2751238 GB02So20 1987/88 So20 mot mot Motion 1987/88:So20 av Daniel Tarschys m. fl. (fp) Motion Motion SoU 20 0 1988-04-20 00:00:00 2014-11-04 14:33:14 2014-11-04 00:00:00 med anledning av prop. 1987/88:147 om tvångsvård av vuxna missbrukare , m. m. av Daniel Tarschys m. fl. (fp) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/GB02So20/text https://data.riksdagen.se/dokument/GB02So20 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GB02So20 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br /> 1987/88: So20</p> <p>av Daniel Tarschys m. fl. (fp)</p> <p>med anledning av prop. 1987/88:147 om tvångsvård<br /> av vuxna missbrukare , m. m.</p> </div> <div class="block ml_4"><p>I propositionen föreslås att en ny lag ersätter lagen (1981:1243) om vård av<br /> missbrukare i vissa fall. Vissa förändringar föreslås i förhållande till den nu<br /> gällande lagen vad gäller villkoren för att tvångsvård skall få beslutas. Bl. a.<br /> skall hänsyn i framtiden tas även till sociala skadeverkningar av missbruket.<br /> Lagen föreslås få obligatorisk tillämpning och längsta vårdtid blir sex<br /> månader.</p> <p>Socialberedningens betänkande ger en värdefull belysning av aktuella<br /> tendenser inom missbruket. Vad gäller effekterna av olika vårdinsatser är<br /> kunskaperna dock ännu bristfälliga. Statsrådet erinrar om att socialberedningen<br /> konstaterat att ”få uppföljningsundersökningar om tvångsvårdens<br /> resultat och effekter för olika grupper av missbrukare” har gjorts. Statsrådet<br /> avser ”att återkomma till regeringen med förslag om att delegationen för<br /> social forskning får i uppdrag att lämna förslag till ett forskningsprogram<br /> inom området”. Det är bara att beklaga att så inte skett tidigare. Från<br /> folkpartiets sida har vi länge arbetat för en vidgad forskning på detta område.</p> <p>Länsstyrelsen har i dag ansvaret för utredning och ansökan i ärenden om<br /> vård enligt lagen om vård av missbrukare i vissa fall. Denna ordning föreslås<br /> bestå. Socialnämndens roll föreslås vara av utredande karaktär efter uppdrag<br /> från länsstyrelsen. Detta överensstämmer med majoritetens uppfattning i<br /> socialberedningen. Flera representanter i utredningen, bl. a. folkpartiets,<br /> har dock reserverat sig häremot och förespråkat ett ökat ansvar för<br /> socialnämnden. Remissyttrandena har också uppvisat stor oenighet i denna<br /> fråga.</p> <p>Enligt propositionen bör länsstyrelsen ha ansvar för utredning och<br /> ansökan för att trygga en enhetlig rättstillämpning. I propositionen anförs att<br /> länsstyrelsen bör ha ovan beskrivna ansvar då förslaget om att även<br /> missbrukets sociala skadeverkningar skall beaktas ställer ”stora krav på de<br /> myndigheter som har att handlägga frågor om beredande av vård. Det är<br /> därför angeläget att det finns ett regionalt organ som kan leda tillämpningen<br /> mot större enhetlighet och en mera kvalificerad prövning.”</p> <p>Rättssäkerhet och likformighet i tillämpningen av lagen bevakas av<br /> förvaltningsdomstolarna. Kammarrätten i Stockholm konstaterar: ”Länsstyrelsens<br /> medverkan torde inte behövas för att erforderlig rättlikhet skall nås<br /> utan sådan bör skapas genom domstolarnas praxis.” Folkpartiet anser därför</p> </div> <div class="block ml_4" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p>att det inte finns några tungt vägande skäl till förmån för den nu föreslagna Mot. 1987/88<br /> ordningen. So20</p> <p>Socialnämndernas ingående kännedom i de enskilda fallen och länsrättens<br /> ansvar för bedömning utifrån lagtexten bör ge en god grund för korrekt<br /> hantering av ärenden om tvångsvård. Folkpartiet föreslår därför att socialnämnderna<br /> får ansvar såväl för utredning som ansökan till länsrätten.</p> <p>Vård med nuvarande lagstiftning kan pågå i högst fyra månader. Socialberedningen<br /> konstaterade att denna vårdtid inte alltid räcker för att motivera<br /> till fortsatt vård. Beredningen förespråkade därför en längsta vårdtid på sex<br /> månader. Även propositionen och flertalet remissinstanser delar denna syn.</p> <p>Två remissinstanser föreslår en ytterligare förlängning.