<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2785788</hangar_id>
 <dok_id>GB02T112</dok_id>
 <rm>1987/88</rm>
 <beteckning>T112</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1987/88:T112 av Olle Grahn m. fl. (fp)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>TU</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>112</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1988-04-11 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-10-14 10:32:22</systemdatum>
 <publicerad>2014-10-14 00:00:00</publicerad>
 <titel>med anledning av prop. 1987/88:118 om inriktning av  telepolitiken</titel>
 <subtitel>av Olle Grahn m. fl. (fp)</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GB02T112/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GB02T112</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GB02T112</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Motion till riksdagen&lt;br /&gt; 
1987/88:T112&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av Olle Grahn m. fl. (fp)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med anledning av prop. 1987/88:118 om inriktning av&lt;br /&gt; 
telepolitiken&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Bakgrund&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens utredningsarbeten kring telefrågor under de senaste åren har&lt;br /&gt; 
dominerats av departementsinterna aktiviteter. Grunden för landets framtida&lt;br /&gt;
telekommunikation är emellertid en fråga av den digniteten att det borde&lt;br /&gt; 
varit naturligt att den analyserats under bredare demokratiskt inflytande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det hade då kunnat vara möjligt att tidigare få fram förslag även i frågor&lt;br /&gt; 
som nu lämnas till vidare utredningsarbete. Det rör både telemarknadens&lt;br /&gt; 
långsiktiga utveckling, tredjepartstrafik, fördelning av radiofrekvenser samt&lt;br /&gt; 
regional och social telepolitik. Detta hade inneburit ett bättre utnyttjande av&lt;br /&gt; 
tid och resurser för utvecklingen på området.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ytterligare förseningar måste nu undvikas. Det aviserade utredningsarbetet&lt;br /&gt;
måste ske skyndsamt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Behov av nätkonkurrens&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Telesystem och datorer byggs upp av liknande komponenter. Det är alltmer&lt;br /&gt; 
tydligt att teletjänster bör utvecklas och saluföras på en marknad, och inte i&lt;br /&gt; 
en från konkurrens skyddad miljö. Först på en marknad kan effektiva system&lt;br /&gt; 
och tjänster erbjudas, till låga taxor för konsumenterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är enligt vår mening fundamentalt att viktiga teletjänster kan erbjudas&lt;br /&gt; 
över hela vårt land. Vi arbetar för en telemarknad med ansvar såväl för&lt;br /&gt; 
avlägsna som för centrala delar av landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Telekommunikation av olika slag äger rum i ett telesystem som i ökande&lt;br /&gt; 
grad kommer att utgöra en samverkan mellan det statliga allmänna telenätet&lt;br /&gt; 
och ett antal privata nät. Det är viktigt att företrädare för dessa olika nät kan&lt;br /&gt; 
verka på lika villkor. Svensk telepolitik bör därför, liksom i en rad andra&lt;br /&gt; 
länder, söka skapa goda förutsättningar för en verklig nätkonkurrens mellan&lt;br /&gt; 
jämbördiga parter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det skall vara enkelt att använda telefoni. Vi vill öka effektiviteten, och nå&lt;br /&gt; 
lägre taxor genom att låta olika företag sköta tekniken, i stället för ett enda.&lt;br /&gt; 
För allmänheten blir detta i praktiken helt enkelt fråga om att betala&lt;br /&gt; 
räkningen till det företag som ger bäst service. Man "ringer" fortfarande med&lt;br /&gt; 
samma apparat, och på samma sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Privata telenät som t. ex. Comviks, bör i detta sammanhang ges vidgade&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;möjligheter att vidareutvecklas genom konkurrens på lika villkor. Även helt&lt;br /&gt; 
nya nätföretag bör välkomnas.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Den goda utvecklingsmiljön bör också röra Vattenfalls, Sydkrafts, SJ:s&lt;br /&gt; 
och försvarets egna telenät. Den svenska telemarknaden bör dessutom vara&lt;br /&gt; 
