår ur
övergångsbestämmelserna och att den punkt som i remissen betecknas som 7 får
utgöra punkt 6.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:128.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagen om ändring i lagen (1971:309) om behörighet för
allmän förvaltningsdomstol att pröva vissa mål</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Såsom lagrådet påpekat erfordras inte någon ändring i
denna lag. Ändringsförslaget bör därför utgå.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagen om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152)</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har redan i anslutning till vad lagrådet anmärkt
rörande punkt 6 i<br>
övergångsbestämmelserna till kulturminneslagen förklarat att jag anser att</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>120</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section310>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section311>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>lagrådets
förslag till ändring i förevarande lag bör följas. Ändringen inne- Prop.
1987/88:104 bär att i 7 kap. 13 § fastighetstaxeringslagen talas enbart om
byggnad som förklarats för byggnadsminne utan att det preciseras med stöd av
vilken lag denna förklaring har skett.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Lagen
om ändring i lagen (1963:537) om gravrätt m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Såsom
lagrådet anmärkt utgörs de särskilda bestämmelser som nämns i 2 § av 4 kap. 13
§ i den nu föreslagna lagen om kulturminnen m. m. samt 8 kap. 2 § plan- och
bygglagen (1987:10).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Övrigt</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Utöver
de ändringar som jag nu har föreslagit med anledning av lagrådets yttrande bör
det göras vissa jämkningar av lagtexterna, väsentligen av redaktionell
karaktär. Sådana ändringar bör göras i följande paragrafer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagen
om kulturminnen m. m.:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>kap. 2 och 3 §§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>kap. 2, 5, 6, 10-12, 15, 16,
18, 22 och 25 §§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>kap. 4-6, 10, 13-15 och 17 §§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>kap. 3,9, 11-13 och 15 §§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>5<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>kap. 2 och 3 §§.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:164.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagen
om ändring i lagen (1963:537) om gravrätt m. m. 2§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:13.0pt;
font-family:Verdana'>2 Ikraftträdande</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagen
bör träda i kraft den I januari 1989.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:168.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:13.0pt;
font-family:Verdana'>3 Prioriterade insatsområden inom kulturmiljövården</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1
ett inledande avsnitt till lagrådsremissen (avsnitt 2 och särskilt 2.2) har jag
redovisat min syn på kulturmiljövårdens allmänna inriktning och därvid betonat
vikten av att vidga ambitionerna när det gäller att tillvarata kulturvärdena i
den yttre miljön. Det behövs en ny syn på vad som skall bevaras för framtiden.
Bl. a. måste värdet av samlade bebyggelsemiljöer framhållas starkare och
odlingslandskapets kulturvärden måste uppmärksammas. I arbetet för att
utveckla en rik och stimulerande lokal miljö måste kulturvärdena tillvaratas
som en av de grundläggande resurserna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
lagrådsremissen har jag också framhållit att kuhurmiljövården förutsät<br>
ter medverkan av alla som deltar i markanvändningen, enskilda såväl som<br>
myndigheter, för att dessa mål skall kunna nås. En utgångspunkt är att<br>
kulturmiljövården, liksom den hittillsvarande kulturminnesvården, måste<br>
bygga på ett samspel mellan de enskilda ägarnas och brukarnas ansvarsta<br>
gande och myndigheternas insatser. Likaså måste stat och kommun här<br>
dela ansvaret i en utvecklad samverkan.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>121</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section312>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section313>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Utifrån
detta perspektiv är det angeläget att den statliga kulturmiljövården kan stå
väl rustad inför ökade krav och att den kan stärkas på särskilt utsatta
avsnitt. Jag övergår nu till att behandla de områden där bl. a.
resursförstärkningar enligt min bedömning bör göras.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>För
överblickbarhetens skull behandlar jag i det följande även frågor som inte
fordrar beslut av riksdagen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag har i
lagrådsremissens inledning (avsnitt </span><span lang=EN-US style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>I) </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>redovisat de utredningar och det beredningsarbete i övrigt som ligger
till grund för min föredragning i dessa avseenden.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section314>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:128.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3.1 Åtgärder mot luftföroreningarnas och försurningens
inverkan på kulturvärden</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:129.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:13.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mitt förslag: Det är nödvändigt att kraftfulla åtgärder
vidtas för att begränsa luftföroreningarnas skadeverkningar på värden i kulturmiljön.
Åtgärderna skall följa ett särskilt handlingsprogram och omfatta bl. a.
inventeringar, insatser för konservering och forsknings-och utveckingsarbeten.
RAÄ ges ansvaret för att programmet genomförs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
21.0pt;margin-left:0cm'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Min
anmälan av detta avsnitt sker efter samråd med chefen för miljö-och
energidepartementet. RAÄ:s förslag: Överensstämmer i princip med mitt.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section315>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bakgrund</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen uppdrog i juni år 1986 åt RAÄ att utarbeta ett
förslag fill handlingsprogram för åtgärder för att minska skadeverkningarna av
luftföroreningar och försurning på kulturminnen och kulturföremål. RAÄ har
redovisat uppdraget i ett förslag till ett treårigt sådant program. Förslaget
har också inarbetats i statens naturvårdsverks (SNV) rapport (Rapport 3379)
Aktionsplan 87 mot luftföroreningar och försurning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Rapporten har remissbehandlats. Remissinstanserna hade
inga erinringar mot förslagen om kulturmiljövården.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>RAÄ och SNV anför att luftföroreningar och försurning
leder till att många material bryts ned snabbare än de annars skulle göra.
Föroreningar i luften påverkar direkt olika material medan försurningen av mark
och vatten leder till att byggnader och andra konstruktioner snabbare kan
förstöras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Luftföroreningar, främst svaveldioxid, påverkar bl. a.
stål och många andra metaller. Också sten och flera andra material påverkas.
Kväveoxider är i sig själva mindre korrosiva än svaveldioxid. Det har emellertid
visat sig att kväveoxider kan förstärka de korrosiva effekterna av svaveldioxid.
Även andra luftföroreningar inverkar. Dessa s.k. synergistiska effekter är
betydelsefulla bl. a. när det gäller vissa metaller utomhus.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När grundvatten och ytvatten försuras blir vattnet mer
korrosivt, vilket</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:59.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>122</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section316>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section317>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>påverkar anläggningar och
konstmktioner i jorden. Sambanden är dock Prop. 1987/88:104 ännu
ofullständigt klarlagda.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Nedbrytning
av kulturminnen och kulturföremål</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>RAÄ
har i förslaget till handlingsprogram utförligt redovisat hur kulturmiljön
påverkas av luftföroreningarna. Redogörelsen visar att nedbrytningen av
byggnader och föremål har ökat kraftigt under de senaste 30 åren. För de
material som särskilt undersökts - främst sandsten, kalksten och glas - finns
klara belägg för att luftföroreningar orsakar den ökade nedbrytningstakten.
Hotet mot kulturmiljön är särskilt stort i tätorter med stora lokala utsläpp
men skadorna är allvarliga också i landsbygdsmiljöer. Skador på särskilt
Gotlands, men också Skånes, Östergötlands och Västergötlands kyrkor nämns som
exempel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Svaveldioxid
framstår som den mest väsentliga enskilda faktorn i hotbilden men även andra
luftföroreningar kan ha stark inverkan. Nedbrytningseffekterna kan sålunda öka
drastiskt genom samverkanseffekter mellan olika föroreningar. Dessa
synergistiska förlopp är dock ännu otillräckligt kända.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skador
på kulturmiljön har. ännu inte inventerats systematiskt. I undersökningar i
Stockholm och på Gotland har dock skadorna på framför allt skulpturer och
dekorativa utsmyckningar i kalk- och sandsten kartlagts liksom på de medelfida
glasfönster som fortfarande finns bevarade på Gotland. För landet i övrigt är
kunskaperna sämre. Förhållandena mellan föroreningarnas inverkan och andra
faktorer, t. ex. frostsprängning har inte heller undersökts tillräckligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>En
ökande vittringstakt har dock i flera sammanhang konstaterats på landets
runstenar, hällristningar och hällmålningar. Klart är också att konstmktioner
och monument av koppar, brons, järn och zink påverkats. Arkeologiskt material i
jorden kan i ökad utsträckning kommma att brytas ned genom markförsurningen.
Vissa skador på kulturföremål som förvaras inomhus kan också sättas i samband
med luftföroreningarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Hotbilden
mot kulturmiljön är densamma i hela Europa. Allt fler länder har också
intensifierat sina motåtgärder. Problemen har också tagits upp i flera
internationella organ. Enligt RAÄ finns numera en stor medvetenhet om att hotet
mot Europas gemensamma kulturarv har ökat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>RAÄ.-s
förslag till åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>RAÄ
och SNV understryker att snabba och kraftfulla åtgärder måste fill,</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>"</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>för
att minska både de inhemska och utländska utsläppen. Att så kan ske är av
avgörande betydelse för att den fortsatta förstörelsen av oersättliga
kulturminnen och kulturföremål skall kunna hejdas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vid
sidan av sådana generellt verkande åtgärder föreslår RAÄ åtgärder för
kulturminnen och kulturföremål inom följande avsnitt:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>inventering och dokumentation,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>skydd och konservering,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>forskning och utveckling,</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>123</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section318>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section319>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>- utbildning,</span></b><b><span
style='font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>— uppföljning,
samordning och information.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Både
översiktliga materialsammanställningar och fördjupade inventeringar bör göras
enligt handlingsprogrammet. De föreslås i ett inledande skede koncentrerade
fill byggnader och byggnadsdetaljer, skulpturer och andra kulturminnnen i sten.
Det är dessa objekt som står inför de mest akuta förstörelsehoten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Inventeringarna
bör innefatta ett särskilt dokumentationsprogram som kan bilda underlag för
forskning och eventuell rekonstruktion av vissa monument.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skadorna
på vissa kulturmiljövärden har nått en sådan omfattning att snara
räddningsåtgärder måste sättas in för att hejda förstörelsen av särskilt
värdefulla och utsatta objekt. Det gäller främst kulturminnena i sten men också
bl. a bronsskulpturer, metallkonstmktioner och glasmålningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>RAÄ
föreslår därför att ett särskilt bidragsanslag inrättas för skydd och
konservering av kulturminnen och kulturföremål. Bidragen bör lämnas efter samma
grunder som nu gäller för bidrag till kulturhistoriska överkostnader inom
byggnadsvården.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>En
väsentlig del av forsknings- och utvecklingsarbetet om nedbrytning,
konservering och underhåll bör under de närmaste åren knytas till det löpande
inventerings- och konserveringsarbetet. RAÄ föreslår därför att bidragen till
skydd och konservering får täcka även forsknings- och utvecklingsinsatser.
Härutöver behöver direkta forskningsinsatser finansieras av forskningsråden
och andra forskningsstödjande organ efter sedvanlig prövning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Angelägna
sådana forskningområden gäller bl. a. svenska stenmaterial, nedbrytning av
föremål av andra material, klimatets och de biologiska processernas betydelse
samt synergisfiska och katalytiska effekter i nedbrytningsförloppet.
Materialekologisk forskning är viktig liksom utveckling av metoder för
dokumentation, analys och konservering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>RAÄ
föreslår att utbildningen om luftföroreningsproblemen skall förbättras för de
yrkeskategorier som är engagerade i vård, konservering och restaurering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
RAÄ bör slutligen myndigheten ges ett samlat ansvar för uppföljning,
samordning och information vad gäller luftföroreningarnas effekter på
kulturmiljö värden. Särskilda medel bör anvisas för ett databaserat
informafionssystem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Sammanlagt
föreslår RAÄ att 34 milj. kr. anvisas för insatser under en treårsperiod
fördelat på 10, </span><span lang=EN-US style='font-family:Verdana'>II </span><span
style='font-family:Verdana'>och 13 milj. kr. för vardera budgetåren 1988/89,
1989/90 och 1990/91. Därvid bör insatserna efter hand förskjutas från
inventering och dokumentation till direkta skydds- och konserveringsarbeten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: Regeringens uppdrag till RAÄ hösten 1986 att<br>
utarbeta ett förslag till handlingsprogram för att motverka luftföroreningar<br>
nas effekter på kulturmiljövärden skall ses möt bakgmnd av att dessa<br>
skadeverkningar kommit att framstå som ett hot mot viktiga kulturvärden.<br>
Sverige undertecknade år 1985 Europarådets konvention för bevarande av<br>
Europas arkitektoniska kulturarv (European Convention of the Conserva-</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>124</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section320>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section321>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>tion of the Architectural
Heritage), vari bl. a. ingår ett åtagande att vidta Prop. 1987/88:104 åtgärder
för att motverka den nedbrytning av vårt fysiska kulturarv som förorsakas av
luftföroreningarna. Inom ramen för den europeiska säkerhetskonferensens (ESK)
uppföljningsmöten har Sverige också engagerat sig för internationella insatser
inom området.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
detta sammanhang kan det också finnas anledning att uppmärksamma statens
historiska museums utställning Luftangrepp, som på ett tydligt sätt kunnat
åskådliggöra de långsiktiga effekterna av luftföroreningarnas inverkan på
kulturhistoriskt värdefulla byggnader m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
är en självklarhet att de viktigaste åtgärderna är de som leder till
begränsningar av utsläppen av föroreningar vid källan. Detta är emellertid en
fråga som inte kan lösas inom ramen för kulturmiljövården.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Hotet
från luftföroreningarna mot landets kulturarv är dock ett viktigt argument —
vid sidan av hoten mot vår hälsa och natur - för kraftfulla åtgärder mot
skadliga utsläpp. Jag vill i detta avseende hänvisa till de förslag som chefen
för miljö- och energidepartementet redovisat för riksdagen i propositionen
(prop. 1987/88:85) om miljöpolitiken inför 1990-talet. Då hotet mot
kulturmiljövärden är särskilt påtagligt i de större tätorterna vill jag här
även erinra om betydelsen av det arbete som kommer att utföras av den utredning
som chefen för kommunikationsdepartementet enligt regeringens proposifion
(prop. 1987/88:59 s. 83) om trafikpolitiken inför 1990-talet kommer att föreslå
regeringen att tillsätta med uppgift att ta fram ett samlat underlag för att
begränsa trafikens hälso- och miljöeffekter i storstädema.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
fråga om de kulturvärden som hotas av förstöring går det inte att avvakta
effekterna av minskade utsläpp. Det behövs också omedelbara åtgärder för att
rädda de kulturminnen som är utsatta för akut och pågående förstöring. För
sådana insatser finner jag att RAÄ:s förslag till handlingsprogram är väl
avvägt. Jag har därför beräknat medel under anslaget Kulturmiljövård som
innebär att detta anslag tillförs 5 milj. kr. från budgetåret 1988/89 för
insatser mot luftföroreningarnas och försurningens skadeverkningar. Chefen för
miljö- och energidepartementet har vidare i propositionen om miljöpolitiken
inför 1990-talet föreslagit regeringen att föreslå riksdagen att över XIV
huvudtiteln anvisa RAÄ 5 milj. kr. Sammantaget föreslår regeringen därför att
10 milj. kr. anslås till RAÄ för att genomföra handlingsprogrammet. Jag räknar
med att insatserna enligt programmet skall rymmas inom denna årsram.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Till
denna summa bör emellertid också läggas den medelsökning om 1 milj. kr. som
anslagits till RAÄ:s forsknings- och utvecklingsarbete rörande
luftföroreningarnas effekter i enlighet med riksdagens beslut om forskning
(prop. 1986/87:80 bil. 6 s. 153, KrU 16, rskr. 289). Jag återkommer till den
närmare regleringen av medelstilldelningen under avsnittet Anslagsberäkningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Genom
resursförstärkningen säkras RAÄ:s möjligheter att ta ett samlat ansvar för att
villkoren för bevarandet av kulturminnen klarläggs och förbättras i ett brett
perspektiv.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
är angeläget att programmets genomförande omfattar alla tänkta led<br>
av arbetet - inventering och dokumentation, skydd och konservering,</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>125</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section322>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section323>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>utbildning
samt forskning och utvecklingsarbete - samt att insatserna Prop.
1987/88:104 inom de olika leden kan samverka effektivt. Det är naturligt att
insatserna inledningsvis ges en koncentration till inventerings- och
dokumentationsinsatser så att ett bättre grepp om den samlade hotbilden kan
erhållas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
denna kartläggning är det viktigt att bl. a. den insamling av miljödata som
kommunerna och länsstyrelserna svarar för utnyttjas och där så krävs
kompletteras med data för kulturmiljövårdens behov. Det är därför viktigt att
RAÄ genomför programmet i ett löpande samråd med SNV. När det gäller
bedömningarna av insatser rörande kulturföremål bör RAÄ på motsvarande sätt
samverka med bl. a. de berörda ansvarsmuseerna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
stöd av en särskild förordning (1981:447) ges i dag statsbidrag till vård av
kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. RAÄ får besluta om sådant bidrag fill
kulturhistoriskt motiverade s. k. överkostnader i samband med byggnadsarbeten.
Redan nu kan bidrag lämnas till kostnader för sådana konserverings- och
skyddsåtgärder som motiveras av luftföroreningarnas effekter. Det är därför
naturligt att behovet av ökade insatser i detta avseende kanaliseras via det
befintliga stödsystemet. Härför krävs ingen ändring av reglerna för
bidragsgivningen. För att möjliggöra erforderliga insatser bör dock delar av de
medel jag föreslår användas för att förstärka de bidragsmedel som redan finns.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill understryka att stafiiga bidrag till skydd och konservering, liksom till
byggnadsvård i övrigt, skall fungera som stimulans till ägarnas eget
ansvarstagande för de kulturvärden som de förfogar över.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
fråga om programmets forskningsavsnitt vill jag hänvisa till vad jag tidigare
anfört i regeringens proposition om forskning. Jag betonade där bl. a.
betydelsen av att ett effektivt samarbete och en god samordning med den
forsknings- och utvecklingsverksamhet som nu bedrivs internationellt. Det
ankommer på RAÄ att, i samverkan med de olika organ som här berörs, ansvara för
att genomförandet av det svenska handlingsprogrammet kan ske på grundval av en
internationell, gemensam kunskapsbas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
erinrar i sammanhanget om det ansvar regeringen givit styrelsen för teknisk
utveckling för Sveriges deltagande i det europeiska samarbetsprojektet
Eurocare. Detta projekt drivs såsom en förstudie i anslutning till det
västeuropeiska forsknings- och utvecklingssammarbetet EUREKA. Det har engagerat
forskare från ett tiotal länder. Det syftar fill att i samverkan mellan
kulturmiljövården, forskningen och industrin utveckla analys-och
behandlingstekniken inom konservering samt att skapa en marknad för nya
produkter och metoder inom detta fält.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Handlingsprogrammets
avsnitt om information, samordning och uppföljning liksom överväganden om
utbildningsbehov m.m. bör utformas bl.a. mot bakgrund av kraven på en effektiv
kunskapsuppbyggnad. Programmet ställer nya krav på myndighetens tekniska
institution i detta avseende. Institutionen måste kunna tillhandahålla en
erforderlig bas avseende den tekniska kompetens för det samlade ansvar som bör
läggas på RAÄ.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill i sammanhanget erinra om att regeringen uppdragit åt UHÄ att i<br>
samråd med berörda myndigheter se över fortbildningen inom museiväsen<br>
det. Jag räknar med att de utbildningsfrågor som aktualiserats av RAÄ i<br>
vissa avseenden kan beaktas inom ramen för detta uppdrag.</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:
Verdana'>126</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section324>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section325>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>3.2 Vården av
kulturlandskap och fomlämningar</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section326>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:126.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:13.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Insatser görs för att kraftigare fästa uppmärksamheten på
odlingslandskapets kulturvärden. Samverkan mellan kultur- och naturvårdande
insatser för bevarande av kulturlandskap utvecklas ytterligare. RAÄ ges ökade
resurser för säkerställande och vård av kulturlandskapets miljöer och för
vården av fomlämningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:113.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens
förslag: I promemorian med förslag till kulturminneslag har arbetsgruppen även
behandlat skyddet för kulturvärden i odlingslandskapet. Arbetsgruppen har
framhållit att kulturminneslägen är inriktad på skyddet av de enskilda kulturminnena,
medan skyddet för samlade värdefulla miljöer i kulturlandskapet i huvudsak bör
tillgodoses med stöd av annan lagstiftning, främst PBL och NVL. Den hänvisar i
detta avseende bl. a. till NVL:s förarbeten (prop. 1964:148) med
motivuttalanden om att institutet naturteservat även är avsett för skydd av t.
ex. fäbodvallar, ängs-och hagmarker m. m., dit kulturmiljöintressen i
landskapet ofta knyts.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:113.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
arbetsgruppen är hindren för en mer aktiv tillämpning av NVL för skydd av
kulturmiljövärden i första hand av ekonomisk och administrativ art.
Arbetsgruppen anknyter i detta sammanhang till naturvårdsförvaltningskommittén
som i betänkandet (Ds Jo 1986:4 s. 87) Våra naturvårdsobjekt, framhållit att
ansvarsfördelningen mellan natur- och kulturminnesvården är oklar när det
gäller säkerställande och vård av kulturlandskapet. Enligt kommittén saknas
bl. a principiella ställningstaganden av statsmakterna om i vilken
utsträckning kulturintressen i landskapet skall tillgodoses inom ramen för
naturvårdsorganisationen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:113.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Arbetsgruppens syn på lagstiftningen om skydd för värdefulla
kulturlandskapsmiljöer har i princip delats av remissinstanserna. SNV
framhåller att knappheten på resurser för naturvården medför att verket inte
kan prioritera insatser för skydd och vård av kulturlandskapsmiljöer som
enbart är av riksintresse för kulturminnesvården. Lantbmkar-nas riksförbund
anser att kulturlandskapsvården lider brist på helhetssyn. Riktig
markanvändning innebär god kulturminnesvård och är samfidigt en förutsättning
för bevarandet av naturvårdsvärden i odlingslandskapet. En sådan syn bör enligt
riksförbundet i högre grad komma till uttryck i naturvårdsarbetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:1.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Skälen för mitt
förslag:</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section327>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-family:Verdana'>Odlingslandskapets
kulturvärden</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
ett kulturmiljövårdande perspektiv är dagens kulturlandskap eller odlingslandskap
summan av hur marken i olika former utnyttjats i ekonomiskt avseende under
flera århundraden. I det traditionella svenska kulturlandskapet kan
brukningscentrum - byn eller gården - tillsammans med inägorna - åker och äng -
samt landskapets olika gräns- och sambandslinjer - hägnader, fädrev,
ägogränser och vägar - ses som grundelemen-</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:33.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>127</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section328>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section329>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>ten
i detta landskap. Men också utmarken - skogen för bete, ved- och Prop.
1987/88:104 virkesfångst - var en del av systemet. Detta landskap har efter
hand kommit att förändras i hög grad, men har också ofta i sig bevarat viktiga
grundelement från äldre markanvändningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Kulturiandskapet
är därmed en viktig del av det levande svenska kulturarvet. Kulturlandskapet,
med dess mångfasetterade innehåll från många skeden, ger oss möjligheter att
förstå och uppfatta landskapets historiska utveckling. Därmed förmedlar det
också insikter om hela vårt kulturella arv och om tidigare generationers
villkor för liv och arbete. Det innefattar de kulturbetingade biotoper för
växt- och djurliv, som vi numera uppfattar som väsentliga och ofta specifikt
svenska värden i landskapsbilden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Kulturlandskapets
överlevnad är framför allt beroende av livskraften i de areella näringarna på
samma sätt som kulturiandskapets kultur-, natur-och skönhetsvärden är
nödvändiga för dem som nu brukar landskapet. Den viktigaste
kulturiandskapsvården sker därför genom att jordbruksnäringen, liksom
skogsbmket, utnyttjar förutsättningarna att, inom ramen för ett rationellt
markutnyttjande, ta till vara de olika värdena. Hot häremot finns bl. a. i
landsbygdens avfolkning, i jordbrukets överskottsproduktion, i motiven för att
ta jordbruksmark ur produktion, lägga mark i träda, i igenplanteringen av odlingsmark
liksom i delar av modern brukningsteknik t. ex. där hävden av landskapets
övergångszoner mellan åker och skog sätts ur spel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Ansvaret
för kulturiandskapets vård måste därför vara ett inslag i politiken för jord-
och skogsbruket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Hänsynsregler
i jord- och skogsbrukets sektorslagar</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Efter
samråd med chefen för jordbmksdepartementet vill jag i detta sammanhang
kommentera arbetsgruppens förslag om vissa ändringar i lagen om skötsel av
jordbruksmark och i skogsvårdslagen. Arbetsgruppen har föreslagit att de
bestämmelser om hänsyn till naturvårdsintressen resp. till andra allmänna
intressen som finns i dessa lagar skall förtydligas med avseende på
kulturminnesvården.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
fråga om skogsbruket finns redan, som arbetsgruppen har påpekat, föreskrifter
och allmänna råd utfärdade om den hänsyn som skall tas till kulturminnesvårdens
intressen i samband med bl. a. avverkning, skogsvård och skogs vägbyggande.
Även om det är angeläget att redan själva lagtexten är tydlig beträffande de
olika hänsyn som skall tas i skogsbruket, finns i materiellt hänseende således
inte något behov av att göra ändringar i skogsvårdslagen såsom gruppen
föreslagit. Någon oklarhet finns inte om förhällandet att skogsbruket skall
bedrivas under hänsynstagande till bl. a. kulturminnesvården.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Motsvarande föreskrifter
och allmänna råd har utfärdats för jordbruket.<br>
Dessa omarbetas för närvarande, bl. a. med hänsyn till den omställning av<br>
jordbmksproduktionen som har påbörjats. Jag kan emellertid dela arbets<br>
gruppens uppfattning att grunden för de nämnda föreskrifterna bör marke<br>
ras något klarare i lagstiftningen på jordbrukets område. Inom jordbruks<br>
departementet övervägs för närvarande av andra skäl vissa ändringar i</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>128</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section330>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section331>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>lagen om skötsel av
jordbruksmark. Frågan kommer naturligt in i dessa Prop. 1987/88:104
överväganden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Vård
och säkerställande av värdefulla miljöer i odlingslandskapet</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Vid
sidan av den generella behandling som ges kulturlandskapsfrågorna inom ramen
för de vidare aspekterna på markanvändningen krävs emellertid också specifika
kultur- och naturvårdsinsatser. Det är dock viktigt att hålla i minnet att
sådana insatser aldrig kan ges en bredd eller omfattning som kan ersätta
näringarnas eget hänsynstagande. De selektiva insatserna måste dock göras för
att slå vakt om särskilda bevarandevärden och viktiga miljöer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill i detta sammanhang erinra om de förslag som chefen för jordbruksdepartementet
presenterat i budgetpropositionen 1988 (prop. 1987/88:100 bil. 11 s. 46) om
användningen av de medel som under nionde huvudtiteln anvisas för bidrag fill
skogsvård m. m. </span><span lang=EN-US style='font-family:Verdana'>(IX </span><span
style='font-family:Verdana'>D 6). Bidragsramen för restaurering av glesa skogar
och för lövskogsplantering kan sedan flera år utnyttjas för att bekosta s. k.
naturvärdesundersökningar på de marker som aktualiseras för åtgärder. Reglerna
för bidragsgivningen är också omgärdade av bestämmelser som syftar till att
skydda de särskilda natur-och kulturvärden som finns. Samtidigt gäller
självfallet skogsvårdslagstiftningens hänsynsregler.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
propositionen bör nu emellertid ifrågavarande bidrag också i vissa fall kunna
utnyttjas för att stödja upprättande av samlade program och åtgärder för
restaurering av glesa skogar, lövskogsplantering och aktiv natur- och
kulturvård i samband med att skogsplantering aktualieras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill också erinra om det riktade stöd till jordbruksföretag som sedan 1986 ges
över miljö- och energidepartementets huvudtitel (XIV B 6. Särskilda projekt på
miljövårdens område). För närvarande utgår sådant stöd från naturvårdsverket
med 10 milj. kr. för bevarande av ett urval värdefulla ängs- och hagmarker.
