2778774GB02Sf151987/88Sf15motmotMotion 1987/88:Sf15 av Kenth Skårvik m. fl. (fp)MotionMotionSfU1501988-02-05 00:00:002014-10-14 10:29:452014-10-14 00:00:00om bistånd åt asylsökande, m. m. (prop. 1987/88:80)av Kenth Skårvik m. fl. (fp)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GB02Sf15/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GB02Sf15https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GB02Sf15
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br />
1987/88:Sfl5</p>
<p>av Kenth Skårvik m. fl. (fp)</p>
<p>om bistånd åt asylsökande, m. m. (prop. 1987/88:80)</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Flyktingmottagandet har de senaste åren varit föremål för ett antal utredningar<br />
och reformer. Detta arbete är ännu ej avslutat. Folkpartiet har<br />
fortlöpande under detta arbete lyft fram förslag som syftar till att förbättra de<br />
asylsökandes rättssäkerhet, att göra mottagandet mer präglat av humanitet<br />
och att skapa en större förståelse hos svenskar för flyktingmottagandet.</p>
<p>Den nu framlagda propositionen syftar till att skapa ett mer enhetligt och<br />
rättvist system för ekonomiskt bistånd till asylsökande m. fl. Folkpartiet vill<br />
ställa sig bakom huvuddragen i propositionen och stöder därmed de<br />
föreslagna lagparagraferna. Dock har vi synpunkter på tillämpningen av<br />
lagen på vissa punkter.</p>
<p>Flera av remissinstanserna har betonat risken för att reglerna kan komma<br />
att begränsa de asylsökandes rörelsefrihet. Rent formellt är det inte fråga om<br />
en begränsning av asylsökandes rätt att fritt röra sig i riket. Dock betyder de<br />
mer strikta reglerna att den asylsökande måste bo kvar där myndigheterna<br />
anvisat honom/henne plats, om ekonomiskt stöd skall beviljas. Detta kan<br />
komma att upplevas som en faktisk inskränkning i rörelsefriheten, framför<br />
allt i de fall där utredningen drar ut på tiden.</p>
<p>Därför är det enligt folkpartiets mening inte acceptabelt att ge 2 § 4 en så<br />
restriktiv tillämpning, som propositionen anger. Utan att äventyra det<br />
kommunala flyktingmottagningssystemet bör man kunna bevilja asylbistånd<br />
till personer som valt att bo hos anhöriga eller i vissa fall andra närstående i<br />
stället för på anvisad förläggning eller kommun. Det kan finnas fall där det är<br />
bra både för den asylsökande och för en väl fungerande mottagning om den<br />
asylsökande kan bo hos en släkting eller annan närstående person. Vi<br />
föreslår därför dels att undantag från huvudregeln enligt 2 § 4 kan göras även<br />
då en asylsökande bor hos en person som inte tillhör gruppen ”nära<br />
anhöriga” om detta bedöms rimligt, dels att regeln ges en generös tillämpning<br />
snarare än en restriktiv. Om regeln tillämpas med generositet och med<br />
förnuft kommer systemet med den kommunala flyktingmottagningen inte att<br />
påverkas negativt, medan man kan undanröja många asylsökandes eventuella<br />
upplevelse av en begränsad rörelsefrihet. Detta bör riksdagen som sin<br />
mening ge regeringen till känna.</p>
<p>Den upplevelse många asylsökande kan få av ”tvångsdirigering" till vissa<br />
platser med ekonomiska styrmedel blir naturligtvis mer allvarlig ju längre<br />
handläggningstiderna är. Därför är det beklagligt att det inte i samband med</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>omläggningen av asylbiståndet föreligger konkreta förslag till riksdagen om Mot. 1987/88<br />
hur handläggningstiderna radikalt skall kunna förkortas. Sf 15</p>
<p>Beträffande tillämpningen av bestämmelsen om särskilt bidrag vill folkpartiet<br />
även här påpeka vikten av generositet i bedömningen. Mot bakgrund<br />
av att dagbidraget inte blir individuellt behovsprövat, samt framför allt att<br />
nivån torde komma att bli avsevärt lägre jämfört med det nu utgående<br />
socialbidraget, blir det av särskild vikt att bidraget till kostnader utöver de<br />
rent dagliga behoven präglas av generositet. Återigen blir detta mer<br />