öppen för internationella nätföretag.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Utan en fungerande konkurrens på telenätområdet skulle televerkets&lt;br /&gt; 
nuvarande kraftiga maktkoncentration förstärkas än mer. Detta skulle leda&lt;br /&gt; 
till stel och onödigt kostsam telekommunikation i landet, i en tid då&lt;br /&gt; 
utveckling och mångfald dominerar den internationella telescenen.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Det internationella läget&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;En internationellt nästan entydig utvecklingstendens innebär för närvarande&lt;br /&gt; 
att man via ökad konkurrens främjar effektivitet och förbättrad tillgänglighet&lt;br /&gt; 
för telekommunikation. Bland närstående och tekniskt erfarna länder finns&lt;br /&gt; 
emellertid exempel på att man valt skilda metoder för förverkligandet av&lt;br /&gt; 
dessa intentioner. I vissa fall har man valt att dela upp telemarknaden&lt;br /&gt; 
horisontellt, mellan grundtjänster och högre tjänster (värdeadderade tjänster).&lt;br /&gt;
I andra fall har man delat upp marknaden geografiskt. I många fall har&lt;br /&gt; 
man också genomfört olika privatiseringsåtgärder.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;En metod som kommer till användning i flera länder (t. ex. Japan,&lt;br /&gt; 
Frankrike och Kanada) är att dela in telemarknaden i typ 1- och typ 2företag.&lt;br /&gt;
Typ 1-företag äger sina grundläggande nät, men säljer (ofta så när&lt;br /&gt; 
som på telefoni) inte tjänster på sina nät. De hur i stället ut sina nät till&lt;br /&gt; 
typ 2-företag, vilka i sin tur utvecklar och saluför ”högre” tjänster på dem.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Ett skäl till denna uppdelning är att man i flera länder funnit att det för&lt;br /&gt; 
dessa två olika kategorier nätföretag är motiverat med olika typer av&lt;br /&gt; 
konkurrensfrämjande åtgärder. Särskilt målmedvetna åtgärder anses ofta&lt;br /&gt; 
vara behövliga för att nå fram till en fungerande konkurrens på det&lt;br /&gt; 
grundläggande telenätområdet (typ 1). Förutsättningarna för spontan uppkomst&lt;br /&gt;
av fungerande konkurrens på typ 2-marknaden är betydligt mer&lt;br /&gt; 
gynnsamma.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;I ett flertal länder har man i detta sammanhang funnit det motiverat att&lt;br /&gt; 
behandla gemensamma övergripande telefrågor i nyskapade telemyndigheter.&lt;br /&gt;
Det har skett i Storbritannien, Kanada, Norge, Frankrike och flera andra&lt;br /&gt; 
länder. Det är fråga om att effektivt kunna förverkliga telepolitiska mål,&lt;br /&gt; 
främja konkurrens och öppen nättillgänglighet, klara ut tvister kring t. ex.&lt;br /&gt; 
taxepolitik, fördela knappa resurser som t. ex. radiofrekvenser, främja&lt;br /&gt; 
opartiskhet på teleområdet, ta sociala, regionala och försvarspolitiska&lt;br /&gt; 
hänsyn m. m. Sådana frågor är aktuella även i vårt land.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;De nationella teleförvaltningarna, och då inte minst de inom OECDländerna,&lt;br /&gt;
befinner sig uppenbarligen i flera avseenden i ett helt nytt klimat.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Telepropositionen&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Proposition 1987/88:118 tar upp ett antal åtgärder på teleområdet. Man&lt;br /&gt; 
lämnar emellertid också flera åt framtiden. Förslagen i propositionen kan&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1987/88&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;TI 12&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;delas upp i några olika avsnitt:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Formulering av ett antal mål för svensk telepolitik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Vidare utredning av statens regionalpolitiska och sociala teleansvar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Inrättande av statens telenämnd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Vidare utredning av frågan om fördelning av radiofrekvenser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Avveckling av televerkets kvarvarande monopol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Inriktning av televerkets verksamhet till 1991.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mål för telepolitiken&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De mål som formuleras i propositionen bygger på kontakter med ett antal&lt;br /&gt; 
berörda parter på telemarknaden, dock inte allmänheten som därmed saknat&lt;br /&gt; 