Genom detta stöd kan både de naturvärden och de kulturvärden som dessa markslag
representerar tillgodoses. Medlen fördelas därför i regel efter samråd med RAÄ.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
vad jag erfarit kommer jordbruksministern senare denna dag att föreslå
regeringen att i proposition till riksdagen om vissa miljöförbättrande
åtgärder i jordbruket m. m. föreslå att ytterligare medel anvisas för det
nämnda ändamålet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Projektet
kan därmed anföras som ett gott exempel på insatser för kulturlandskapet som
kännetecknas av en helhetssyn på kulturlandskapets bevarandefrågor. Frågor om
samordning mellan natur- och kulturvårdande insatser har emellertid
aktualiserats av både naturvårdsförvaltningskommittén och i arbetsgruppens
promemoria Kulturminneslag. Det gäller dels naturvårdslagens tillämpning för
skydd av kulturvärden liksom utgångspunkterna för prioriteringen av de
ekonomiska resurserna för säkerställande och vård av främst naturreservat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
promemorian Kulturminneslag avvisas behovet av ett särskilt insfitut<br>
för säkerställande av kulturlandskapsmiljöer med hänvisning till möjlighe<br>
ten att tillämpa naturvårdslagens institut. Möjligheten att kombinera t. ex.</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>129</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>9 Riksdagen 1987/88. I saml. Nr 104</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section332>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>beslut
om naturreservat och byggnadsminnesförklaringar påtalas också Prop. 1987/88:104
när det gäller skydd för miljöer där bevarandevärdena består i sambandet mellan
bebyggelse och landskap. Remissinstanserna har också i princip godtagit
argumentationen med dess hänvisning till naturvårdslagens förarbeten (prop.
1964:148 s. 45 och 85) samt där angivna motiv för lagens tillämpningsområde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Inte
heller jag har uppfattningen att det är lämpligt att t. ex. i kulturminneslagen
införa särskilda kulturvårdande skyddsinsfitut för behov som redan i och för
sig kan tillgodoses genom naturvårdslagen. Det är emellertid angeläget att
tillämpningsområdet för bestämmelserna om bl. a. naturreservat är tydligt
uttryckta i naturvårdslagen. När det gäller kulturvärden i den yttre miljön är
sålunda den avgränsning som gjordes i motiven till 1964 års proposition
utformad bl. a. mot bakgrund av tillämpningsområdet för numera upphävda
bestämmelser i byggnadslagen. Därtill kommer att synen på kulturlandskapets
bevarandevärden har utvecklats sedan naturvårdslagens tillkomst.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
den anmälan miljö- och energiministern gjort i propositionen om miljövården
inför 1990-talet föreslås en översyn av naturvårdslagen. Det kan därför i det
sammanhanget finnas skäl att också göra närmare överväganden om utformningen
av naturvårdslagens bestämmelser om kulturvärden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Också
när det gäller allmänna samordningsfrågor mellan natur- och kulturmiljövården
vill jag hänvisa till miljö- och energiministerns föredragning i den nämnda
propositionen. I enlighet med denna vill jag betona att vården av
kulturlandskapet bör kännetecknas av en helhetssyn på dess bevarandevärden. Det
är inte heller möjligt att dra någon fast gräns mellan kulturlandskapets
kultur- och naturvärden, vilka i hög grad befruktar och betingar varandra.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Skyddet
för den kulturbetingade floran och faunan förutsätter bevarande av miljöns
kulturhistoriska identitet. På motsvarande sätt är det självklart att bevarande
av kulturhistoriskt värdefulla miljöer, t. ex. rester av ålderdomliga
inägosystem, vägar och bebyggelser inte kan ske tillfredställande om inte dessa
anläggningar och spår kan iakttas som en del i den äldre agrara ekonomins
utnyttjande av marken.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>En
strävan efter helhetssyn måste därför vara vägledande både för naturvården och
kulturmiljövården. Det är självfallet så att de delvis olikartade
utgångspunkterna för värdering av vilka miljöer som är mest angelägna att
skydda kan leda till olika prioriteringar från resp. sektors synpunkt. Det
måste dock vara en viktig uppgift frärnst för de centrala verken, RAÄ och SNV,
att utveckla sektorssamverkan på ett sådant sätt att de offentliga insatserna
får största möjliga utfall i form av bevarade kulturlandskapsvärden. På
regional nivå underlättas denna samverkan genom att länsstyrelsen svarar både
för kulturmiljövården och naturvården.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>För
kulturmiljövården gäller att särskilda resurser för insatser i kultur<br>
landskapet i princip saknas. Det har inneburit att kostnader för att tillgodo<br>
se kulturvärden, t. ex. inom naturreservaten i kulturlandskapet, har fått<br>
ske inom ramen för naturvårdsanslagen. Att dessa delvis ges en sådan<br>
användning är visserligen rimligt med hänsyn till karaktären av de värden</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>130</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section333>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section334>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>som skall skyddas. Det bör
dock vara en viktig förutsättning för en vidare Prop. 1987/88:104
utveckling av kulturlandskapsvården att också RAÄ kan bära vissa delar av
kostnaderna för insatserna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
anser därför att RAÄ bör filldelas särskilda medel för insatser för vård och
säkerställande av kulturlandskapets värden. Jag har sålunda beräknat att RAÄ:s
anslag bör ökas med 4 milj. kr. för detta ändamål. Insatserna bör göras i
samverkan med länsstyrelserna. Naturvårdens bedömningar kan då också naturligt
vägas in vid användningen av medlen. Jag återkommer till denna medelsberäkning
under avsnittet Anslagsberäkningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Kulturlandskapets
byggnader</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Också
inom ramen för de mera traditionella områdena för kulturminnesvården — vården
av byggnader och fomlämningar - finns det anledning att betona vikten av
sambanden med kulturlandskapet. Det innebär att också den agrara bebyggelsen
och fornlämningarna skall ses och värderas som delar i den helhet som kan
utgöras av en samlad miljö i kulturlandskapet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Inom
byggnadsvården överenstämmer ett sådant synsätt med förslaget att
kulturminneslagen bör innehålla bestämmelser om att byggna/ler som är
kulturhistoriskt synnerligen märkliga, inte bara som solitärer, utan också som
en del av en kulturhistoriskt synneriigen märklig miljö, bör kunna förklaras
för byggnadsminnen. Med denna utgångspunkt är det också naturligt att RAÄ, t.
ex. i uppgiften att ge bidrag till vård av kulturhistoriskt värdefulla
byggnader, i ökad utsträckning väger in värdet av den samlade miljön vid
bidragsfördelningen. Särskild uppmärksamhet bör i detta avseende ges värdefull
bebyggelse inom kulturminnesvårdens riksintressen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Vård
av fomlämningar</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Fasta
fomlämningar bör i kulturminneslagen liksom tidigare i fornminneslagen vara
skyddade mot ingrepp och förstörelse. Fornminnesskyddet är dock för många
fomlämningar inte fullgott såvitt det inte kombineras med hävd av marken som
gör det möjligt för lekmannen att uppfatta fornlämningen. Det gäller i hög
grad de fomlämningar som är karakteristiska för kulturlandskapet -
förhistoriska gravfält, bebyggelselämningar och lämningar efter äldre tiders
arbetsliv och näringsfång.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
budgetpropositionen 1986 (prop. 1985/86:100 bil. 10 s. 437-438) redovi<br>
sade jag min syn på fornvårdens inriktning med betoning på vikten av den<br>
enskilde markägarens ansvar inom ramen för en naturlig markhävd. Vård<br>
av fomlämningar med allmänna medel måste förbehållas ett urval av<br>
fornminnesplatser som det från olika synpunkter är angeläget att hålla<br>
öppna och väl tillgängliga för allmänheten. Likaså betonade jag vikten av<br>
en samverkan mellan statens och kommunernas insatser inom detta områ<br>
de. Enligt vad jag erfarit svarar också numera flera kommuner för huvud<br>
delen av forn vården inom sina gränser. Att utveckla samarbetet med</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>131</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section335>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section336>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>kommunerna
i denna fråga bör ses som en viktig uppgift för RAÄ, länsstyrelserna och
länsmuseerna.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Fornvården i statlig regi
har hittills till stor del finansierats genom arbetsmarknadspolitiska insatser
i form av beredskapsarbeten. I och med att beredskapsarbetenas omfattning
minskar som en följd av en ändrad inriktning av de sysselsättningspolifiska
åtgärderna bedömer jag det därför som angeläget att särskilda resurser för
fornvård kan tillföras RAÄ. Jag beräknar att RAÄ:s anslag bör tillföras 6 milj.
kr för detta ändamål. Också dessa medel bör ses i ett nära sammanhang </span><span
lang=EN-US style='font-family:Verdana'><a href="http://med.de/"><span
style='color:windowtext;text-decoration:none'>med.de</span></a> </span><span
style='font-family:Verdana'>insatser för kulturlandskapets vård som jag
tidigare behandlat. Fornlämningarna är sålunda viktiga för förståelsen och
upplevelsen av kulturlandskapets framväxt och det är angeläget att fornvårdande
insatser görs på ett sätt som underlättar denna förståelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
återkommer under anslagberäkningarna till de uppgifter för RAÄ som jag här har
behandlat.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section337>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Inlösen
och hittelön för fornfynd</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:115.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1
anslutning till mina förslag om ökade resurser för vård av kulturlandskap och
fomlämningar vill jag också ta upp vissa frågor om fornfynd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:114.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Förslaget
till kulturminneslag innebär bl. a. att gruppen hembudsplikfiga fornfynd vidgas
till att bl. a. också omfatta lösfynd av kopparlegeringar liksom s. k.
depåfynd, två eller flera föremål som kan antas ha blivit nedlagda tillsammans.
Friare bedömningsgrunder införs vid bestämning av inlösensbelopp.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:114.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Bl.
a. med hänsyn härtill samt med hänsyn till RAÄ och SHMM:s möjligheter att kunna
utbetala skälig och väl avvägd hittelön för fornfynd, är det angeläget att
medlen för inlösen och hittelön vid fornfynd kan ökas. Medel för detta ändamål
finns nu budgeterade under anslaget Statens historiska museer. Behovet av att
belasta detta anslag för fornfynd växlar dock beroende på omfattningen av
fornfynd av olika värde som påträffas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:114.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Av
dessa skäl bör medel inom de ramar jag här har föreslagit för vård av
kulturlandskap och fomlämningar tills vidare också kunna användas för att vid
behov förstärka de. resurser för inlösen och hittelön av fornfynd som finns hos
myndighetens museer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.3
Vissa frågor om byggnadsvård</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:127.0pt;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:14.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag:
Kulturmiljövårdens resurser för byggnadsvård stärks, bl. a. med avseende på
frågor om ersättning till fastighetsägare vid byggnadsminnesförkiaring.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section338>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Skälen för mitt förslag:
Jag har tidigare i min föredragning på flera punkter tagit upp frågor om
byggnadsvård. Genom utformningen av PBL har kommunernas ansvar för en god
allmän byggnadsvård markerats. Bl. a. begränsningarna i bygglovpliktens
omfattning som följer av PBL</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt'><span style='font-family:Verdana'>132</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section339>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section340>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>markerar emellertid också
den enskilde fastighetsägarens ansvar för att Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>självständigt och utan
myndigheternas granskning, slå vakt om en god</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>byggnadskultur.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
finns emellertid enligt min bedömning behov av att också staten ökar sina
resurser för byggnadsvården. Sådana ökade resurser motiveras först och främst
av de hot om förstörelse av värdefulla byggnader som luftföroreningarna och
försurningen innebär. Jag har tidigare (avsnitt 3.1) redovisat mina förslag
härom.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
fråga om den statliga byggnadsvården i övrigt gäller att stödet kanaliseras på
flera vägar. Särskilt statsbidragen till vård av kulturhistoriskt värdefull
bebyggelse och möjligheterna till tilläggslån och förhöjt låneunderlag för
ombyggnad av bostadshus är viktiga delar. Betydande stöd ges också genom
beredskapsarbeten avseende restaurering och uppmstning av kulturhistoriskt
värdefulla byggnader.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>De
olika formerna för stöd - och hit räknar jag även insatser för information och
upplysning i byggnadsvårdsfrågor — bör ses i ett samband med åtgärder för
säkerställande av byggnader med stöd av t. ex. byggnadsminnesförkiaring.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
förslaget till kulturminneslag har jag givit en redovisning av de bestämmelser
om ersättning och inlösen vid byggnadsminnesförkiaring som i den nya lagen bör
övertas från byggnadminneslagen. Bestämmelserna trädde i kraft den I juli 1987
och innebär att ersättningsreglerna vid byggnadsminnesförkiaring i a/It
väsentligt överensstämmer med ersättningsregler enligt PBL.
Byggnadsminnesinstutitet är avsett att först och främst tillämpas i samförstånd
med ägarna. Så har också skett, varför ersättningsfrågor sällan aktualiserats.
Det nuvarande anslaget uppgår fill 900000 kr.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
finns emellertid skäl att ge länsstyrelserna ökade möjligheter att. driva
angelägna byggnadsminnesförklaringar även i de fall där hinder möter i fråga
om ersättningskrav. RAÄ:s anslag för byggnadsvård bör därför förstärkas med 1
milj. kr., bl. a. för detta ändamål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill dock framhålla att denna förstärkning inte skall ses som någon ändring av
den grundläggande principen enligt vilken byggnadsminnesförklaringar i första
hand skall ses som en fråga om samförstånd mellan ägare och länsstyrelse. Ökade
resurser för ersättningsanspråk motiveras bl. a. av att förslaget till
kulturminneslag innehåller vissa vidgningar i tillämpningsområdet för
byggnadsminnesskyddet. En byggnad skall sålunda t. ex. kunna kvalificeras för
skyddet inte enbart genom sitt kulturhistoriska värde som solitär, utan även
som en del av en synnerligen märklig miljö.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
det fall de föreslagna medlen inte behöver tas i anspråk för ersättningsfrågor
bör de kunna utnyttjas som förstärkning fill RAÄ:s medel för bidrag till vård
av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. Denna ordning gäller för de medel som
nu anvisas för ersättningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Under
en tidigare punkt i min föredragning (avsnitt 2.2) har jag tagit upp<br>
behovet av att byggnadsvården bl. a sker med utgångspunkt från att samla<br>
de värdefulla miljöer i kulturlandskapet bevaras. Denna utgångspunkt bör<br>
även avspeglas i RAÄ:s bidrag till vård av kulturhistoriskt värdefull bebyg<br>
gelse. Vissa höjningar i ambitionsnivåerna för den statliga byggnadsvården</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>133</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section341>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section342>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>i
detta avseende bör kunna rymmas inom den nu föreslagna resursförstärkningen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Slutligen vill jag
behandla förutsättningarna för bevarande av vissa typer av kulturhistoriskt
värdefulla miljöer. Det gäller särskilt herrgårdsmiljöer och industriminnen.
Dessa anläggningar representerar miljöer med betydande kulturvärden, samtidigt
som bevarandet ofta är knutet till särskilda problem. Det kan vara frågor om t.
ex. lämplig användning av byggnader och anläggningar liksom frågor om ekonomin
för drift och underhåll.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Riksdagen har också
tidigare (KrU 1985/86: 8, rskr. 47) uttalat sig för en vidare utredning i detta
ämne. Jag avser att återkomma till regeringen inom kort med förslag om formerna
för den fortsatta beredningen av frågan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
återkommer under anslagsberäkningarna till byggnadsvården.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section343>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.4
Information och kunskapsuppbyggnad om kulturmiljöns värden</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:128.0pt;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:14.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag:
Insatser för information och kunskapsuppbyggnad får en framskjuten position i
kulturmiljöarbetet. RAÄ ges ökade resurser för dessa ändamål.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section344>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: Med de mål och de utgångspunkter för kulturmiljövården som
jag har angivit är uppbyggnad och förmedling av kunskaper och information om
kulturmiljövårdens olika aspekter strategiskt viktiga uppgifter. Hänsyn och
aktsamhet om kulturmiljöns kvaliteter förutsätter att den som förväntas visa
hänsynen själv sätter värde på och är medveten om dessa kvaliteter. Värderingen
förutsätter kunskaper om de förhållanden som betingat miljöns gestaltning.
Kunskaper behövs också om hur man går till väga för att få goda resultat när
den yttre miljön skall utvecklas. Det gäller i ett översiktligt sammanhang lika
väl som i detaljer. Det är i hög grad fråga om att främja ett
folkbildningsarbete inom detta område.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>På
den lokala nivån är det kommunens uppgift att hävda kulturmiljövårdens
intressen i markanvändningen. Det är fråga om en delvis ny och vidgad uppgift
som följer av den syn på kulturella värden som PBL ger uttryck för. För att den
uppgiften skall kunna fullföljas måste uppbyggnaden av kommunens egen
kompetens och kunskap tillmätas en avgörande betydelse. Det gäller också för
kommunerna att finna former för att utveckla sin kulturmiljöpolitik och sin
praktiska hantering av dessa frågor, bl. a. i förhållande till de olika nämnder
som har ett delansvar för kulturmiljövården, i första hand byggnadsnämnden och
kulturnämnden. Länsmuseet skall här ses som en stödresurs för kommunen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Inom
den statliga sektorn gäller RAÄ:s och länsstyrelsernas uppgifter av
förvaltningskaraktär, såsom fillämpningen av kulturminneslagen, främst den mer
traditionella kulturminnesvårdens domän. Häri medverkar också länsmuseerna som
en basinsfitution. Med kulturmiljöperspektivet blir kraven på insatser och
arbetsformer som går utöver den äldre myndighets-</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:67.0pt'><span style='font-family:Verdana'>134</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section345>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section346>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>rollen än mer
framträdande. RAÄ:s och länsstyrelsernas ansvar för att Prop. 1987/88:104
utveckla kunskaperna och.informera om kulturmiljöns värden måste därför
understrykas mycket tydligt. Det är ett arbete som dels bör rikta sig mot
kommunerna i deras nya ansvarsroll, dels måste inriktas mot de sektorer som
svarar för de olika aspekterna på markanvändningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>En
bas för kulturmiljövården är de enskilda medborgarnas engagemang. Det
kanaliseras i hög grad genom bildningsförbundens cirkelverksamhet och genom
hembygdsföreningarna. Svenska föreningen för byggnadsvård svarar för en viktig
och kvalificerad opinionsbildning. Särskilt de regionala och kommunala museerna
svarar genom utställningar, publikationer och andra aktiviteter för en stor del
av kunskapsspridningen gentemot medborgarna, utanför myndighetssfären. Skolan
har givetvis grundansvaret för kunskapen om vår historia och
samhällsutveckling.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
återkommer i en följande punkt i min föredragning till museernas medverkan i
kulturmiljövården. I detta sammanhang vill jag främst betona vikten av att den
offentliga kulturmiljövården samverkar med och akfivt stödjer frivilligt
engagemang och arbete. Kontakterna med bl. a. hembygdsrörelsens organisationer
på central och regional nivå är betydelsefulla för RAÄ och länsstyrelserna
liksom självfallet också för länsmuseerna, som ett sätt att kanalisera de
breda medborgaropinionerna in i myndigheternas arbete.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
fråga om skolans arbete vill jag hänvisa till vad jag anförde i budgetpropositionen
(prop. 1987/88:100 bil. 10 s. 68, 71) om undervisningen i miljöfrågor i
skolan. I denna undervisning bör frågan om hur vi tar till vara den av
människan byggda och odlade miljön ha en naturlig plats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:89.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
ökade tonvikt som kulturmiljövårdens myndigheter bör lägga på
kunskapsuppbyggnad, kunskapsförmedling och information förutsätter förstärkta
resurser. Jag har därför beräknat en anslagshöjning till RAÄ med 2 milj. kr. för
detta ändamål. Inom denna ram bör även rymmas vissa förstärkningar av det stöd
som via RAÄ ges till Riksförbundet för hembygdsvård och Svenska föreningen för
byggnadsvård. Jag återkommer härtill under avsnittet Anslagsberäkningar.
Förslaget bör ses i relation till förslagen i den forskningspolitiska
propositionen enligt vilken RAÄ för budgetåret 1989/90 bör tillföras 450000 kr.
för att utveckla kulturmiljövårdens kunskapsunderlag genom forsknings- och
utvecklingsarbete.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Kulturturism</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>När
det gäller insatser för att skapa möjligheter för människor att uppskatta och
värdera kulturmiljöns innehåll, vill jag också peka på kulturmiljöns betydelse
för turismen. Förväntningar på kulturmiljön har stor betydelse för valet av
resmål både för svenskar och utländska besökare. Kulturminnen och andra
sevärdheter spelar en mycket stor roll för turismens innehåll. Pä motsvarande
sätt är det naturligt att kulturmiljövården bl. a. med utgångspunkt från
uppgiften att levandegöra kulturarvet, uppfattar turisterna i Sverige som en
viktig målgrupp för insatserna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
har därför med tillfredställelse noterat de ansträngningar för att öka<br>
samordningen och kontaktytorna mellan kultur och turism i praktiskt</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>135</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section347>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section348>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>arbete
som görs av Sveriges turistråd och RAÄ. För RAÄ:s del vill jag här betona att
det är angeläget att insatser för att vårda och göra kulturvärden levande kan
få mervärden genom att de bidrar till att öka attraktionen av olika platser som
resmål.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Jag vill i sammanhanget
erinra om utgångspunkterna för min föredragning i regeringens proposition
(prop. 1987/88:64 s. 35) om särskilda regionalpolitiska insatser i delar av
Bergslagen och norra Sveriges inland, med förslag om att särskilda medel borde
avsättas för stöd till initiativ i syfte att ta tillvara kulturen som en regional
utvecklingskraft. Vad jag där anförde om möjligheterna att utveckla s. k.
kulturturism och den betydelse sådana insatser kan ha för olika orter bör
generellt beaktas inom den statliga kulturmiljövården som en av
utgångspunkterna för dess arbete.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section349>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.5
De centrala museernas uppgifter inom kulturmiljövården</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:128.0pt;margin-bottom:
21.0pt;margin-left:14.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag: De
kulturhistoriska centralmuseernas uppgifter och medverkan i kulturmiljövården
utvecklas.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section350>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Beredningsgruppens
förslag: Promemorian (Ds 1988:6) Centralmuseerna och kulturmiljövården, har
utarbetats under medverkan av RAÄ, statens kulturråd och de berörda centrala
museerna. Också representanter för utbildningsdepartementet har medverkat i
arbetet. Beredningsgmppen har anfört att ett vidgat kulturmiljöperspektiv ställer
nya krav på museernas verksamhet samtidigt som de kan tillföra
kulturmiljöarbetet värdefulla kunskaper och i sin utåtriktade verksamhet bidra
till att engagemanget i kulturmiljövården ökar.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Den traditionella
museiuppgiften har enligt beredningsgruppen varit att bevara vårt kulturarv och
dokumentera detta för en eftervärld. Det har skett bl. a. genom insamling av
föremål, dokumentation, forskning, utställningar och annat bildningsarbete. De
centrala museerna är därför en viktig resurs för kulturmiljövården och besitter
omfattande kunskaper som kan komma denna fill godo. Museerna kan sålunda bl. a.
tillhandahålla fördjupnings- och bakgrundsstudier liksom kunskaper om metoder
för bevarande och vård.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>De centrala museerna
medverkar redan i dag på flera sätt i kulturmiljövården men dessa insatser är
av hävd i första hand inriktade på försvinnande eller hotade företeelser. När
det perspektivet förändras i samband med att kulturmiljöbegreppet vidgas,
tydliggörs emellertid brister i de kunskapsbanker som museerna byggt upp.
Museernas kunskapsin-samlande behöver därför samordnas bättre med
kulturmiljövårdens kunskapsbehov och i ökad grad anpassas efter aktuella
frågeställningar om hur den yttre miljön skall tas om hand och utvecklas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Beredningsgruppens
slutsats är att de centrala museerna bör kunna spela en stor roll i
kulturmiljöarbetet. De bör kunna svara för tillfredställande kunskapsbanker,
expertkunnande och god kunskapsservice. Sam-</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:68.0pt'><span style='font-family:Verdana'>136</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section351>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section352>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>verkan behöver utvecklas
dels på central nivå med RAÄ, dels i förhållande Prop. 1987/88:104 till de
regionala museerna inför deras krav på och behov av stöd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Gruppen
anser att det finns ett fortsatt behov av att studera uppgifter och avgränsning
av ansvarsområden för de insfitutioner som berörs av kulturmiljövården, där bl.
a. ytterligare museer än de som deltagit i gmp-pens arbete berörs. Likaså
behöver man hitta de bästa formerna för den framtida samverkan och studera och
konkretisera omfattningen av arbetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Till
stöd för dessa strävanden bör enligt beredningsgruppen ett samverkansråd för
museerna och RAÄ inrättas med lämpligt administrativt stöd. Ett system av
kontaktpersoner bör finnas inom de samverkande institutionerna. Samverkan bör
konkretiseras i utvärderingar och metodstudier i projektform avseende kunskapsuppbyggnad,
i vissa fall i kombination med dokumentations- och forskningsinsatser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Sådana
projekt bör också genomföras med inriktning på information, kunskapsförmedling
och uppgiften att göra kulturarvet levande, bl. a. med tanke pä museernas
uppgifter inom skolan. Likaså bör formerna för museernas utställningar,
informations- och programverksamhet studeras med dessa utgångspunkter.