väsentligt ju längre handläggningstiderna blir. Folkpartiet vill här påpeka att<br />
vi finner det mycket tillfredsställande att det särskilda bidraget föreslås<br />
kunna utgå även för resor till och från det offentliga biträdet.</p>
<p>I propositionstexten anges att lagens innebörd är att de asylsökande och<br />
övriga med dem jämställda grupper sålunda kopplas bort från socialtjänstlagen.<br />
Detta ställningstagande återfinns inte i något förslag till lagtext. Ett<br />
sådant undantag från socialtjänstlagen bör dock inte enbart finnas omnämnt i<br />
lagens förarbeten. Folkpartiet föreslår därför att denna fråga får en rättslig<br />
reglering.</p>
<p>Förslaget om asylbistånd innebär enligt föredragande statsråd inte några<br />
ökade totalkostnader, men inte heller några säkerställda besparingar.</p>
<p>Propositionen utgår till stor del från förslag som skisserats i de två<br />
asylärendeutredningar som nyligen presenterats, men som ännu inte förelagts<br />
riksdagen som propositioner. De nya reglerna torde komma att kräva<br />
att berörd personal blir informerad och utbildad i god tid innan systemet<br />
träder i kraft. Det hade varit en fördel för helhetsbedömningen om riksdagen<br />
i ett sammanhang kunnat ta ställning till samtliga propositioner om förslag till<br />
förändringar i asylförfarandet och mottagningssystemet. Vi beklagar att så<br />
inte blivit fallet.</p>
<p>Folkpartiet anser därför att ikraftträdandet av det nu aktuella lagförslaget<br />
bör samordnas med ikraftträdandet av lagändringar som väntas i de ovan<br />
berörda propositionerna.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:30px;">1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i<br />
motionen anförts om en generös tillämpning av 2 § 4, lagförslaget,</p>
<p style="margin-left:30px;">2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i<br />
motionen anförts om tillämpningen av det särskilda bidraget,</p>
<p style="margin-left:30px;">3. att riksdagen beslutar om sådan rättslig reglering av undantag för<br />
asylsökande i socialtjänstlagen varom uttalande görs i propositionen,</p>
<p style="margin-left:30px;">4. att riksdagen beslutar om sådan tidpunkt för ikraftträdande av nu<br />
aktuellt lagförslag som gör samordning möjlig med andra lagändringar<br />
rörande asylärenden som föreläggs riksdagen under vårsessionen<br />
1988.</p>
<p>Stockholm den 5 februari 1988<br />
Kenth Skårvik (fp)</p>
<p>Margareta Andrén (fp) Barbro Sandberg (fp)</p>
<p>Ingrid Ronne-Björkqvist (fp) Maria Leissner (fp)</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_24" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_50" />
<div class="block ml_49" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_21" />
<div class="block ml_34" />
<div class="block ml_3" />
<div class="block ml_2" />
<div class="block ml_3"><p>Stockholm 1988 14565</p>
</div>
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_5" />
<div class="block ml_22"><p>I</p>
<p style="text-align:right;">I</p>
</div>
<div class="block ml_53" />
<div class="block ml_9" />
<div class="block ml_41" />
<div class="block ml_9" />
<div class="block ml_45" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_56" />
</div>
</div>
INLInlämning1988-02-05 00:00:00inträffat13BBordläggning1988-02-08 00:00:00inträffat1HÄNHänvisning1988-02-09 00:00:00inträffat20Kenth Skårvikfp1undertecknare0Margareta Andrénfp2undertecknare0Barbro Sandbergfp3undertecknare0Ingrid Ronne-Björkqvistfp4undertecknare0Maria Leissnerfp5undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 1987/88:802014-11-21 08:27:45motkatMotionskategori-2014-11-21 08:27:45statustextstatustextÄrendet är avslutatGB02Sf152019-05-28 12:12:31tilldelatTilldelatSocialförsäkringsutskottet2014-11-21 08:27:45GB02Sf15av Kenth Skårvik m. fl. (fp)mot_198788_sf_15.pdf93069pdfom bistånd åt asylsökande, m. m. (prop. 1987/88:80)https://data.riksdagen.se/fil/029CA012-6389-4A56-992B-5F1EB21ACE6D