den insyn som vore motiverad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I flera fall finns anledning till kompletteringar och förändringar. Detta&lt;br /&gt; 
gäller t. ex. när det i propositionen talas om att ”staten skall ansvara för att&lt;br /&gt; 
det finns ett sammanhållet och öppet telenät, som täcker hela landet”. Den&lt;br /&gt; 
”sammanhållning” som texten stundom talar om passar inte in i den ”öppna”&lt;br /&gt; 
konkurrensmiljö som uppmärksammas i andra delar av propositionen. Vad&lt;br /&gt; 
saken i detta sammanhang i stora stycken rör, är hur man skall klara det&lt;br /&gt; 
regionala, sociala och försvarspolitiska teleansvaret i en effektiv marknadsekonomi.&lt;br /&gt;
Denna balans mellan samhällshänsyn och marknadshänsyn lämnas&lt;br /&gt; 
i propositionen till fortsatt utredning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detta utredningsarbete hade mycket väl kunnat initieras tidigare, i&lt;br /&gt; 
anslutning till tidigare väckta folkpartimotioner i riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En annan punkt där det mellan marknadens olika parter finns värderingskonflikter&lt;br /&gt;
för telepolitiken rör finansieringen, enligt propositionen ”den&lt;br /&gt; 
solidariska betalningen av grundläggande teletjänster”. Här berörs tillhandahållande&lt;br /&gt;
av vissa teletjänster som t. ex. telefoni över hela landet. Detta&lt;br /&gt; 
kan ske på olika sätt, enligt olika värderingar. Det är heller inte enkelt att&lt;br /&gt; 
konstruera system för solidarisk betalning av sådana tjänster. Teletjänster&lt;br /&gt; 
kommer ju att utvecklas i en marknadsekonomi, och nå effektivitet genom&lt;br /&gt; 
marknadens kontroll. Den ”solidariska” betalningen är komplicerad. Dessa&lt;br /&gt; 
frågor utvecklas inte närmare i propositionen, utan får uppenbarligen&lt;br /&gt; 
beredas vidare i den nämnda teleutredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår i propositionen att också postverkets sociala och&lt;br /&gt; 
regionalpolitiska ansvar skall analyseras av teleutredningen. Det är enligt vår&lt;br /&gt; 
mening olämpligt att på detta sätt sammanföra två frågor som rymmer så&lt;br /&gt; 
många olika förutsättningar. Det skulle också splittra koncentrationen på de&lt;br /&gt; 
fundamentala telefrågorna. Postverkets ansvarsfrågor bör därför analyseras i&lt;br /&gt; 
annat sammanhang.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns anledning att särskilt betona vikten av förbättrad säkerhet i våra&lt;br /&gt; 
telenät. Det nuvarande nätsystemet kan anses som ytterligt sårbart i lägen av&lt;br /&gt; 
kris. Förbättrad nätstatistik bör tas fram. Vidgade ansträngningar bör också&lt;br /&gt; 
göras för att dubblera viktiga länkar och delsystem som har fundamental&lt;br /&gt; 
betydelse för helheten. Ny teknik kan prioriteras som är säkrare än gammal.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1987/88&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;TI 12&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_52"&gt;&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Inrättande av statens telenämnd&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det råder bred enighet om att de uppgifter som anges för den nyinrättade&lt;br /&gt; 
statens telenämnd motiverar att den inrättas. Det kan emellertid uttryckas&lt;br /&gt; 
tydligare att nämnden aktivt bör verka för effektiv konkurrens och balans på&lt;br /&gt; 
telemarknaden, och inte bara ”biträda NO och SPK med teknisk expertis”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nämnden bör också föreskriva principiella säkerhetskrav för våra telenät,&lt;br /&gt; 
samt se till dessas efterlevnad. Därtill bör på nämnden läggas uppgiften att&lt;br /&gt; 
fördela radiofrekvenser i landet. Den frågan lämnas dock i propositionstexten,&lt;br /&gt;
på grund av brist på tillräckligt ”bra underlag” - trots redan gjord&lt;br /&gt; 
departementsutredning - också den till fortsatt utredning. Principer för&lt;br /&gt; 
fördelning av radiofrekvenser bör enligt vår mening finnas tillgängliga för&lt;br /&gt; 
statens telenämnd före årsskiftet 1988/89.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens telenämnd måste få möjlighet att verka helt självständigt i&lt;br /&gt; 
förhållande till parterna på telemarknaden. Sådan personal måste också&lt;br /&gt; 
