<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2781872</hangar_id>
 <dok_id>GB02A40</dok_id>
 <rm>1987/88</rm>
 <beteckning>A40</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1987/88:A40 av Elver Jonsson m. fl. (fp)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>AU</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>40</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1988-04-11 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-10-14 10:03:45</systemdatum>
 <publicerad>2014-10-14 00:00:00</publicerad>
 <titel>med anledning av prop. 1987/88:86</titel>
 <subtitel>av Elver Jonsson m. fl. (fp) </subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GB02A40/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GB02A40</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GB02A40</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Motion till riksdagen&lt;br /&gt; 
1987/88:A40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av Elver Jonsson m. fl. (fp)&lt;br /&gt; 
med anledning av prop. 1987/88:86&lt;br /&gt; 
om särskilda regionalpolitiska insatser i&lt;br /&gt; 
Norrbottens län m. m.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;1 Regionalpolitikens former&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 flera sammahang - senast i den regionalpolitiska partimotionen (A426) till&lt;br /&gt; 
årets riksmöte - har folkpartiet pekat på nödvändigheten av en förändring&lt;br /&gt; 
av regionalpolitikens inriktning. Traditionellt har regionalpolitik handlat&lt;br /&gt; 
om att genom kostnadsdämpande insatser överbrygga de speciella nackdelar&lt;br /&gt;
som avstånd och klimat skapar i vissa regioner, då främst i norra Sverige.&lt;br /&gt;
Denna ”lokaliseringspolitik” är i hög grad riktad mot traditionell tillverkningsindustri,&lt;br /&gt;
för vilka kostnadsrelationer kan antas vara ett viktigt argument&lt;br /&gt;
för val av etableringsorter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Men regionalpolitik handlar inte bara om traditionella, kostnadsdämpande,&lt;br /&gt;
styrmedel. Behovet ökar nu av en mer utvecklingsinriktad regionalpolitik,&lt;br /&gt;
en regionalpolitik vars syfte är att skapa sådana fysiska, sociala och kulturella&lt;br /&gt;
miljöer att kreaktivitet och nyskapande stimuleras. En övergång till&lt;br /&gt; 
en sådan ”mobiliseringspolitik” intar en central plats i en liberal regionalpolitik.&lt;br /&gt;
Mobiliseringspolitiken är främst långsiktigt verkande, och den innebär&lt;br /&gt; 
att en rad sektorer vid sidan om den snävt ”regionalpolitiska”, som utbildning,&lt;br /&gt;
kultur och kommunikationer, får en strategisk roll att spela för regional&lt;br /&gt;
utveckling. I detta sammanhang bör de små och medelstora företagens&lt;br /&gt;
betydelse, inte minst för Norrbottens utveckling och framtid, understrykas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid sidan om dessa insatser kommer enligt vår mening även en politik för&lt;br /&gt; 
att möta enskilda kriser att krävas under en överskådlig framtid. Den svenska&lt;br /&gt;
näringstrukturen och etableringsmönstren inom näringslivet har lett till&lt;br /&gt; 
att många orter i vårt land domineras av en eller ett fåtal arbetsgivare, som&lt;br /&gt; 
är underkastade snabb förändring på sina marknader. Regionalpolitiken&lt;br /&gt; 
måste därför också bygga på en beredskap att snabbt gripa in vid akuta och&lt;br /&gt; 
plötsligt uppdykande ortskriser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 ”Paketpolitiken”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När folkpartiet i sin regionalpolitiska partimotion till 1986/87 års riksmöte&lt;br /&gt; 
pekade på behovet av en ny regionalpolitisk utredning underströk vi särskilt&lt;br /&gt; 
behovet av att krispolitikens genomförande och uppläggning genomlyses.&lt;br /&gt; 
Detta behov aktualiseras ytterligare av den nu aktuella propositionen. Riksdagen&lt;br /&gt;
har under de senare åren fattat beslut om en rad ”paket” till olika&lt;br /&gt; 
