2751241GB02So121987/88So12motmotMotion 1987/88:So12 av Karin Israelsson m. fl. (c)MotionMotionSoU1201988-04-20 00:00:002014-11-04 14:33:092014-11-04 00:00:00med anledning av prop. 1987/88:147 om tvångsvård Mot.av Karin Israelsson m. fl. (c)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GB02So12/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GB02So12https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GB02So12
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_2"><p>Motion till riksdagen<br />
1987/88:Sol2</p>
<p>av Karin Israelsson m. fl. (c)</p>
<p>med anledning av prop. 1987/88:147 om tvångsvård Mot.</p>
<p>av vuxna missbrukare, m. m. 1987/88</p>
<p style="text-align:right;">Sol2-15</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Avgörande för arbetet mot drogmissbruk är intensiteten och konsekvensen i<br />
alkohol- och narkotikapolitiken över huvud taget. De förebyggande insatserna<br />
bestämmer vilket behov och vilken omfattning som finns för vårdinsatserna.</p>
<p>Av samhället initierad kampanjverksamhet är effektiv, särskilt när den<br />
följs upp med ett beslutsamt agerande i övrigt. Enligt vår mening har<br />
insatserna under senare år varit alltför passiva. Det har kommit att innebära<br />
att de drogfria alternativen för ungdomar inte längre framstår som så<br />
attraktiva som de borde.</p>
<p>Samhället måste intensifiera sina ansträngningar för att komma till rätta<br />
med knarkspridande miljöer. Det gäller inte minst i anslutning till ungdomsmiljöer<br />
som t. ex. diskotek, men också i anslutning till skolor m.m.</p>
<p>Enligt vår mening har polisens prioriteringar en avgörande betydelse.<br />
Bl. a. har avsaknaden av konsekvent bekämpning av gatulangningen kommit<br />
att skapa ”goda” möjligheter att rekrytera nya missbrukare. Det är angeläget<br />
att bekämpningen av gatulangningen åter intensifieras.</p>
<p>Vården av missbrukare</p>
<p>Diskussionen om vård och vårdideologi när det gäller vården av missbrukare<br />
har präglats av starkt motstående synsätt. Från en dominerande syn präglad<br />
av frihet och frivillighet har erfarenheten visat att vården måste ha en fast och<br />
beslutsam attityd som utgångspunkt.</p>
<p>När den centerpartistiske socialministern Rune Gustavsson gav nya<br />
direktiv om utredning av tvångsinslag i vården väckte detta omfattande<br />
rabalder. Som framhålls i proposition 1987/88:147 fanns motsvarande<br />
spänningar bakom kompromissen i 1981 års beslut. Också då drev centerpartiet<br />
på för en fastare hållning. För att vinna tillräcklig tid att motivera den<br />
enskilde för vård önskade vi redan då att det fanns möjlighet att tillgripa<br />
tvångsmässiga insatser upp till 6 månader.</p>
<p>Enligt vår mening är det tillfredsställande att insikten om de vårdmässiga<br />
förutsättningarna nu nått så långt att regeringen i propositionen redovisar en<br />
fastare attityd som grund för missbrukarvården. Vi ser detta som en viktig<br />
framgång för vårt socialpolitiska arbete.</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>1 Riksdagen 1987/88.3sami. Nr Sol2-15</p>
</div>
<div class="block ml_42" />
<div class="block ml_42" />
<div class="block ml_3" />
<div class="block ml_42" />
<div class="block ml_47" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Vårdens uppbyggnad Mot. 1987/88</p>
<p style="margin-left:339px;">So 12</p>
<p>Tvånget i vården är inget självändamål. Det avgörande är att förmå individen<br />
att själv vilja avstå från missbruk. När motivationer finns måste också bra<br />
vårdalternativ stå till förfogande. Inte minst för de unga missbrukarna och för<br />
dem som ännu inte sjunkit djupt in i sitt missbruk är detta avgörande. Också<br />
för denna grupp är det viktigt att LVM-vård nu kan komma att tillgripas.</p>
<p>I den mån uppfattningen om omfattande missbruk som förutsättning för<br />
vård, gripit omkring sig, är det nödvändigt att klargöra att samhället alltid har<br />
skyldighet att gripa in. Enligt vår mening kan rekvisitet trängande behov med<br />
fördel utmönstras ur lagen då denna innebär att man kan gripa in tidigare än<br />
vad som nu sker.</p>
<p>Vårdens syfte är fullständig rehabilitering. Största möjligheten till framgång<br />
finns om vård och rehabilitering kan ske så tidigt som möjligt. Detta är<br />
också propositionens intention. Ett tidigt och resolut ingripande i en<br />
missbrukarkarriär gör det möjligt att följa upp tvångsvården på ett bra sätt.</p>
<p>Enligt vår mening är det avgörande för det långsiktiga resultatet att vården<br />
följs upp. Alltför många återfall har sin grund i brister härvidlag. Det gäller<br />
då inte bara att tillgodose behovet av utbildning och arbete. Det gäller att se<br />
till hela livssituationen och livsmönstret. Detta bör understrykas med ökad<br />
tydlighet, vilket riksdagen bör ge regeringen till känna.</p>
<p>LVM-HSL</p>
<p>Propositionen framhåller angelägenheten av att LVM-vård i ökande utsträckning<br />
bör inledas med sjukhusvård. Men man klarar inte ut hur detta<br />
övertygande skall ske. Det är bra att överläkaren får bemyndigande att<br />