Beredningsgmppen presenterar ett flertal exempel på möjliga projekt med denna
inriktning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: I regeringens proposition (prop. 1986/87:97 s. 23-24) om de
centrala museernas uppgifter och ansvar, anförde jag att det fanns ett behov av
att utveckla formerna för dessa museers medverkan i kulturmiljövården. Jag
framhöll då att de regionala museerna tillsammans med länsstyrelsen är den gmnd
på vilken den regionala kulturminnesvården vilar. Det är viktigt att detta
samspel mellan museum och myndighet, som är unikt för kulturmiljövärden, kan
bibehållas och utvecklas. Det statliga stödet till de regionala museerna är
också i hög grad betingat av deras medverkan i kulturmiljövården. Samtidigt är
denna medverkan enligt min uppfattning en stor tillgång för museerna genom den
kontakt den förmedlar med samhällsarbetet utanför kultursektorn.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
finns här skäl att erinra om den ökning av det statliga stödet till de
regionala museerna som har skett sedan budgetåret 1986/87 och som med förslagen
i årets budgetproposition (bil. 10 s. 37) planenligt fullföljs till en
sammanlagd ökning av 35 nya grundbelopp.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>På
central nivå är det emellertid angeläget att den hittillsvarande samverkan
mellan de centrala kulturhistoriska museerna och RAÄ kan utvecklas i en mer
fmktbar riktning. Detta är viktigt inför den mobilisering som kravet på en
utvecklad kulturmiljövård innebär och där även de centrala museerna måste bära
ett delansvar. Det är också viktigt med avseende på dynamiken i museernas inre
arbete och de möjligheter som kulturmiljövården erbjuder när det gäller att
sätta in museiarbetet i ett större samhällsperspektiv. Gentemot den regionala
nivån har de centrala museerna en självklar uppgift i att stödja länsmuseernas
arbete. Denna stödjande roll bör också omfatta kulturmiljövården.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
finner att de förslag som beredningsgruppen lagt fram i allt väsentligt<br>
är väl ägnade åt att ge utgångspunkter och avstamp för den utveckling av<br>
museiarbetet som jag efterlyst. Promemorian bör således kunna ligga fill<br>
grund för ett utvecklat samarbete mellan de kulturhistoriska centralmuse-</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>137</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section353>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section354>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>erna och RAÄ, där
uppgiften att tillgodose länsmuseernas behov av ser- Prop. 1987/88:104 vice,
stod och kunskaper är ett grundläggande moment.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
bör ankomma på de samverkande institufionerna själva att ta närmare ställning
till formerna för utvecklingsarbetet. Det bör också ankomma på institutionerna
själva att, med ledning av vad jag anfört om utvecklingsarbetets betydelse och
utifrån den egna resurssituationen, prioritera fram en höjd ambition inom
kulturmiljövården.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
är sålunda rimligt att se omfattningen av centralmuseernas deltagande i kulturmiljövården
som en fråga om successiv utveckling, där de erfarenheter som efter hand vinns
blir av stor betydelse. En viss särskild resursbas bör emellertid-finnas,
särskilt med tanke på att institutionerna skall ha möjlighet att driva
utvecklingsprojekt på det sätt som beredningsgruppen föreslagit. Jag räknar
därför med att ett utrymme för att ge stöd till sådana projekt skall finnas
inom de medel som jag tidigare föreslagit bör tillföras RAÄ för
informationsinsatser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>4 Anslagsberäkningar för budgetåret 1988/89</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
prop. 1987/88: 100 bil. 10 (s. 419) har regeringen föreslagit riksdagen alt, i
avvaktan på särskild proposition i ämnet, för budgetåret 1988/89 under angivna
anslagsrubriker beräkna följande belopp.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>F31.
Riksantikvarieämbetet: Förvaltningskostnader</span><span style='font-family:
Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>51 120000</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>F
32. Kulturminnesvård</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>25 958 000</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
anhåller nu att få anmäla dessa frågor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>F
31. Riksantikvarieämbetet: Förvaltningskostnader</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1986/87
Utgift</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>53032506</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1987/88
Anslag</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>51 120000</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1988/89
Förslag</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>59440000</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>För
myndigheten gäller förordningen (1975:468) med instruktion för
riksantikvarieämbetet och statens historiska museer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Myndigheten
riksantikvarieämbetet och statens historiska museer omfattar
riksantikvarieämbetet, historiska museet, kungl. myntkabinettet,
medelhavsmuseet, en teknisk institufion och Vitterhetsakademiens bibliotek.
Myndighetens förvaltningskostnader upptas dels under detta anslag, varifrån
förvaltningskostnaderna för RAÄ och Vitterhetsakademiens bibliotek bestrids,
dels under anslaget Statens historiska museer (prop. 1987/88:100 bil. 10 s.
421, anslaget F 34).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>RAÄ
svarar för myndighetens kulturminnesvårdande uppgifter. Det<br>
åligger ämbetet att särskilt verka för en övergripande planering av kultur<br>
minnesvärden, tillhandahälla underlag för tillämpningen av plan- och bygg<br>
lagen (1987:10) och lagen (1987:12) om hushållning med naturresurser<br>
m.m., bevaka kulturminnesvårdens intressen vid bebyggelse- och annan<br>
samhällsplanering, leda arbetet med att planmässigt inventera och doku<br>
mentera kulturminnen och kulturmiljöer samt handlägga frågor om vård</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>138</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section355>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section356>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>och
bevarande av kulturminnen och kulturmiljöer. RAÄ skall också utarbeta allmänna
råd, främja utbildning och information om kulturminnesvården samt följa den
regionala kulturminnesvården och biträda länsmuseerna i ärenden som rör denna.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vitterhetsakademiens
bibliotek skall svara för biblioteksservice åt myndigheten samt på lämpligt
sätt hålla sina samlingar tillgängliga för forskning och studier inom
myndighetens verksamhetsområde.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section357>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:5.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
<table class=MsoNormalTable border=0 cellspacing=0 cellpadding=0
style='margin-left:2.0pt;border-collapse:collapse'>
<tr style='height:18.25pt'>
<td width=145 valign=top style='width:108.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:18.25pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
<td width=94 rowspan=2 valign=top style='width:70.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:18.25pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>1987/88</span></p>
</td>
<td width=156 valign=top style='width:117.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:18.25pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>Beräknad ändring 1988/89</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:14.4pt'>
<td width=145 valign=top style='width:108.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:14.4pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
<td width=156 valign=top style='width:117.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:14.4pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>Föredraganden</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:73.7pt'>
<td width=145 valign=top style='width:108.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:73.7pt'>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>Personal</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>Förvaltningskostnader</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:16.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>(därav lönekostnader) Lokalkostnader Bidrag till
organisationer och föreningar</span></p>
</td>
<td width=94 valign=top style='width:70.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:73.7pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>43 423000'</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>(35 447000)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>7 379000</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:17.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>318000 51120000</span></b></p>
</td>
<td width=156 valign=top style='width:117.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:73.7pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>of.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>-H 7 659000</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>(4-6940000)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>+ 979000</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:59.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>- 318000 -1-8320000</span></b></p>
</td>
</tr>
</table>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:98.0pt;margin-bottom:
24.0pt;margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>' I
anslagsposten ingår anslagsposterna Förvaltningskostnader med 30643000 kr. och
Fornminnesinventering med 12780000 kr.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section358>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>F 32.
Kulturmiljövård</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1986/87 Utgift</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>27419291'</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1987/88 Anslag</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>25958000'</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1988/89 Förslag</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>45095000</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Reservation</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>497817</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><b><span lang=EN-US
style='font-size:6.0pt;font-family:Verdana'>I. </span></b><b><span
style='font-size:6.0pt;font-family:Verdana'>2</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section359>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section360>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>' Tidigare anslagsbeteckning Kulturminnesvård</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> Genom
särskilda regeringsbeslut har för vissa sysselsättningsskapande åtgärder medel
tillförts detta anslag. Reservationen hänför sig till sådana, ännu inte
kameralt slutreglerade, arbeten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Från anslaget utgår bidrag enligt förordningen (1981:447)
om statsbidrag till vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. Medel får
även utgå till vård och underhåll av vissa kyrkliga inventarier.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Från
anslaget utgår vidare ersättning enligt 5 och 7 §§ lagen (1960:690) om byggnadsminnen
(omtryckt 1976:440) samt bidrag enligt de regler som finns i 9 § lagen
(1942:350) om fornminnen (omtryckt 1976:442) och medel för täckande av
kostnader föranledda av förundersökningar av fornminnesplatser.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anslaget
skall dessutom användas för vård och underhåll av de fastigheter som står
under RAÄ:s förvaltning och för vårdarbeten pä fomlämningar.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:61.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>139</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section361>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section362>
<table class=MsoNormalTable border=0 cellspacing=0 cellpadding=0
style='margin-left:2.0pt;border-collapse:collapse'>
<tr style='height:18.25pt'>
<td width=159 valign=top style='width:119.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:18.25pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
<td width=80 rowspan=2 valign=top style='width:59.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:18.25pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>1987/88</span></p>
</td>
<td width=157 valign=top style='width:118.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:18.25pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>Beräknad ändring 1988/89</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:14.65pt'>
<td width=159 valign=top style='width:119.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:14.65pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
<td width=157 valign=top style='width:118.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:14.65pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>Föredraganden</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:17.75pt'>
<td width=159 valign=top style='width:119.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:17.75pt'>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>Anslag</span></b></p>
</td>
<td width=80 valign=top style='width:59.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:17.75pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
<td width=157 valign=top style='width:118.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:17.75pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:9.6pt'>
<td width=159 valign=top style='width:119.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:9.6pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>1. Vård
av kulturhistoriskt</span></p>
</td>
<td width=80 valign=top style='width:59.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:9.6pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
<td width=157 valign=top style='width:118.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:9.6pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:9.1pt'>
<td width=159 valign=top style='width:119.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:9.1pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>värdefull bebyggelse</span></p>
</td>
<td width=80 valign=top style='width:59.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:9.1pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>20179000'</span></p>
</td>
<td width=157 valign=top style='width:118.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:9.1pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>+ 1205000</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:8.4pt'>
<td width=159 valign=top style='width:119.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.4pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>2. Vård
m. m. av kultur-</span></p>
</td>
<td width=80 valign=top style='width:59.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.4pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
<td width=157 valign=top style='width:118.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.4pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:9.1pt'>
<td width=159 valign=top style='width:119.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:9.1pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>landskap och fomläm-</span></p>
</td>
<td width=80 valign=top style='width:59.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:9.1pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
<td width=157 valign=top style='width:118.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:9.1pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:8.15pt'>
<td width=159 valign=top style='width:119.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.15pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>ningar</span></p>
</td>
<td width=80 valign=top style='width:59.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.15pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>4414000</span></p>
</td>
<td width=157 valign=top style='width:118.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.15pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>+ 9542000</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:8.4pt'>
<td width=159 valign=top style='width:119.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.4pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>3.
Information och ut-</span></p>
</td>
<td width=80 valign=top style='width:59.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.4pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
<td width=157 valign=top style='width:118.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.4pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:8.9pt'>
<td width=159 valign=top style='width:119.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.9pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>vecklingsverksamhet m. m.</span></p>
</td>
<td width=80 valign=top style='width:59.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.9pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:14.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>1365000</span></p>
</td>
<td width=157 valign=top style='width:118.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.9pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>-1- 2772000</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:8.4pt'>
<td width=159 valign=top style='width:119.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.4pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>4.
Insatser mot luftför-</span></p>
</td>
<td width=80 valign=top style='width:59.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.4pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
<td width=157 valign=top style='width:118.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.4pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:8.9pt'>
<td width=159 valign=top style='width:119.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.9pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>orenings- och försur-</span></p>
</td>
<td width=80 valign=top style='width:59.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.9pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
<td width=157 valign=top style='width:118.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.9pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:8.9pt'>
<td width=159 valign=top style='width:119.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.9pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>ningsskador</span></p>
</td>
<td width=80 valign=top style='width:59.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.9pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:38.0pt'><b><span style='font-family:
Verdana'>-</span></b></p>
</td>
<td width=157 valign=top style='width:118.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:8.9pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>-f 5000000</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.55pt'>
<td width=159 valign=top style='width:119.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.55pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>5.
Engångsanvisning</span></p>
</td>
<td width=80 valign=top style='width:59.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.55pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:38.0pt'><b><span style='font-family:
Verdana'>-</span></b></p>
</td>
<td width=157 valign=top style='width:118.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.55pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>+ 618000-</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:13.7pt'>
<td width=159 valign=top style='width:119.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:13.7pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'> </span></p>
</td>
<td width=80 valign=top style='width:59.75pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:13.7pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>25958000</span></b></p>
</td>
<td width=157 valign=top style='width:118.1pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:13.7pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:7.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>-H9137 000</span></b></p>
</td>
</tr>
</table>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:116.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>' 1 anslagsposten ingår anslagsposterna Bidrag till vård
av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse med 14505 000 kr., Bidrag till
restaurering och vård av kyrkor m. m. på Gotland med 2803000 kr.. Ersättning
enligt byggnadsminneslagen med 900000 kr, och Fastighetsförvaltning med I
917000 kr.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:115.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> Medel för detta ändamål har tidigare redovisats under
anslaget Bidrag till särskilda kulturella ändamål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet och statens historiska museer (RAÄ)</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>RAÄ begär att
myndighetens anslag genomgående undantas från besparingar enligt
huvudförslaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>RAÄ begär att
anslaget för fornminnesinventering räknas upp.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>RAÄ begär 2
milj. kr för kulturmiljöinformation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>RAÄ begär att
anslaget Kulturminnesvård räknas upp med 5 milj. kr. för bidrag fill vård av
kulturhistoriskt värdefull bebyggelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>RAÄ begär att
samma anslag höjs med 10 milj. kr. för vård av fomlämningar och ruiner.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>RAÄ begär 1,2
milj. kr. för ADB-utveckling, industriminnesinvente-ring och kulturtopografiska
karttexter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
23.0pt;margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>RAÄ:s
förslag om insatser mot skadeverkningarna av luftföroreningar och försurning
har redovisats under avsnittet 3.1.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section363>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föredragandens
överväganden</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mina förslag till anslagsberäkningar för kulturmiljövården
innebär bl. a. vissa omföringar mellan anslagen Riksanfikvarieämbetet:
Förvaltningskostnader och Kulturmiljövård. Olika slag av kostnader bör sålunda
renodlas mellan de bägge anslagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vidare bör indelningen i anslagsposter ändras, dels för
att åstadkomma förenklingar, dels med tanke på ändamålen för de anslagsökningar
jag föreslår. Jag har i detta avseende utgått från det synsätt som jag
redovisade i årets budgetproposition (prop. 1987/88:100 bil. 10 s. 35) om
önskemålet att åstadkomma en enklare anslagsstmktur inom kulturområdet. Syftet
bör bl. a. vara att skapa störte rörlighet och ge möjligheter att i högre grad</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:41.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>140</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section364>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:11.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section365>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>avpassa
insatserna efter förändrade behov. Det bör ankomma på regering- Prop.
1987/88:104 en att reglera indelningen i anslagsposter under ett anslag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag behandlar i det följande båda anslagen i ett
sammanhang.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Under avnittet 3 i min föredragning har jag förordat
resursförstärkningar för RAÄ och kullurmiljövården med följande belopp och för
följande ändamål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>5 milj. kr. för insatser mot de
skadeverkningar som luftföroreningar<br>
och försurningen åsamkar kulturminnen (avsnitt 3.</span><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1). </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>Medlen bör i största<br>
möjliga utsträckning användas för bidrag till direkta skydds- och konserve<br>
ringsinsatser som påkallas av dessa skadeverkningar. Det bör ankomma på<br>
RAÄ att utifrån de utgångspunkter jag angivit svara för den närmare<br>
fördelningen av medlen mellan de olika användningsområdena.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beloppet bör ses i samband med miljö- och energiministerns
föredragning i propositionen om miljöpolitiken inför 1990-talet och förslaget
i denna att under XIV huvudtiteln anslaget Åtgärder mot luftföroreningar och
försurningen anvisa ytterligare 5 milj. kr. för detta ändamål. Sammantaget
innebär förslagen sålunda att 10 milj. kr. bör anvisas för åtgärder mot
luftföroreningarnas och försurningens skadeverkningar på kulturmiljön.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag erinrar dessutom i sammanhanget om att regeringen i
årets budgetproposition (prop. 1987/88: 100 bil. 10 s. 452) föreslår att
1255000 kr. anslås till RAÄ för forsknings- och utvecklingsinsatser. I enlighet
med riksdagens beslut om propositionen (prop. 1986/87:80 bil. 6 s. 153, KrU 16,
rskr. 289) om forskning skall I milj. kr. av dessa medel användas för
forsknings- och utvecklingsinsatser rörande luftföroreningarnas och försurningens
effekter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>10 milj. kr.
för vård och säkerställande av värdefulla kulturlandskapsmiljöer och
fomlämningar (avsnitt 3.2). Jag har därvid beräknat behovet rörande vård av
fomlämningar till 6 milj. kr. Inom denna ram bör också rymmas kostnader för
inlösen och hittelön vid fornfynd som inte kan täckas av de medel som för
ändamålet budgeteras under anslaget Statens historiska museer. För vård och
säkerställande av kulturlandskapsmiljöer har jag beräknat 4 milj. kr. Den
närmare avvägningen mellan de nämnda ändamålen bör dock ankomma pä RAÄ. Medlen
har i huvudsak tillförts anslaget Kulturmiljövård medan en mindre del redovisas
under förvaltningsanslaget för administrativa kostnader för RAÄ i anslutning
till de nya uppgifterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I milj. kr. för
reglering av ersättningsfrågor i samband med byggnadsminnesförklaringar. Om
medlen inte behöver tas i anspråk för detta ändamål bör de kunna utnyttjas för
bidrag till vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse (avsnitt 3.3).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>2 milj. kr. för
kulturmiljöinformation (avsnitt 3.4). Medlen bör också täcka vissa kostnader
för projektsamverkan med museiväsendet i enlighet med vad jag tidigare anfört
(avsnitt 3.5). Bidragsgivningen till organisationer och föreningar, som
tidigare har redovisats under förvaltningsanslaget bör i framtiden beräknas
under anslaget Kulturmiljövård. Det bör ankomma på RAÄ att bedöma behovet av
ytteriigare stöd till bl. a. Riksförbundet för hembygdsvård och Svenska
föreningen för byggnadsvård inom ramen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>för de förstärkta resurserna.</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>141</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section366>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section367>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>När
det gäller reformförslagen anser jag att de ökade resurserna bör Prop.
1987/88:104 ställas till RAÄ:s förfogande men jag utgår från att
kulturmiljövårdens regionala organisation skall kunna ha ett betydande
inflytande över inriktningen av medelsanvändningen inom de olika
insatsområdena. En sådan ansvarsfördelning mellan central och regional nivå
finns sedan länge inom kulturmiljövården. Jag erinrar i sammanhanget om det
förslag om medel för två tjänster som biträdande länsantikvarie vid
länsstyrelserna i Östergötlands och Örebro län som chefen för
civildepartementet efter samråd med mig redovisat i årets budgetpropositionen
(prop. 1987/88: 100 bil. 15 s. 62).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mina
medelsberäkningar föranleder i övrigt följande kommentarer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Min
beräkning av medelsbehovet under förvaltningsanslaget har inneburit att
effekterna av huvudförslaget eliminerats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>RAÄ
bör tilldelas en engångsanvisning om 618 000 kr. under kulturmiljöanslaget för
kostnader i samband med ADB-utveckling, industriminnes-inventeringar m. m.
Medlen har tidigare beräknats under anslaget Bidrag till särskilda kulturella
ändamål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
enlighet med var jag anfört i budgetpropositionen (bil. 10 s. 429) har jag
beräknat 153 000 kr. under förvaltningsanslaget för en telefonisttjänst som nu
finansieras av medel under anslaget Naturhistoriska riksmuseet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>För
ökade lokalkostnader samt för pris- och löneomräkning i övrigt under de två
anslagen har jag beräknat sammanlagt 9457000 kr.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill slutligen erinra om att jag i mitt förslag till kulturminneslag har
föreslagit att granskningen av ärenden om utförsel skall avgiftsbeläggas. Det
innebär att de s. k. tillståndsmyndigheterna, RAÄ, kungl. biblioteket,
riksarkivet, statens konstmuseer och Stiftelsen Nordiska museet genom avgifter
kommer att kunna täcka de kostnader som är förbundna med deras granskning. Jag
avser att återkomma till regeringen med denna fråga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>5 Hemställan</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
hänvisning till vad jag har anfört och till sammanställningen hemställer jag
att regeringen föreslår riksdagen att</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:27.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>anta de av lagrådet granskade
lagförslagen med vidtagna ändringar,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:27.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>godkänna de riktlinjer för den
statliga kulturmiljövården som jag har förordat när det gäller</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:28.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.1<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>insatser för att begränsa
luftföroreningarnas och försurningens skadeverkningar pä kulturmiljön,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:36.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.2<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>insatser för värden av
kulturlandskap och fomlämningar,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:36.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.3<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>insatser inom byggnadsvården,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:28.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.4<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>insatser för information och
kunskapsuppbyggnad inom kulturmiljövården och</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:36.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.5<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>de centrala museernas uppgifter
i kulturmiljövården.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:27.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>till
Riksantikvarieämbetet:Förvaltningskostnader för budgetåret 1988/89 anvisa ett
förslagsanslag av 59440000 kr.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:27.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>till Kulturmiljövård för budgetåret
1988/89 anvisa ett reserva-</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>142 tionsanslag av 45 095 000 kr.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section368>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:10.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section369>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>6 Beslut</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
ansluter sig fill föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden har lagt fram.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:91.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>143</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section370>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section371>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>Betänkandet
Kulturminneslag (Ds U 1987:9)</span><span style='font-size:14.0pt;font-family:
Verdana'> </span><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:306.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 1.1</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>Sammanfattning
av betänkandet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Arbetsgruppen föreslår i betänkandet att bestämmelserna i
fornminneslagen, byggnadsminneslagen, lagen om kyrkliga kulturminnen m. m. och
utförsellagen förs samman i en lag om kulturminnen. Förslaget till kulturminneslag
innebär i huvudsak följande materiella förändringar i de gällande lagarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kulturminneslagens inledande bestämmelser</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kulturminneslagens inledningskapitel föreslås innehålla
två paragrafer. De bör avse bestämmelser om grundläggande hänsyn till
kulturminnena respektive om lagens vidare innehåll och om det grundläggande
myndighetsansvaret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fornminnen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fornminneslagens (FML) bestämmelser överförs till
kulturminneslagens andra kapitel med främst följande förändringar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En definition av fornlämningsbegreppet införs som dock
motsvarar begreppets gällande tillämpning. Vissa justeringar i bestämningarna
av vad som är fast fornlämning görs, motiverade av utvecklingen av FML:s
till-lämpningspraxis. FML:s särskilda bestämmelser om skeppsvrak föreslås
utmönstrade varvid skeppsvrak i stället omfattas av lagens generella bestämmelser
om fomlämningar. Beslut om skeppsvrak decentraliseras från RAÄ till
länsstyrelserna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna i FML om skydd, vård och undersökning av
fast fornlämning och plats för fornfynd, samlas i ett särskilt kapitelavsnitt.
Lagtexten förtydligas i fråga om vilka åtgärder myndigheterna får vidta för
att skydda och vårda en fast fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>FML:s bestämmelser om borttagande av fast fornlämning,
tillstånd, villkor och kostnadsansvar ändras inte i materiellt avseende men
föreslås i vissa avseenden få en ny lagteknisk lösning. Länsstyrelsen bör
sålunda, såsom ett villkor för tillstånd till ingrepp i fast fornlämning ange att
arbetsföretaget skall stå för kostnaderna infill ett visst belopp. För att det
skall vara möjligt att på så sätt ge företagen besked på förhand om undersökningskostnaden
bör länsstyrelsen få möjlighet att under vissa angivna förutsättningar besluta
om arkeologisk förundersökning. Kostnaden för en sådan inryms i den sammanlagda
undersökningskostnaden. Vid storskaliga exploateringar föreslås företagen också
kunna åläggas att bekosta en särskild utredning om det behövs för att ta reda
på om fomlämningar berörs av arbetsföretaget. Åtaganden om sådana utredningar
görs i dag regelmässigt men utan direkt stöd av FML.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>FML:s bestämmelser om obillighet vid företagens
kostnadsansvar som i<br>
dag tolkas med stöd av förarbetena ersätts med motsvarande direkta<br>
angivelser i lagen om när kostnadsansvar inte föreligger. Den särbestäm-</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>144</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section372>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section373>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>melse som
i dag finns om begränsningar i kostnadsansvaret för arbetsföre- Prop.
1987/88:104 tag som inte är "allmänna eller större enskilda" och som
tillämpas efter en Bilaga 1.1 praxis utmönstras också. Den ersätts med en
särskild förordning som direkt anger till vilka företagare bidrag kan ges.
FML:s särskilda bestämmelser om vägrat tillstånd till borttagande av tidigare
okänd fornlämning, utan synligt märke ovanjord, föreslås utmönstrade såsom
obehövliga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sammanfattningsvis innebär dessa ändringar att den
faktiska tillämpning som FML förutsätter vid arkeologiska undersökningar på ett
mera direkt och tydligt sätt uttrycks i lagtexten. Slutligen gäller här också
att länsstyrelsens beslut i tillståndsfrågor i dag kan överklagas antingen
till regeringen eller till fastighetsdomstolen. De bör fortsättningsvis prövas
av samma instans, lämpligen regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>FML:s bestämmelser om fornfynd ändras med avseende på att
också fornfynd av brons, förutom guld-, silver- och kopparföremål, blir hembudspliktiga
till staten. Reglerna för fyndfördelning ges vissa förenklingar medan
bestämmelsema om metallsökare, införda 1985, endast ges en redaktionell
bearbetning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I bestämmelserna om ansvar och överklagande slås fast att
brott mot fornminnesbestämmelserna på grund av oaktsamhet är straffbelagt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Byggnadsminnen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Byggnadsminneslagens (BML) bestämmelser överförs
tillkulturminnesla-gens tredje kapitel med främst följande förändringar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tillämpningsområdet för institutet vidgas till att kunna
omfatta även byggnad som ingår i ett kulturhistoriskt märkligt
bebyggelseområde, även om byggnaden som solitär inte är märklig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Arbetsgruppen föreslår att rekvisitet
"kulturhistoriskt märklig byggnad" ersätter - dock utan annan
materiell innebörd - BML:s rekvisit enligt vilket en byggnad skall vara
"synnerligen märklig"med hänsyn till vissa i lagtexten angivna
omständigheter för att kunna förklaras för byggnadsminne.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Arbetsgruppen föreslår också att anläggningar såsom
parker, trädgårdar och alléer skall kunna förklaras för byggnadsminnen, under
förutsättning att det rör sig om anläggningar som är utpräglade arkitektoniska
skapelser och att de i övrigt uppfyller rekvisitet kulturhistoriskt märklig.