landsändar. Till dessa kommer särskilda insatser beslutade av regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”Paketen” har haft skilda inriktningar, byggt på skilda organisations&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;Mot.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;1987/88&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;A40-41&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;1 Riksdagen 1987/88. 3 sami. Nr A40-41&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_48" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;former och riktat sig mot skilda typer av regionala problem. Det torde med Mot. 1987/88&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;andra ord i dag finnas god grund för en jämförande analys eller utvärdering A40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av dem. Av särskild vikt är att ”paketens” effekter utvärderas i ett jämförande&lt;br /&gt;
perspektiv, att förarbetet inför dem studeras och att rekommendationer&lt;br /&gt;
framförs rörande deras fortsatta inriktning och relation till övrigt regionalpolitisk!&lt;br /&gt;
arbete. Dessa frågor bör behandlas av den regionalpolitiska utredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Norrbottenspaketen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskilt den senare punkten - den om relationen mellan "paketpolitiken”&lt;br /&gt; 
och övrig, mer kontinuerlig, regionalpolitisk verksamhet - aktualiseras i&lt;br /&gt; 
samband med den föreliggande propositionen. Vi kan konstatera att inget&lt;br /&gt; 
resonemang om detta förs i propositionstexten, trots att vissa insatser, till&lt;br /&gt; 
dessa hör några av de arbetsmarknadspolitiska, sannolikt knappast är att se&lt;br /&gt; 
som ”extraordinära” satsningar på Norrbotten. Snarare torde det handla&lt;br /&gt; 
om insatser som krävs för att arbetsmarknadspolitiken skall kunna arbeta&lt;br /&gt; 
med samma ambitionsnivå i Norrbotten som i övriga landet. Det hade också&lt;br /&gt; 
varit önskvärt om ”Norrbottenspaketets” insatser ställts i relation till de allmänna&lt;br /&gt;
transfereringar som påverkar Norrbotten (se Dsl 1987:6, ”Geografin&lt;br /&gt; 
i politiken”). Frågan är i vilken grad de insatser som nu föreslås påverkar&lt;br /&gt; 
den allmänna bilden av transfereringar till regionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad gäller ”paketpolitiken” för Norrbotten är föreliggande förslag ytterligare&lt;br /&gt;
ett i en rad av sådana koncentrerade insatser. Inför pressen har industriministern&lt;br /&gt;
också konstaterat att detta sannolikt inte är det sista ”Norrbottenspaketet”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Norrbotten är ett ”krislän” i den meningen, att länet präglas av djupare&lt;br /&gt; 
och allvarligare problem än många andra delar av landet. Men de problem&lt;br /&gt; 
Norrbotten nu upplever kan knappast sägas vara plötsligt uppdykande eller&lt;br /&gt; 
överraskande. Den allmänna problembild, som beskrivs i propositionen har&lt;br /&gt; 
varit känd sedan länge. Detta ställer frågan om relationen till övrig regionalpolitik&lt;br /&gt;
- icke minst vad gäller mer långsiktigt verkande insatser för infrastruktur,&lt;br /&gt;
teknikspridning och FoU - på sin spets.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med den sektorisering som nu präglar det regionalpolitiska arbetet har&lt;br /&gt; 
det sina fördelar att bedriva stöd- och utvecklingsverksamheten i form av&lt;br /&gt; 
återkommande större satsningar med några års mellanrum. I och med att&lt;br /&gt; 
arbetet bedrivs i projektform underlättas sektorsamordningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Men samtidigt finns nackdelar med detta arbetssätt. Risken är att mer&lt;br /&gt; 
långsiktigt och övergripande tänkande kommer i skymundan, eller i varje&lt;br /&gt; 
fall inte redovisas och diskuteras, i samband med att ”paketens” innehåll&lt;br /&gt; 
komponeras. Enligt vår mening var detta ett påfallande drag i Bergslagspropositionen&lt;br /&gt;
till årets riksmöte, och inte heller i nu föreliggande proposition&lt;br /&gt; 
redovisas någon egentlig argumentation för de avvägningar, som legat till&lt;br /&gt; 
grund för insatserna. I flera fall är t. o. m. beskrivningen av användningsområdena&lt;br /&gt;
för de föreslagna medlen bristfällig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Speciellt i den situation av arbetskraftsbrist vi i dag upplever kan ”paketpolitik",&lt;br /&gt;