anställas som kan arbeta helt fristående.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kvarvarande monopol&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen i propositionen om att avskaffa de nuvarande statliga monopolen&lt;br /&gt; 
på växlar och myntapparater bygger på önskemål från både näringsliv och&lt;br /&gt; 
politisk opposition sedan flera år. Förslagen är därför välkomna, om än&lt;br /&gt; 
senkomna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns anledning betona att den inledda avmonopoliseringen av&lt;br /&gt; 
modemer omedelbart bör genomföras fullt ut, alltså även för de högsta&lt;br /&gt; 
hastigheterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionens formuleringar om upphävande av det praktiska monopolet&lt;br /&gt; 
på tredjepartstrafik innebär att man inte tar ställning i denna fundamentala&lt;br /&gt; 
fråga för utvecklingen av mångfald på telemarknaden, utan lämnar frågan till&lt;br /&gt; 
utredande. Detta är utomordentligt olyckligt, och motsäger vad regeringen&lt;br /&gt; 
tidigare antytt. Fri tredjepartstrafik är en förutsättning för utveckling av&lt;br /&gt; 
tjänstemarknaden. Regeringen förefaller här ta avstånd från marknadens&lt;br /&gt; 
möjligheter, och vilja bevara televerkets nuvarande dominans.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksdagen bör omedelbart fatta principbeslut att det praktiska monopolet&lt;br /&gt; 
på tredjepartstrafik på det allmänna telenätet skall avskaffas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Televerkets verksamhet till 1991&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nya konkurrensutsatta verksamheten för televerket kräver enligt&lt;br /&gt; 
propositionen fortsatt höga investeringar och en ökad effektivitet. Vad gäller&lt;br /&gt; 
investeringstakten finns det anledning komplettera propositionens marknadsbedömningar&lt;br /&gt;
om snabba ökningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt vissa nationella och internationella bedömare kan marknadens&lt;br /&gt; 
efterfrågan på telekommunikationskapacitet under 1990-talet komma att&lt;br /&gt; 
öka långsammare än ökningen i marknadsutbudet. Propositionen tycks inte&lt;br /&gt; 
ha fäst avseende vid detta när man anger förväntad omsättningsökning för&lt;br /&gt; 
koncernen som helhet till 30 % för tiden 1988-1991 (löpande priser). Det&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;finns anledning att anpassa televerkets utbyggnadstakt för dess anläggningar 11&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_44"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1987/88&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;TI 12&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_2"&gt;&lt;p&gt;till en situation där en mer försiktig marknadsutveckling finns med i bilden. Mot. 1987/88&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detta gäller särskilt som det i propositionen direkt efterlyses ”förbättrade TI 12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bedömningar av investeringsbehoven” från televerket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förutsättningarna för telemarknadens utveckling i Sverige bör vara sådana&lt;br /&gt; 
att konkurrenter till televerket finner goda skäl att träda in på marknaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Televerket har för närvarande ansvar för att deltaga i finansiering av&lt;br /&gt; 
extern forskning och utveckling, som en del av det statliga nationella&lt;br /&gt; 
”Informationsteknologiprogrammet”. Televerket spelar i detta sammanhang&lt;br /&gt;
en roll som liknar ett tekniskt forskningsråd. I den nya marknadsroll&lt;br /&gt; 
som televerket kommer att spela, är det inte rimligt att ha kvar detta ansvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Televerket bör liksom andra företag finansiera sin egen FoU, medan det bör&lt;br /&gt; 
åläggas Styrelsen för Teknisk Utveckling att administrera extern FoU.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nätkonkurrens&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En tillfredsställande nätsituation i vårt land förutsätter en verklig och&lt;br /&gt; 
fungerande konkurrens. Situationen i t. ex. Storbritannien, med över 96 %&lt;br /&gt; 
av marknaden hos British Telecom, är otillfredsställande. Vi måste i vårt&lt;br /&gt; 
land organisera marknadsförutsättningarna med hänsyn till de omfattande&lt;br /&gt; 
utländska erfarenheter som för närvarande föreligger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi vill nå fram till en situation där konkurrerande nät ger god täckning av&lt;br /&gt; 
