2779926 GB02A13 1987/88 A13 mot mot Motion 1987/88:A13 av Elver Jonsson m. fl. (fp) Motion Motion au 13 0 1987-11-09 00:00:00 2014-10-14 09:50:36 2014-10-13 00:00:00 med anledning av prop. 1987/88:10 med förslag till lag om styrelserepresentation för de privatanställda, m. m. av Elver Jonsson m. fl. (fp) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/GB02A13/text https://data.riksdagen.se/dokument/GB02A13 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GB02A13 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br /> 1987/88:A13</p> </div> <div class="block ml_4"><p>av Elver Jonsson m. fl. (fp)</p> <p>med anledning av prop. 1987/88:10 med förslag till<br /> lag om styrelserepresentation för de privatanställda,<br /> m. m.</p> </div> <div class="block ml_4"><p>Sorn första politiska parti tog folkpartiet ställning för representation för de<br /> anställda i företagens styrelser. Vår utgångspunkt är att beslut i första hand<br /> bör fattas under medverkan av dem som berörs. De anställda har därför just<br /> i sin egenskap av anställda rätt till medbestämmande och insyn i företaget.<br /> Representation i styrelsen är också betydelsefull då styrelsen i stor utsträckning<br /> fastställer gränserna för arbetstagarnas inflytande även på lägre nivåer.</p> <p>Lagarna om de anställdas styrelserepresentation har nu funnits i 10 år. Vi<br /> kan nu konstatera att de i stort har fungerat tillfredsställande. De anställda<br /> har fått insyn i företagets skötsel samtidigt som styrelserna tillförts ny kunskap.<br /> Styrelserepresentationen har lett till ett ökat samarbete och ökat förtroende,<br /> vilket har varit till gagn såväl för företagens utveckling som för de<br /> anställda.</p> <p>Syftet med löntagarinflytande är att arbetstagarna får en reell möjlighet<br /> att påverka de beslut som fattas. Det är därför väsentligt att reglerna om<br /> styrelserepresentation leder till en process där medverkan från de anställdas<br /> sida i syfte att åstadkomma väl underbyggda och förankrade beslut blir en<br /> naturlig del även i ett tidigt skede.</p> <p>I den nu framlagda propositionen föreslås bl. a. att reglerna i lagen<br /> (1976:351) om styrelserepresentation för de anställda i aktiebolag och ekonomiska<br /> föreningar (LSA) samt i lagen (1976:355) om styrelserepresentation<br /> för de anställda i bankinstitut och försäkringsbolag (LSABF) förs samman<br /> i en ny lag. Detta kommer att gynna överskådligheten i lagstiftningen<br /> gällande styrelserepresentation. Så småningom kan det dock finnas skäl att<br /> undersöka om inte alla regler som gäller skötseln och styrelsen av företag<br /> bör överföras till den associationsrättsliga lagstiftningen.</p> <p>Till grund för den aktuella lagstiftningen ligger tanken att arbetstagarrepresentation<br /> skall vara till gagn för alla anställda i företaget. Det är därför<br /> väsentligt att arbetstagarrepresentanten verkligen är representativ för de anställda<br /> som han eller hon skall företräda. Mot den bakgrunden är det förvånande<br /> att regeringen vill slopa den nuvarande representativitetsregeln. Det<br /> nya förslaget kan medföra att arbetstagarrepresentanterna företräder endast<br /> en minoritet inom sitt organisationsområde på företaget. Folkpartiet föreslår<br /> därför att dagens system bibehålls, dvs. en facklig organisation skall förträda<br /> mer än hälften av de anställda på arbetsplatsen för att styrelserepresentation<br /> skall få inrättas.</p> </div> <div class="block ml_4" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_2"><p style="margin-left:12px;">Folkpartiet vill biträda det i propositionen framförda förslaget att det skall Mot. 1987/88</p> <p>finnas tre arbetstagarrepresentanter i företag som har minst 1000 anställda A13</p> <p>och verksamhet i olika branscher. De fördelar som en utökad representativitet<br /> innebär får anses överväga de nackdelar i form av effektivitetsförluster<br /> som har befarats med anledning av ett utökat antal arbetstagarrepresentanter.