där alternativ till denna finns, vara till direkt nackdel för ut&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_2"&gt;&lt;p&gt;vecklingsarbetet. Flera av de insatser som föreslås - icke minst vad gäller Mot. 1987/88&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;högskolan - inbegriper rekrytering till Norrbotten av kvalificerad personal. A40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eventuella rekryteringsproblem underlättas knappast av att utvecklingsinsatserna&lt;br /&gt;
beslutas stötvis i stället för mer kontinuerligt. Inte heller risken för&lt;br /&gt; 
sådana rekryteringsproblem diskuteras i propositionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt vår mening bör regeringen fortsättningsvis söka former för det regionalpolitiska&lt;br /&gt;
utvecklingsarbetet för bl. a. Norrbotten vilka medger att en&lt;br /&gt; 
större del av insatserna kan ske mer kontinuerligt. Därmed kan man enligt&lt;br /&gt; 
vår uppfattning skapa bättre utgångspunkter för långsiktighet i arbetet,&lt;br /&gt; 
samtidigt som hänsyn kan tas till problem vilka kan följa av t. ex. överhettningstendenser&lt;br /&gt;
i ekonomin. Riksdagen bör ge regeringen detta till känna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Flera av de synpunkter vi i det fortsatta ger på propositionens innehåll&lt;br /&gt; 
skall ses i perspektiv av detta krav att en större del av utvecklingsarbetet&lt;br /&gt; 
sker mer kontinuerligt och långsiktigt framöver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Kultur&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi har i det ovanstående uttryckt farhågor rörande de problem med rekrytering&lt;br /&gt;
av personal, som präglar flera utsatta regioner, och de effekter&lt;br /&gt; 
dessa kan få för utvecklingsarbetet. Det är bl. a. mot denna bakgrund frågan&lt;br /&gt;
om kulturpolitiska insatser nu bör aktualiseras i ett regionalpolitisk!&lt;br /&gt; 
perspektiv. Kultur är en faktor bland många i detta sammanhang. I regeringens&lt;br /&gt;
proposition 1987/88:64 om Bergslagen och norra Sveriges inland avsattes&lt;br /&gt;
6 milj. kr. för kulturinsatser, och i den nu föreliggande propositionen&lt;br /&gt; 
antyds att 10 milj. kr. av medlen för regionala utvecklingsinsatser skall avsättas&lt;br /&gt;
för kultur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I både ”Bergslagspropositionen” och i föreliggande proposition är det&lt;br /&gt; 
främst kulturyttringar med lokal anknytning som ges stöd. Vi vill understryka&lt;br /&gt;
vikten av sådana satsningar: utveckling av lokalt anknuten kultur har&lt;br /&gt; 
sannolikt en viktig mobiliserande roll i den regionala utvecklingen. Däremot&lt;br /&gt; 
är det mer tveksamt om kulturyttringar med mer snäv regional eller lokal&lt;br /&gt; 
anknytning kan spela någon rekryterande roll till regionen. För detta krävs&lt;br /&gt; 
att ett kulturutbud av mer allmän karaktär finns att tillgå. Inom kort beräknas&lt;br /&gt;
ett arbete rörande kulturutbudet i Norrbotten slutföras vid den regionalekonomiska&lt;br /&gt;
enheten i Luleå. Vi vill understryka vikten av att fortsatta&lt;br /&gt;
satsningar på kultur i Norrbotten även inbegriper sådana yttringar vilka&lt;br /&gt;
kan förväntas underlätta rekrytering av personal till regionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 Rymdsatsningen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen sker en avsevärd satsning på att utveckla rymdverksamheten&lt;br /&gt;
i Kiruna. Bl. a. skall en professur förläggas till IRF och medel anslås&lt;br /&gt; 
för höghöjdsuppskjutningar av sondraketer. Folkpartiet ställer sig positivt&lt;br /&gt; 
till dessa satsningar. Rymdverksamheten är ett av de områden där Norrbotten,&lt;br /&gt;
just på grund av sitt läge, erbjuder komparativa fördelar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi vill understryka vikten av att resurserna i form av bl. a. en professur lo&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;kaliseras till Kiruna och därmed kan förstärka utvecklingsmiljön på orten. Mot. 1987/88&lt;br /&gt; 
Det är av central betydelse att resurserna inte inom organisationens ram A40&lt;br /&gt; 
förskjuts till annan ort. Regeringen bör även framöver överväga om inte flera&lt;br /&gt;
funktioner inom rymdområdet kan förflyttas till Kiruna i syfte att öka&lt;br /&gt; 
närheten till verksamheten och ytterligare stärka utvecklingsmiljön.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kirunas och ESRANGE:s ställning inom rymdområdet är i hög grad avhängig&lt;br /&gt;