Detta föranleder ingen ändring i lagtexten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Arbetsgmppen föreslår ingen ändring i omfattningen av det
skydd som kan ges med stöd av en byggnadsminnesförkiaring. Bestämmelserna härom
förenklas dock i viss mån.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I reglerna för förfarandet vid en byggnadsminnesförkiaring
föreslår ar<br>
betsgruppen vissa kompletteringar. En bestämmelse bör införas om att<br>
länsstyrelsen skall ha möjlighet att vid behov förordna om att ägaren till en<br>
kulturhistoriskt märklig byggnad som ännu inte förklarats för byggnads<br>
minne, innan han river eller väsentligt förändrar den, först måste göra<br>
anmälan till länsstyrelsen. Härigenom skapas bättre förutsättningar för ett<br>
planmässigt arbete från länsstyrelsernas sida i fråga om genomförandet av<br>
byggnadsminnesförklaringar. Anmälningsplikten innebär dock inte att</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>145</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>10 Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 104</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section374>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>länsstyrelsen får hindra den planerade förändringen på
annat sätt än med Prop. 1987/88:104<br>
stöd av de bestämmelser som redan finns i BML.</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bilaga 1.1</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>BML:s bestämmelser om ersättning fill fasfighetsägare m.
m. i samband med byggnadsminnesförkiaring ändras inte. De har också nyligen
varit föremål för en översyn med anledning av PBL. Vissa bestämmelser av
utpräglat administrativ karaktär föreslår arbetsgruppen dock utmönstrade.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>BML:s bestämmelser om ändring och hävande av byggnadsminne
förenklas. Den är i dag delad mellan regeringen och länsstyrelsen, men
föreslås samlad hos länsstyrelsen. Där det är lämpligt från administrativ
synpunkt bör dock även regeringen kunna fatta beslut om hävande (t. ex. vid
expropriationstillstånd). Länsstyrelsens beslut bör få överklagas till
regeringen. Rekvisiten för när det skall vara möjligt att häva en byggnadsminnesförkiaring
förenklas och ges en mer generell utformning. Slutligen bör länsstyrelsen med
stöd av lagen kunna ställa skäliga villkor för tillstånd till ändring och
hävande av byggnadsminne.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om bestämmelser om ansvar respektive om
överklagande föreslår arbetsgruppen redaktionella förändringar samt smärre
förtydliganden av gällande rätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna i 1920 års kungörelse om
byggnadsminnesmärken föreslår arbetsgruppen ersatta med en särskild förordning
om statliga bygg nadsminnen. Kvalifikafionsgmnden för ett statligt
byggnadsminne bör vara densamma som för byggnadsminnen i övrigt, vilket innebär
en viss förändring i förhållande till institutet byggnadsminnesmärke. RAÄ bör
fatta beslut om statliga byggnadsminnen i samråd med den myndighet som
förvaltar byggnaden. I annat fall fattar regeringen beslut. Stafiigt byggnadsminne
skall ges skyddsföreskrifter på samma sätt som annat byggnadsminne.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>RAÄ skall också besluta om tillstånd till ändring av
statligt byggnadsminne, i strid mot meddelade skyddsföreskrifter. Den
förvaltande myndigheten skall dock kunna begära att RAÄ hänskjuter frågan till
regeringen. När det är lämpligt av förvaltningsmässiga skäl skall
tillståndsgivningen även kunna föras över på länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Genom en särskild bestämmelse i kulturminneslagen skall
ett stafiigt byggnadsminne vid försäljning eller överlåtelse övergå till att
bli byggnadsminne enligt lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kungörelsens detaljerade bestämmelser om hur övriga
kulturhistoriskt värdefulla byggnader i statlig ägo skall vårdas och
underhållas föreslår arbetsgmppen ersatta med föreskrifter som utarbetas av
RAÄ. Dessa bör dock begränsas till att avse de byggnader som är att betrakta
som märkliga. De förvaltande myndigheternas ansvar för den vidare kretsen av
kulturhistoriskt värdefulla byggnader föreslås dock fastslagen i en särskild
bestämmelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Slutligen föreslår arbetsgruppen att kungörelsens
bestämmelser om slottsarkiiekt utmönstras. Anlitande och utseende av
slottsarkitekt kräver enligt arbetsgruppens mening inget specifikt
författningsstöd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>146</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section375>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section376>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Kyrkliga kulturminnen och
skydd mot utförsel av vissa äldre kulturföremål Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>I
dessa avsnitt redovisas fömtsättningarna för utformningen av lagens</span></i><i><span
style='font-family:Verdana'> </span></i><i><span style='font-family:Verdana'>°</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>kapitel
4 och 5, om kyrkliga kulturminnen och skydd mot utförsel av vissa äldre
kulturföremål. Arbetsgruppen redovisar inget eget förslag om kyrkliga
kulturminnen. Den hänvisar i stället till det förslag till lag som utarbetats
av kyrkobyggnadsutredningen (Ds C 1986:11). Utförsellagens bestämmelser
föreslås i oförändrad form intagna i kulturminneslagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Områdesskydd
för kulturminnesvård</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1
avsnittet redovisas förutsättningarna för att med stöd av befintlig lagstiftning,
främst PBL och naturvårdslagen, ge skydd åt kulturhistoriskt värdefulla
miljöer, utöver vad som täcks av kulturminneslagens bestämmelser. Arbetsgruppen
konstaterar att det inte finns behov av något ytterligare specifikt
kulturminnesvårdande skyddsinstitut, utan att de skyddsmöjligheter som
särskilt naturvårdslagen erbjuder är tillräckliga i sammanhanget. Det bör också
i vissa fall vara möjligt att kombinera byggnadsminnesinstitutet med skydd
enligt naturvårdslagen. Hindren för en mera offensiv tillämpning av
naturvårdslagen för skydd av kulturhistoriska värden gäller dock resurser för
de ersättningar och ekonomiska åtaganden som bildandet av särskilt
naturreservat fömtsätter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Regler
om hänsyn till kulturminnesvården i annan lagstiftning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
avsnittet görs en genomgång av regler om hänsyn till kulturminnesvårdande och
andra allmänna intressen i lagstiftning av större betydelse för
kulturminnesvården. Arbetsgruppen konstaterar att det finns behov av att
precisera och förtydliga sådana regler i skogsvårdslagen, lagen om skötsel av
jordbruksmark, jordförvärvslagen och i väglagen. Arbetsgruppen föreslår sådana
ändringar. I inget fall innebär de dock någon vidgning av den hänsyn som redan
enligt gällande bestämmelser skall tas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Förordningar
till kulturminneslagen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
avsnittet sammanfattas frågor om förordningar som anknyter till kulturminneslagen.
Vissa författningar bör sammanföras i en särskild tillämpningsförordning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:40.0pt'><span style='font-family:Verdana'>147</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section377>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section378>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:13.0pt;font-family:Verdana'>Arbetsgruppens
lagförslag</span><span style='font-size:13.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:13.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:20.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 1.2 Förslag till kulturminneslag</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>1 kap.
Inledande bestämmelser</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>1</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Kulturarvet utgörs av vad
tidigare generationer skapat. Det är en nationell</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>angelägenhet att skydda
och vårda kulturarvet i vår byggda och odlade</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>miljö.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:89.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ansvaret
för detta kulturarv delas av alla. Var och en skall visa det hänsyn och
aktsamhet. Vid planering och arbete skall åtgärder vidtas för att såvitt
möjligt undvika eller begränsa skador på kulturarvet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>2 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1 denna
lag finns bestämmelser om fornminnen, byggnadsminnen och<br>
kyrkliga kulturminnen saml om utförsel av kulturföremål ur landet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsen
har tillsyn inom varje län över kulturminnesvården.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet
och statens historiska museer har överinseende över kulturminnesvården i
landet. Riksantikvarieämbetet och statens historiska museer får överklaga
beslut av annan myndighet enligt 2 och 3 kapitlen denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>2 kap.
Fornminnen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Fasta
fomlämningar och fornfynd</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>1</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Fasta
fomlämningar är skyddade enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Fasta
fomlämningar är följande märken efter människors verksamhet under forna tider,
som kan antas ha varit övergivna under en längre tid.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1. Gravar,
gravbyggnader, gravfält samt begravningsplatser och kyrko<br>
gårdar,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>stenar och bergytor med
inskrifter, symboler och bilder, andra ristningar eller målningar,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>stenkors och minnesvårdar,</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>samlingsplatser för
rättskipning, kult, handel och andra allmänna ändamål samt minnesplatser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lämningar av bostäder,
boplatser och arbetsplatser samt bildningar (s. k. kulturlager) som uppkommit
vid bruket av sådana bostäder eller platser, liksom lämningar efter arbetsliv
och näringsfång, .</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>miner av borgar, slott,
kloster, kyrkobyggnader och försvarsanläggningar samt av andra märkliga
byggnader och byggnadsverk,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>färdvägar och broar, vårdkasar,
väg- och sjömärken samt likartade anläggningar för samfärdsel eller lämningar
därav samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>8.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>naturbildningar till vilka
ålderdomliga bruk, sägner eller märkliga historiska minnen är knutna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Fasta
fomlämningar är också skeppsvrak om minst etthundra år kan antas ha gått sedan
skeppet blev vrak.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>2§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Till
en fast fornlämning hör ett så stort område på marken eller på sjöbotten som
behövs för att bevara fornlämningen och ge den ett tillräckligt utrymme med
hänsyn till dess art och betydelse (fornlämningsområde).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Fråga
om fastställelse av gränserna för ett sådant område prövas av länsstyrelsen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section379>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section380>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>3 §</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>,</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:18.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett fornfynd är ett föremål som hittas i en fast
fornlämning och har Bilaga 1 2 samband med fornlämningen. Ett sådant
fornfynd tillfaller staten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fornfynd är även ett föremål som hittas i annat fall än
som nämns i 3 § om det kan antas vara minst etthundra år gammalt och om det
saknar ägare. Ett sådant fornfynd tillfaller upphittaren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om fornfyndet är helt eller delvis av guld, silver, koppar
eller brons eller påträffas tillsammans med ett sådant föremål är upphittaren
skyldig att mot inlösen hembjuda det till staten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som hittat ett fornfynd, som skall tillfalla eller
hembjudas staten, skall utan dröjsmål anmäla detta hos riksantikvarieämbetet
och statens historiska museer, hos länsstyrelsen, hos något länsmuseum.eller
hos någon polismyndighet. Fornfynd som hör till skeppsvrak kan anmälas även
till kustbevakningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Upphittaren är skyldig att på begäran lämna ut fornfyndet
mot kvitto samt noggrant tala om var, när och hur fyndet gjordes.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skydd, värd och undersökning av fornlämning och plats för
fornfynd</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>6§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är förbjudet att utan tillstånd rubba, ta bort, gräva
ut, överhölja, eller genom plantering eller på annat sätt förändra eller skada
en fast fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:89.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen samt riksantikvarieämbetet och statens
historiska museer får vidta de åtgärder som behövs för att skydda och vårda en
fast fornlämning. Åtgärderna får avse exempelvis flyttning, iordningställande
och inhägnad av fornlämningen samt röjning. Åtgärden får avse även en fornlämning
som infogats i ett byggnadsverk.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får uppdra åt annan att vidta åtgärder som
avses i första stycket under de villkor som länsstyrelsen bestämmer. Innebär
åtgärden att fornlämningen rubbas eller förändras erfordras länsstyrelsens
tillstånd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Innan annan åtgärd vidtas skall den som äger eller har
särskild rätt till marken eller byggnadsverket meddelas. Detsamma skall gälla
ifråga om vattenområde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Medför åtgärderna kostnader eller skada för ägaren eller
någon annan skall skälig ersättning betalas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen samt riksantikvarieämbetet och statens
historiska museer får utan hinder av 6 § undersöka en fast fornlämning, bärga
ett skeppsvrak som är en fast fornlämning samt undersöka en plats för fornfynd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får lämna tillstånd till annan att företa en
sådan undersökning under de villkor som länsstyrelsen bestämmer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid undersökning eller bärgning som sker enligt första och
andra styckena gäller bestämmelserna om underrättelse och ersättning enligt 7
§ tredje och fjärde styckena.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bärgas ett skeppsvrak som är en fast fornlämning skall det
tillfalla staten om det saknar ägare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>149</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section381>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section382>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>9§</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:18.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får meddela särskilda ordningsföreskrifter
till skydd för en Bilaga 1 2 fast fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreskrifterna får även meddelas för område som enligt 2 §
inte hör till fornlämningen under förutsättning att pågående användning av
marken härigenom inte försvåras avsevärt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får fridlysa en plats för fornfynd, om det
kan ske utan att någon väsentlig olägenhet uppstår. Fridlysning får ske intill
dess en sådan undersökning av platsen skett, som sägs i 8 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreskrifter eller fridlysning får förenas med vite.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett beslut om föreskrifter eller vite skall kungöras på
lämpligt sätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ingrepp i fast fornlämning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som planerar en byggnad, en anläggning eller ett annat
arbetsföretag bör i god tid ta reda på om någon fast fornlämning kan beröras av
företaget och i så fall snarast samråda med länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om en fornlämning påträffas under grävning eller annat
arbete, skall arbetet omedelbart avbrytas till den del fornlämningen berörs.
Den som leder arbetet skall omedelbart anmäla förhållandet hos länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>11 </span><span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om det behövs en särskild utredning för att ta reda på om
en fast fornlämning berörs av ett planerat arbetsföretag, skall kostnaden för
utredningen betalas av arbetsföretaget om det innebär att ett större markområde
tas i anspråk (storskalig exploatering). Som sådan exploatering räknas t. ex.
anläggande av allmän väg, järnväg, flygfält eller ledning för energiförsörjning.
Detsamma gäller i fråga om vattenföretag och mer omfattande byggande för
bostads-, industri- och handelsändamål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>12 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som vill rubba, förändra eller ta bort en fast
fornlämning skall ansöka om tillstånd hos länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får lämna sådant tillstånd endast om
fornlämningen medför hinder eller olägenhet som inte står i rimligt
förhållande till fornlämningens betydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om någon annan än markägaren, eller ägaren av
vattenområdet, ansöker om tillstånd skall ansökningen avslås om ägaren
motsätter sig åtgärden och det inte finns några synnerliga skäl att bifalla
ansökningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som villkor för tillstånd enligt 12 § får ställas upp
skäliga krav på särskild undersökning för att dokumentera fornlämningen eller
särskilda åtgärder för att bevara den. I beslutet om tillstånd skall såvitt
möjligt anges den kostnad som åtgärderna beräknas medföra.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Innan länsstyrelsen prövar en ansökan enligt 12 § får den
besluta om en förundersökning av fornlämningen om det behövs för att en sådan
prövning skall kunna ske eller för att villkor enligt första stycket skall
kunna fastställas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>ISO</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section383>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section384>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>14 §</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104<br>
Arbetsföretag som berör fast fornlämning svarar för kostnaden för åtgår-
Bilaga 1 2</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:173.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>der enligt 13 §. Arbetsföretaget svarar dock inte för
kostnad som</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>hänför sig till
en fornlämning som inte förut varit känd,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>väsentligt
överstiger vad länsstyrelsen angett i beslut om tillstånd enligt 13 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>hänför sig till
fömndersökning som sägs i 13 §, om länsstyrelsen inte lämnar tillstånd fill
ingrepp i fornlämningen enligt 12 § andra stycket, eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>hänför sig till
förundersökning eller särskild undersökning som sägs i 13 §, om det visar sig
att någon fornlämning inte berörs av arbetsföretaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får
besluta om bidrag till kostnad som arbetsföretaget skall svara för.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inlösen och hittelön vid fornfynd</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>15 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid inlösen av föremål som sägs i 4 § skall utgå
ersättning med ett skäligt belopp efter föremålets beskaffenhet, dock minst
motsvarande metallvärdet efter vikt samt en åttondels förhöjning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid fynd av föremål enligt 3 och 4 §§ får, utöver inlösen,
särskild hittelön utgå om det kan anses skäligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fråga om inlösen, ersättning och hittelön prövas av
riksantikvarieämbetet och statens historiska museer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fyndfördelning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet och statens historiska museer får
genom fyndfördelning överlåta statens rätt fill fornfynd på museum som åtar
sig att värda det i framtiden på ett tillfredsställande sätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Metallsökare</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>17 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Metallsökare får inte medföras på fasta fomlämningar annat
än vid färd på sådan väg som är upplåten för allmänheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med metallsökare förstås i denna lag apparater som kan
användas för att på elektronisk väg spåra metallföremål under markytan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>18 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Metallsökare får inte användas inom Gotlands län.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Metallsökare får inte heller användas inom område där
fornfynd av det slag som skall hembjudas enligt 4 § andra stycket tidigare har
påträffats. Sådant område omfattar fyndplatsen och den omgivande mark där
ytterligare fornfynd kan tänkas förekomma med hänsyn till det tidigare fyndets
karaktär, fyndplatsens och den omgivande markens utseende samt förekomsten av
andra kända fyndplatser i närheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer
meddelar föreskrifter om den närmare avgränsningen av sådant område som avses
i andra stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>19 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utan hinder av vad som sägs i 18 § får metallsökare
användas för att</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>.c,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>yrkesmässigt söka efter annat än fornfynd.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section385>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section386>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utan
hinder av vad som sägs i 17 och 18 §§ gäller att</span><span style='font-family:
Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:19.0pt'><span lang=EN-US
style='font-family:Verdana'>1. </span><span style='font-family:Verdana'>metallsökare
får medföras och användas vid undersökningar av forn- Bilaga 1 2<br>
lämningar eller platser för fornfynd, som utförs av riksantikvarieämbetet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>och
statens historiska museer eller av annan efter medgivande av länsstyrelsen,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:77.0pt'><span style='font-family:Verdana'>2. länsstyrelsen
får i annat fall meddela tillstånd att medföra och använ<br>
da nietallsökare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Ansvar,
överklagande m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>20 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Till
böter eller fängelse i högst sex månader döms den som av uppsåt eller
oaktsamhet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>bryter mot 6 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>inte fullgör anmälningsskyldighet
enligt 10 § andra stycket,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>inte anmäler fornfynd enligt 5
§,</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:77.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>gömmer, skadar, förändrar,
avyttrar eller förvärvar föremål som enligt denna lag skall tillfalla eller
hembjudas staten eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>bryter mot 17 eller 18 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:77.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
som bryter mot 5 § har förlorat all rätt på grund av fyndet. Metallsökare som
har använts vid brott enligt första stycket 5, skall förklaras förverkad, om
det inte är uppenbart oskäligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>21 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Vid
överträdelse av beslut eller föreskrift enligt denna lag får tingsrätten
meddela handräckning för att åstadkomma rättelse. Ansökan om hand-räcknig får
göras av riksantikvarieämbetet och statens historiska museer samt
länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:77.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1
fråga om handräckning finns bestämmelser i 17 § handräckningslagen (1981:847).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>22 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1
ärende enligt 2 § andra stycket och 7 § får länsstyrelsen, om det behövs,
meddela föreskrift att gälla tills vidare i avvaktan på att ärendet avgörs
slutligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>23 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Beslut
av länsstyrelsen i ärenden enligt 2 § andra stycket, 9 § och 19 § andra stycket
får överklagas hos kammarrätten. Detsamma gäller i fråga om beslut om sådana
föreskrifter som avses i 18 § tredje stycket och som meddelas av annan
myndighet än regeringen. Beslut i övrigt enligt detta kapitel av länsstyrelsen
eller riksanfikvarieämbetet och statens historiska museer får överklagas hos
regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:77.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Kommunen
får överklaga länsstyrelsens beslut enligt 2 § andra stycket, 9 § första till
Qärde stycket och 12 § andra stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3
kap. Byggnadsminnen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>1</span></b><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Byggnad
som är märklig genom sitt kulturhistoriska värde eller som ingår i ett
kulturhistoriskt märkligt bebyggelseområde får förklaras för byggnadsminne av
länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
fråga om byggnad som tillhör staten gäller de bestämmelser som<br>
regeringen meddelar om statliga byggnadsminnen. Övergår statligt bygg<br>
nadsminne till annan ägare än staten skall det därmed utgöra ett byggnads-</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>152<br>
minne enligt denna lag.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section387>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:10.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section388>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bestämmelserna
i detta kapitel gäller inte byggnad som är fast fornläm- Prop. 1987/88:104<br>
ning eller kyrkobyggnad enligt denna lag.</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bilaga 1.2</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skyddets omfattning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När en byggnad förklaras för byggnadsminne skall genom
skyddsföreskrifter anges på vilket sätt byggnaden skall vårdas och underhållas
samt i vilka avseenden den inte får ändras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om det behövs får föreskrifterna också innehålla
bestämmelser om att ett område kring byggnaden skall hållas i sådant skick att
byggnadsminnets utseende och karaktär inte förvanskas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skyddsföreskrifter skall i görligaste mån utformas i
samförstånd med byggnadens ägare och ägare till kringliggande markområde.
Ägaren får inte åläggas mera omfattande skyldigheter än vad som är
oundgängligen nödvändigt för att bibehålla byggnadsminnets kulturhistoriska
värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förfarandet</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fråga om en byggnad bör förklaras för byggnadsminne kan
väckas efter</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>ansökan eller på länsstyrelsens eget initiativ.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansökan att en byggnad skall förklaras för byggnadsminne
skall innehålla uppgift om vilken fastighet byggnaden är belägen på, om
fastighetens ägare samt beskrivning av byggnaden. 1 ansökningen bör även anges
vilka omständigheter som åberopas för att byggnaden bör förklaras för byggnadsminne.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Då fråga väckts om att en byggnad skall förklaras för
byggnadsminne, får länsstyrelsen i avvaktan på ärendets slufiiga prövning,
meddela förbud mot åtgärder som kan minska eller förstöra byggnadens kulturhistoriska
värde. Förbudet får gälla för en tid av högst sex månader. Om det finns
synnerliga skäl får det förlängas, dock högst med sex månader för varje gång.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>6§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får, utan att fråga väckts om
byggnadsminnesförkiaring, föreskriva att anmälan till länsstyrelsen skall
göras, innan byggnad som kan antas komma ifråga som byggnadsminne, rivs eller
ändras på ett sätt som väsentligt minskar dess kulturhistoriska värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Väcker inte länsstyrelsen fråga om
byggnadsminnesförkiaring inom en . månad från det anmälan kom in, får
åtgärden vidtas utan hinder av denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen skall för anteckning i fastighetsboken
ofördröjligen underrätta inskrivningsmyndigheten, då fråga väckts om att en
byggnad skall förklaras för byggnadsminne eller förordnande enligt 6 §
meddelats. Sådan underrättelse skall också göras då beslut om byggnadsminne
vunnit laga kraft, då ansökan om byggnadsminnesförkiaring avslagits och då
beslut om byggnadsminne hävts.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8 §</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>153</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om ett statligt byggnadsminne har övergått till att bli
byggnadsminne enligt denna lag, skall länsstyrelsen utfärda förklaring om
detta.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section389>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>9 §</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104<br>
Länsstyrelsen eller den som arbetar på länsstyrelsens uppdrag har rätt att
Bilaga 1 2</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>få
tillträde till byggnader med tillhörande markområde samt att där vidta de
åtgärder och undersökningar som behövs för lagens tillämpning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelser
om ersättning</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>10 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ägare
och innehavare till särskild rätt till fastighet har rätt till ersättning av
staten om skyddsföreskrifter</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1. utgör
hinder för rivning av en byggnad och skadan därav är betydande<br>
i förhållandet till värdet av berörd del av fastigheten, eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>2. på
annat sätt innebär att pågående markanvändning avsevärt försvå<br>
ras inom berörd del av fastigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ersättning
enligt första stycket får om det är lämpligt utgå med årliga belopp med rätt
för sakägaren eller staten att erhålla omprövning vid ändrade förhållanden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Medför
skyddsföreskrifter att synnerligt men uppkommer vid användningen av
fastigheten, är staten skyldig att lösa fastigheten om ägaren begär det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelserna
enligt första stycket äger motsvarande tillämpning då länsstyrelsen meddelat
förbud som sägs i 5 §. Ersättning som därvid utgår skall om det finns skäl,
avräknas som ersättning som sedermera kan komma att utgå med stöd av denna
paragraf.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vid
tillämpningen av första och tredje styckena skall även beaktas andra beslut om
skyddsföreskrifter som avses i 14 kap. 8 § första stycket 2 och 3 plan- och
bygglagen (1987:10), under förutsättning att besluten meddelats inom tio år
före det senaste beslutet. Föreskrifterna om förlust av talan och rätt till
ersättning eller inlösen i 11 och 12 §§ eller bestämmelserna i 15 kap. 4 §
plan- och bygglagen gäller därvid inte.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>11§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Har
fråga väckts om att en byggnad skall förklaras för byggnadsminne, får
länsstyrelsen med angivande av de skyddsföreskrifter som avses utfärdade
förelägga den som vill göra anspråk på ersättning eller inlösen att inom viss
fid, minst två månader, göra anmälan därom till länsstyrelsen, vid påföljd att
han annars skall ha förlorat sin talan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Avtal
eller det som uppenbart fömtsatts gälla mellan staten och sakägare i fråga om
ersättning skall även gälla den som senare förvärvar sakägarens rätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>12
§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Träffas
inte överenskommelse om ersättning eller inlösen åligger det den som vill göra
anspråk därpå att väcka talan mot staten hos fastighetsdomstolen. Talan skall
väckas inom ett år från den dag det ersättningsgmndan-de beslutet vunnit laga
kraft. Annars är rätten till ersättning eller inlösen förlorad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Rätt
att föra talan enligt första stycket tillkommer inte den som förlorat sagda
rätt enligt 11 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Staten
får, när fråga väckts om att förklara en byggnad för byggnadsmin<br>
ne, väcka talan vid fastighetsdomstolen mot sakägare om fastställande av<br>
de villkor som skall gälla beträffande ersättning. Om beslut av det innehåll<br>
som förutsätts vid fastighetsdomstolen inte kommer till stånd inom ett år<br>
från det målet avgjorts genom lagakraftägande dom, skall domen ej längre<br>
vara bindande för parterna.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>154</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section390>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section391>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>13 §</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104<br>
Om en fastighet till följd av en byggnadsminnesförkiaring minskar i värde
Bilaga 1.2</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>så att den inte längre kan antas utgöra full säkerhet för
borgenär, skall länsstyrelsen nedsätta den ersättning som fastighetsägaren är
berättigad till enligt 10 §. Bestämmelsen gäller dock endast om borgenären hade
panträtt i fasfigheten när ersättningsrätten uppkom och om ersättningen skall
utgå med hela beloppet samtidigt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om en borgenär lider skada, därför att nedsättning inte
skett i enlighet med första stycket, är han berättigad till ersättning från
staten. Ersättningen lämnas mot avskrivning på fordringshandlingen. Detsamma
gäller om borgenär lider förlust genom att ersättning blivit för lågt beräknad
och den inte blivit prövad av domstol till följd av överenskommelse mellan
staten och fastighetsägaren eller av annan anledning. Talan om ersättning
enligt detta stycke skall väckas hos fastighetsdomstolen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>14 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om ersättning eller inlösen enligt 10 eller 13 §
andra stycket skall expropriationslagen (1972:719) tillämpas i den mån
avvikande bestämmelser inte meddelas i denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ersättning för minskning av fastighetens marknadsvärde i
fall som avses i 10 § skall bestämmas som skillanden mellan fastighetens
marknadsvärde före och efter beslutet. Därvid skall bortses från förväntningar
om ändring av markanvändningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ersättning för skada enligt 10 § första stycket </span><span
lang=EN-US style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skall minskas med ett belopp som
motsvarar vad som enligt samma punkt skall tålas utan ersättning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om staten begär det och det inte är uppenbart oskäligt,
skall domstolen förordna att ersättning enligt 10 § första stycket skall
betalas ut först när vissa åtgärder med byggnaden har utförts.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ogillas talan om ersättning eller inlösen som har väckts
av sakägare, kan domstolen förordna att han skall bära sina egna kostnader, om
han befinns ha inlett rättegången utan tillräckliga skäl. Har rättegången
uppenbart inletts utan skälig grund, får domstolen dessutom förplikta honom att
ersätta staten för dess rättegångskostnader.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ändring och hävande av byggnadsminne</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>15 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om det är nödvändigt att ändra ett byggnadsminne i strid
mot skyddsföreskrifterna för att byggnaden skall vara till nytta eller om
ändringen kan anses påkallad av särskilda skäl, får länsstyrelsen ge tillstånd
därtill.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får ställa de villkor för tillståndet som är
skäliga med hänsyn till de förhållanden som föranleder ändringen. Villkoren får
avse hur ändringen skall utföras samt erforderlig dokumentation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om bibehållandet av ett byggnadsminne medför hinder eller
olägenhet som inte står i rimligt förhållande till dess betydelse får
länsstyrelsen jämka skyddsföreskrifterna eller häva byggnadsminnesförklaringen.
