2785816GB02T1071987/88T107motmotMotion 1987/88:T107 av Rolf Clarkson m. fl. (m)MotionMotionTU10701988-04-07 00:00:002014-10-14 10:32:202014-10-14 00:00:00med anledning av prop. 1987/88:118 om inriktning av Mot.av Rolf Clarkson m. fl. (m)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GB02T107/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GB02T107https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GB02T107
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_45" />
<div class="block ml_45" />
<div class="block ml_5"><p style="margin-left:3px;">Motion till riksdagen<br />
1987/88:T107</p>
<p style="margin-left:3px;">av Rolf Clarkson m. fl. (m)</p>
<p style="margin-left:3px;">med anledning av prop. 1987/88:118 om inriktning av Mot.</p>
<p style="margin-left:3px;">telepolitiken 1987/88</p>
<p style="text-align:right;">T107—113</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p style="margin-left:3px;">Propositionen präglas av den lovvärda ambitionen att avreglera den verksamhet<br />
som bedrivs av televerket, och som i vissa delar i dag är skyddad mot<br />
konkurrens.</p>
<p style="margin-left:3px;">Som framgår av propositionen tog det ca 75 år innan staten hade tagit full<br />
kontroll över hela telenätet, och knappt 30 år senare började avregleringen ta<br />
fart på allvar. I dag är det mycket begränsade delar av televerkets<br />
verksamhetsområde som har något egentligt monopolskydd.</p>
<p style="margin-left:3px;">Det är främst i tre avseenden som enskilda aktörers handlingsfrihet och<br />
möjlighet att konkurrera är begränsad vad gäller rena telefrågor. Det gäller<br />
rätten att ansluta kontorsväxlar och telefonautomater till det allmänna<br />
telenätet, samt rätten att hyra ut ledningar i andra hand, s.k. tredjepartstrafik.</p>
<p style="margin-left:3px;">Därutöver finns begränsningar beträffande radiokommunikationsområdet.</p>
<p style="margin-left:3px;">Vad gäller kontorsväxlar och telefonautomater föreslås i propositionen, på<br />
televerkets initiativ, att skyddet skall avvecklas. Vi bifaller detta förslag.</p>
<p style="margin-left:3px;">När det gäller tredjepartstrafiken föreslår televerket självt att skyddet<br />
skall tas bort i takt med att teletaxorna anpassas till den nya situationen.<br />
Regeringen förordar i stället tillsättandet av en utredning som skall studera<br />
frågan. Enligt vår uppfattning finns inget skäl att genomföra en sådan<br />
utredning. Det är fullt möjligt att bifalla televerkets förslag om avreglering<br />
redan nu.</p>
<p style="margin-left:3px;">Avreglering och ökad konkurrens kräver att de olika taxorna och<br />
avgifterna anpassas till de verkliga kostnaderna. Om detta inte sker kommer<br />
konkurrensen att bli skev och televerket riskerar att bli utkonkurrerat på<br />
vissa sektorer - inte för att det inte klarar konkurrensen utan för att det har<br />
felaktiga taxor.</p>
<p style="margin-left:3px;">En sådan utveckling vore självfallet olycklig. Samma sak kan dock inträffa<br />
om televerket åläggs att med avgifts- och taxemedel ta sociala och regionala<br />
hänsyn. Det skulle innebära att televerket fick en kostnadsnackdel som<br />
skulle kunna medföra svårigheter för verket att hävda sig gentemot andra</p>
<p style="margin-left:3px;">företag.</p>
<p style="margin-left:3px;">För att inte principen om fri konkurrens, och därmed bästa service till<br />
konsumenterna till lägsta pris, skall kollidera med principen om att<br />
teletjänster skall finnas i hela landet till likartade priser krävs att det senare</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p style="margin-left:3px;">1 Riksdagen 1987/88. 3sami. Nr T107-113</p>
</div>
<div class="block ml_45" />
<div class="block ml_45" />
<div class="block ml_5" />
<div class="block ml_45" />
<div class="block ml_50" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p>målet finansieras på annat sätt. De kostnader som uppstår på grund av sociala Mot. 1987/88<br />
och regionala hänsynstaganden bör i likhet med andra regionalpolitiska T107<br />
åtgärder belasta statsbudgeten direkt, inte televerket och vissa av dess<br />
kunder.</p>
<p>I propositionen hävdas dels att dessa hänsyn skall betalas solidariskt, dels<br />
den motsatta uppfattningen att taxorna skall utjämnas. En utjämning av<br />
taxorna innebär ju att kostnaderna får bäras av vissa konsumenter men inte<br />
av andra. Dessutom medför en utjämning betydande svårigheter vad gäller<br />
en konkurrens på lika villkor. Taxorna kommer ju då att endast i vissa fall<br />
avspegla de verkliga kostnaderna.</p>
<p>Som konstateras i propositionen har televerket en dubbelroll även när det<br />
gäller radiokommunikationerna. Det är därför mindre lämpligt att, som<br />
regeringen gör, gå emot televerkets eget förslag om att besluten i enskilda<br />
tillståndsärenden bör fattas av statens telenämnd (STN) och inte av<br />
televerket. Riksdagen bör därför föreläggas ett förslag om överföring av<br />
dessa uppgifter till STN, samt om ett överförande till STN av besluten om<br />
användning och fördelning av frekvenser.</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:29px;">1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i<br />
motionen anförts angående den s. k. tredjepartstrafiken,</p>
<p style="margin-left:29px;">2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i<br />
motionen anförts angående finansieringen av sociala och regionala<br />
hänsynstaganden,</p>
<p style="margin-left:29px;">3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i<br />
motionen anförts angående utjämning av taxorna,</p>
<p style="margin-left:29px;">4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i<br />
motionen anförts angående radiokommunikationerna.</p>
<p>Stockholm den 7 april 1988<br />
Rolf Clarkson (m)</p>
<p>Per Stenmarck (m) Per-Richard Molén (m)</p>
<p>Görel Bohlin (m) Wiggo Komstedt (m)</p>
<p>Jan Sandberg (m) Anders Andersson (m)</p>
</div>
<div class="block ml_51"><p>2</p>
</div>
</div>
</div>
INLInlämning1988-04-07 00:00:00inträffat130Rolf Clarksonm1undertecknare0Per Stenmarckm2undertecknare0Per-Richard Molénm3undertecknare0Görel Bohlinm4undertecknare0Wiggo Komstedtm5undertecknare0Jan Sandbergm6undertecknare0Anders Anderssonm7undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 1987/88:1182014-11-23 12:48:53motkatMotionskategori-2014-11-23 12:48:53statustextstatustextÄrendet är avslutatGB02T1072019-05-28 12:13:40tilldelatTilldelatTrafikutskottet2014-11-23 12:48:53GB02T107av Rolf Clarkson m. fl. (m)mot_198788_t_107.pdf103984pdfmed anledning av prop. 1987/88:118 om inriktning av Mot.https://data.riksdagen.se/fil/69BB6129-C094-44FE-A538-B5B8FBD6B6DD