av vilken vilja till deltagande i det europeiska rymdsamarbetet Sverige&lt;br /&gt;
allmänt visar. Mot denna bakgrund är det allvarligt att regeringen föreslagit&lt;br /&gt;
att Sveriges medverkan i det framtida europeiska rymdsamarbetet&lt;br /&gt; 
skall ske med så pass låga kostnadsandelar. Det stora flertalet ESA-stater&lt;br /&gt; 
deltar i t. ex. Hermesprojektet med betydligt större andelar än vad regeringen&lt;br /&gt;
föreslagit. Sveriges deltagarandel i Hermesprojektet bör därför höjas&lt;br /&gt; 
från 1,3 till 2%, och anslagsnivån för europeiskt rymdsamarbete från och&lt;br /&gt; 
med 1990/91 bör ligga 120 milj. kr. högre än den nu fastlagda nivån.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av särskild betydelse för Norrbottens del är frågan om svenskt deltagande&lt;br /&gt;
i Columbusprojektet. Avsikten har varit att ESRANGE skall medverka&lt;br /&gt; 
vid datanedtagningen från en av Columbusplattformarna. Därför är det allvarligt&lt;br /&gt;
att regeringen föreslagit att Sverige inte skall delta i Columbus - ESRANGE:s&lt;br /&gt;
roll som europeiskt rymdcentrum kommer därmed på sikt att reduceras.&lt;br /&gt;
Sverige bör i stället, förutsatt att detta är godtagbart från bl. a. utrikespolitiska&lt;br /&gt;
och säkerhetspolitiska synpunkter eller att Columbus blir ett&lt;br /&gt; 
rent europeiskt projekt, anmäla sitt inträde i ESA:s Columbusprojekt med&lt;br /&gt; 
1% deltagarandel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 Turism&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen argumenteras vältaligt för Norrbottens möjligheter inom turistområdet.&lt;br /&gt;
Vi kan på flera punkter instämma i de bedömningar, som görs i&lt;br /&gt; 
propositionen. Vi vill dock understryka vikten av att turistsatsningarna genomförs&lt;br /&gt;
så, att de inte försvårar för den i Norrbotten bofasta befolkningens&lt;br /&gt; 
friluftsliv. Icke minst i inlandet och glesbygden utgör närheten till naturen&lt;br /&gt; 
ett viktigt argument för många att bo kvar trots problemen. Även ur regionalpolitisk&lt;br /&gt;
synvinkel är det således viktigt att möjligheterna till friluftsliv är&lt;br /&gt; 
goda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propostionen föreslås en upprustning av leder m. m. i det statliga ledsystemet&lt;br /&gt;
i fjällvärlden. Vi kan instämma i behovet av sådana åtgärder. Det är&lt;br /&gt; 
nödvändigt att tillskjuta statliga medel för att utbyggnader av leder och&lt;br /&gt; 
övernattningsstugor skall komma till stånd och för att verksamheten skall&lt;br /&gt; 
kunna drivas vidare enligt den filosofi av låga priser och avsaknad av lyx&lt;br /&gt; 
som hittills karakteriserat den. Detta är icke minst viktigt mot bakgrund av&lt;br /&gt; 
att en alltför stor koncentration av turismen till mer exklusiva kundgrupper&lt;br /&gt; 
vore olyckligt - inte bara för Norrbotten. Likaså krävs vid flera av de större&lt;br /&gt; 
fjällanläggningarna renoveringar och utbyggnader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tyngre utbyggnader av fjällturism med liftsystem, hotell, stugbyar etc.&lt;br /&gt; 
bör i första hand förläggas till platser som redan nu har sådana anläggningar.&lt;br /&gt;
För Norrbottens del gäller det bl. a. Riksgränsen, Abisko och Kvikkjokk.&lt;br /&gt;
I anslutning till dessa behöver också viss basverksamhet byggas ut.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_2"&gt;&lt;p&gt;I reservation nr 4 till trafikutskottes betänkande 1987/88:14 understryker Mot. 1987/88&lt;br /&gt; 
de folkpartistiska ledamöterna önskvärdheten av att persontransportstöd A40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;även skall gälla företag som bedriver turistisk verksamhet. Turismen är, liksom&lt;br /&gt;
övriga tjänstenäringar, mycket beroende av personkontakter. Mot denna&lt;br /&gt;
bakgrund vill vi även i detta sammanhang erinra om detta krav.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 Naturvård&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jordbruksministern pekar i propositionen särskilt på Norrbottens turistiska&lt;br /&gt; 
tillgångar i form av bl. a. den storslagna vildmarken, ren luft, rent vatten,&lt;br /&gt; 
den rika floran och faunan. Förhoppningen är att Nordkalotten skall kunna&lt;br /&gt; 
bli ”Europas andningshål”. Dessa bedömningar ställer frågor kring naturvård&lt;br /&gt;