Länsstyrelsen får också häva en byggnadsminnesförkiaring om den framstår som
ändamålslös.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid beslut om att häva en byggnadsminnesförkiaring eller
att jämka<br>
skyddsföreskrifter får länsstyrelsen, om det är skäligt, förordna att den<br>
som begär hävandet eller jämkningen skall bekosta särskild dokumentafion<br>
av byggnaden.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>155</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beslut enligt första och andra styckena får också fattas
av regeringen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section392>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section393>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ansvarsbestämmelser</span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:20.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>17 §</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>Bilaga 1.2<br>
Försummar ägare av byggnadsminne den vård, som åligger honom enligt<br>
skyddsföreskrifterna, får länsstyrelsen förelägga honom att inom viss skä<br>
lig tid vidta erforderliga åtgärder. Föreläggandet får inte omfatta åtgärder</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>som med hänsyn till byggnadens användning och
omständigheterna i övrigt är oskäligt betungande. Fullgörs inte föreläggandet,
får länsstyrelsen utföra åtgärderna på ägarens bekostnad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>18 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om ett byggnadsminne har ändrats i strid mot meddelade
skyddsföreskrifter får länsstyrelsen förelägga ägaren att återställa ändringen
om det är möjligt. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tingsrätten får meddela handräckning för att avbryta
pågående förstörelse av ett byggnadsminne eller för att återställa det. Även i
annat fall får handräckning meddelas om det behövs för att bestämmelse i detta
kapitel skall efterlevas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansökning om handräckning får göras av länsstyrelsen eller
allmän åklagare. I fråga om sådan handräckning finns bestämmelser i 17 § handräckningslagen
(1981:847).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>19 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Till dagsböter döms den som</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>i strid mot
meddelade skyddsföreskrifter river eller på annat sätt förstör ett
byggnadsminne eller ändrar det utan tillstånd enligt 15 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bryter mot
förbud som meddelats enligt 5 § eller förordnande enligt 6§.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överklagande m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>20 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsens beslut enligt 16 § får överklagas hos
regeringen. Beslut i övrigt överklagas hos kammarrätten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beslut enligt 1, 5 eller 6 § skall lända till
efterrättelse utan hinder av förd klagan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>21 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad som stadgas i detta kapitel om byggnads ägare skall,
då byggnaden innehas såsom fideikommiss eller med ständig besittningsrätt,
gälla innehavaren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4 kap. Kyrkliga kulturminnen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>(förslag utformas efter beredningen av
kyrkobyggnadsutredningens förslag, jfr. bilaga </span></b><b><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I).</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 kap. Skydd mot utförsel av vissa äldre
kulturföremål</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>1</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Äldre svenska och utländska kulturföremål, som sägs i
detta kapitel och som är av stor betydelse för det nationella kulturarvet, får
inte föras ut ur landet utan särskilt tillstånd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med svenskt kulturföremål avses föremål, som är eller kan
antas vara</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>15"</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>framställt i Sverige eller i ett annat land av en svensk.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med utländskt kulturföremål avses föremål, som är
framställt i ett annat</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section394>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>land av
annan än en svensk.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:18.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De gränser som Sverige har vid denna lags ikraftträdande
är avgörande Bilaga 1 2 vid bestämmandet enligt lagen av vad som skall
anses som Sverige och vem som skall anses som svensk.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tillstånd till utförsel</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3§</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Den som
vill föra ut ett kulturföremål ur landet skall ha tillstånd fill</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>utförseln,
om föremålet är av det slag som anges i 4 till 6 §§.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4§</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Svenska
kulturföremål:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span lang=EN-US style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>1. </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föremål, som har framställts före år 1600, oavsett värde:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>tryckta
skrifter, kartor och bilder samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>handskrifter på
pergament eller papper.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. Mer än 100 år gamla föremål oavsett värde:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>dryckeskärl,
seldon och textilredskap, om de är av trä och har målad eller skuren dekor,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>folkdräkter och
broderad eller mönstervävd folklig textil,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>c)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bonadsmåleri,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>d) möbler, speglar och skrin,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>e) golvur, väggur och bordsur,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>f) signerade fajanser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>g) musikinstrument samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>h) skjutvapen, blankvapen och skyddsvapen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:73.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3. Mer än 100 år gamla föremål med ett värde över 50000
kronor, i den<br>
mån föremålet inte kan hänföras under punkt 2:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>målningar,
teckningar och skulpturer,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>föremål av
keramik, glas och porfyr,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>c)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>föremål av
guld, silver och brons med undantag av mynt och medaljer samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>d) ljuskronor och vävda tapeter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:73.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4. Mer än 50 år gamla föremål med ett värde över 2 000
kronor, i den mån<br>
föremålet inte kan hänföras under punkt I eller 2:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>samiska
föremål,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>icke tryckta
protokoll, brev, dagböcker, manuskript, noter och räkenskaper,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>c)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>handritade
kartor och ritningar samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>d) tekniska modeller och prototyper samt
vetenskapliga instrument.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utländska kulturföremål, som kan antas ha kommit till
Sverige före år</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1840, och som har ett värde över 50 000 kronor:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>möbler, speglar
och skrin,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>golvur, väggur
och bordsur,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>c)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>musikinstrument,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>d) skjutvapen, blankvapen och skyddsvapen,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>e) målningar, teckningar och skulpturer,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>f) föremål av keramik, glas och elfenben,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>g) föremål av guld, silver och brons med undantag av
mynt och medaljer<br>
samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>h) ljuskronor och vävda tapeter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>6§</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>157</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Tillstånd
krävs även för utförsel av en del av ett föremål som anges i 4 eller</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section395>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section396>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>5§-</span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:307.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 1.2</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>7§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett kulturföremål får föras ut ur landet utan tillstånd om</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. föremålets ägare flyttar från Sverige för att
bosätta sig i ett annat land,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. föremålet genom arv, testamente eller bodelning har
förvärvats av en<br>
enskild person som är bosatt i annat land,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3. föremålet förs ut av en offentlig institution här i
landet eller en<br>
institution som får bidrag av stat, kommun eller landstingskommun och det<br>
skall föras tillbaka till Sverige,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>föremålet förs
ut av en enskild person för att användas i samband med offentlig
kulturverksamhet och det skall föras tillbaka till Sverige eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>föremålet är
tillfälligt inlånat från utlandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prövningen av ansökningar om tillstånd till utförsel</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8§</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Tillstånd
till utförsel av kulturföremål skall ges, om föremålet inte är av</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>stor
betydelse för det nationella kulturarvet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Även om föremålet har stor betydelse för det nationella
kulturarvet får tillstånd ges till utförsel om föremålet förvärvas av en
insfitution i utlandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Frågor om tillstånd till utförsel skall prövas av kungl.
biblioteket, riksantikvarieämbetet och statens historiska museer, riksarkivet,
statens konstmuseer eller Stiftelsen Nordiska museet (tillståndsmyndigheter).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För varje slag av föremål som anges i 4 och 5 §§
föreskriver regeringen vilken tillståndsmyndighet som skall pröva ansökan om
tillstånd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Handläggningen av tillståndsärenden m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>10 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansökan om tillstånd skall ges in till
riksantikvarieämbetet och statens historiska museer. Om ansökningen enligt
föreskrift meddelad med stöd av 9 § skall prövas av annan tillståndsmyndighet,
skall ansökningen överlämnas till denna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>11 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Rör en ansökan mer än en av tillståndsmyndigheterna
beslutar riksanfikvarieämbetet och statens historiska museer vilken
fillståndsmyndighet som skall handlägga ansökningen. Den tillståndsmyndigheten
får fatta beslut i ärendet först efter samråd med den eller de övriga
tillståndsmyndigheter som är berörda. I sådana ärenden skall ansökan avslås, om
någon av de berörda tillståndsmyndigheterna anser att tillstånd inte skall
beviljas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>12 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som ansöker om tillstånd att föra ut ett föremål skall
till ansökningen foga två svartvita fotografier av föremålet. Fotografier
behövs dock inte, om ansökningen avser föremål som avses i 4 § I a) och 4 b).
Fotografier behövs inte heller, om tillståndsmyndigheten medger undantag från
detta krav.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sökanden skall på begäran av tillståndsmyndigheten ställa
föremålet till dess förfogande för granskning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13 §</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>158<br>
Förvaltningslagen (1986:223) skall tillämpas även i fråga om tillståndsären-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section397>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:11.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section398>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den som
handläggs av Stiftelsen Nordiska museet. Beslut i ett sådant Prop.
1987/88:104 ärende fattas av stiftelsens styresman eller annan tjänsteman som
styres- Bilaga 1 2 mannen utser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överklagande</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>14 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Har en tillståndsmyndighet avslagit en ansökan om tillstånd
till utförsel, får beslutet överklagas hos kammarrätten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:73.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Andra beslut, som en tillståndsmyndighet har meddelat
enligt detta kapitel får inte överklagas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Medgivande av regeringen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1.5 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Även om ett kulturföremål är av stor betydelse för det
nationella kulturarvet, får regeringen om synnerliga skäl föreligger medge att
föremålets förs ut ur landet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansvar</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om ansvar för olovlig utförsel av kulturföremål och för
försök därtill finns bestämmelser i lagen (1960:418) om straff för
vamsmuggling.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. Genom lagen upphävs lagen (1942:350) om fornminnen,
lagen<br>
(1960:690) om byggnadsminnen och lagen (1985:1104) om skydd mot<br>
utförsel av vissa äldre kulturföremål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Beslut som har
meddelats med stöd av någon av de lagar som anges under 2 skall fortsätta att
gälla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Har beslut om
skyddsföreskrifter eller beslut om förbud enligt 7 § lagen om byggnadsminnen
meddelats av länsstyrelsen före den I juli 1987, skall äldre bestämmelser om
ersättning tillämpas. Vid tillämpning av 3 kap. 10 § femte stycket skall dock
ersättningen beräknas enligt nya lagen, oavsett när de beslut som avses i
paragrafen har fattats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I mål enligt 10 § i vilka talan väckts före den I juli
1987 skall i stället för ,14 § andra stycket tillämpas 12 § andra stycket lagen
(1960:690) om byggnadsminnen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5. Punkterna 2 och 3 i övergångsbestämmelserna till
lagen (1985:1104)<br>
om skydd mot utförsel av vissa äldre kulturföremål skall fortsätta att gälla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:44.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>159</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section399>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section400>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>Förteckning
över remissinstanserna</span><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>Prop-1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:20.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 1.3 </span><span style='font-family:Verdana'>Efter
remiss av betänkandet har yttranden kommit in från:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Svea
hovrätt</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Kammarrätten i Göteborg</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:141.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet
och statens historiska museer (RAÄ) Universitets- och högskoleämbetet (UHÄ)
Kammarkollegiet Bostadsstyrelsen Byggnadsstyrelsen Domänverket Lantbruksstyrelsen
Riksrevisionsverket (RRV) Skogsstyrelsen Statens kulturråd Statens
naturvårdsverk Statens planverk Statens sjöhistoriska museum Statskontoret
Statens vägverk</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:202.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Svenska
kyrkans centralstyrelse Överbefälhavaren Överstyrelsen för civil beredskap
Chalmers tekniska högskola Domkapifiet i Visby Länsstyrelsen i Gävleborgs län
Länsstyrelsen i Västerbottens län Länsstyrelsen i Älvsborgs län Länsstyrelsen i
Östergötlands län Centralorganisationen SACO/SR (SACO/SR) HSB:s riksförbund</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:81.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Kungl.
Vitterhets Historie och Antikvitets Akademien (Vitterhetsakademien)
Landsorganisationen i Sverige (LO) Landstingsförbundet Lantbrukarnas
riksförbund (LRF) Riksbyggen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:181.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Riksförbundet
för hembygdsvård Sveriges allmännyttiga bostadsföretag (SABO) Sveriges
skogsägares riksförbund Svenska kommunförbundet Linköpings kommun Lunds kommun
Fastighetsägareförbundet Föreningen Sveriges landsantikvarier Föreningen
Sveriges länsantikvarier Länsmuseernas samarbetsråd</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Svenska
museiföreningen</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana;text-transform:uppercase'>15q</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Nordiska
förbundet för kulturiandskap</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section401>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section402>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Stockholms
församlingsdelegerade</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Svenska föreningen for
byggnadsvård</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Bilaga 1.3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:164.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Svenska
kyrkans församlings- och pastoratsförbund Sveriges jordägareförbund Sveriges
villaägareförbund Stiftelsen Stockholms läns museum</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Svenska
kyrkans centralstyrelse har inhämtat yttrande från Svenska kyrkans nämnd för
församlings- och pastoratsförvaltning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>UHÄ
redovisar yttranden från Göteborgs, Lunds, Stockholms, Uppsala och Umeå
universitet. Lunds universitet redovisar yttrande från humanistiska och
samhällsvetenskapliga fakultetsnämnden. Stockholms universitet redovisar
yttranden från historisk-filosofiska utbildnings- och forskningsnämnden,
samhällsvetenskapliga fakultetsnämnden och juridiska fakultetsnämnden. Uppsala
universitet har inhämtat yttrande från historisk-filosofiska sektionsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Domkapitlet
i Visby har inhämtat yttrande från Samfällighetens Gotlands kyrkor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsen
i Älvsborgs län har inhämtat yttrande från lantbruksnämnden och
skogsvårdsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsen
i Västerbottens län har inhämtat yttrande från Skellefteå kommun och
Västerbottens museum.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>SACO/SR
har inhämtat yttrande från Sveriges museimannaförbund.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>SABO
har inhämtat yttrande från AB Stadsholmen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lunds
kommun har inhämtat yttrande från byggnadsnämnden, som i sin tur inhämtat
yttrande från stadsarkitektskontoret, fastighetsnämnden och stadsantikvarien.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Överbefälhavaren
har inhämtat yttrande från fortifikationsförvaltning-en.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:57.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>161</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>11 Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 104</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section403>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>Betänkandet Kulturhistorisk tillsyn över kyrkliga Prop.
1987/88:104<br>
miljön (Ds C 1986:11)</span><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>Bilaga 2.1</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>Sammanfattning av betänkandet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Inledning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Sedan
länge har staten tillsyn över kyrkobyggnaderna, begravningsplatserna och de
kyrkliga inventarierna. Tillsynen över kyrkobyggnaderna och
begravningsplatserna innefattar en prövning där inte endast kulturminnesvårdens
intressen beaktas utan också allmänna lämplighetsöverväganden görs. Tillsynen
över de kyrkliga inventarierna har däremot enbart en kulturhistorisk
inriktning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>För
kyrkobyggnader gäller att det krävs att stafiigt godkännande för att uppföra,
förändra eller riva en kyrkobyggnad. Statens tillsyn över kyrkobyggnaderna
utövas av riksantikvarieämbetet och statens historiska museer (i betänkandet
används för enkelhetens skull enbart riksanfikvarieämbetet som namn på denna
myndighet). I detta arbete biträds riksantikvarieämbetet av länsmuseerna eller
motsvarande organ.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
är länsstyrelserna som utövar den statliga tillsynen över begravningsplatserna.
Det krävs godkännande från dessa myndigheter för att anlägga, utvidga eller
förändra en begravningsplats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Förutom
den nu nämnda statliga tillsynen utövar även kommunala organ en tillsyn över
kyrkobyggnaderna och begravningsplatsei-na främst genom byggnadslagstiftningen.
Det förekommer alltså i många fall en dubbel prövning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Någon
sådan dubblerad prövning förekommer inte då det gäller de kyrkliga
inventarierna. Den statliga tillsynen, som utövas av riksantikvarieämbetet,
över inventarierna är baserad på kulturhistoriska grunder och går ut på att
inventarierna inte får skingras eller förfaras. Riksantikvarieämbetet biträds
av länsmuseerna eller motsvarande organ även då det gäller inventarierna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>För
att en byggnad skall få användas som kyrka krävs - förutom det ovan nämnda
statliga godkännandet - att byggnaden invigts av biskopen. Upphör
kyrkobyggnaden att fylla en funktion inom den kyrkliga organisationen är det
regeringen som prövar om byggnaden skall avlysas som kyrka.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Från
olika håll har framförts önskemål om förändringar av den statliga tillsynen.
Önskemålen har i huvudsak gått ut på att tillsynen skall begränsas till en på
enbart kulturhistoriska grunder baserad tillsyn och att beslutanderätten i
frågor rörande den kyrkliga miljön skall decentraliseras.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Våra
främsta uppgifter har varit att förenkla dagens omfattande regelsystem rörande
den särskilda, statliga tillsynen över den kyrkliga miljön samt att pröva om
denna tillsyn kan koncentreras till en på enbart kulturhistoriska grunder
baserad tillsyn och om ansvaret för den fortsatta tillsynen kan decentraliseras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
samband med behandlingen av de båda sistnämnda uppgifterna har vi haft aU ta
ställning till en rad delfrågor, vilka anges i våra direktiv.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:14.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Slutligen
har vi också haft som uppgift att föreslå hur man skall handlag-</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>162</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section404>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section405>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ga ärenden
rörande övertaliga kyrkor, dvs. sådana som inte behövs inom Prop. 1987/88:104
den kyrkliga organisationen, samt att utreda om det kan överlämnas åt Bilaga
2.1 något kyrkligt organ att avlysa kyrkor och bestämma om kyrkobyggnadens
fortsatta användning. F samband med behandlingen av de övertaliga kyrkorna har
vi också haft att ta ställning fill frågan om vem som skall ha kostnadansvaret
för en övertalig kyrkobyggnad som bör bevaras av kulturhistoriska skäl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överväganden</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Omfattningen av den statliga tillsynen över den kyrkliga
miljön</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi föreslår att den statliga tillsynen över den kyrkliga
miljön i fortsättningen skall begränsas till en enbart på kulturhistoriska
gmnder baserad tillsyn. Enligt vår mening kan det nämligen inte längre anses
som en statlig uppgift att pröva lämpligheten av utformningen av nya
kyrkobyggnader eller begravningsplatser. Den statliga tillsynen bör därför
enligt vår mening begränsas till att tillgodose kulturminnesvårdens intressen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För kyrkobyggnader innebär detta att vi föreslår att det inte
längre skall krävas något statligt godkännande vid uppförandet av nya
kyrkobyggnader. Däremot menar vi att det även i fortsättningen skall krävas
godkännande av någon statlig myndighet vid förändringar av merparten av befintliga
kyrkobyggnader. Denna statliga tillsyn skall emellertid främst ha till syfte
att bevaka att kulturhistoriska värden inte går till spillo vid förändringar
av kyrkobyggnaderna. Vi föreslår att samtliga kyrkobyggnader som uppförts före
utgången av år 1939 skall vara underkastade regler om en statlig tillsyn som
skall tillgodose kulturhistoriska intressen. Det finns emellertid senare
tillkomna kyrkor som också har stort kulturhistoriskt värde. Vi föreslår därför
att riksantikvarieämbetet ges möjlighet att besluta att kyrkobyggnader som
uppförts efter utgången av år 1939 skall underkastas bestämmelserna om tillsyn
på kulturhistoriska gmnder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Att den statliga prövningen begränsas på angivet sätt
innebär inte någon förändring av den prövning som redan i dag sker enligt
byggnadslagstiftningen. Här föreslår vi inte några förändringar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beträffande begravningsplatserna menar vi att de
kulturhistoriska<br>
aspekterna inte har någon större betydelse vid anläggandet av nya, frilig<br>
gande begravningsplatser. Vi anser därför att församlingarna själva i stor<br>
utsträckning bör bära ansvaret för dessa. Genom att begravningsplatserna<br>
enligt vårt förslag görs bygglovspliktiga och därmed i de flesta fall också<br>
behöver föregås av detaljplan kommer de dock att vara underkastade en<br>
samhällelig kontroll. Denna kontroll kommer emellertid inte att vara lika<br>
långtgående som den kontroll länsstyrelserna i dag utövar enligt begrav<br>
ningskungörelsen. Då det gäller utvidgningar eller förändringar av befint<br>
liga begravningsplatser menar vi att ett statligt organ även i fortsättningen<br>
bör bevaka kulturminnesvårdens intressen. Vårt förslag går därför ut på att<br>
den statliga tillsynen skall inskränkas till ärenden rörande utvidgningar och<br>
förändringar av begravningsplatserna. I likhet med vad vi föreslår beträf<br>
fande kyrkobyggnaderna begränsas den generella tillsynen till begrav-</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>163</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section406>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section407>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>ningsplatser som anlagts före år 1940. För att en
begravningsplats som Prop. 1987/88:104 anlagts senare skall vara
underkastad tillsynsreglerna krävs ett särskilt Bilaga 2.1 beslut av
riksantikvarieämbetet om detta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tillsynen över de kyrkliga inventarierna sker redan i dag
på enbart kulturhistoriska grunder. Någon ändring av tillsynens inriktning och
omfattning är därför inte aktuell.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beslutanderätten i frågor rörande den fortsatta statliga
tillsynen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den statliga tillsynen över begravningsplatserna utövas
som redan nämnts av länsstyrelserna. Inom dessa finns alltså redan kompetens
och erfarenhet i denna typ av ärenden. Enligt vår mening bör den fortsatta
stafiiga tillsynen därför även i fortsättningen utövas av länsstyrelserna. I
och med att tillsynen främst skall ske på kulturhistoriska grunder kommer
länsantikvariernas roll att bli mer betydelsefull i begravningsplatsärendena.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Då det gäller kyrkobyggnaderna och de kyrkliga inventarierna
skulle det förenkla för församlingarna om länsstyrelserna även hade hand om
dessa ärenden. Vidare skulle man uppnå fördelar genom att den beslutande
myndigheten kom närmare dem som berörs av besluten. Länsstyrelserna har också
större kännedom om lokala förhållanden än vad riksantikvarieämbetet har. Detta
talar enligt vår mening för att beslutanderätten över kyrkobyggnaderna och de
kyrkliga inventarierna decentraliseras fill länsstyrelserna. Att
länsstyrelserna är beslutande myndighet i frågor enligt fornminneslagen, vilken
lag också kan bli tillämplig vid förändringar av kyrkobyggnaderna, talar i
samma riktning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt vårt bedömande är det möjligt att — genom en
resursförstärkning ät länsantikvarierna — inom länsstyrelserna skapa den
kompetens som behövs för att handlägga kyrkobyggnadsärenden. Vi förutsätter då
att riksantikvarieämbetet i framtiden skulle ha ett övergripande ansvar och
utgöra ett rådgivande organ åt länsstyrelserna. Vidare förutsätter vi att
länsmuseerna eller motsvarande organ skulle biträda länsstyrelserna i beredningen
av ärendena i samma utsträckning som de i dag biträder riksantikvarieämbetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller de kyrkliga inventarierna finns det genom
länsmuseerna redan i dag en regional kompetens på många håll i landet. Denna
kompetens kan länsstyrelserna utnyttja i inventarieärenden. Vi menar
emellertid att den beslutande myndigheten själv måste besitta en kompetens inom
det område den har att besluta över. Vi är tveksamma till om det inom
länsstyrelserna är möjligt att skapa den kompetens som behövs då det gäller de
kyrkliga inventarierna. Att föreslå en uppdelning av beslutanderätten på så
sätt att kyrkobyggnadsärendena decentraliseras till länsstyrelserna medan
riksantikvarieämbetet behåller inventarieärendena ter sig främmande. De båda
typerna av ärenden är nämligen nära förknippade med varandra.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Hur det än må förhålla sig med möjligheterna att inom
länsstyrelserna<br>
bygga upp en kompetens på inventariesidan är det vår bestämda uppfatt<br>
ning att länsantikvarierna behöver en resursförstärkning, ifall länsstyrel-</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>164</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section408>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section409>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>serna skall ta sig an
ärendena rörande kyrkobyggnader och de kyrkliga Prop. 1987/88:104<br>
inventarierna.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Bilaga 2.1</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
våra direktiv slås fast att det inte finns ekonomiskt utrymme för någon ökning
av de samlade personalresurserna för vare sig den statliga kulturminnesvården
eller länsstyrelserna. Vi har inte kunnat finna någon väg att genom
omfördelningar eller andra åtgärder skapa de ekonomiska resurser som behövs för
att ge länsantikvarierna den förstärkning som erfordras för att en
decentralisering av beslutanderätten skall kunna genomföras. På grund härav och
då vi även funnit vissa nackdelar med en decentralisering samt då - enligt vad
vi erfarit - den nuvarande organisationen i och för sig fungerar bra, föreslår
vi inte någon förändring rörande beslutanderätten i kyrkobyggnads- och
inventarieärenden. Riksantikvarieämbetet bör alltså enligt vår uppfattning även
i fortsättningen utöva den stafiiga tillsynen i dessa ärenden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Övertaliga
kyrkor</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Då
det gäller handläggningen av frågor rörande övertaliga kyrkor menar vi att
initiativet till att förklara en kyrkobyggnad som övertalig måste komma från de
kyrkliga kommuner som har ansvaret för kyrkobyggnaden. Vi föreslår därför att
ansökan om att en kyrkobyggnad skall förklaras som övertalig skall göras av
dem. Enligt vårt förslag krävs det därför att kommunerna är ense om att
kyrkobyggnaden inte längre behövs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>De
av 1982 års kyrkokommitté föreslagna stiftsstyrelserna är enligt vår
uppfattning lämpliga organ när det gäller att pröva frågor om humvida en
kyrkobyggnad behövs inom den kyrkliga organisationen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
sällsynta fall kan det tänkas att byggnaden behövs för de uppgifter som de
föreslagna stiftssamfälligheterna skall svara för. Styrelsen bör därför i sin
prövning utröna om sådant behov finns.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Om
stiftsstyrelsen finner att kyrkobyggnaden inte behövs, skall stiftsstyrelsen
förklara den övertalig. Detta innebär enligt vårt förslag emellertid inte att
byggnaden ej längre är kyrka. Vi menar att kyrkobyggnadens kulturhistoriska
värde först måste bedömas innan en kyrka avlyses. Denna bedömning skall enligt
vårt förslag göras av riksantikvarieämbetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bedömer
riksantikvarieämbetet att kyrkobyggnaden har ett så högt kulturhistoriskt
värde att det är ett riksintresse att den bevaras menar vi att kyrkobyggnaden
skall förbli kyrka. Den kan då i enstaka fall användas för gudstjänster eller
upplåtas för andra ändamål enligt lagen om fillfällig upplåtelse av kyrka.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Saknar
den övertaliga kyrkobyggnaden sådant kulturhistoriskt värde som anges ovan
skall byggnaden avlysas som kyrka. Enligt vår mening blir det i fortsättningen
mest naturligt att ett kyrkligt organ avlyser kyrkan, eftersom den invigts av
biskopen och då vi föreslår att det statliga godkännandet av nya
kyrkobyggnader skall upphöra. Vi föreslår att beslutet att avlysa byggnaden som
kyrka skall fattas av biskopen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
och med att en kyrkobyggnade blivit avlyst som kyrka kan den tas i<br>
anspråk för annat ändamål. För att inte kyrkobyggnaden används på ett</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>165</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section410>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section411>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>sätt som kan uppfattas som
stötande föreslår vi att stiftsstyrelsen skall Prop. 1987/88:104<br>
pröva om det nya bruket kan godtas.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Bilaga 2.1</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:93.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Kostnadsansvaret
för de kyrkobyggnader som inte längre behövs inom den kyrkliga organisationen
men som av kulturhistoriska skäl bör bevaras som kyrkor bör enligt vår mening
ligga på staten. Vi menar emellertid att det är lämpligast att de kyrkliga
kommunerna som haft ansvaret för kyrkobyggnaden även i fortsättningen bör ha
ansvaret för att den underhålls. För kostnaderna för underhållet bör statliga
bidrag utgå.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Förslagets
inverkan på de offentliga utgifterna</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Genom
att den statliga tillsynen begränsas och genom att vi förenklar
fillsynsreglerna bör vissa besparingar uppkomma hos riksantikvarieämbetet,
länsstyrelserna och de kyrkliga kommunerna. Några beräkningar av hur stora
dessa besparingar kan bli har vi inte gjort.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>För
de borgerliga kommunerna kan marginella kostnadsökningar upf)-komma hos
byggnadsnämnderna genom vårt förslag att göra begravningsplatserna
bygglovspliktiga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Vårt
förslag att staten i framtiden skall svara för kostnaderna för de övertaliga
kyrkobyggnader som är så kulturhistoriskt värdefulla att de bör bevaras som
kyrkor kan på sikt medföra kostnadsökningar för staten. När dessa
kostnadsökningar kommer att uppkomma och hur stora de blir går enligt vår
mening inte att bedöma nu.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:65.0pt'><span style='font-family:Verdana'>166</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section412>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section413>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>Kyrkobyggnadsutredningens
lagförslag</span><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>Pop-1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:20.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 2.2 Förslag till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>lag om kulturhistorisk tillsyn över kyrkobyggnader,
kyrkliga inventarier och begravningsplatser</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Härigenom
föreskrivs följande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Inledande
bestämmelser</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1 §
Denna lag har till syfte att säkerställa att kulturhistoriska värden hos<br>
kyrkobyggnader, kyrkotomter, begravningsplatser och kyrkliga inventa<br>
rier bevaras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
lagen avses med</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:64.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>kyrkobyggnad:
en byggnad som invigts för svenska kyrkans gudstjänst och som underhålls av en
kyrklig kommun samt domkyrka som står under egen förvaltning;</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:64.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>kyrkotomt:
område kring en kyrkobyggnad som hör samman med byggnadens funktion och miljö
och som ej utgör begravningsplats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Kyrkobyggnader
och kyrkotomter</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>2 §
I fråga om kyrkobyggnader och kyrkotomter som är uppförda respek<br>
tive anlagda före utgången av år 1939 krävs godkännande av riksantikva<br>
rieämbetet och statens historiska museer för de åtgärder som anges nedan,<br>
nämligen beträffande</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:81.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>kyrkobyggnader:
förändring, rivning eller förflyttning av byggnaden samt ändring eller fillägg
av bygggnadens fasta inredning eller av dess konstnärliga utsmyckning eller
ändring av dess färgsättning; kyrkotomter: utvidgning eller annan väsentlig
förändring av kyrkotomten samt uppförande eller väsentlig förändring av byggnad
eller mur, portal eller annan sådan fast anordning på tomten. Bestämmelserna i
första stycket skall också fillämpas i fråga om en kyrkobyggnad eller en
kyrkotomt som har tillkommit efter utgången av år 1939, om
riksanfikvarieämbetet och statens historiska museer beslutar om detta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:81.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Sedvanligt
underhållsarbete eller brådskande reparationsåtgärder får utföras utan
godkännande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Om de kyrkliga kommuner som
svarar för underhållet av en kyrkobyggnad är ense om att denna inte behövs för
gudstjänster, kan de skriftligen ansöka hos stiftsstyrelsen att kyrkobyggnaden
förklaras övertalig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Stiftsstyrelsen skall pröva
om kyrkobyggnaden behövs för gudstjänster inom svenska kyrkan. Finner
stiftsstyrelsen att sådant behov ej föreligger skall den förklara
kyrkobyggnaden övertalig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>5<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ När en kyrkobyggnad
förklarats övertalig, skall riksantikvarieämbetet och statens historiska
museer bedöma kyrkobyggnadens kulturhistoriska värde.</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>167</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>6<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Finner
riksanfikvarieämbetet och statens historiska museer att kyr-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section414>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section415>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>kobyggnadens
kulturhistoriska värde är sådant att det är ett riksintresse att Prop.
