2784856GB02Sf71987/88Sf7motmotMotion 1987/88:Sf7 av Stig Gustafsson (s)MotionMotionSfU701987-11-16 00:00:002014-10-14 10:32:142014-10-14 00:00:00med anledning av prop. 1987/88:46 om vissa socialförsäkringsfrågorav Stig Gustafsson (s)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GB02Sf7/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GB02Sf7https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GB02Sf7
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br />
1987/88: Sf7</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>av Stig Gustafsson (s)</p>
<p>med anledning av prop. 1987/88:46 om vissa<br />
socialförsäkringsfrågor</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Proposition 1987/88:46 om vissa socialförsäkringsfrågor föreslår vissa ändringar<br />
i lagen om allmän försäkring (AFL) och lagen om arbetsskadeförsäkring<br />
(LAF).</p>
<p>Ändring i SGI sker 30 dagar efter det att försäkringskassan fått kännedom<br />
om de ändrade omständigheterna enligt 3 kap. 5 § i AFL. Propositionen<br />
föreslår att väntetiden innan ny sjukpenninggrundande inkomst börjar<br />
gälla förkortas från 30 till 14 dagar.</p>
<p>Reglerna för ikraftträdande av ny eller ändrad SGI har varierat från att<br />
ha skett månadsskiftet efter anmälan till som för närvarande 30 dagar efter<br />
det att försäkringskassan fått kännedom om de ändrade inkomstförhållandena.<br />
Ursprungligen kunde man inte ändra sin sjukpenning under pågående<br />
sjukfall. Denna regel slopades dock i samband med att 30-dagarsregeln<br />
infördes. Dessa regler har bl. a. tillkommit på den tid då varje försäkrad<br />
betalade in individuell sjukförsäkringsavgift, i förhållande till den sjukpenning<br />
man var tillförsäkrad. Ett av motiven var att ingen genom att ej ”stå i<br />
rätt sjukpenningklass” skulle kunna hålla nere sin sjukförsäkringsavgift.<br />
Dåvarande manuella handläggning, registerförfarande m. m. vid försäkringskassorna<br />
krävde även viss tid.</p>
<p>Alltjämt betalar den som har inkomst av annat förvärvsarbete än anställning,<br />
in avgift i förhållande till uppgiven årsinkomst och eventuell begärd<br />
karenstid. I 3 kap. 17 § AFL finns också inskrivet att sjukpenning får dras<br />
in eller sättas ner om någon avsiktligt underlåtit att anmäla sådan inkomständring<br />
som är av betydelse för rätten till sjukpenning eller sjukpenningens<br />
storlek.</p>
<p>85 % av alla sjukfall avslutas inom de första 14 dagarna. Syftet med den<br />
fr. o. m. den 1 december 1987 gällande dag- resp. timbaserade sjukpenningen<br />
de första 14 dagarna i varje sjukfall är att sjukpenningen skall motsvara<br />
90% av inkomstbortfallet. Många uppmärksammar först i samband med<br />
sjukfall att de är felaktigt SGI-placerade. Det är därför angeläget att SGIändring<br />
kan träda i kraft omgående, i annat fall nås inte syftet med lagändringen.<br />
Likaså blir möjligheten att få ”rätt” sjukpenning omgående en<br />
anledning för den försäkrade att göra inkomständring direkt i samband<br />
med sjukfallet.</p>
<p>Redan 1981 behandlade sjukpenningkommittén 30-dagarsregeln och föreslog<br />
en ändring till 14 dagar för ikraftträdande av ny SGI. Detta förslag</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>genomfördes dock icke. Sedan dess har kontantutbetalningarna vid försök- Mot. 1987/88</p>
<p>ringskassorna slopats vilket inneburit att besöksfrekvensen vid kassorna Sf7</p>
<p>drastiskt har minskat. Den situationen att någon i samband med ett besök</p>
<p>och begäran om utbetalning också gör anmälan om ändrad SGI inträffar</p>
<p>därför i dag ytterst sällan. Däremot har den datoriserade handläggningen</p>
<p>ökat och utvecklats. Detta innebär att oavsett om en inkomständring</p>
<p>lämnas in via besök, brev eller rings in så kan handläggande tjänsteman ta</p>
<p>emot anmälan och vid förfrågan meddela den försäkrade att ny SGI gäller</p>
<p>fr. o. m. dag de nya inkomstförhållanden kom till kassans kännedom och</p>
<p>att nytt försäkringsbesked via datoriserade rutiner kommer att per post</p>
<p>tillställas den försäkrade. Därefter handläggs anmälan vid kassan och vid</p>
<p>behov utreds och kontrolleras de lämnade uppgifterna.</p>
<p>Riksförsäkringsverket har, vilket också framgår av propositionstexten, i<br />
rapport till regeringen ifrågasatt om inte väntetiden för ikraftträdande kan<br />
slopas helt.</p>
<p>Vidare kan omtalas att i enlighet med proposition 1986/87:69 då riksdagen<br />
tog beslutet om den dag- resp. timbaserade sjukpenningsersättningen,<br />
fastslogs beträffande genomförandet att om det inte finns någon årsarbetstid<br />
och SGI fastställd den 1 december 1987, bör denna fastställas senast i<br />
samband med att sjukdomsfall eller föräldraledighet första gången anmäls<br />
till kassan. Denna handläggningsordning har redan beslutats av riksdagen<br />
och kommer att tillämpas under tiden den 1 december 1987—den 30 juni<br />
1988 varvid kassorna visar att vårt förslag om helt slopande av väntetid<br />
mycket väl går att administrera.</p>
<p>Offentliga myndigheter och .förvaltningar kritiseras ofta för byråkrati<br />
och dålig service. Detta bemöts av ansvariga med löften om ökad service<br />
och effektivitet. Det är då viktigt att sådana hinder i lagstiftningen som för<br />
den enskilde är svårförståeliga och inkonsekventa undanröjs. Att ha kvar<br />
30-dagarsregeln eller införa en ny 14-dagarsregel kommer för en mycket<br />
stor andel av de 85% som blir friska inom den första 14-dagarsperioden<br />
endast att upplevas som att syftet med den nya timsjukpenningen inte<br />
uppnåtts.</p>
<p>Utskottet förutsätts utforma erforderlig lagtext.</p>
<p>Hemställan</p>
<p style="margin-left:32px;">att riksdagen beslutar om slopande av karenstid för ikraftträdande<br />
av sjukpenninggrundande inkomst i enlighet med vad som anförts i<br />
motionen.</p>
<p>Stockholm den 16 november 1987<br />
Stig Gustafsson (s)</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Norstedts Tryckeri, Stockholm 1987</p>
</div>
<div class="block ml_53"><p style="margin-left:4px;">11</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_46" />
<div class="block ml_46" />
<div class="block ml_25" />
<div class="block ml_36"><p>.</p>
</div>
<div class="block ml_21" />
<div class="block ml_46" />
<div class="block ml_33" />
<div class="block ml_11" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_40" />
<div class="block ml_30" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
</div>
</div>
0Stig Gustafssons2undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 1987/88:462014-11-22 19:33:14motkatMotionskategori-2014-11-22 19:33:14tilldelatTilldelatSocialförsäkringsutskottet2014-11-22 19:33:14GB02Sf7av Stig Gustafsson (s)mot_198788_sf_7.pdf114039pdfmed anledning av prop. 1987/88:46 om vissa socialförsäkringsfrågorhttps://data.riksdagen.se/fil/FF56CF32-37F9-4CB2-9B20-0ED0177B0555