och miljövård i centrum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I folkpartiets miljöpolitiska partimotion (1987/88:Jo719) pekar vi på att&lt;br /&gt; 
naturvårdsverket 1986 lade fram en ambitiös fjällutredning. Det finns nu&lt;br /&gt; 
underlag för en plan för skydd av fjällområdet. Det är angeläget att riksdagen&lt;br /&gt;
snarast får ta ställning till en sådan plan. Därmed skulle en rad hot&lt;br /&gt; 
om exploatering undanröjas. Det är anmärkningsvärt att regeringen avstod&lt;br /&gt; 
från att lägga fram en sådan plan i den miljöproposition som nyligen presenterades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I miljömotionen framhåller folkpartiet att vissa beslut dock bör kunna&lt;br /&gt; 
fattas utan att en fjällplan avvaktas. För Norrbottens del gäller att nationalparker&lt;br /&gt;
i ett första steg bör inrättas kring Sjaunja, Taavavuoma och Kebnekajse.&lt;br /&gt;
Dessa områdens värden är så klart dokumenterade att det inte&lt;br /&gt; 
finns anledning att avvakta ytterligare utredningar. Av särskilt turistiskt intresse&lt;br /&gt;
är här området kring Kebnekajse. Utformningen av nationalparkerna&lt;br /&gt; 
bör självfallet ske i samråd med olika intressenter, inte minst lokalbefolkningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I samband med förslagen rörande skogsvård pekar jordbruksministern på&lt;br /&gt; 
den mycket stora återhållsamhet som enligt honom gäller för skogsbruket i&lt;br /&gt; 
de fjällnära skogarna. Folkpartiet vill i detta sammahang understryka att vi&lt;br /&gt; 
inte anser det skydd som nu finns för de fjällnära skogarna tillräckligt. I&lt;br /&gt; 
folkpartiets miljöpolitiska partimotion föreslår vi att det längs fjällkedjan&lt;br /&gt; 
skall dras en naturvårdsgräns ovanför vilken inget storskaligt skogsbruk&lt;br /&gt; 
skall förekomma. Domänverksmark som undantas från skogsbruk bör överföras&lt;br /&gt;
från Domänfonden till Naturvårdsfonden utan ersättning. Fler urskogar&lt;br /&gt;
bör vidare skyddas som naturreservat. I motionen understryks särskilt&lt;br /&gt;
att enskilda skogsägare som drabbas av inskränkningar måste få ersättning,&lt;br /&gt;
i första hand genom annan mark.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 Företagsstöd&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I upprepade sammanhang har folkpartiet tryckt på behovet av att systemet&lt;br /&gt; 
med nedsatta arbetsgivaravgifter utformas så, att dessa framöver skall gälla&lt;br /&gt; 
stödområde A och all icke-offentlig verksamhet. Från regeringens och riksdagsmajoritetens&lt;br /&gt;
sida har man valt att avvakta den utvärdering av systemet&lt;br /&gt; 
med nedsatta socialavgifter som pågått. 5&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p style="margin-left:11px;"&gt;Argumentationen för vårt förslag om förändring av systemet har i korthet Mot. 1987/88&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;varit följande. Ett system med sänkta socialavgifter kan antas vara särskilt A40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;verksamt i de områden av landet, där faktorer som avstånd och klimat spelar&lt;br /&gt;
en särskilt viktig roll för företagsamheten. Dessa problem är i hög grad&lt;br /&gt; 
aktuella när det gäller Norrlands inland och andra delar av stödområde A,&lt;br /&gt; 
och det är där kostnadsdämpning genom sänkta socialavgifter följaktligen&lt;br /&gt; 
torde äga särskild relevans.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I och med att regeringen ändrade nedsättningen till att gälla hela Norrbotten&lt;br /&gt;
styrdes sålunda stödet även till andra områden än stödområde A.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Därmed förlorade inlandet den konkurrensfördel som nedsatta socialavgifter&lt;br /&gt;
skulle innebära gentemot bl. a. kustlandet. Problemen med omflyttning&lt;br /&gt;
från inland till kustland, den inomregionala koncentrationen i Norrbotten,&lt;br /&gt;
kan inte angripas via den utformning systemet har i dag. Bl. a. därför&lt;br /&gt; 
har folkpartiet uttryckt farhågor för effektiviteten i den modell regeringen&lt;br /&gt; 
valt för nedsatta arbetsgivaravgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi vill därför återigen understryka vikten av att arbetsgivaravgiftsnedsättningen&lt;br /&gt;
framöver endast skall gälla stödområde A, och att all icke-offentlig&lt;br /&gt; 