1987/88:104 kyrkobyggnaden bevaras, åligger det de kyrkliga kommuner som anges
i Bilaga 2 2 3 § att underhålla byggnaden som kyrka.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>7<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Om en kyrkobyggnad som
förklarats övertalig befunnits sakna sådant kulturhistoriskt värde som anges i
6 §, skall biskopen avlysa byggnaden som kyrka.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>8<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ När en kyrkobyggnad blivit
avlyst, skall de kyrkliga kommuner som anges i 3 § låta dokumentera byggnaden
och dess inventarier.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>9<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Byggnad som blivit avlyst som
kyrka får inte utan stiftsstyrelsens godkännande användas för annat ändamål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Kyrkliga
inventarier</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>10<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Kulturhistoriskt värdefulla
kyrkliga föremål som ägs eller förvaltas av en kyrklig kommun eller en domkyrka
och som inte tillhör enskild person eller släkt, får inte avyttras utan
riksantikvarieämbetets och statens historiska museers medgivande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>11<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ I varje församling skall det
finnas en förteckning över föremål som avses i 10 §. I förteckningen skall
särskilt anges om ett föremål ägs eller förvaltas av annan än församlingen.
Minst vart sjätte år skall det genom kontraktsprostens försorg kontrolleras att
alla föremål i förteckningen finns kvar. Kontroll skall också göras vid byte av
kyrkoherde eller sådan kyrkvärd som anges i andra stycket. I församling där
kontraktsprost är kyrkoherde skall kontrollen ske genom biskopens försorg. Ett
föremål får inte avföras ur förteckningen utan medgivande av
riksantikvarieämbetet och statens historiska museer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Kyrkoherden
och en av kyrkorådet utsedd kyrkvärd skall tillse att föremålen förvaras och
vårdas väl. Kyrkvärden skall vara ledamot eller suppleant i kyrkorådet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>12<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Riksantikvarieämbetet och
statens historiska museer får besiktiga föremål som avses i 10 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>13<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Föremål som avses i 10 § får
inte utan medgivande av riksantikvarieämbetet och statens historiska museer
repareras, förändras eller flyttas från den plats till vilken de sedan gammalt
hör. Medgivande behövs inte vid mera obetydliga reparationer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Om
det finns,allvarlig fara för att föremål som avses i 10 § skadas, får</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>riksantikvarieämbetet
och statens historiska museer efter samråd med</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>kontraktsprosten
eller, såvitt gäller föremål i dennes församling, med</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>biskopen
omhänderta föremålet för vård tills vidare på annan plats eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:211.0pt'><span style='font-family:Verdana'>.
vidta nödvändig åtgärd för att skydda detta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Begravningsplatser</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>14 §
1 fråga om en begravningsplats som har anlagts före utgången av år<br>
1939 krävs godkännande av länsstyrelsen för följande åtgärder, nämligen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>att utvidga eller på annat sätt
väsentligt förändra begravningsplatsen,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>att på begravningsplatsen
uppföra, riva eller väsentligt ändra annan byggnad än kyrkobyggnad eller mur,
portal eller annan sådan fast anordning.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>168</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:14.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelserna
i första stycket skall tillämpas också i fråga om dels en</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section416>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:6.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section417>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>begravningsplats som
tillkommit efter utgången av år 1939, om riksanti- Prop. 1987/88:104
kvarieämbetet och statens historiska museer beslutar om detta, dels en
Bilaga 2 2 begravningsplats som ligger invid en kyrkobyggnad som uppförts före
utgången av nämnda tidpunkt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:73.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelser
om att anordna begravningsplats finns i plan- och bygglagen (0000:000).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Tillsyn
och besvär</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>15<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Riksantikvarieämbetet och
statens historiska museer har överinseende över frågor som rör fillämpningen
av 14 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>16<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Beslut som anges i 2 § första
stycket, 10, </span><span lang=EN-US style='font-family:Verdana'>II </span><span
style='font-family:Verdana'>och 13 § samt 14 § första stycket får överklagas
genom besvär hos kammarrätten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:73.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet
och statens historiska museer får överklaga länsstyrelsens beslut enligt 14 §
första stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>17<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Riksantikvarieämbetets och
statens historiska museers beslut enligt 2 § andra stycket, 5 § och 14 § andra
stycket och biskopens beslut enligt 7 § får överklagas genom besvär hos
regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>18<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Beslut av stiftsstyrelsen
enligt 4 och 9 § överklagas i den ordning som föreskrivs för kommunalbesvär.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Denna
lag träder i kraft den</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>då lagen (1968:738) med vissa</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:73.0pt'><span style='font-family:Verdana'>bestämmelser
om godkännande av kyrkobyggnad och förordningen (1942:929) om vården
av vissa kyrkliga inventarier skall upphöra att gälla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:65.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>169</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section418>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section419>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>Förteckning
över remissinstanserna</span><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:19.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 2.3 </span><span style='font-family:Verdana'>Efter
remiss av betänkandet har yttranden kommit in från:</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Svea hovrätt</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Kammarrätten i Jönköping</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Kammarrätten i Sundsvall</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet och
statens historiska museer</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:77.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Universitets-
och högskoleämbetet har överlämnat yttrande från teologiska fakulteten vid
Uppsala universitet</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Kammarkollegiet</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Statens planverk</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsen i
Östergötlands län</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsen i Gotlands
län</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsen i Skaraborgs
län</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Domkapitlet i Linköping</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Domkapitlet i Skara</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Domkapitlet i Lund</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Domkapitlet i Härnösand</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Domkapitlet i Visby</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Svenska kyrkans
centralstyrelse</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Svenska kommunförbundet</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Stockholms kommun</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Vadstena kommun</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Karlskrona
kommun</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Falköpings
kommun</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Umeå
kommun</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Länsmuseernas
samarbetsråd</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Stiftelsen
Upplandsmuseet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skånes
hembygdsförbund</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Göteborgs
museer</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Jämtlands läns museum</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Tjänstemännens
centralorganisation</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Svenska
arkitekters riksförbund</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Kungl.
akademien för de fria konsterna</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Sveriges
kyrkogårds- och krematorieförbund</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Kyrkfrämjandet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Föreningen
Sveriges länsantikvarier</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Föreningen
Sveriges landsantikvarier</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Föreningen
Sveriges kyrkogårdschefer</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Sveriges
kyrkokamerala förening</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Svenska
kyrkans ingenjörsförening</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:77.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Domkapitlen
har bifogat yttranden från ett antal församlingar och pastorat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Yttrande
har vidare kommit in från Svenska kyrkans församlings- och</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>pastoratsförbund.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>170</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section420>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section421>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>Lagrådsremissens
författningsförslag</span><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:306.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Förslag till lag om kulturminnen m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 kap. Inledande bestämmelser</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>1</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Det är en
nationell angelägenhet att skydda och vårda vår kulturmiljö.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansvaret för detta delas av alla. Såväl enskilda som
myndigheter skall visa hänsyn och aktsamhet mot kulturmiljön. Den som planerar
eller utför ett arbete skall se till att skador på kulturmiljön såvitt möjligt
undviks eller begränsas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 denna lag finns bestämmelser om fornminnen,
byggnadsminnen och<br>
kyrkliga kulturminnen samt om utförsel av kulturföremål ur landet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen har tillsyn över kulturminnesvården i varje
län.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet och statens historiska museer , i
denna lag i fortsättningen kallat riksantikvarieämbetet, har överinseende över
kulturminnesvården i landet. Riksantikvarieämbetet får överklaga beslut av
domstol och av annan myndighet enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad som föreskrivs i denna lag om ägare av fasfighet eller
byggnad skall, då fastigheten eller byggnaden innehas som fideikommiss eller
med ständig besittningsrätt, gälla innehavaren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 kap. Fornminnen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fasta fomlämningar och fornfynd</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fasta fomlämningar är skyddade enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fasta fomlämningar är följande lämningar efter människors
verksamhet under forna tider, som har tillkommit genom äldre tiders bruk och
som är varaktigt övergivna</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. gravar, gravbyggnader och gravfält samt kyrkogårdar
och andra be<br>
gravningsplatser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>resta stenar
samt stenar och bergytor med inskrifter, symboler, märken och bilder samt
andra ristningar eller målningar,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>kors och
minnesvårdar,</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>samlingsplatser
för rättskipning, kult, handel och andra allmänna ändamål,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lämningar av
bostäder, boplatser och arbetsplatser samt kulturlager som uppkommit vid bruket
av sådana bostäder eller platser, liksom lämningar efter arbetsliv och
näringsfång,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ruiner av
borgar, slott, kloster, kyrkobyggnader och försvarsanläggningar samt av andra
märkliga byggnader och byggnadsverk,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>färdvägar och
broar, hamnanläggningar, vårdkasar, vägmärken, sjömärken och likartade
anläggningar för samfärdsel samt gränsmärken och labyrinter,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>8.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skeppsvrak, om
minst etthundra år kan antas ha gått sedan skeppet blev vrak.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fasta fomlämningar är också naturbildningar till vilka
ålderdomliga<br>
bmk, sägner eller märkliga historiska minnen är knutna liksom lämningar<br>
efter äldre folklig kult.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>''</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section422>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section423>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>2§</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>o</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>o o</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:36.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Till en fast fornlämning hör ett så stort område på marken
eller på sjöbot- Bilaga 3 ten som behövs för att bevara fornlämningen och
ge den ett tillräckligt utrymme med hänsyn till dess art och betydelse. Detta
område benämns fornlämningsområde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fråga om fastställelse av gränserna för ett
fornlämningsområde prövas av länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Då ett ärende om fastställelse av gränser tas upp av någon
annan än ägaren av området, skall denne underrättas om ärendet och ges
tillfälle att yttra sig i saken. Underrättelsen skall ske genom delgivning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3§</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Fornfynd
är föremål som saknar ägare när de hittas och som</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>påträffas i
eller vid en fast fornlämning och har samband med denna eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>påträffas under
andra omständigheter och kan antas vara minst etthundra år gamla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4§</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Sådant
fornfynd som avses i 3 § I tillfaller staten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sådant fornfynd som avses i 3 § 2 tillfaller upphittaren.
Han är dock skyldig att erbjuda staten att få lösa in det mot betalning
(hembud)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. om fornfyndet innehåller föremål som helt eller
delvis består av guld,<br>
silver, koppar, brons eller annan legering med koppar eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. om fornfyndet består av två eller flera föremål, som
kan antas ha blivit<br>
nedlagda tillsammans.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som påträffar ett fornfynd, som skall tillfalla eller
hembjudas staten, skall snarast göra anmälan om fornfyndet hos
riksantikvarieämbetet, länsstyrelse, länsmuseum eller polismyndighet. Fornfynd
som hör till skeppsvrak kan anmälas även fill kustbevakningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Upphittaren är skyldig att på begäran lämna ut fornfyndet
mot kvitto samt uppge var, när och hur fornfyndet påträffades.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skydd, vård och undersökning av fornlämning och plats där
fornfynd påträffats</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>6§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är förbjudet att utan tillstånd enligt detta kapitel
mbba, ta bort, gräva ut, täcka över eller genom bebyggelse, plantering eller på
annat sätt förändra eller skada en fast fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet och länsstyrelsen får vidta de
åtgärder som behövs för att skydda och vårda en fast fornlämning. Åtgärderna
får avse exempelvis flyttning, iordningställande och inhägnad av fornlämningen
samt röjning. Åtgärden får avse även en fornlämning som infogats i ett byggnadsverk.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får uppdra åt annan att vidta åtgärder som
avses i första stycket under de villkor som länsstyrelsen bestämmer. Åtgärd som
innebär att fornlämningen rubbas eller förändras får dock inte vidtas utan att
länsstyrelsens uppdrag uttryckligen gäller en sådan åtgärd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Innan någon åtgärd vidtas skall den som äger eller har
särskild rätt till<br>
marken eller byggnadsverket underrättas. Detsamma skall gälla i fråga om</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>172</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>vattenområde.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section424>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:8.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section425>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Om
åtgärderna medför kostnader eller skada för ägaren eller någon Prop.
1987/88:104<br>
annan har han rätt till skälig ersättning av allmänna medel.</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bilaga 3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet och länsstyrelsen får utan hinder av
6 § undersöka en fast fornlämning, bärga ett skeppsvrak som är en fast
fornlämning samt undersöka en plats där fornfynd påträffats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får lämna tillstånd till annan att företa en
sådan undersökning eller bärgning under de villkor som länsstyrelsen
bestämmer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid undersökningen eller bärgningen gäller bestämmelserna
om underrättelse och ersättning enligt 7 § tredje och Qärde styckena.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bärgas ett skeppsvrak som är en fast fornlämning skall det
tillfalla staten, om det saknar ägare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får meddela särskilda ordningsföreskrifter
till skydd för en fast fornlämning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreskrifterna får även meddelas för område som enligt 2 §
inte hör till fornlämningen under förutsättning att pågående användning av
marken härigenom inte försvåras avsevärt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får fridlysa en plats där fornfynd
påträffats, om det kan ske utan att någon väsentlig olägenhet uppstår.
Fridlysning får ske intill dess platsen har undersökts enligt 8 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreskrifter eller fridlysning får förenas med vite.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett beslut om föreskrifter eller fridlysning skall
kungöras på lämpligt sätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ingrepp i fast fornlämning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som avser att uppföra en byggnad, en anläggning eller
genomföra ett annat arbetsföretag bör i god fid ta reda på om någon fast
fornlämning kan beröras av företaget och i så fall snarast samråda med
länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om en fornlämning påträffas under grävning eller annat
arbete, skall arbetet omedelbart avbrytas till den del fornlämningen berörs.
Den som leder arbetet skall omedelbart anmäla förhållandet hos länsstyrelsen. /</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>11 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om det behövs en särskild utredning för att ta reda på om
en fast fornlämning berörs av ett planerat arbetsföretag, skall kostnaden för
utredningen betalas av företagaren om arbetsföretaget innebär att ett större
markområde tas i anspråk. Som sådan exploatering räknas t.ex. anläggande av
allmän väg eller större enskild väg, järnväg, flygfält eller anläggning för
energiförsörjning. Detsamma gäller i fråga om vattenföretag och mer omfattande
byggande för bostads-, industri- eller handelsändamål. Beslut om särskild
utredning fattas av länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>12 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som vill rubba, förändra eller ta bort en fast
fornlämning skall ansöka om tillstånd hos länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får lämna sådant tillstånd endast om
fornlämningen medför hinder eller olägenhet som inte står i rimligt
förhållande fill fornlämningens betydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Såvitt gäller ägaren fill skeppsvrak eller fornfynd som
hör till skeppsvrak<br>
får tillstånd lämnas, om inte särskilda skäl talar emot det.</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>173</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om någon annan än markägaren, eller ägaren av
vattenområdet, ansöker</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section426>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section427>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om
tillstånd, skall ansökningen avslås om ägaren motsätter sig åtgärden Prop.
1987/88:104<br>
och det inte finns några synnerliga skäl att bifalla ansökningen.</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>Bilaga 3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>13 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som villkor för tillstånd enligt 12 § får länsstyrelsen
ställa upp skäliga krav på särskild undersökning för att dokumentera
fomlämningen eller särskilda åtgärder för att bevara den. I beslutet om
tillstånd skall såvitt möjligt anges den kostnad som åtgärderna beräknas
medföra.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Innan länsstyrelsen prövar en ansökan enligt 12 §, får den
besluta om en arkeologisk förundersökning av fornlämningen om det behövs för
att få ett tillfredsställande underlag för prövningen eller för att bedöma
behovet av att ställa krav på särskild undersökning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>14 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:73.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som utför ett arbetsföretag som berör fast fornlämning
svarar för kostnaden för åtgärder enligt 13 §. Företagaren svarar dock inte för
kostnad som</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>hänför sig till
en fornlämning som inte fömt varit känd,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>väsentligt
översfiger vad länsstyrelsen angett i beslut om tillstånd enligt 13 § första
stycket,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>hänför sig till
arkeologisk förundersökning enligt 13 § andra stycket, om länsstyrelsen inte
lämnar tillstånd till ingrepp i fornlämningen enligt 12 § andra stycket, eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>hänför sig till
arkeologisk förundersökning eller särskild undersökning enligt 13 §, om det
visar sig att någon fornlämning inte berörs av arbetsföretaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får
besluta om bidrag till kostnad som företagaren skall svara för.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>15 § </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vägras någon tillstånd enligt 12 § beträffande fornlämning
som när den påträffas var helt okänd och utan synligt märke ovan jord, är han
berättigad fill skälig ersättning av allmänna medel, om fornlämningen vållar
honom betydande hinder eller olägenhet. Ansökan om sådan ersättning görs hos
länsstyrelsen. Ansökningen skall ha givits in till länsstyrelsen inom två år
från det att fornlämningen påträffades genom grävning eller annat arbete,
annars är rätten till ersättning förlorad. Vad som nu sagts om ersättning skall
inte tillämpas om marken exproprieras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ersättning för hinder eller olägenhet skall deponeras hos
länsstyrelsen. I fråga om fördelning och utbetalning av deponerade belopp samt
rättsverkan av fördelning och utbetalning gäller i tillämpliga delar vad som
är föreskrivet för det fall att nyttjanderätt eller servitutsrätt upplåts enligt
expropriationslagen (1972:719). Beloppet utbetalas dock direkt till sökanden
om det är väsentligen utan betydelse för annan rättsinnehavare i avseende på
fastigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inlösen och hittelön vid fornfynd</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid inlösen av fornfynd som enligt 4 § är hembudspliktigt,
skall ersättning utgå med ett belopp som är skäligt med hänsyn fill fyndets
beskaffenhet, för föremål av ädelmetall dock minst motsvarande metallvärdet
efter vikt samt en åttondels förhöjning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För fornfynd får även särskild hittelön lämnas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Frågor om inlösen, ersättning och hittelön prövas av
riksantikvarieäm-</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>174</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>betet.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section428>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section429>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Fyndfördelning</span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:40.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>17 §</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>Bilaga 3<br>
Riksantikvarieämbetet får genoin fyndfördelning överlåta statens rätt fill<br>
fornfynd på museum som åtar sig att vårda det i framtiden på ett fillfreds<br>
ställande sätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Metallsökare</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>18 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Metallsökare får inte medföras på fasta fomlämningar annat
än vid färd på sådan väg som är upplåten för allmänheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>19 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Metallsökare får inte användas inom Gotlands län.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Metallsökare får inte heller användas inom område där
fornfynd av det slag som skall hembjudas enligt 4 § andra stycket fidigare har
påträffats. Sådant område omfattar fyndplatsen och den omgivande mark där
ytterligare fornfynd kan tänkas förekomma med hänsyn till det tidigare fyndets
karaktär, fyndplatsens och den omgivande markens utseende samt förekomsten av
andra kända fyndplatser i närheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer
meddelar föreskrifter om den närmare avgränsningen av sådant område som avses
i andrastycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>20 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utan hinder av vad som sägs i 19 § får metallsökare
användas för att yrkesmässigt söka efter annat än fornfynd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utan hinder av vad som sägs i 18 och 19 §§ gäller att
metallsökare får medföras och användas</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. vid undersökningar av fomlämningar eller platser där
fornfynd påträf<br>
fats, när undersökningen utförs av riksanfikvarieämbetet eller av någon<br>
annan efter medgivande av länsstyrelsen eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. om länsstyrelsen i annat fall har givit tillstånd att
medföra och använ<br>
da metallsökare till det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansvar m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>21 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som
av uppsåt eller oaktsamhet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span lang=EN-US style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>1. </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>gömmer, skadar, förändrar, avyttrar eller förvärvar
föremål som<br>
enligt 4 § skall tillfalla eller hembjudas staten,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>inte anmäler
fornfynd enligt 5 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bryter mot 6 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bryter mot
bestämmelserna i 10 § andra stycket eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bryter mot 18
eller 19 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:81.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som bryter mot 5 § har förlorat all rätt på grund av
fyndet. Metallsökare som har använts vid brott enligt första stycket 5, skall
förklaras förverkad, om det inte är uppenbart oskäligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>22 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid överträdelse av beslut eller föreskrift enligt detta
kapitel får fingsrätten besluta om handräckning för att åstadkomma rättelse.
