2748734 GB02So30 1987/88 So30 mot mot Motion 1987/88:So30 av Alf Svensson (c) Motion Motion SoU 30 0 1988-06-02 00:00:00 2014-11-04 14:34:20 2014-11-04 00:00:00 med anledning av prop. 1987/88:176 om äldreomsorgen inför 90-talet av Alf Svensson (c) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/GB02So30/text https://data.riksdagen.se/dokument/GB02So30 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GB02So30 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3">Motion till riksdagen 1987/88:So30 </div> <div class="block ml_3">av Alf Svensson (c) med anledning av prop. 1987/88:176 om äldreomsorgen inför 90-talet </div> <div class="block ml_3">Trygghet och valfrihet för äldre I Sverige finns för närvarande ca 1,5 miljoner människor som är 65 år och däröver. Det totala antalet äldre beräknas inte öka under återstoden av 1900-talet. Antal personer i åldrarna 80 år och däröver kommer emellertid, enligt statistiska centralbyråns prognoser, att öka med ca 90 000 och väntas uppgå till nästan 440 000 fram till år 2000. Detta innebär att stora krav på en väl fungerande äldreomsorg kommer att ställas på samhället. Både ekonomiska och personella resurser behöver förstärkas. Planeringen av äldreomsorgens inriktning och verksamhet måste enligt kristdemokratiskt synsätt styras av människors behov och önskemål. Kds ställer sig bakom de mål för samhällets äldreomsorg som formulerats i äldreberedningens slutbetänkande (SOU 1987:21) Äldreomsorg i utveckling: • Alla människor skall ha rätt till en god service och vård. Den skall ges på ett sakkunnigt sätt och med respekt för den enskildes integritet. Den enskildes möjligheter att bibehålla och/eller utveckla sin funktionsförmåga skall stärkas. • Alla människor skall, oberoende av behovet av service och vård, ha rätt till delaktighet och gemenskap med andra människor. Detta innebär att den enskildes behov av kontakter, aktiviteter och ett varierat dagsinnehåll skall främjas. Individens intressen och vanor skall respekteras och understödjas. • Äldre människors behov av service och vård bör främst tillgodoses genom åtgärder som är till för alla. Insatserna skall inte göras beroende av den enskildes ålder. Vård i hemmet För de allra flesta människor upplevs det egna hemmet som den plats där behovet av trygghet och ett fredat privatliv bäst tillgodoses. Att underlätta för människor att få bo kvar hemma trots sviktande hälsa och funktionsnedsättningar måste därför vara huvudinriktningen för samhällets äldreomsorg. Förutsättningen för att människor ska kunna känna sig trygga is in hemmiljö är att hemtjänst, hemsjukvård och andra stödinsatser verkligen fungerar. I den omstrukturering som skett de senaste åren har inte de äldres behov av trygghet och kontinuitet alltid tillgodosetts. En ständig växling av vårdbiträden förekommer t. ex. på många håll vilket skapar otrygghet och otrivsel </div> <div class="block ml_3" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4">för både vårdtagare och personal, ökade personalpolitiska insatser måste Mot. 1987/88 därför prioriteras för att minska omsättningen av personal inom hem- So30 tjänsten. Vårdyrken måste ges högre status bl. a. genom aktiv opinionsbildning, förbättrad grundutbildning och fortbildning för personalen samt genom förbättrade möjligheter för det enskilda vårdbiträdet att påverka sin arbetssituation. De 200 milj. kr. som riksdagen beslutat tillföra kommunerna för år 1989 och 1990 för personalutvecklande åtgärder bör också kunna utnyttjas till förbättringar när det gäller hjälpmedel, arbetstider och lönevillkor. Ålderdomshem och sjukhem Regeringens proposition redovisar en total omsvängning när det gäller inställningen till frågan om ålderdomshemmen. Skriften Socialstyrelsen redovisar 1986:15 har rubriken ”Att lägga ned ålderdomshem”. Under 1986 och 1987 var fortfarande budskapet från socialdepartementet och socialstyrelsen att alla ålderdomshem skulle vara borta år 2000. Från kristdemokratiska kommunpolitiker har vi fått rapporter om att så sent som för ett år sedan var att socialstyrelsens besked vid konferenser i länen att alla åiderdomshemsplatser skulle bort och antalet sjukhemsplatser skulle halveras till år 2000. När man nu kan läsa i propositionen att ”den boendeform som ålderdomshemmen representerar behövs även i framtiden” måste man konstatera att regeringen tvingats böja sig för det kompakta opinionstryck som krävt att ålderdomshemmen ska finnas kvar även i fortsättningen. Eftersom kds deltagit i denna opinionsbildning hälsar vi regeringens omsvängning med tillfredsställelse. Det är emellertid viktigt att påpeka att många ålderdomshem för närvarande befinner sig i ett skick som inte motsvarar de kvalitetskrav som måste ställas på ett modernt boende. Kds menar därför att statsbidraget för de kommunala bostadstilläggen måste höjas, vilket utvecklas närmare nedan. Statsbidrag Med anledning av socialutskottets förslag (SoU 1987/88:15) beslutade riksdagen nyligen att statsbidraget till kommunernas äldreomsorg ska utformas så att det blir neutralt i förhållande till omsorgsform. Kds har tidigare i motioner framfört krav på en sådan förändring. Det nya bidragssystemet ger kommunerna större möjligheter att utforma äldreomsorgen efter förutsättningarna i den enskilda kommunen. Statsbidraget kommer fr. o. m. den 1 januari 1989 att utgå med 34 000 kr. per årsarbetare bland vårdpersonal inom såväl hemtjänsten som ålderdomshemmen. För att