verksamhet skall beröras av nedsättningen. Vi vill också i detta sammanhang&lt;br /&gt;
aktualisera folkpartiets krav att sysselsättningstödet bör återinföras i&lt;br /&gt; 
stödområde C.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I den regionalpolitiska partimotionen till årets riksdag påtalar folkpartiet&lt;br /&gt; 
vikten av att stödverksamheten så långt möjligt administreras decentraliserat.&lt;br /&gt;
Många åtgärder vad gäller företagsutveckling, teknikspridning m. m.&lt;br /&gt; 
hanteras bäst via det s. k. länsanslaget, där länsstyrelsen har frihet att själv&lt;br /&gt; 
göra prioriteringar och avgöranden. Det är på denna nivå kunskaperna om&lt;br /&gt; 
lokala förhållanden och närheten till problemen är som störst. Mot denna&lt;br /&gt; 
bakgrund är det positivt att flera av de åtgärder regeringen föreslår utarbetats&lt;br /&gt;
i samråd med länsmyndigheterna, och att särskilda regionalpolitiska&lt;br /&gt;
medel avsätts till länsstyrelsen i Norrbottens län under rubriken C 14.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi anser dock att det även finns inslag i Norrbottenspropositionen, där insatser&lt;br /&gt;
som bättre hanteras på regional nivå föreslås finansierade vid sidan&lt;br /&gt; 
om länsstyrelsens regionalpolitiska medel. Det gäller tre poster under rubriken&lt;br /&gt;
C 13: de allmänna medlen för teknik och kunskapsspridning (10 milj.&lt;br /&gt; 
kr.), de allmänna medlen för särskilda insatser för näringslivet i Kiruna,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gällivare och Kalix (27 milj. kr.) och utvecklingsprogrammet för sågverksoch&lt;br /&gt;
trämanufakturindustrin (10 milj. kr.). Utan att ifrågasätta angelägenheten&lt;br /&gt;
av åtgärder av denna typ vill vi betona att bedömningarna här görs&lt;br /&gt; 
bäst på regional nivå, där möjligheten till en flexibel användning av medlen&lt;br /&gt; 
är större. Vi föreslår därför att dessa summor, tillsammans 47 milj. kr.,&lt;br /&gt; 
överförs till rubrik C 14, och att länsstyrelsens särskilda regionalpolitiska&lt;br /&gt; 
medel därmed ökas till 147 milj. kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen påpekas att länsstyrelsens anslag för särskilda regionalpolitiska&lt;br /&gt;
satsningar bör kunna medverka till ett fördjupat samarbete mellan&lt;br /&gt; 
länsstyrelsen och bl. a. Norrlandsfonden och högskolan. Ett aktuellt projektförslag,&lt;br /&gt;
innefattande dessa aktörer, är vidareutveckling av teknik för&lt;br /&gt; 
bakteriell läkning av malmer. Förslaget bör prövas i detta sammanhang.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:11px;"&gt;Vi vill här också ta upp frågan om framtiden för den demografiska data- 6&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;basens verksamhet i Jokkmokk och Pajala. Den har nu under lång tid be- Mot. 1987/88&lt;br /&gt; 
drivits med stöd av arbetsmarknadspolitiska medel. Vi anser att frågan om A40&lt;br /&gt; 
en permanentning av denna verksamhet nu bör övervägas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 Utbildning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Framträdande i propositionen är den kraftiga satsning som föreslås för&lt;br /&gt; 
främst högskolan i Luleå och dess omgivande forsknings- och utvecklingsmiljö.&lt;br /&gt;
I huvudsak anser vi insatserna vara väl motiverade, även om vi - som&lt;br /&gt; 
ovan påpekas - på bl. a. denna punkt anser att den planerade utbyggnaden&lt;br /&gt; 
med fördel kunde ha skett under mer kontinuerliga former.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad gäller några av de satsningar som föreslås för Norrbottens del - bl. a.&lt;br /&gt; 
gäller det förstärkningen av distansundervisningen - kommer verksamheten&lt;br /&gt; 
att riktas mot Norrbotten från både högskolan i Luleå och Umeå universitet.&lt;br /&gt;
Vi vill här betona vikten av att dessa satsningar kan samordnas mellan&lt;br /&gt; 
de både högskolorna, så att full effekt av verksamheten kan nås.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En stor del av expansionen av högskolan i Luleå rör ett stöd till utveckling&lt;br /&gt; 
av en teknikby i anslutning till högskolan. I denna skall utvecklingsinriktade&lt;br /&gt; 
företag med högteknologisk profil få bedriva verksamhet. Det är inte otänkbart&lt;br /&gt;