landet. Ingen del av landet skall bli lidande. Konkurrensen skall också vara&lt;br /&gt; 
verklig, dvs. ingen part på marknaden skall vara dominerande. Anslutningsavgifter&lt;br /&gt;
för sammankoppling av privata nät med det allmänna telenätet bör&lt;br /&gt; 
t. ex. vara sådana att de främjar marknadsmöjligheterna för nya nätföretag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Liberalisering av telemarknaden kan utföras med eller utan privatisering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Privatisering innebär emellertid förbättrade möjligheter till spridning av&lt;br /&gt; 
inflytande och kontroll, samt leder till ökad effektivitet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Privatisering och börsintroduktion av Teleinvest AB bör genomföras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Televerkets övriga nuvarande tjänster på typ 2-nivå (se ovan) bör organiseras&lt;br /&gt; 
i bolag. Det rör sådant som datex, datapak, videotex, videokonferenser&lt;br /&gt; 
m. m. Den aviserade teleutredningen bör analysera privatisering även av&lt;br /&gt; 
dessa bolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konkurrensfrämjande åtgärder för nya nätföretag är därjämte motiverade&lt;br /&gt; 
under en övergångstid, för att den svenska telenätkonkurrensen skall bli&lt;br /&gt; 
verklig, och den önskvärda konkurrensbilden skall uppnås. Goda konkurrensförutsättningar&lt;br /&gt;
för nya typ 2-företag kan skapas via åtgärder för aktiv&lt;br /&gt; 
standardisering, riktade utbildningsåtgärder, samhälleliga forskningsbidrag,&lt;br /&gt; 
stöd till demonstrationssystem som finansieras av både näringsliv och stat,&lt;br /&gt; 
m. m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På detta vis främjas en bra konkurrens rörande tjänster som använder det&lt;br /&gt; 
totala nätsystemet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På grundläggande nätnivå (typ 1, dvs. ”ledningar” plus telefoni) kan sägas&lt;br /&gt; 
att företag som önskar etablera sig med nya telenät, är välkomna att ansluta&lt;br /&gt; 
sina nät till det nuvarande allmänna telenätet. Televerkets nuvarande ansvar&lt;br /&gt; 
för förvaltning av statens telenät ger emellertid verket en utomordentligt&lt;br /&gt; 
dominerande position. I anslutning till den flerfald av telenät som främjas i&lt;br /&gt; 
andra länder finns det därför anledning att analysera en uppdelning av&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;statens nuvarande grundnät. För att marknadsbilden skall bli rimlig vad Mot. 1987/88&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gäller konkurrens med utländska teleföretag m. m. bör denna uppdelning då T112&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;inte göras alltför mångfacetterad (som t. ex. enligt de existerande teleområdena).&lt;br /&gt;
Vi vill analysera möjligheterna att dela grundnätet i två självständiga&lt;br /&gt; 
delar. De skulle kunna benämnas TeleBlå och TeleGul. Vi vill också ha en&lt;br /&gt; 
analys utförd av möjligheterna till delning i fler än två delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Delningen bör göras med hänsyn till att möjligheterna till lönsamhet på&lt;br /&gt; 
grund av trafikefterfrågans utseende är mer gynnsamma i de södra och&lt;br /&gt; 
mellersta delarna av landet än i de norra.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är osannolikt att konkurrensen från utländska telebolag på den&lt;br /&gt; 
svenska marknaden skulle bli väsentligt hårdare med en måttfull omorganisation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid alternativet tvådelning kan sägas att TeleBlå och TeleGul kan&lt;br /&gt; 
organiseras som bolag som fullt ut konkurrerar med varandra. TeleBlå kan&lt;br /&gt; 
alltså mycket väl nå framgång med verksamhet i den del av landet där&lt;br /&gt; 
TeleGul startat, och tvärtom. Det kan ske genom samverkan med lokala nät i&lt;br /&gt; 
nya områden, genom användande av alternativ och ny teknik som radiolänk,&lt;br /&gt; 
satelliter m. m. Någon regional marknadsuppdelning skulle det alltså inte bli&lt;br /&gt; 
frågan om. Utgångspunkten är emellertid att de två bolagen som startförutsättning&lt;br /&gt;
vart och ett skulle få förvalta sin hälft av det nuvarande statliga&lt;br /&gt; 
grundläggande telenätet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi är medvetna om att en omorganisation av grundnätet i vårt land rymmer&lt;br /&gt; 