effekterna av omläggningen inte ska drabba enskilda kommuner medan andra tjänar på omläggningen kommer vissa övergångsbestämmelser att gälla under de två första åren. Detta har kds ställt sig bakom. För närvarande lämnas statsbidrag med 25 % av de kostnader kommu </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3">nema har för de kommunala bostadstilläggen (KBT). Kds anser att statsbi- Mot. 1987/88 draget bör utgå med 50 % av kostnaderna för KBT. Detta skulle utgöra en So30 stimulans för en nödvändig upprustning av rumsstorlek och standard på ålderdomshemmen så att de uppfyller de krav om minimistandard som fastslogs i bostadsutskottets betänkande (BoU 1986/87:15). Kravet är att bostaden skall bestå av ett rum och kokskåp samt wc och dusch. Bostaden skall vidare vara så stor att den kan användas även av en rullstolsbunden eller på annat sätt handikappad person. Statsbidraget till färdtjänst utgår f. n. med 35 % av huvudmannens bruttodriftskostnader för färdtjänsten. Kds delar äldreberedningens förslag att färdtjänsten behöver vidareutvecklas så att den enskilde kan resa enkelt och bekvämt till ett pris som är jämförbart med kollektivtrafikens avgifter. Stöd till närstående vårdare Kristdemokraterna anser det självklart att anhöriga och andra närstående skall uppmuntras att göra insatser inom omsorgen om äldre. Detta kan ske genom avlösning för närståendevårdama, psykologiskt stöd i form av en erfaren kontaktman, sjukvårdsutrustning, stöd till bostadsförbättringar m. m. Rätten till lagstadgad semester och rätt till utbildning för närståendevårdarna bör kommunerna också svara för. En förutsättning för anhöriganställning är givetvis att den anhöriga och omsorgstagaren inte bor alltför långt ifrån varandra. I vissa fall är det helt enkelt nödvändigt att endera parten flyttar. För att underlätta en sådan flyttning bör bidrag utgå till den som flyttar på samma sätt som AMS flyttningsbidrag. Detta har kds föreslagit i en särskild motion. I en SPRI-rapport ”Omsorg i det tysta - Anhörigas roll i äldrevården” har Lennart Johansson kommit fram till att det skulle kosta samhället två miljarder kronor varje år att ersätta de anhörigas insatser med offentlig vård i någon form. I det räkneexemplet ingår inte de anhörigas insatser som är okända av hemsjukvården. Hade de tagits med i beräkningen skulle siffran vara betydligt högre. Det skulle alltså få mycket stora konsekvenser för samhället om de anhöriga skulle upphöra med sina insatser. De 10 milj. kr. årligen under två år som i propositionen föreslås avsättas från allmänna arvsfonden till socialstyrelsen för att initiera förnyelsearbete för ett utvecklat stöd till närstående kan mot denna bakgrund bara ses som en mycket blygsam insats. Ändrat huvudmannaskap Under den allmänna motionstiden i år uppmärksammade kds i en motion de problem som uppstått genom att omsorgen och vården av de äldre handhas av två olika huvudmän, kommunerna och landstingen. Kristdemokraterna anser att hela ansvaret för omsorg och vård av äldre bör ligga under primärkommunemas ansvarsområde. Nu meddelas i regeringens proposition att en delegation ska tillsättas som får i uppdrag att analysera de ekonomiska och organisatoriska konsekvenserna av ett ändrat huvudmannaskap. Delegationen bör enligt föredragande statsråd ha slutfört sitt arbete 1* Riksdagen 1987/88. 3 sami Nr So29-35 </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3">vid utgången av detta år och målsättningen är att de förändringar som blir Mot. 1987/88 aktuella skall kunna genomföras fr. o. m. den 1 januari 1991. So30 Detta är ett steg i rätt riktning. Hemställan Med hänvisning till vad som anförts hemställs 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stöd till närståendevårdare, 2. att riksdagen hos regeringen begär förslag om statsbidrag till kommunalt bostadstillägg i enlighet med motionen, 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att äldreomsorgen bör handhas av en huvudman. Stockholm den 2 juni 1988 Alf Svensson (c) </div> <div class="block ml_52">6 </div> </div> </div> 1 1 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stöd till närståendevårdare ? 1 1 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stöd till närståendevårdare avslag = utskottet 1988/89:SoU6 ? 2 2 att riksdagen hos regeringen begär förslag om statsbidrag till kommunalt bostadstillägg i enlighet med motionen avslag = utskottet 1988/89:SoU6 ? 2 2 att riksdagen hos regeringen begär förslag om statsbidrag till kommunalt bostadstillägg i enlighet med motionen ? 3 3 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att äldreomsorgen bör handhas av en huvudman ? 3 3 att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att äldreomsorgen bör handhas av en huvudman avslag = utskottet 1988/89:SoU6 ? INL Inlämning 1988-06-06 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1988-06-07 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1988-06-08 00:00:00 inträffat 2 0739780276601 Alf Svensson c 1 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 1987/88:176 2014-11-22 16:08:59 motkat Motionskategori - 2014-11-22 16:08:59 statustext statustext Ärendet är avslutat GB02So30 2019-05-28 12:13:24 tilldelat Tilldelat Socialutskottet 2014-11-22 16:08:59 GB02So30 av Alf Svensson (c) mot_198788_so_30.pdf 172903 pdf med anledning av prop. 1987/88:176 om äldreomsorgen inför 90-talet https://data.riksdagen.se/fil/C5056FA5-298C-4137-9D25-B233FA2D6E2E