att det i hög grad kommer att handla om s. k. avknoppningsföretag från&lt;br /&gt; 
den forskningsmiljö högskolan har att erbjuda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna typ av företag är inte sällan - i varje fall i etableringsskedet - enpersoners-&lt;br /&gt;
eller fåpersonersföretag. För företag i högteknologiska branscher&lt;br /&gt;
är det väl belagt att behovet av snabba och effektiva personkontakter&lt;br /&gt; 
är stort - inte bara inom en given miljö, utan även med kunder och kolleger&lt;br /&gt; 
runt om i landet. Luleå har här en nackdel genom de stora avstånd som&lt;br /&gt; 
finns mellan Luleå och andra kunskapscentra och marknader i landet. I detta&lt;br /&gt;
sammanhang vill vi återigen aktualisera det krav om att persontransportstöd&lt;br /&gt;
även skall gälla egenföretagare, som folkpartiet framför i den regionalpolitiska&lt;br /&gt;
partimotionen till årets riksmöte. Mot bakgrund av att industriministern&lt;br /&gt;
särskilt understryker att teknikbyn skall vara en resurs för hela&lt;br /&gt; 
landet vill vi påpeka vikten av att persontransportstödet vidgas till att även&lt;br /&gt; 
gälla egenföretagare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I syfte att skapa förutsättningar för gymnasieskolan att finnas kvar i berörda&lt;br /&gt;
landsdelar, också i ett läge där ungdomskullarna minskar, föreslår regeringen&lt;br /&gt;
skilda åtgärder för att stärka och vidmakthålla skolornas kompetens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett sådant förslag, den s.k. ekonomi- och teknikservicen, finns det anledning&lt;br /&gt;
att särskilt diskutera. Denna service syftar till att låta mindre företag&lt;br /&gt;
utnyttja gymnasieskolans resurser. Detta kan ske såväl genom att företagens&lt;br /&gt;
personal får särskild utbildning som att skolan hjälper företagen med&lt;br /&gt; 
materialprovning, ritningskonstruktion, offert- och fakturaskrivning, korrespondens&lt;br /&gt;
på främmande språk etc.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi anser det angeläget att det ställs klara krav på ekonomi- och teknikserviceverksamheten.&lt;br /&gt;
Utgångspunkten vid genomförandet av denna skall enligt&lt;br /&gt;
vår uppfattning vara att ge eleverna tillfälle att få praktik under studierna.&lt;br /&gt;
Det är därför angeläget att riksdagen uttalar att ekonomi- och teknik&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;serviceverksamheten endast skall ha som syfte att ge eleverna adekvat Mot. 1987/88&lt;br /&gt; 
praktik. A40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En stor del av de medel som föreslås för gymnasieskolan rör investeringar&lt;br /&gt; 
i utrustning till linjer där denna innebär stora kostnader per elevplats. Det&lt;br /&gt; 
gäller bl. a. livsmedelsteknisk linje. I detta sammanhang aktualiseras ett generellt&lt;br /&gt;
dilemma: utrustningen är, som påpekas i propositionen, kostnadskrävande.&lt;br /&gt;
Samtidigt rör det sig i flera fall om områden, där den tekniska utvecklingen&lt;br /&gt;
går snabbt framåt, vilket medför att investeringarna snabbt riskerar&lt;br /&gt;
bli föråldrade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En modell som enligt vår mening bör prövas i detta sammanhang är s. k.&lt;br /&gt; 
företagsförlagd utbildning, där det lokala näringslivet och skolmyndigheterna&lt;br /&gt;
samarbetar genom att den praktiska delen av utbildningen helt och hållet&lt;br /&gt; 
förläggs till de arbetsmiljöer eleverna utbildas för. Därmed kan utrustningen&lt;br /&gt;
samfinansieras, och komma både skola och företag till del. Regeringen&lt;br /&gt;
bör pröva om möjligheter finns att anordna sådan företagsförlagd utbildning&lt;br /&gt;
i anslutning till de i propositionen aktuella skolorna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hemställan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till vad ovan anförts hemställer vi&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i&lt;br /&gt; 
motionen anförts rörande en utvärdering av ”paketpolitiken”,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;2. att riksdagen godkänner de allmänna riktlinjerna för det fortsatta&lt;br /&gt;
utvecklingsarbetet i bl. a. Norrbotten som anges i motionen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i&lt;br /&gt; 
motionen anförts rörande kultursatsningar,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i&lt;br /&gt; 