hindra avvikelse, men detta räcker sannolikt inte. Ytterligare insatser bör<br />
övervägas för att klara ut den grundläggande frihet som finns i E1SL (hälsooch<br />
sjukvårdslagen) och den ofrihet som finns i LVM. Sådana överväganden<br />
kan gälla själva organisationen av sjukvården men också möjligheten att<br />
inrätta särskilda sjukvårdsplatser på LVM-hem.</p>
<p>Frivilliginsatser</p>
<p>När det gäller att bygga upp tillräcklig vårdkapacitet utgör de stora<br />
kostnaderna per vårdplats ett svårt hinder. Missbrukarvården tvingas<br />
konkurrera med andra angelägna ändamål. Det är därför avgörande att man<br />
utnyttjar de alternativ som står till buds. Samtidigt utgör mångfald i<br />
vårdalternativen en tillgång när det i det individuella fallet gäller att finna den<br />
bästa lösningen. I sammanhanget bör dock understrykas att när samhället<br />
finner skäl tillgripa tvång är det fel att helt överlåta till enskilda att verkställa<br />
detta.</p>
<p>Vad ovan anförts beträffande frivilliginsatser och enskilda alternativ bör<br />
ges regeringen till känna.</p>
</div>
<div class="block ml_54"><p>2</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Skydd för närstående och närboende</p>
<p>I propositionen accepteras att LVM:s tvångsregler kan tillgripas för att<br />
skydda närstående. När brottsbalkens regler är tillämpliga är skada ofta<br />
redan skedd. Enligt vår mening kan i undantagsfall samma skäl åberopas för<br />
närboende till missbrukare. Ett allmänt kraftfullt eller kraftigt störande<br />
beteeende kan inte alltid preciseras så att det blir möjligt med polisiärt<br />
ingripande. 4 § i förslaget till LVM bör därför kompletteras så att skyddet<br />
också inbegriper närboende.</p>
<p>Socialnämnd - länsrätt</p>
<p>Propositionen föreslår att länsstyrelserna även i fortsättningen skall ha<br />
ansvaret för utredning och ansökan om vård enligt lagen. Socialnämnden<br />
skall dock anlitas för själva utredningsarbetet.</p>
<p>Vi anser att propositionens förslag i denna del bör avvisas och förordar att<br />
socialnämnden får det fulla ansvaret för utredning och ansökan om vård till<br />
länsrätten.</p>
<p>Det innebär ett byråkratiskt och ineffektivt dubbelarbete med dagens<br />
system och det föreslagna systemet för ansökan om vård. I vissa fall tar inte<br />
länsstyrelsen upp den anmälan som socialnämnden eller andra gör, och det<br />
innebär att prövningen inte sker i länsrätten.</p>
<p>Vi anser att socialnämnden får denna befogenhet till utredning i likhet med<br />
handläggningen av LVU-ärenden, att initiera, utreda och ansöka om<br />
LVM-vård direkt till länsrätten.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med stöd av det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:30px;">1. att riksdagen beslutar som sin mening ge regeringen till känna<br />
vad som i motionen anförts beträffande förebyggande insatser på<br />
missbruksområdet,</p>
<p style="margin-left:30px;">2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i<br />
motionen anförts om uppföljningen av vårdinsatserna,</p>
<p style="margin-left:30px;">3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i<br />
motionen anförts om insatser för att samordna vård enligt HSL och<br />
LVM,</p>
<p style="margin-left:30px;">4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i<br />
motionen anförts beträffande betydelsen av frivilliginsatser och<br />
enskilda vårdhem i missbrukarvården,</p>
<p style="margin-left:30px;">5. att riksdagen beslutar att LVM:s tvångsregler skall kunna<br />
användas också till skydd för närboende enligt det anförda,</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p style="margin-left:4px;">Mot. 1987/88<br />
Sol2</p>
</div>
<div class="block ml_53"><p>3</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_7"><p>6. att riksdagen, med avslag på propositionen i motsvarande del, Mot. 1987/88<br />
beslutar att socialnämnden initierar, utreder och ansöker om LVM- Sol2<br />
vård direkt till länsrätten.</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Stockholm den 20 april 1988</p>
<p>Karin Israelsson (c)</p>
<p>Ulla Tillander (c)</p>
<p>Rosa Östh (c)</p>
<p>Stina Gustavsson (c)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p>Rune Backlund (c)<br />
Kersti Johansson (c)<br />
Gunhild Bolander (c)</p>
</div>
<div class="block ml_53"><p>4</p>
</div>
</div>
</div>
INLInlämning1988-04-15 00:00:00inträffat13BBordläggning1988-04-21 00:00:00inträffat1HÄNHänvisning1988-04-22 00:00:00inträffat20Karin Israelssonc1undertecknare0Ulla Tillanderc2undertecknare0Rosa Östhc3undertecknare0Stina Gustavssonc4undertecknare0Rune Backlundc5undertecknare0Kersti Johanssonc6undertecknare0Gunhild Bolanderc7undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 1987/88:1472014-11-19 17:22:36motkatMotionskategori-2014-11-19 17:22:36statustextstatustextÄrendet är avslutatGB02So122019-05-28 12:13:14tilldelatTilldelatSocialutskottet2014-11-19 17:22:36GB02So12av Karin Israelsson m. fl. (c)mot_198788_so_12.pdf162700pdfmed anledning av prop. 1987/88:147 om tvångsvård Mot.https://data.riksdagen.se/fil/108C362C-AAE9-4678-B3FF-207D22424591