</p> <p>Det är svårt att avgöra vilken vårdtid som är lämplig för att lagens syften<br /> skall uppnås. För de yngre åldersgrupperna har det t. ex. i många fall visat sig<br /> vara motiverat med längre vårdtider än för andra. Ibland har omhändertagande<br /> under en längre tid varit en förutsättning för att skapa motivation. Vi<br /> ansluter oss till propositionens förslag om en förlängning av maximitiden till<br /> sex månader. Erfarenheterna av den förlängningen bör därefter kunna ge<br /> grund för fortsatta överväganden om vårdtidens längd.</p> <p>I propositionen föreslås att ”LVM-vård skall även i fortsättningen lämnas<br /> genom hem som drivs av landstingskommuner eller kommuner”. Det anförs<br /> vidare att den som vårdas så snart som möjligt skall lämna LVM-hemmet för<br /> att vårdas i annan form. Den enskilde kan då placeras på vårdinstitution med<br /> enskild huvudman. Det kommunala hem där den vårdade intagits enligt<br /> LVM behåller då det formella ansvaret enligt lagen.</p> <p>Regeringens syn på frivilligorganisationernas verksamhet framstår i propositionen<br /> som oklar. Det sägs att organisationerna gör betydande insatser<br /> för missbrukarna, att ”organisationerna har sin största betydelse när det<br /> gäller att förebygga att missbruksproblem över huvud taget uppkommer”<br /> och att ”frivilligorganisationernas insatser utgör viktiga komplement till den<br /> offentliga vården”.</p> <p>De ideella organisationerna gör betydande insatser. Den offentliga vården<br /> är också beroende av detta arbete. En stor andel av behandlingshemmen för<br /> missbrukare drivs av ideella organisationer. Dessa organisationer lyckas<br /> också ofta i sitt arbete. Frivilligorganisationernas insatser är enligt vår<br /> mening inte bara ett komplement, en andra klassens vårdform, utan en<br /> förutsättning för en fungerande missbrukarvård.</p> <p>Enligt bland annat LVU kan vården bedrivas i enskild regi. I enlighet med<br /> denna lagstiftning och mot bakgrund av de positiva resultat som kan uppvisas<br /> av de ideella organisationerna bör det vara möjligt även för enskilt drivna<br /> vårdhem att ha ansvar för vård enligt LVM.</p> <p>Hem för särskilt noggrann tillsyn, de nuvarande § 18-hemmen, bör dock<br /> även i fortsättningen bedrivas i kommunal regi beroende på de långtgående<br /> tvångsåtgärder som får tillgripas på dessa institutioner.</p> <p>I propositionen redovisas vissa överväganden om statsbidragen till missbrukarvården.<br /> Dessa är för närvarande bundna av ett avtal som gäller t. o. m.</p> <p>1989. Effekterna av det nuvarande systemet skall granskas av RRV. Vi utgår<br /> från att regeringen, när denna utvärdering är färdig, tar initiativ till</p> </div> <div class="block ml_52"><p>14</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p>överläggningar med de övriga politiska partierna innan förhandlingar upptas Mot. 1987/88</p> <p>om statsbidragssystemets fortsatta utformning. I avvaktan härpå avstår vi nu So20</p> <p>från ställningstaganden och yrkanden i denna fråga.</p> <p>Hemställan</p> <p>Med anledning av vad som ovan anförts hemställs</p> <p style="margin-left:29px;">1. att riksdagen beslutar att socialnämnden skall ha ansvar för såväl<br /> utredning som ansökan till länsrätten enligt LVM,</p> <p style="margin-left:29px;">2. att riksdagen beslutar att även enskilt drivna vårdinstitutioner<br /> skall få ha ansvar för LVM-vård.</p> <p>Stockholm den 20 april 1988<br /> Daniel Tarschys (fp)</p> <p>Per Arne Aglert (fp) Lennart Alsén (fp)</p> <p>Ingrid Ronne-Björkqvist (fp)</p> </div> <div class="block ml_52"><p>15</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p>gotab Stockholm 1988 15137</p> </div> </div> </div> INL Inlämning 1988-04-20 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1988-04-21 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1988-04-22 00:00:00 inträffat 2 0 Daniel Tarschys fp 1 undertecknare 0 Per Arne Aglert fp 2 undertecknare 0 Lennart Alsén fp 3 undertecknare 0 Ingrid Ronne-Björkqvist fp 4 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 1987/88:147 2014-11-21 01:40:42 motkat Motionskategori - 2014-11-21 01:40:42 statustext statustext Ärendet är avslutat GB02So20 2019-05-28 12:13:15 tilldelat Tilldelat Socialutskottet 2014-11-21 01:40:42 GB02So20 av Daniel Tarschys m. fl. (fp) mot_198788_so_20.pdf 128769 pdf med anledning av prop. 1987/88:147 om tvångsvård av vuxna missbrukare , m. m. https://data.riksdagen.se/fil/AF1BD497-08FA-425A-A025-72FC86C07504