praktiska och tekniska svårigheter. Det bör därför uppdragas åt den&lt;br /&gt; 
aviserade teleutredningen att genomföra en analys och komma med förslag&lt;br /&gt; 
till genomförande. Målsättningen bör vara att nå fram till låga taxor och&lt;br /&gt; 
fullständig landstäckning med bästa möjliga effektivitet för svensk telekommunikation&lt;br /&gt;
som helhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hemställan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till vad vi i motionen anfört hemställs&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:32px;"&gt;1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som&lt;br /&gt; 
ovan anförs beträffande de övergripande målen för svensk telepolitik,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:32px;"&gt;2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som&lt;br /&gt; 
ovan anförs rörande det icke önskvärda i att sammanföra utredning av&lt;br /&gt; 
postverkets ansvar med utredningen av regionalpolitiska, socialpolitiska&lt;br /&gt;
och försvarspolitiska telefrågor,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:32px;"&gt;3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som&lt;br /&gt; 
ovan anförs rörande behovet av förbättrad säkerhet i landets telenät,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:32px;"&gt;4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som&lt;br /&gt; 
ovan anförs rörande ansvar och arbetsuppgifter för statens telenämnd,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:32px;"&gt;5. att riksdagen beslutar avskaffa monopolet för tredjepartstrafik&lt;br /&gt; 
och monopolet för höghastighetsmodem,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:32px;"&gt;6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som&lt;br /&gt; 
ovan anförs rörande takten för televerkets investeringsexpansion,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:32px;"&gt;7. att riksdagen beslutar avskaffa televerkets nuvarande ansvar för&lt;br /&gt; 
extern forskning och utveckling,&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som Mot. 1987/88&lt;br /&gt; 
ovan anförs rörande ny organisation och ny ägandeform för den TI 12&lt;br /&gt; 
nuvarande telekoncernen i syfte att skapa förutsättningar för effektiv&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;konkurrens, avseende såväl nät som tjänster,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;9. att riksdagen beslutar om utförsäljning och börsintroduktion av&lt;br /&gt; 
Teleinvest AB.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 11 april 1988&lt;br /&gt; 
Olle Grahn (fp)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ingrid Hasselström Nyvall (fp) Margareta Fogelberg (fp)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hugo Bergdahl (fp)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_51"&gt;&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1988-04-11 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>13</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1988-04-12 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>1</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1988-04-13 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>Olle Grahn</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>Ingrid Hasselström Nyvall</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>Margareta Fogelberg</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>Hugo Bergdahl</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>motgrund</kod>
<namn>Motionsgrund</namn>
<text>Proposition 1987/88:118</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-20 15:12:12</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>motkat</kod>
<namn>Motionskategori</namn>
<text>-</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-20 15:12:12</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GB02T112</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:13:41</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Trafikutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-20 15:12:12</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GB02T112</dok_id>
<subtitel>av Olle Grahn m. fl. (fp)</subtitel>
<filnamn>mot_198788_t_112.pdf</filnamn>
<filstorlek>184508</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>med anledning av prop. 1987/88:118 om inriktning av  telepolitiken</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/CFFCCBF8-D4CA-4FDF-A66E-1A1E1BE38DA4</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>