2760024GB02Bo531987/88Bo53motmotMotion 1987/88:Bo53 av Rolf Dahlberg m. fl. (m)MotionMotionBoU5301988-04-20 00:00:002014-10-14 10:07:472014-10-14 00:00:00med anledning av prop. 1987/88:162 om hyran vid andrahandsupplåtelse av bostadslägenheter m. m.av Rolf Dahlberg m. fl. (m)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GB02Bo53/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GB02Bo53https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GB02Bo53
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br />
1987/88:Bo53</p>
<p>av Rolf Dahlberg m. fl. (m)</p>
<p>med anledning av prop. 1987/88:162 om hyran vid<br />
andrahandsupplåtelse av bostadslägenheter m. m.</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Hyrorna på den svenska bostadsmarknaden är inte fria utan regleras enligt<br />
principen om det s. k. bruksvärdet. Det innebär att hyresnivåerna fastställs<br />
genom förhandlingar och administrativa regleringar i stället för på en<br />
marknad.</p>
<p>Konsekvensen av detta system är att det varken finns någon direkt<br />
koppling mellan hyresnivån och hyresgästernas preferenser, eller med<br />
hyresvärdens verkliga kostnader.</p>
<p>De problem detta medför är välkända. Ligger hyresnivån över konsumenternas<br />
värdering av bostaden blir den närmast omöjlig att hyra ut. Ligger den<br />
under uppstår köer, dvs. bostadsbrist, och en svart marknad där hyresrätter<br />
överlåts mot betalning.</p>
<p>Ligger hyresnivån dessutom under fastighetsägarnas och byggarnas bedömning<br />
av vad som är rimligt så minskar också utbudet av bostäder. Denna<br />
situation är inte ovanlig i Sverige i dag. På många orter byggs hyreshus i stort<br />
sett endast av bolag som är uppbackade med skattepengar, dvs. de<br />
kommunala bostadsbolagen. De företag som är helt beroende av hyresintäkterna<br />
kan oftast inte bygga nytt längre.</p>
<p>Självfallet är det bostadskonsumenterna som drabbas av detta.</p>
<p>Resultatet av den socialdemokratiska bostadspolitiken har på många orter<br />
blivit en stor konstgjord bostadsbrist. Många utnyttjar därför det andningshål<br />
som trots allt finns, nämligen möjligheten att hyra in sig hos andra som<br />
har en bostad i det område där man önskar bo.</p>
<p>Hittills har det varit så att det har varit tillåtet för parterna att själva<br />
komma överens om hyran i dessa fall. Det är ju i dessa fall inte fråga om<br />
någon yrkesmässig uthyrningsverksamhet utan det handlar om vanliga<br />
privatpersoner som hyr ut sin lägenhet under en begränsad tid, eller om<br />
människor som hyr ut delar av den lägenhet de själva bor i.</p>
<p>Att hyra ut ett rum, möblerat eller omöblerat, i den egna bostaden är en<br />
uppoffring som kräver en motprestation för att komma till stånd. Bara om<br />
hyran är tillräckligt hög är det intressant att över huvud taget hyra ut rummet.</p>
<p>Regeringen föreslår nu att frivilliga överenskommelser som har träffats<br />
skall kunna rivas upp. T. o. m. när det är fråga om ett möblerat rum i någons<br />
bostad skall hyresnämnden kunna fastställa en annan hyra än den man<br />
frivilligt kommit överens om, och uthyraren kan bli tvungen att betala<br />
tillbaka delar av hyran för de senaste två åren. Dessutom skall han kunna</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>tvingas hyra ut en del av sin bostad till en hyra han inte är beredd att Mot. 1987/88<br />
acceptera. Bo53</p>
<p>Vi kan inte se det rimliga i att en person som frivilligt ingått en<br />
överenskommelse i efterhand skall kunna få den ändrad med retroaktiv<br />
verkan. En person som varit fullt nöjd med förhållandena kommer att kunna<br />