</p> <p>Den som företräder de anställda måste ha en stark förankring i företaget<br /> och god kännedom om hur företaget fungerar. Detta är endast möjligt att<br /> uppnå som anställd i företaget. Dessutom blir information eller åsikter som<br /> skall spegla de anställdas uppfattning endast övertygande om motparten har<br /> förtroende för att detta är de anställdas uppfattning. Folkpartiet avvisar därför<br /> propositionens förslag om att arbetstagarrepresentanten inte ovillkorligen<br /> måste vara anställd inom företaget.</p> <p>Enligt MBL har arbetstagarorganisationer rätt till förhandling och information<br /> med de undantag som ovan nämnts. Den nu föreslagna ordningen<br /> för arbetstagarrepresentanter går dock längre. En arbetstagarrepresentant<br /> får genom den föreslagna lagen rätt till att delta i behandlingen av ärenden<br /> som enligt MBL är undantagna information och förhandling. Den nu föreslagna<br /> ordningen kan alltså ses som ett kringgående av de regler som gäller<br /> i övrigt på det arbetsrättsliga området på ett sätt som inte kan anses vara<br /> önskvärt. Folkpartiet ansluter sig därför till det bakomliggande utredningsmaterialets<br /> uppfattning att de ändamålssynpunkter som ligger bakom bestämmelsen<br /> i 2 § MBL gör sig gällande med samma tyngd vad gäller arbetstagarledamöter<br /> i företagsstyrelse. Arbetstagarrepresentanter i styrelser för företag,<br /> som avses i 2 § MBL, bör således ej ha rätt att delta i behandling och<br /> beslut i frågor som rör verksamhetens mål och inriktning,<br /> för arbetstagarrepresentanter går dock längre. En arbetstagarrepresentant<br /> får genom den föreslagna lagen rätt till att delta i behandlingen av ärenden<br /> som enligt MBL är undantagna information och förhandling. Den nu föreslagna<br /> ordningen kan alltså ses som ett kringgående av de regler som gäller<br /> i övrigt på det arbetsrättsliga området på ett sätt som inte kan anses vara<br /> önskvärt. Folkpartiet ansluter sig därför till det bakomliggande utredningsmaterialets<br /> uppfattning att de ändamålssynpunkter som ligger bakom bestämmelsen<br /> i 2 § MBL gör sig gällande med samma tyngd vad gäller arbetstagarledamöter<br /> i företagsstyrelse. Arbetstagarrepresentanter i styrelser för<br /> företag, som avses i 2 § MBL, bör således ej ha rätt att delta i behandling<br /> och beslut i frågor som rör verksamhetens mål och inriktning.</p> <p>Det är såväl från principiell som praktisk synpunkt betydelsefullt att alla<br /> ledamöter i styrelsen har samma ansvar. Folkpartiet biträder därför propositionens<br /> förslag till regler för styrelseledamots betalningsansvar med anledning<br /> av försummelse vid likvidation av aktiebolag.</p> <p>Genom den nu föreslagna lagen kan många mindre organisationer komma<br /> att stå utan styrelserepresentation. Enligt folkpartiets uppfattning är detta<br /> olyckligt då även dessa organisationer i många fall företräder ett betydande<br /> antal arbetstagare inom företaget. Även dessa organisationer måste ges möjlighet<br /> till påverkan varför vi föreslår att platser i styrelsen förbehålls just<br /> dessa. Detta föranleder en förändring av 8 §.</p> </div> <div class="block ml_51"><p>20</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_2"><p style="margin-left:13px;">Vad gäller de föreslagna sanktionsreglerna har kritik mot dessa framförts Mot. 1987/88</p> <p>bl. a. från juridiska institutionen vid Lunds universitet. Folkpartiet anser att A13</p> <p>det i många fall kan föra för långt med en så vittgående skadeståndsskyldighet<br /> som nu föreslagits. Även små misstag skulle kunna leda till ansenliga<br /> skadestånd, vilket i sin tur kan medföra stora problem för framför allt små<br /> företag. Endast i de fall företag förvägrar de anställda styrelserepresentation<br /> bör skadeståndsskyldighet uppstå. I fall som dessa är det å andra sidan självklart<br /> att skadestånd bör utgå. Det torde ankomma på utskottet att utforma<br /> erforderlig lagtext i denna del.