motionen anförts rörande lokalisering av den föreslagna professuren&lt;br /&gt; 
till IRF,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i&lt;br /&gt; 
motionen anförts rörande Sveriges deltagande i det europeiska rymdsamarbetet,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i&lt;br /&gt; 
motionen anförts rörande turismen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i&lt;br /&gt; 
motionen anförts rörande naturvård,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i&lt;br /&gt; 
motionen anförts rörande sänkta arbetsgivaravgifter i stödområde A,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;9. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i&lt;br /&gt; 
motionen anförts rörande återinförande av sysselsättningsstöd i stödområde&lt;br /&gt;
C,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;10. att riksdagen beslutar avslå regeringens förslag på anslag C 13.&lt;br /&gt; 
rörande teknik- och kunskapsspridning, utvecklingsprogram för sågverks-&lt;br /&gt;
och trämanufakturindustrin i Norrbottens län och särskilda utvecklingsinsatser&lt;br /&gt;
för näringslivet i Kiruna, Gällivare och Kalix kommuner&lt;br /&gt;
och därmed anslår 146 milj. kr. på anslag C 13. under tolfte&lt;br /&gt; 
huvudtiteln,&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;11. att riksdagen beslutar anslå 147 milj. kr. på anslag C 14., sär- Mot. 1987/88&lt;br /&gt; 
skilda regionalpolitiska medel till länsstyrelsen i Norrbottens län un- A40&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;der tolfte huvudtiteln,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;12. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som&lt;br /&gt; 
i motionen anförts rörande persontransportstöd till egenföretagare,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;13. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som&lt;br /&gt; 
i motionen anförts rörande persontransportstöd och turistbranschen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;14. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som&lt;br /&gt; 
i motionen anförts rörande ekonomi- och teknikserviceverksamhet,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:28px;"&gt;15. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som&lt;br /&gt; 
i motionen anförts rörande företagsförlagd utbildning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 11 april 1988&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Elver Jonsson (fp)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Charlotte Branting (fp) Sigge Godin (fp)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Britta B jelte (fp)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_51"&gt;&lt;p&gt;9&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1988-04-11 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>13</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1988-04-12 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>1</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1988-04-13 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>Elver Jonsson</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>Charlotte Branting</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>Sigge Godin</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>Britta B jelte</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>motgrund</kod>
<namn>Motionsgrund</namn>
<text>Proposition 1987/88:86</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 00:16:46</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>motkat</kod>
<namn>Motionskategori</namn>
<text>-</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 00:16:46</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GB02A40</dok_id>
<systemdatum>2019-05-28 12:09:43</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Arbetsmarknadsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 00:16:46</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GB02A40</dok_id>
<subtitel>av Elver Jonsson m. fl. (fp) </subtitel>
<filnamn>mot_198788_a_40.pdf</filnamn>
<filstorlek>324336</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>med anledning av prop. 1987/88:86</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/CF1C85CA-AA05-4C74-AB89-41083710F1EE</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>