gå till hyresnämnden vid avflyttningen och få tillbaka delar av hyran för de<br />
senaste två åren. Det hela blir inte bättre av att det närmast är omöjligt för<br />
den som hyr ut ett rum i sin bostad att i förväg bedöma vilken hyra som<br />
kommer att accepteras av hyresnämnden. I propositionen framhålls att i<br />
sådana situationer ”torde hyresnämnden vara hänvisad till att göra en ren<br />
skälighetsbedömning”. Risken för godtycke och rättsosäkerhet är uppenbar<br />
när man först i efterhand kan få veta vad som bedöms som skäligt.</p>
<p>En sådan lag är närmast omoralisk eftersom den inbjuder till missbruk.</p>
<p>Den som söker en bostad kan erbjuda sig att betala tillräckligt för att få<br />
tillträde till en del av någons hem, och därefter gå till hyresnämnden och få<br />
hyran sänkt. Risken för att människor skall bli lurade och utnyttjade är<br />
uppenbar om lagen skulle antagas.</p>
<p>Denna risk kommer sannolikt att medföra att privatpersoners vilja att hyra<br />
ut delar av sina bostäder kommer att minska påtagligt. Därmed kommer<br />
propositionens främsta resultat att bli att utbudet av bostäder minskar, och<br />
förslaget kommer således att förvärra situationen för de bostadssökande.</p>
<p>I propositionen föreslås också att den som hyr ut sin bostadsrättslägenhet i<br />
andra hand inte skall ha rätt att ta ut en hyra som täcker ägarens egna<br />
kostnader, även om hyresgästen är villig att betala lika mycket som ägaren<br />
själv måste göra.</p>
<p>Förslaget visar hur långt från människors egna värderingar bruksvärdessystemet<br />
har kommit. En kostnad som betraktas som fullt acceptabel av både<br />
bostadsrättsinnehavaren och hans hyresgäst skall kunna underkännas av<br />
hyresnämnden, dessutom med retroaktiv verkan och återbetalningsskyldighet.</p>
<p>HSB har påpekat att det är rimligt att bostadsrättshavaren åtminstone får<br />
täckning för månadsavgiften till bostadsrättsföreningen. I föreningar som<br />
äger nybyggda fastigheter eller fastigheter som nyligen genomgått en större<br />
ombyggnad kan enbart månadsavgiften, utan att bostadsrättshavarens<br />
kapitalkostnader beaktas, överstiga bruksvärdeshyran. Inte ens detta måttliga<br />
önskemål från HSB är regeringen beredd acceptera.</p>
<p>Därutöver strider förslaget mot den urgamla principen om att avtal skall<br />
hållas. Tanken att frivilliga avtal skall respekteras har starkt stöd i de flesta<br />
samhällen, inte bara det svenska.</p>
</div>
<div class="block ml_52"><p>11</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Hemställan Mot. 1987/88</p>
<p style="margin-left:339px;">Bo53</p>
<p>Med anledning av det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:39px;">att riksdagen beslutar avslå propositionen.</p>
<p>Stockholm den 20 april 1988<br />
Rolf Dahlberg (m)</p>
<p>Knut Billing fm) Jan Sandberg (m)</p>
<p>Margareta Gard (m) Göte Jonsson (m)</p>
<p>Ingela Gardner (m)</p>
</div>
<div class="block ml_51"><p>12</p>
</div>
</div>
</div>
INLInlämning1988-04-20 00:00:00inträffat13BBordläggning1988-04-21 00:00:00inträffat1HÄNHänvisning1988-04-22 00:00:00inträffat20Rolf Dahlbergm1undertecknare0Jan Sandbergm2undertecknare0Margareta Gardm3undertecknare0Göte Jonssonm4undertecknare0Ingela Gardnerm5undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 1987/88:1622014-11-21 16:59:52motkatMotionskategori-2014-11-21 16:59:52statustextstatustextÄrendet är avslutatGB02Bo532019-05-28 12:10:18tilldelatTilldelatBostadsutskottet2014-11-21 16:59:52GB02Bo53av Rolf Dahlberg m. fl. (m)mot_198788_bo_53.pdf89169pdfmed anledning av prop. 1987/88:162 om hyran vid andrahandsupplåtelse av bostadslägenheter m. m.https://data.riksdagen.se/fil/DCEC0400-B59B-4D2E-B6C6-DD0C1A5C3CE3