</p> <p>Hemställan</p> <p style="margin-left:32px;">1. att riksdagen beslutar att 6 § första och andra styckena lagen om<br /> styrelserepresentation för de privatanställda får följande lydelse:</p> <p>Beslut om inrättande av styrelserepresentation för de anställda fattas av<br /> lokal arbetstagarorganisation, som är bunden av kollektivavtal i förhållande<br /> till företaget och företräder minst hälften av de anställda vid företaget eller<br /> av flera sådana arbetstagarorganisationer som tillsammans har denna uppfattning.</p> <p>Rör beslutet moderföretag, fattas det av lokal arbetstagarorganisation<br /> som är bunden av kollektivavtal i förhållande till företag inom koncernen<br /> och företräder mer än hälften av koncernens anställda, eller av flera sådana<br /> organisationer som tillsammans har denna omfattning.</p> <p style="margin-left:32px;">2. att riksdagen beslutar att 9 § första stycket lagen om styrelserepresentation<br /> för de privatanställda får följande lydelse:</p> <p>Arbetstagarrepresentanterna skall utses bland de anställda vid företaget<br /> eller, i fråga om moderföretag, inom koncernen.</p> <p style="margin-left:32px;">3. att riksdagen beslutar att 14 § andra stycket lagen om styrelserepresentation<br /> för de anställda får följande lydelse:</p> <p>Är ett företags verksamhet av sådan natur eller har sådant ändamål som<br /> avses i 2 § lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet, får en arbetstagarrepresentant<br /> inte heller delta i behandling av fråga som rör verksamhetens<br /> mål och inriktning.</p> <p style="margin-left:32px;">4. att riksdagen beslutar att 8 § andra stycket sista meningen lagen<br /> om styrelserepresentation för de privatanställda får följande lydelse:</p> <p>Om andra sådana organisationer företräder mer än en tjugondel av de kollektiva<br /> vtalsbundna arbetstagarna, får dock de som företräder det största antalet<br /> arbetstagare av dessa organisationer utse vardera en suppleant.</p> <p style="margin-left:32px;">5. att riksdagen beslutar att följande mening läggs till sist i 8 §<br /> tredje stycket:</p> <p>Om andra sådana organisationer företräder mer än en tjugondel av de kollektivavtalsbundna<br /> arbetstagarna, får dock de som företräder det största antalet<br /> arbetstagare av dessa organisationer utse vardera en suppleant.</p> </div> <div class="block ml_52"><p>21</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_6"><p style="margin-left:11px;">6. att riksdagen beslutar ge 15 § sådan lydelse att skadestånd utgår Mot. 1987/88</p> <p>endast då en arbetsgivare motsatt sig att inrätta styrelserepresentation A13</p> <p>för de anställda.</p> </div> <div class="block ml_3"><p>Stockholm den 9 november 1987</p> <p>Elver Jonsson (fp)</p> <p>Charlotte Branting {fp)</p> <p>Karl Erik Eriksson (fp)</p> </div> <div class="block ml_23"><p style="margin-left:6px;">Sigge Godin (fp)</p> </div> <div class="block ml_51"><p>22</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_13" /> <div class="block ml_5" /> <div class="block ml_14" /> <div class="block ml_21" /> <div class="block ml_4" /> <div class="block ml_48" /> <div class="block ml_5" /> <div class="block ml_31" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_56" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_28" /> <div class="block ml_8" /> <div class="block ml_22" /> <div class="block ml_16" /> <div class="block ml_33" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_56" /> <div class="block ml_56" /> <div class="block ml_56" /> <div class="block ml_56" /> </div> </div> INL Inlämning 1987-11-09 00:00:00 inträffat 13 B Bordläggning 1987-11-10 00:00:00 inträffat 1 HÄN Hänvisning 1987-11-11 00:00:00 inträffat 2 0 Elver Jonsson fp 1 undertecknare 0 Karl Erik Eriksson fp 2 undertecknare 0 Sigge Godin fp 3 undertecknare motgrund Motionsgrund Proposition 1987/88:10 2014-11-23 19:39:20 motkat Motionskategori - 2014-11-23 19:39:20 statustext statustext Ärendet är avslutat GB02A13 2019-05-28 12:09:34 tilldelat Tilldelat Arbetsmarknadsutskottet 2014-11-23 19:39:20 GB02A13 av Elver Jonsson m. fl. (fp) mot_198788_a_13.pdf 129050 pdf med anledning av prop. 1987/88:10 med förslag till lag om styrelserepresentation för de privatanställda, m. m. https://data.riksdagen.se/fil/056EA3CE-308B-4D81-A5BF-28C05A9B890B