Ansökan om handräckning får göras av riksantikvarieämbetet samt länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om handräckning finns bestämmelser i 17 §
handräckningslagen</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>15</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>(1981:847).</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section430>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:9.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section431>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>23 §</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104<br>
I ärenden enligt 2 § andra stycket och 9 § får länsstyrelsen, om det
behövs, Bilaga 3<br>
meddela föreskrift att gälla tills vidare i avvaktan på att ärendet avgörs</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>slutligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>överklagande</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>24 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Beslut av länsstyrelsen
överklagas hos kammarrätten när det gäller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>fastställelse av gränserna för
ett fornlämningsområde enligt 2 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>särskilda ordningsföreskrifter
enligt 9 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>fridlysning enligt 9 § eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>4. tillstånd
att medföra och använda metallsökare enligt 20 § andra<br>
stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Detsamma
gäller i fråga om beslut om sådana föreskrifter som avses i 19 § tredje stycket
och som meddelas av annan myndighet än regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Beslut
i övrigt enligt detta kapitel av länsstyrelsen eller riksanfikvarieämbetet får
överklagas hos regeringen, om inte annat följer av 25 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Kommunen
får överklaga länsstyrelsens beslut enligt 2 § andra stycket, 9 § första till
fjärde stycket och 12 § andra stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>25 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsens
beslut får inte överklagas när det gäller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1. ersättning
för kostnader eller skada enligt 7 § fjärde stycket,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>ersättning enligt 8 § tredje
stycket,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>befrielse från kostnad för
förundersökning eller särskild undersökning enligt 14 § andra stycket eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>ersättning enligt 15 § första
stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
som är missnöjd med beslut som avses i första stycket skall i stället väcka
talan mot staten vid fastighetsdomstol. Talan skall ha väckts inom ett år från
länsstyrelsens beslut.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Ersättning
som beslutats av domstol enligt 15 § första stycket skall deponeras enligt
bestämmelserna i 15 § andra stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3
kap. Byggnadsminnen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>1§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>En
byggnad som är synnerligen märklig genom sitt kulturhistoriska värde eller som
ingår i ett kulturhistoriskt synnerligen märkligt bebyggelseområde får
förklaras för byggnadsminne av länsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelserna
om byggnadsminnen enligt detta kapitel får också till-lämpas på park, trädgård
eller annan anläggning av sådant värde som sägs i första stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
fråga om byggnad av sådant värde som sägs i första stycket pch som tillhör
staten gäller de bestämmelser som regeringen meddelar om statliga
byggnadsminnen. Om ett statligt byggnadsminne övergår till annan ägare än
staten skall det därmed utgöra ett byggnadsminne enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelserna
i detta kapitel gäller inte en byggnad som är fast fornlämning eller
kyrkobyggnad enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Skyddets
innebörd och omfattning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>2§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>När
en byggnad förklaras för byggnadsminne, skall länsstyrelsen genom</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>skyddsföreskrifter
ange på vilket sätt byggnaden skall vårdas och under-</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>175</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>hållas
samt i vilka avseenden den inte får ändras.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section432>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section433>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Om det
behövs får föreskrifterna också innehålla bestämmelser om att Prop.
1987/88:104 ett område kring byggnaden skall hållas i sådant skick att
byggnadsminnets Bilaga 3 utseende och karaktär inte förvanskas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skyddsföreskrifter skall så långt möjligt utformas i
samförstånd med byggnadens ägare och ägare till kringliggande markområde.
Ägaren får inte åläggas mera omfattande skyldigheter än vad som är
oundgängligen nödvändigt för att bibehålla byggnadsminnets kulturhistoriska
värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Byggnadsminnesförkiaring</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fråga om en byggnad bör förklaras för byggnadsminne kan
väckas efter</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ansökan
eller på länsstyrelsens eget initiativ.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansökan om att en byggnad skall förklaras för byggnadsminne
skall innehålla uppgifter om vilken fastighet byggnaden är belägen på, öm
fastighetens ägare samt beskrivning av byggnaden. I ansökningen bör även anges
vilka omständigheter som åberopas för att byggnaden bör förklaras för
byggnadsminne.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsens beslut att inte förklara en byggnad för
byggnadsminne får överklagas endast av riksantikvarieämbetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5§ </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Då fråga väckts om att en byggnad skall förklaras för
byggnadsminne, får länsstyrelsen i avvaktan på ärendets slutliga prövning
meddela förbud mot åtgärder som kan minska eller förstöra byggnadens
kulturhistoriska värde. Förbudet får gälla för en tid av högst sex månader. Om
det finns synnerliga skäl får det förlängas, dock högst med sex månader för
varje gång.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>6§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om en byggnad kan antas komma ifråga som byggnadsminne,
får länsstyrelsen, utan att fråga väckts om byggnadsminnesförkiaring, förordna
att anmälan till länsstyrelsen skall göras, innan byggnaden rivs eller ändras
på ett sätt som väsentligt minskar dess kulturhistoriska värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen skall inom en månad från det anmälningen kom
in dit avgöra om den skall väcka fråga om byggnadsminnesförkiaring av den
berörda byggnaden. Under denna frist får den anmälda åtgärden inte vidtas, utan
att länsstyrelsen har medgivit det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen skall för anteckning i fastighetsboken
ofördröjligen underrätta inskrivningsmyndigheten</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. då fråga väckts om att en byggnad skall förklaras
för byggnadsminne,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>då förordnande
enligt 6 § första stycket meddelats eller upphävts,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>då beslut om
byggnadsminnesförkiaring vunnit laga kraft eller hävts, eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>då ansökan om
byggnadsminnesförkiaring avslagits.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om ett statligt byggnadsminne har övergått till att bli
byggnadsminne enligt detta kapitel, skall länsstyrelsen utfärda förklaring om
detta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet, länsstyrelsen eller den som arbetar
på länsstyrel-</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>177</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>sens uppdrag har rätt att få tillträde till byggnader med
tillhörande mark-</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>12 Riksdagen 1987/88. I saml. Nr 104</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section434>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:3.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section435>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>område
samt att där vidta de åtgärder och undersökningar som behövs för Prop.
1987/88:104<br>
lagens tillämpning.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bilaga 3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelser om ersättning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>10 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ägare och innehavare av särskild rätt till fastighet har
rätt till ersättning av staten om skyddsföreskrifter</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. utgör hinder för rivning av en byggnad och skadan
därav är betydande<br>
i förhållande till värdet av berörd del av fastigheten, eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. på annat sätt innebär att pågående markanvändning
avsevärt försvå<br>
ras inom berörd del av fastigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ersättning enligt första stycket får, om det är lämpligt,
utgå med årliga belopp med rätt för sakägaren eller staten att erhålla
omprövning vid ändrade förhållanden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Medför skyddsföreskrifter att synnerligt men uppkommer vid
användningen av fastigheten, är staten skyldig att lösa fastigheten om ägaren
begär det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna enligt första stycket tillämpas också då
länsstyrelsen meddelat förbud enligt 5 §. Ersättning som därvid utgår skall, om
det finns skäl, avräknas mot ersättning som sedermera kan komma att utgå med
stöd av denna paragraf.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid tillämpningen av första och tredje styckena skall även
beaktas andra beslut om skyddsföreskrifter som avses i 14 kap. 8 § första
stycket 2 och 3 plan- och bygglagen (1987:10), under förutsättning att besluten
meddelats inom tio år före det senaste beslutet. Föreskrifterna om föriust av
rätt till ersättning eller inlösen i 11 och 12 §§ eller bestämmelserna i 15
kap. 4 § plan- och bygglagen gäller därvid inte.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>11 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Har fråga väckts om att en byggnad skall förklaras för
byggnadsminne, får länsstyrelsen förelägga den som vill göra anspråk på ersättning
eller inlösen att inom viss tid, minst två månader från det han fått del av
föreläggandet, göra anmälan om detta till länsstyrelsen. Ett sådant
föreläggande skall åtföljas av uppgift om de skyddsföreskrifter som avses bli
utfärdade. Den som inte anmäler sina anspråk inom den utsatta tiden har
förlorat sin rätt till ersättning eller inlösen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen beslutar om ersättning och inlösen.
Länsstyrelsens beslut får inte överklagas.Bestämmelser om talan vid domstol om
ersättning eller inlösen finns i 12 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Uppgörelse mellan staten och sakägare i fråga om
ersättning skall även gälla den som senare förvärvar sakägarens rätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>12 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som är missnöjd med länsstyrelsens beslut om
ersättning eller inlösen får väcka talan om ersättning eller inlösen mot staten
vid domstol, förutsatt att han inte enligt 11 § har förlorat sin rätt. Sådan
talan skall väckas vid fastighetsdomstol inom ett år från länsstyrelsens
beslut. Väcks inte talan inom denna tid är rätten till ersättning eller inlösen
förlorad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Staten får, när fråga väckts om att förklara en byggnad
för byggnadsmin<br>
ne, väcka talan vid fastighetsdomstolen mot sakägare om fastställande av<br>
de villkor som skall gälla för ersättning. Om beslut om byggnadsminnes<br>
förkiaring inte kommer till stånd inom ett år från det att målet avgjorts<br>
genom lagakraftägande dom, skall domen inte längre vara bindande för<br>
parterna.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>178</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section436>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section437>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>13 §</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104<br>
Om en fastighet till följd av en byggnadsminnesförkiaring minskar i värde
Bilaga 3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>så att den inte längre kan antas utgöra full säkerhet för
borgenärerna, skall den ersättning som fastighetsägaren är berättigad till
enligt 10 § deponeras hos länsstyrelsen. Bestämmelsen gäller dock endast
borgenärer som hade panträtt i fastigheten när ersättningsrätten uppkom och om
ersättningen skall utgå med hela beloppet samfidigt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om en borgenär lider skada, därför att depositionen inte
skett i enlighet med första stycket, är han berättigad till ersättning från
staten. Ersättningen lämnas mot avskrivning på fordringshandlingen. Detsamma
gäller om en borgenär lider förlust genom att ersättningen blivit för lågt
beräknad och den inte blivit prövad av domstol fill följd av överenskommelse
mellan staten och fastighetsägaren eller av annan anledning. Talan om
ersättning enligt detta stycke skall väckas vid fastighetsdomstolen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>14 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om ersättning eller inlösen enligt 10 eller 13 §
andra stycket skall expropriationslagen (1972:719) tillämpas i den mån
avvikande bestämmelser inte meddelas i denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ersättning för minskning av fastighetens marknadsvärde i
fall som avses i 10 § skall bestämmas som skillnaden mellan fastighetens
marknadsvärde före och efter beslutet. Därvid skall bortses från förväntningar
om ändring av markanvändningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ersättning för skada enligt 10 § första stycket I skall
minskas med ett belopp som motsvarar vad som enligt samma punkt skall tålas
utan ersättning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om staten begär det och det inte är uppenbart oskäligt,
skall domstolen förordna att ersättning enligt 10 § första stycket skall
betalas ut först när vissa åtgärder med byggnaden har utförts.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ogillas talan om ersättning eller inlösen som har väckts
av sakägare, kan domstolen förordna att han skall bära sina egna kostnader, om
han har inlett rättegången utan tillräckliga skäl. Har rättegången uppenbart
inletts utan skälig grund, får domstolen dessutom ålägga honom att ersätta
staten för dess rättegångskostnader.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ändring och hävande</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>15 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreligger särskilda skäl, får länsstyrelsen lämna
tillstånd till att ett byggnadsminne ändras i strid mot skyddsföreskrifterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen får ställa de villkor för tillståndet som är
skäliga med hänsyn till de förhållanden som föranleder ändringen. Villkoren får
avse hur ändringen skall utföras samt nödvändig dokumentation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om bibehållandet av ett byggnadsminne medför hinder eller
olägenhet som inte står i rimligt förhållande till dess betydelse, får
länsstyrelsen jämka skyddsföreskrifterna eller häva byggnadsminnesförklaringen.
Länsstyrelsen får också häva en byggnadsminnesförkiaring om den framstår som
ändamålslös.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid beslut om att häva en byggnadsminnesförkiaring eller
att jämka skyddsföreskrifter får länsstyrelsen, om det är skäligt, förordna att
den som begär hävandet eller jämkningen skall bekosta särskild dokumentation av
byggnaden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen får häva en byggnadsminnesförkiaring eller
jämka skyddsfö-</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>179</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>reskrifter,
om regeringen ger tillstånd till expropriation som rör byggnaden</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section438>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section439>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>eller
kringliggande område och byggnadsminnesförklaringen eller skydds- Prop.
1987/88:104 föreskrifterna inte kan bestå utan olägenhet för
expropriationsändamålet. Bilaga 3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansvarsbestämmelser</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>17 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om ägaren till ett byggnadsminne försummar den vård, som
åligger honom enligt skyddsföreskrifterna, får länsstyrelsen förelägga honom
att inom viss skälig tid vidta nödvändiga åtgärder. Föreläggandet får inte
omfatta åtgärder som med hänsyn till byggnadens användning och omständigheterna
i övrigt är oskäligt betungande. Om föreläggandet inte följs, får länsstyrelsen
utföra åtgärderna på ägarens bekostnad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>18 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om ett byggnadsminne har ändrats i strid mot meddelade
skyddsföreskrifter, får länsstyrelsen förelägga ägaren att återställa
ändringen om det är möjligt. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tingsrätten får besluta om handräckning för att avbryta
pågående förstörelse av ett byggnadsminne eller för att återställa det. Även i
annat fall får handräckning beslutas, om det behövs för att bestämmelse i detta
kapitel skall efterlevas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansökan om handräckning får göras av länsstyrelsen eller
allmän åklagare. I fråga om sådan handräckning finns bestämmelser i 17 §
handräckningslagen (1981:847).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>19 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Till böter döms den som</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>i strid mot
meddelade skyddsföreskrifter river eller på annat sätt förstör ett
byggnadsminne eller ändrar det utan tillstånd enligt 15 § eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bryter mot
förbud som meddelats enligt 5 § eller förordnande enligt 6 § första stycket
eller vidtar åtgärder i strid mot bestämmelserna i 6 § andra stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ett
vitesförbud döms inte till böter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överklagande m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>20 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sådana beslut av länsstyrelsen enligt detta kapitel som
får överklagas skall överklagas hos kammarrätten. Beslut enligt 1, 5 eller 6 §
skall gälla även om det överklagas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>21 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Innan länsstyrelsen fattar beslut som enligt detta kapitel
kan medföra rätt till ersättning eller inlösen för någon annan, skall
länsstyrelsen undersöka om medel för detta finns tillgängliga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4 kap. Kyrkliga kulturminnen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kulturhistoriska värden i kyrkobyggnader, kyrkotomter,
kyrkliga inventarier och begravningsplatser är skyddade enligt bestämmelserna
i detta kapitel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>180</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section440>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section441>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kyrkobyggnader och kyrkotomter</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 §</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bilaga 3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kyrkobyggnader och kyrkotomter skall vårdas och
underhållas så att deras kulturhistoriska värde inte minskas och deras utseende
och karaktär inte förvanskas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kyrkobyggnader enligt denna lag är byggnader som invigts
för svenska kyrkans gudstjänst och som vårdas av en kyrklig kommun samt domkyrkor
som står under egen förvaltning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kyrkotomt är ett område kring en kyrkobyggnad som hör
samman med byggnadens funktion och miljö och som inte är begravningsplats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kyrkobyggnader som är uppförda och kyrkotomter som är
anlagda före utgången av år 1939 får inte på något väsenfiigt sätt förändras
utan fillstånd av riksantikvarieämbetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om en kyrkobyggnad krävs allfid tillstånd för
rivning, flyttning eller ombyggnad av byggnaden liksom för ingrepp i eller
ändring av dess exteriör och interiör med dess fasta inredning och konstnärliga
utsmyckning samt för ändring av dess färgsättning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om en kyrkotomt krävs alltid tillstånd för
utvidgning av tomten samt för uppförande eller väsentlig förändring av
byggnader, murar, portaler eller andra fasta anordningar på tomten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet får ställa de villkor för
tillståndet som är skäliga med hänsyn till de förhållanden som föranleder
ändringen. Villkoren får avse hur ändringen skall utföras samt den
dokumentation som behövs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om riksanfikvarieämbetet beslutar det, skall
bestämmelserna i 3 § om tillståndsprövning tillämpas också i fråga om en kyrkobyggnad
eller en kyrkotomt som har tillkommit efter utgången av år 1939 och som är
märklig genom sitt kulturhistoriska värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedvanliga underhållsarbeten eller brådskande
reparationsåtgärder får utföras utan tillstånd. Sådana åtgärder skall utföras
med material och metoder som är lämpliga med hänsyn till byggnadens eller
anläggningens kulturhistoriska värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kyrkliga inventarier</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kyrkliga inventarier av kulturhistoriskt värde skall
förvaras och vårdas väl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I vaije församling samt i domkyrkor som står under egen
förvaltning skall det finnas en förteckning över kyrkliga inventarier av
kulturhistoriskt värde. I förteckningen skall anges om ett föremål ägs eller
förvaltas av någon annan än församlingen eller domkyrkan och om det förvaras på
någon annan plats än i kyrkan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förteckningen skall föras av kyrkoherden och en av
kyrkorådet utsedd kyrkvärd, som skall vara ledamot eller suppleant i rådet. De
skall också se till att föremålen förvaras och vårdas väl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>181</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section442>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section443>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>8§</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:36.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kontraktsprosten skall minst vart sjätte år kontrollera
att alla föremål i Bilaga 3 förteckningen finns kvar. Sådan kontroll skall
också göras vid byte av kyrkoherde eller sådan kyrkvärd som anges i 7 § andra
stycket. I en församling där kontraktsprosten är kyrkoherde skall biskopen se
fill att kontroll sker.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9§</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om ett föremål i förteckningen krävs tillstånd
från riksantikvarieämbetet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. för att avyttra det om det inte ägs av någon
enskild person eller släkt,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>för att avföra
det från förteckningen,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>för att reparera
eller förändra det,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4. för att flytta det från den plats där det sedan
gammalt hör hemma.<br>
Tillstånd krävs inte för mera obetydliga reparationer. Sådana reparatio<br>
ner får inte utföras så att föremålets kulturhistoriska värde minskas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet får besiktiga kyrkliga inventarier.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksantikvarieämbetet får också besluta att ett föremål
skall tas upp i förteckningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om det finns allvarlig fara för att ett föremål skadas,
får riksantikvarieämbetet tills vidare ta hand om det eller vidta någon annan
nödvändig åtgärd för att skydda eller vårda det. Innan en sådan åtgärd vidtas,
skall samråd ske med kontraktsprosten eller biskopen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Begravningsplatser</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>11§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I vården av en begravningsplats skall dess betydelse som
en del av kulturarvet beaktas. Begravningsplatserna skall vårdas och
underhållas så att deras kulturhistoriska värde inte minskas eller förvanskas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>12 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Begravningsplatser enligt detta kapitel är sådana områden
eller utrymmen som avses i lagen (1963:537) om gravrätt m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna om begravningsplatser omfattar också sådana
byggnader på begravningsplatsen som inte är kyrkobyggnader samt fasta anordningar
såsom murar och portaler.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om en begravningsplats som anlagts före utgången
av år 1939 krävs tillstånd av länsstyrelsen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. för att utvidga eller på något annat sätt
väsentligt förändra den,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. för att där uppföra någon ny byggnad eller fast
anordning eller riva<br>
eller väsentligt ändra befintlig byggnad eller fast anordning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>14 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om riksantikvarieämbetet beslutar det, skall
bestämmelserna i 13 § tillämpas också i fråga om en begravningsplats som
tillkommit efter utgången av år 1939, om begravningsplatsen ligger invid en
kyrkobyggnad som uppförts dessförinnan eller är märklig genom sitt
kulturhistoriska värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>15 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om det på en begravningsplats eller i byggnad på en
begravningsplats som</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>182</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>ägs och förvaltas av en borgerlig kommun finns föremål av
kulturhistoriskt</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section444>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section445>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>värde,
gäller bestämmelserna i 6, 7, 9 och 10 §§ också sådana föremål. Prop.
1987/88:104 Kommunen skall därvid ansvara för förteckningen samt förvaringen
och Bilaga 3 vården av föremålen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överklagande</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:73.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beslut som anges i 3,9 och 13 §§ får överklagas hos
kammarrätten. Sådana beslut får alltid överklagas av domkapitlet. Beslut enligt
4 och 14 §§ får överklagas hos regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 kap. Skydd mot utförsel av vissa äldre kulturföremål</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Äldre svenska och ufiändska kulturföremål som anges i
detta kapitel och som är av stor betydelse för det nationella kulturarvet, får
inte föras ut ur landet utan särskilt tillstånd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med svenska kulturföremål avses föremål som är eller kan
antas vara</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>framställda
i Sverige eller i ett annat land av en svensk.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med utländska kulturföremål avses föremål som är
framställda i ett annat land av annan än en svensk.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De gränser som Sverige hade den 1 juli 1986 är avgörande
vid bestämmandet enligt lagen om ett föremål skall anses vara ett svenskt
kulturföremål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tillstånd till utförsel</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som vill föra ut ett kulturföremål ur landet skall ha
tillstånd till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>utförseln, om föremålet är av det slag som anges i 4-6 §§.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4§</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Svenska
kulturföremål:</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. Föremål, som har framställts före år 1600, oavsett
värde:</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>tryckta
skrifter, kartor och bilder samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>handskrifter på
pergament eller papper.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. Mer än 100 år gamla föremål oavsett värde:</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>dryckeskärl,
seldon och textilredskap, om de är av trä och har målad eller skuren dekor,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>folkdräkter och
broderad eller mönstervävd folklig textil,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>c)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bonadsmåleri,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>d) möbler, speglar och skrin,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:237.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>e) golvur, väggur och bordsur,<br>
O signerade fajanser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>g) musikinstmment samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>h) skjutvapen, blankvapen och skyddsvapen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3. Mer än 100 år gamla föremål med ett värde över 50 000
kronor, i den<br>
mån föremålet inte kan hänföras under punkt 2:</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>målningar,
teckningar och skulpturer,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>föremål av
keramik, glas och porfyr,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>c)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>föremål av guld,
silver och brons med undantag av mynt och medaljer samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>d) ljuskronor
och vävda tapeter.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>183</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section446>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section447>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>4. Mer än
50 år gamla föremål med ett värde över 2 000 kronor, i den Prop.
1987/88:104<br>
mån föremålet inte kan hänföras under punkt I eller 2:</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bilaga 3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>samiska
föremål,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>icke tryckta
protokoll, brev, dagböcker, manuskript, noter och räkenskaper,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>c)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>handritade
kartor och ritningar samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>d) tekniska modeller och prototyper samt
vetenskapliga instrument.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utländska kulturföremål, som kan antas ha kommit till
Sverige före år</span></i></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1840,
och som har ett värde över 50 000 kronor:</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>möbler, speglar
och skrin,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>golvur, väggur
och bordsur,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>c)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>musikinstrument,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>d) skjutvapen, blankvapen och skyddsvapen,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>e) målningar, teckningar och skulpturer,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>f) föremål av keramik, glas och elfenben,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>g) föremål av guld, silver och brons med undantag av
mynt och medaljer<br>
samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>h) ljuskronor och vävda tapeter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>6§ </span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Tillstånd
krävs även för utförsel av en del av ett föremål som anges i 4 eller</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>5§.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett kulturföremål får föras ut ur landet utan tillstånd,
om</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. föremålets ägare flyttar från Sverige för att
bosätta sig i ett annat land,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. föremålet genom arv, testamente eller bodelning har
förvärvats av en<br>
enskild person som är bosatt i annat land,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3. föremålet förs ut av en offentlig institution här i
landet eller en<br>
institution som får bidrag av stat, kommun eller landstingskommun och det<br>
skall föras tillbaka till Sverige,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>föremålet förs
ut av en enskild person för att användas i samband med offentlig
kulturverksamhet och det skall föras tillbaka till Sverige eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>föremålet är
tillfälligt inlånat från utlandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prövningen av ansökningar om tillstånd till utförsel</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tillstånd till utförsel av kulturföremål skall ges, om
föremålet inte är av</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>stor betydelse för det nationella kulturarvet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Även om föremålet har stor betydelse för det nationella
kulturarvet får tillstånd ges till utförsel, om föremålet förvärvas av en insfitufion
i utlandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Frågor om tillstånd till utförsel skall prövas av kungl.
biblioteket, riksantikvarieämbetet, riksarkivet, statens konstmuseer eller
Stiftelsen Nordiska museet (tillståndsmyndigheter).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För varje slag av föremål som anges i 4 och 5 §§
föreskriver regeringen vilken tillståndsmyndighet som skall pröva ansökan om
tillstånd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>184</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section448>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section449>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Handläggningen av
tillståndsärenden m. m.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:40.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>10 §</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>Bilaga
3<br>
Ansökan om tillstånd skall ges in till riksantikvarieämbetet. Om det med</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>stöd
av 9 § har föreskrivits att ansökningen skall prövas av annan tillståndsmyndighet,
skall ansökningen överlämnas till denna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>11 §</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Rör
en ansökan mer än en av tillståndsmyndigheterna beslutar riksantikvarieämbetet
vilken tillståndsmyndighet som skall handlägga ansökningen. Den
tillståndsmyndigheten får fatta beslut i ärendet först efter samråd med den
eller de övriga tillståndsmyndigheter som är berörda. I sådana ärenden skall
ansökningen avslås, om någon av de berörda tillståndsmyndigheterna anser att
tillstånd inte skall beviljas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>12 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
som ansöker om tillstånd att föra ut ett föremål skall till ansökningen foga två
svartvita fotografier av föremålet. Fotografier behövs dock inte, om
ansökningen avser föremål som avses i 4 § 1 a) och 4 b). Fotografier behövs
inte heller, om fillståndsmyndigheten medger undantag från detta krav.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:81.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Sökanden
skall på begäran av tillståndsmyndigheten ställa föremålet till dess förfogande
för granskning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>13 §</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Förvaltningslagen
(1986:223) skall tillämpas även i fråga om tillståndsärenden som handläggs av
Stiftelsen Nordiska museet. Beslut i ett sådant ärende fattas av stiftelsens
styresman eller annan tjänsteman som styresmannen utser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>14 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om
avgifter i ärenden om utförsel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Överklagande</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>15§</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>__</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Om
en tillståndsmyndighet har avslagit en ansökan om tillstånd till utförsel, får
beslutet överklagas hos kammarrätten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:81.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Andra
beslut, som en tillståndsmyndighet har meddelat enligt detta kapitel, får inte
överklagas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Medgivande
av regeringen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>16
§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Även
om ett kulturföremål är av stor betydelse för det nafionella kulturarvet, får
regeringen, om synnerliga skäl föreligger, medge att föremålet förs ut ur
landet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Ansvar</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>17
§</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelser om ansvar för
olovlig utförsel av kulturföremål och för</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>försök därtill finns i
lagen (1960:418) om straff för varusmuggling.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1.
Denna lag träder i kraft den I januari 1989.</span><span style='font-family:
Verdana'> </span><span style='font-family:
Verdana'>'85</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>13 Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 104</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section450>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>2. Genom
lagen upphävs</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lagen (1942:350) om fornminnen.</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Bilaga 3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lagen (1960:690) om
byggnadsminnen,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>c)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lagen (1985:1104) om skydd mot
utförsel av vissa äldre kulturföremål.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Beslut som har meddelats med
stöd av någon av de lagar som anges under 2 skall fortsätta att gälla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Har beslut om
skyddsföreskrifter eller beslut om förbud enligt 7 § lagen (1960:690) om
byggnadsminnen meddelats av länsstyrelsen före den 1 juli 1987, skall äldre
bestämmelser om ersättning tillämpas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Vid tillämpning av 3 kap. 10 §
femte stycket skall ersättningen beräknas enligt nya lagen, oavsett när de
andra beslut som avses i paragrafen har fattats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
mål enligt 5 § lagen (1960:690) om byggnadsminnen i vilka talan har väckts före
den 1 juli 1987 skall 12 § andra stycket nämnda lag i dess lydelse före den 1
juli 1987 tillämpas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Om det i en annan författning
finns bestämmelser om byggnader som har förklarats för byggnadsminnen enligt denna
lag, gäller de också sådana byggnader som har förklarats som byggnadsminnen
enligt äldre bestämmelser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Punkterna 2 och 3 i
övergångsbestämmelserna fill lagen (1985:1104) om skydd mot utförsel av vissa
äldre kulturföremål skall fortsätta att gälla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:73.0pt'><span style='font-family:Verdana'>186</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section451>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section452>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Förslag
till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i lagen (1971:309) om behörighet för allmän
förvaltningsdomstol att pröva vissa mål</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom foreskrivs att 1 § lagen (1971:309) om
behörighet for allmän förvaltningsdomstol att pröva vissa mål skall ha
följande lydelse.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1987/88: 104 Bilaga 3</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section453>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section454>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section455>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:108.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1§1</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:111.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om besvär mot beslut, vilket meddelats med stöd av lag
eller annan författning som utfärdats före den 1 januari 1972, enligt vad
hittills gällt skall anföras hos Konungen, skall besvären, i den mån ej annat föreskri-ves
i 2 §, i stället anföras hos kammarrätt i följande mål:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:111.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>mål om val till befattning eller uppdrag, mål om val för
upprättande av förslag till befattnng eller uppdrag,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>upphävd genom
SFS 1987:440,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:14.0pt;
margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span style='font-size:9.0pt;font-family:
"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>upphävd genom SFS 1987:440,</span></p>
</div>
<span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section456>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>4. mål om
annan ersättning som enligt författning utgår av statsmedel, såvida ej författningen
hänvisar den som gör anspråk på ersättning att vid tvist anhänggöra talan hos
allmän domstol eller expropria-tionsdomstol eller ersättning enligt
författningen utgår till kommun eller annan kommunal förvaltningsenhet eller
fråga är om ersättning eller hittelön enligt lagen (1942:350) om fornminnen
eller om ersättning enligt naturvårdslagen (1964:822),</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>4. mål om
annan ersättning som enligt författning utgår av statsmedel, såvida ej författningen
hänvisar den som gör anspråk på ersättning att vid tvist anhänggöra talan hos
allmän domstol eller expropria-tionsdomstol eller ersättning enligt
författningen utgår till kommun eller annan kommunal förvaltningsenhet eller
fråga är om ersättning eller hittelön enligt lagen (1988:000) om kulturminnen
m.m. eller om ersättning enligt naturvårdslagen (1964:822),</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section457>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section458>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>mål om beslut
av tullmyndighet i samband med in- eller utförsel av vara med undantag dock för
sådant beslut om befrielse från eller nedsättning eller återbetalning av tull,
skatt eller annan avgift som meddelats med stöd av regeringens bemyndigande,
mål om tillstånd att hålla provianteringsfrilager,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>mål om beslut
rörande statens, kommuns eller annan kommunal förvaltningsenhets uttagande
enligt gällande föreskrift av skatt eller annan avgift, såvida ej beslutet
avser nedsättning eller befrielse och meddelats med stöd av regeringens
bemyndigande eller fråga är om oljeavgift eller avgift, vars uttagande genom
utmätning förutsätter beslut av allmän domstol.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>• Senaste lydelse 1987:440.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:45.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>187</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section459>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88: 104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:302.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>mål om beslut
rörande återbetalning av utskylder, böter eller andra allmänna medel, såvida ej
beslutet meddelats med stöd av regeringens bemyndigande eller avser avgift vars
uttagande genom utmätning förutsätter beslut av allmän domstol,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>8.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>anmärknings-
och avkortningsmål, mål om tillsyn över stiftelser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>9.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>mål om beslut
som enligt författning eller föreskrift rörande den allmänna hälsovården,
rörande förebyggande eller bekämpande av djur-eller växtsjukdomar eller rörande
djurs vård eller behandling i särskilt fall meddelats angående förbud,
föreläggande, föreskrift, tillstånd eller godkännande eller angående
omhändertagande, smittrening, oskadliggörande eller liknande åtgärd, såvida ej
fråga är om skyldighet, som enligt författning åvilar kommun eller annan
kommunal förvaltningsenhet, eller om beslut enligt [arbetarskyddslagen
(1949:1)] eller med stöd därav meddelade föreskrifter, allmänna ordningsstadgan
(1956:617), lagen (1956:618) om allmänna sammankomster eller strålskyddslagen
(1958:110) eller i ärende som avses i [skogsförläggningslagen (1963:246)1,</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>10.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>upphävd genom SFS 1987:440,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>11.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>mål om föreläggande vid vite,
såvida ej fråga är skyldighet, som enligt författning åvilar kommun eller
annan kommunal förvaltningsenhet, eller om föreläggande enlig lagen
[(1919:240) om fondkommissions-rörelse och fondbörsverksamhet], lagen (1949:358)
med vissa bestämmelser till skydd för försvaret m.m., lagen (1942:335) om
särskilda skyddsåtgärder för vissa kraftanläggningar, [lagen (1948:433) om
försäkringsrörelse], [lagen (1950:272) om rätt för utländsk försäkringsanstalt
att driva försäkringsrörelse här i riket], lagen (1950:596) om rätt till fiske,
lagen (1955:183) om bankrörelse, lagen (1955:416) om sparbanker, lagen
(1956:216) om jordbrukskasserörelsen, lagen (1959:73) med vissa bestämmelser om
inländsk försäkringsrörelse vid krig m.m., lagen (1959:118) om krigsansvarighet
för liv- och invaliditetsförsäkring, civilförsvarslagen (1960:74), lagen
(1963:76) om kreditaktiebolag, [jordförvärvslagen (1965:290)], [förordningen]
(1968:576) om Konungariket Sveriges stadshypotekskassa och om stadshypoteksföreningar,
miljöskyddslagen (1969:387), [jordhävdslagen (1969:698)], lagen (1970:65) om
Sveriges allmänna hypoteksbank och om landshypoteksföreningar, lagen
(1970:596) om förenklad aktiehantering eller [lagen (1971:827) om registrering
av aktieinnehav],</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>12.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>mål om utdömande av vite,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>13.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>mål om beslut som i särskilt fall
meddelats angående behandlingen av häktad eller den som anhållits eller gripits
för brott eller som eljest hålles i förvar tillfälligt eller angående
verkställighet,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>14.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>mål om handräckning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:30.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>188</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section460>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section461>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Förslag
till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i lagen (1918:163) med vissa bestämmelser
om sjöfynd</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1918:163) med vissa
bestämmelser om sjöfynd</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>dels att
det i lagen skall införas en ny paragraf, 8 a §, av följande lydelse,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels att 9 § skall ha följande lydelse.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1987/88: 104 Bilaga 3</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section462>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section463>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section464>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:140.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8a§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:110.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:167.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Polismyndighetens beslut i frågor som avses i denna lag
får överklagas hos länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut får inte överklagas.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
6.0pt;margin-left:142.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>9§l</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section465>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Om
vissa äldre sjöfynd finns<br>
bestämmelser</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>i</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lagen</span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>(1942:350)
om fornminnen. Särskilda bestämmelser om hittegods finns i lagen (1938:121) om hittegods.
Särskilda bestämmelser om sjunket eller ilandflutet virke finns i lagen
(1919:426) om flottning i allmän flottled. Bestämmelser om ensamrätt till
bärgning finns i lagen (1984:983) om ensamrätt till bärgning.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Om
vissa äldre sjöfynd finns<br>
bestämmelser</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>i</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lagen</span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>(1988:000)
om kulturminnen m.m. Särskilda bestämmelser om hittegods finns i lagen
(1938:121) om hittegods. Särskilda bestämmelser om sjunket eller ilandflutet
virke finns i lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled. Bestämmelser om
ensamrätt till bärgning finns i lagen (1984:983) om ensamrätt till bärgning.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section466>
<p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
38.0pt;margin-left:0cm'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Denna
lag träder i kraft den 1 januari 1989. I fråga om överklagande av beslut som
länsstyrelse har meddelat före ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section467>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>ISenaste lydelse 1984:984.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>189</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section468>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section469>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Förslag
till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i lagen (1984:983) om ensamrätt till bärgning</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (1984:983) om ensamrätt
till bärgning skall ha följande lydelse.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1987/88: 104 </span><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 3</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section470>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section471>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section472>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:17.0pt;
margin-left:140.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>6§</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section473>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>För
vissa skeppsvrak och vissa föremål gäller bestämmelserna i lagen (1942:350) om
fornminnen.</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>För
vissa skeppsvrak och vissa föremål gäller bestämmelserna i lagen (1988:000) om
kulturminnen m.m.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section474>
<p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section475>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Denna lag
träder i kraft den 1 januari 1989.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:71.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>190</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section476>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section477>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Förslag till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i väglagen (1971:948)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs att 4 § väglagen (1971:948) skall ha
följande lydelse.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1987/88: 104 Bilaga 3</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section478>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section479>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuuarande
lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section480>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:143.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>4</span></b><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
14.0pt;margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Väghållning
omfattar byggande av väg och drift av väg.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section481>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vid
väghållning skall tillbörlig hänsyn tagas till enskilda intressen och till
allmänna intressen, såsom trafiksäkerhet, miljöskydd, naturvård och fornminnesvård.</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vid
väghållning skall tillbörlig hänsyn tagas till enskilda intressen och till
allmänna intressen, såsom trafiksäkerhet, miljöskydd, naturvård och
kulturmiljövård</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section482>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section483>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Denna lag
träder i kraft den 1 januari 1989.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:68.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>191</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section484>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section485>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Förslag till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs att 7 kap. 13 §
fastighetstaxeringslagen (1979:1152) skall ha följande lydelse.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1987/88: 104 Bilaga 3</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section486>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section487>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>iVuuorande
lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7 kap. 13 §1</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section488>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section489>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Byggnadsvärde
för en byggnad, som enligt lagen (1960:690) om byggnadsminnen har förklarats
för byggnadsminne, är sammanlagda värdet av byggnaden och tillhörande tomt.
Samma skall gälla en byggnad som avses i 3 kap. 12 § plan- och bygglagen
(1987:10) för vilken rivningsförbud eller skyddsbestämmelser har meddelats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För mark till sådan taxeringsenhet bestäms inte något
värde.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Byggnadsvärde
för en byggnad, som enligt lagen (1988:000) om kulturminnen m.m. har
förklarats för byggnadsminne, är sammanlagda värdet av byggnaden och tillhörande
tomt. Samma skall gälla en byggnad som avses i 3 kap. 12 § plan- och bygglagen
(1987:10) för vilken rivningsförbud eller skyddsbestämmelser har meddelats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För mark till sådan taxeringsenhet bestäms inte något
värde.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section490>
<p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section491>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:53.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 Senaste lydelse 1987:146.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:53.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>192</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section492>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section493>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Förslag till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs att 8 kap. 2 § och 14 kap. 8 § plan-
och bygglagen (1987:10)1 skall ha följande lydelse.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1987/88: 104 Bilaga 3</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section494>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section495>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section496>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:248.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:137.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8 kap. 2§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
14.0pt;margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I
fråga om andra anläggningar än byggnader och beträffande anordningar krävs
bygglov för att</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section497>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1. anordna
nöjesparker,<br>
djurparker,</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>idrottsplatser,<br>
skidbackar med liftar, cam<br>
pingplatser, skjutbanor, små<br>
båtshamnar, friluftsbad, mo<br>
torbanor och golfbanor,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. anordna upplag eller ma<br>
terialgårdar,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3. anordna tunnlar eller<br>
bergrum som inte är avsedda<br>
för tunnelbana eller gruvdrift,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>inrätta fasta
cisterner eller andra fasta anordningar för hälso- och miljöfarliga varor och
för varor som kan medföra brand eller andra olyckshändelser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>uppföra radio-
eller tele-master eller torn,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>uppföra
vindkraftverk om vindturbinens diameter är större än två meter eller om
kraftverket placeras på ett avstånd från gränsen som är mindre än kraftverkets
höjd över marken eller om kraftverket skall fast monteras på en byggnad,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7. uppföra murar eller<br>
plank,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8. anordna parkeringsplat<br>
ser utomhus,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9. väsentligt ändra anläggningar som avses i 1 -8.</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1. anordna
nöjesparker,<br>
djurparker,</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>idrottsplatser,<br>
skidbackar med liftar, cam<br>
pingplatser, skjutbanor, små<br>
båtshamnar, friluftsbad, mo<br>
torbanor och golfbanor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. anordna upplag eller ma<br>
terialgårdar,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3. anordna tunnlar eller<br>
bergrum som inte är avsedda<br>
för tunnelbana eller gruvdrift,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>inrätta fasta
cisterner eller andra fasta anordningar för hälso- och miljöfarliga varor och
för varor som kan medföra brand eller andra olyckshändelser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>uppföra radio-
eller tele-master eller torn,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>uppföra
vindkraftverk om vindturbinens diameter är större än två meter eller om kraftverket
placeras på ett avstånd från gränsen som är mindre än kraftverkets höjd över
marken eller om kraftverket skall fast monteras på en byggnad,</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>7. uppföra
murar eller<br>
plank,</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>8. anordna
parkeringsplat<br>
ser utomhus,</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>9. anordna
begravningsplat<br>
ser,</span></i></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>10. väsentligt
ändra anlägg<br>
ningar som avses i / -9.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section498>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section499>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 Lagen omtryckt 1987:246.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>193</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section500>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande lydelse</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88: 104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:304.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:88.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bygglov för att inrätta eller uppföra en anordning enligt
första stycket 4 eller 5 eller för att ändra anordningen krävs inte, om
anordningen är avsedd för endast en viss fastighets behov. Bygglov för åtgärder
enligt första stycket 8 behövs inte, om det på fastigheten finns endast ett
eller två enbostadshus eller ett tvåbostadshus och parkeringsplatsen är avsedd
uteslutande för fastighetens behov eller om parkeringsplatsen anläggs med stöd
av väglagen (1971:948) eller på mark som i detaljplan har avsatts till gata
eller väg.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:89.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt 5 § får kommunen föreskriva undantag från kravet på
bygglov. I 10 § finns särskilda bestämmelser för vissa anläggningar och anordningar
avsedda för totalförsvaret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:219.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:141.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>14 kap. 8§1</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ägare och innehavare av särskild rätt till fastigheter har
rätt till ersättning av kommunen, om skada uppkommer till följd av att</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:88.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>L bygglov vägras till att ersätta en riven eller på annat
sätt än genom olyckshändelse förstörd byggnad med en i huvudsak likadan byggnad
och ansökan om bygglov har gjorts inom fem år från det att byggnaden revs eller
förstördes,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>rivningsförbud
meddelas i detaljplan eller områdesbestämmelser eller rivningslov vägras med
stöd av 8 kap. 16 § 2 eller 3,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skyddsbestämmelser
för byggnader som avses i 3 kap. 12 § meddelaiä i en detaljplan eller i
områdesbestämmelser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bestämmelser om
vegetation samt markytans utformning och höjd-läge inom sådana områden som
avses i 8 kap. 9 § tredje stycket meddelas i områdesbestämmelser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>marklov vägras
med stöd av 8 kap. 18 § första stycket 2 eller 3.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:88.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Rätt till ersättning föreligger, i fall som avses i första
stycket 1 och 2, om skadan är betydande i förhållande till värdet av berörd del
av fastigheten och, i fall som avses i första stycket 3-5, om skadan medför
att pågående markanvändning avsevärt försvåras inom berörd del av fastigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:88.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Medför beslut som avses i första stycket att synnerligt
men uppkommer vid användningen av fastigheten, är kommunen skyldig att lösa
fastigheten, om ägaren begär det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:46.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>194</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section501>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section502>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid tillämpningen av andra<br>
och tredje styckena skall även<br>
beaktas andra beslut som av<br>
ses i första stycket samt beslut<br>
enligt 2 § lagen (1960:690) om<br>
byggnads minnen, 8, 9, 11 och<br>
19 §§ naturvårdslagen<br>
(1964:822), och 19 kap. 2 § vat<br>
tenlagen (1983:291), under<br>
förutsättning att besluten<br>
meddelats inom tio år före det<br>
senaste beslutet. Dessutom<br>
skall beaktas sådan inverkan<br>
av hänsynstaganden enligt<br>
21 §</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skogsvårdslagen</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>(1979:429)
som i särskilda fall har inträtt inom samma tid. Har talan eller rätt till
ersättning eller inlösen med anledning av nyss angivna beslut förlorats på
grund av bestämmelserna i 15 kap. 4 § eller motsvarande bestämmelser i lagen
om byggnadsminnen, naturvårdslagen eller vattenlagen, utgör detta förhållande
inte något hinder mot att beslutet beaktas.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid tillämpningen av andra och tredje styckena skall även
beaktas andra beslut som avses i första stycket samt beslut enligt 3 kap. 2 §
lagen (1988:000) om kulturminnen m.m., 8, 9, 11 och 19 §§ naturvårdslagen
(1964:822) och 19 kap. 2 § vattenlagen (1983:291), under förutsättning att
besluten meddelats inom tio år före det senaste beslutet. Dessutom skall
beaktas sådan inverkan av hänsynstaganden enligt 21 § skogsvårdslagen
(1979:429) som i särskilda fall har inträtt inom samma tid. Har talan eller
rätt till ersättning eller inlösen med anledning av nyss angivna beslut
förlorats på grund av bestämmelserna i 15 kap. 4 § eller motsvarande
bestämmelser i lagen om kulturminnen m.m., naturvårdslagen eller vattenlagen,
utgör detta förhållande inte något hinder mot att beslutet beaktas.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1987/88: 104 Bilaga 3</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section503>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section504>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Har
kommunen efter föreläggande enligt 12 kap. 6 § beslutat om rivningsförbud
eller skyddsbestämmelser som avses i första stycket 2 eller 3 för att
tillgodose ett riksintresse enligt lagen (1987:12) om hushållning med
naturresurser m.m., är staten skyldig att ersätta kommunen dess kostnader för
ersättning eller inlösen. I fall som avses i första stycket 4 och 5 är ägaren
till den anläggning för vilken skydds- eller säkerhetsområdet har beslutats
skyldig att ersätta kommunen dess kostnader för ersättning eller inlösen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:58.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>195</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section505>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section506>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Förslag till</span><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88: 104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:40.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 3 Lag om ändring i lagen (1963:537) om gravrätt m.m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:81.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Härigenom
föreskrivs att 2 § lagen (1963:537) om gravrätt m.m. skall ha följande lydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i><i><span style='font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:141.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>2§l</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
åligger församling, eller om regeringen för särskilt fall så förordnat,
borgerlig kommun att hålla allmän begravningsplats med erforderligt antal
gravplatser av vedertagen typ.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>På
regeringens prövning ankommer, huruvida och på vilka villkor enskild
begravningsplats må anordnas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Om
anläggning, utvidgning</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Om anordnande, utvidgning</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>eller
väsentlig förändring av</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>eller väsentlig förändring av</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>begravningsplats
gäller vad re-</span></i><i><span style='font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-family:Verdana'>begravningsplatser finns sär-</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>geringen
förordnar.</span></i><i><span style='font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-family:Verdana'>skilda bestämmelser.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Denna
lag träder i kraft den 1 januari 1989.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:63.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1
Senaste lydelse 1980:127.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>196</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section507>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section508>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Innehåll</span><span
style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1987/88:104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Propositionens huvudsakliga innehåll ............................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>..... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Lagförslag
........................................................................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>..... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>3</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Utdrag ur
protokoll vid regeringssammanträde den 28 januari 1988 ..</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>26</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Lagrådsremiss
med förslag till lag om kulturminnen m.m.. </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>... </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>26</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Inledning ...................................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>... </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>26</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Kulturmiljövårdens
mål och inriktning .......................... </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>27</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.1<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>En bakgrund............................................................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>... </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>27</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.2<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Målen för kulturmiljövården....................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>28</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.3<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ansvar och insatser.................................................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>30</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 Allmän motivering........................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>... </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>32</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.1<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Allmänna utgångspunkter ........................................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>... </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>32</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.2<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ansvaret för kulturmiljövården ................................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>32</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.3<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Fornminnen .............................................................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>... </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>34</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.3.1<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Allmänt om regleringen av fornminnesvården
</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>34</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:50.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.3.2<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Fasta fomlämningar och fornfynd -
grundläggande bestämmelser </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>34</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:50.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.3.3<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Skydd, vård och undersökning av
fast fornlämning och plats där fornfynd påträffats ......................................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>... </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>36</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.3.4<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ingrepp i fast fornlämning .............................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>38</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.3.5<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Inlösen, hittelön, fyndfördelning
och metallsökare </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>42</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.3.6<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ansvarsregler m.m............................................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>43</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.3.7<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Överklagande................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>45</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3.4 Byggnadsminnen .................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>46</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.4.1<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Allmänt om regleringen av
byggnadsminnen . </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>46</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:50.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.4.2<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Grunderna för byggnadsminnesförkiaring,
objekten samt skyddets innebörd </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>......................................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>47</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:50.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.4.3<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Förfarande vid byggnadsminnesförkiaring,
anmälningsplikt </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>50</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.4.4<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ersättningsfrågor ............................................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>51</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:50.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.4.5<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ändring av byggnadsminne och
hävande av byggnadsminnesförkiaring </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>......................................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>53</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.4.6<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ansvarsbestämmelser....................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>54</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.4.7<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Överklagande ................................................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>55</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3.5 Kyrkliga kulturminnen ............................................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>55</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:49.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.5.1<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Tillsynen över kyrkobyggnader,
kyrkotomter och kyrkliga inventarier; gällande bestämmelser m.m............................................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>55</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:49.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.5.2<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Tillsynens omfattning och
inriktning i fråga om befintliga byggnader och anläggningar </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>56</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:49.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.5.3<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Tillsynens omfattning och
inriktning i fråga om nya byggnader och anläggningar </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>59</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:49.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.5.4<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Tillsynens omfattning och
inriktning i fråga om kyrkliga inventarier </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>60</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:49.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.5.5<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hur tillsynen över kyrkobyggnader,
kyrkotomter och inventarier skall utövas </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>61</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:49.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.5.6<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Tillsyn över begravningsplatser;
gällande bestämmelser m.m </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>63</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:49.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.5.7<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Tillsynens omfattning och
inriktning i fråga om nya begravningsplatser </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>63</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:49.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.5.8<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Tillsynens omfattning och
inriktning i fråga om befintliga begravningsplatser </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>66</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.5.9<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hur tillsynen över
begravningsplatser skall utövas </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>67</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>197</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section509>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section510>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.6<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bestämmelser om skydd mot utförsel
av vissa äldre kulturföre- Prop. 1987/88:104 mål </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>68</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.7<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Följdändringar i annan lagstiftning
m. m................... </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>69</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span style='font-size:
9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Upprättade
lagförslag .................................................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>... </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>70</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span style='font-size:
9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Specialmotivering
......................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>70</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5.1 Förslag till lag om kulturminnen m.m......................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>70</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:25.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>kap. Inledande
bestämmelser .............................. </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>70</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:25.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>kap. Fornminnen
.................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>... </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>71</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:25.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>kap.
Byggnadsminnen ......................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>... </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>86</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:25.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>kap. Kyrkliga
kulturminnen...................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>95</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:25.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>kap. Skydd mot
utförsel av vissa äldre kulturföremål </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>101</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.2<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Lagen (1918:163) med vissa
bestämmelser om sjöfynd </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>102</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.3<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Lagen (1963:537) om gravrätt m.m.......................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>102</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hemställan ................................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>102</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Beslut ............................................................................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>102</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Förkortningar
.................................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>103</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utdrag ur lagrådets protokoll den 23 februari 1988 ........ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>104</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 3 mars
1988 ....</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>114</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anmälan av
lagrådets yttrande...................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>114</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ikraftträdande................................................................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>121</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span style='font-size:
9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prioriterade
insatsområden inom kulturmiljövården ..... </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>. </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>121</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3.1 Åtgärder mot luftföroreningarnas och försurningens
inverkan</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>p</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>å</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> kulturv</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ä</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>rden.......................................................... 122</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.2<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Värden av kulturlandskap och fomlämningar
........... </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>127</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.3<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vissa frågor om byggnadsvård................................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>132</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:26.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.4<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Information och kunskapsuppbyggnad
om kulturmiljöns värden </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>134</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.5<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>De centrala museernas uppgifter
inom kulturmiljövården ....</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>136</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anslagsberäkningar
för budgetåret 1988/89.................. </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>. </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>138</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hemställan ................................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>142</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Beslut..............................................
............................ </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>143</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga I Betänkandet Kulturminneslag (Ds U 1987:9). </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>144</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:53.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1.1 Sammanfattning
av betänkandet </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>144</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:53.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.2<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Arbetsgruppens lagförslag ........................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>148</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:53.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.3<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Förteckning över
remissinstanserna ........ </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>. </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>160</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 2 Betänkandet Kulturhistorisk tillsyn över
den kyrkliga</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:53.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>miljön (Ds C 1986:1</span><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1)</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>...................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>162</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:53.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.1<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Sammanfattning av betänkandet ............. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>162</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:53.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.2<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Kyrkobyggnadsutredningens
lagförslag .... </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>167</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:53.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.3<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Förteckning över remissinstanserna .......... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>170</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 3 Lagrädsremissen författningsförslag .......... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>171</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:34.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:6.0pt;
font-family:Verdana'>Norstedts Tryckeri, Stockholm 1988 198</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section511>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
INLInlämning1988-03-10 00:00:00inträffat60BBordläggning1988-03-14 00:00:00inträffat2HÄNHänvisning1988-03-15 00:00:00inträffat3MOTMotionstid slutar1988-04-05 00:00:00inträffat4inlamnatavInlämnat avModeraterna2014-11-24 02:27:56statustextstatustextÄrendet är avslutatGB031042019-05-28 12:33:59tilldelatTilldelatKulturutskottet2014-11-24 02:27:56GB03104prop_198788__104.pdf8516369pdfom kulturmiljövvårdhttps://data.riksdagen.se/fil/44AC231C-88C3-46A5-A655-7566360E3996följdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr3mot1987/88Kr3med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr4mot1987/88Kr4med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr5mot1987/88Kr5med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr6mot1987/88Kr6med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr7mot1987/88Kr7med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr8mot1987/88Kr8med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr9mot1987/88Kr9med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr10mot1987/88Kr10med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr11mot1987/88Kr11med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr12mot1987/88Kr12med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr13mot1987/88Kr13med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr14mot1987/88Kr14med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr15mot1987/88Kr15med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr16mot1987/88Kr16med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr3mot1987/88Kr3med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr4mot1987/88Kr4med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr5mot1987/88Kr5med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr6mot1987/88Kr6med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr7mot1987/88Kr7med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr8mot1987/88Kr8med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr9mot1987/88Kr9med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr10mot1987/88Kr10med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr11mot1987/88Kr11med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr12mot1987/88Kr12med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr13mot1987/88Kr13med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr14mot1987/88Kr14med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr15mot1987/88Kr15med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotionföljdmotion<br/>
med anledning av prop. 1987/88:104<br/>
om kulturmiljövårdGB02Kr16mot1987/88Kr16med anledning av prop. 1987/88:104 om kulturmiljövårdMotion