<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2449803</hangar_id>
 <dok_id>GA03119</dok_id>
 <rm>1986/87</rm>
 <beteckning>119</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1986/87:119</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>119</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1987-03-12 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2024-12-27 15:18:10</systemdatum>
 <publicerad>2008-06-13 08:54:43</publicerad>
 <titel>om ändrade förjustavdragsregler för vissa bostadsföretag</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>importerad</status>
 <htmlformat>skanning2007</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GA03119/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GA03119</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GA03119</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="brask"&gt;Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.&lt;/div&gt; 

&lt;div class=Section1&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:36.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:19.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Regeringens proposition 1986/87:119&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'&gt;om ändrade förlustavdragsregler för vissa bostadsföretag&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:33.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1986/87: 119&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section2&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt;margin-right:55.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Regeringen
föreslår riksdagen alt anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur
regeringsprotokollel den 12 mars 1987.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:276.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;På
regeringens vägnar Kjell-Olof Feldt&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:150.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bengt
K. Å. Johansson&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:72.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
propositionen föreslås att skattemässiga underskott som uppkommit i elt
schablonbeskattat allmännyttigt bostadsföretag inte skall få utnyttjas i form
av förlustavdrag om förelagels allmännyttiga karaktär - och därmed också
schablonbeskattningen - upphör. I enlighet med vad som angetts i en tidigare
skrivelse från regeringen till riksdagen är de nya bestämmelser­na avsedda att
tillämpas om den händelse som föranleder att godkännandet som allmännyttigt
bostadsföretag skall återkallas inträffat efter den 19 januari 1987.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:85.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1   
Riksdagen 1986/87. 1 saml. Nr 119&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section3&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'&gt;Förslag
till&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lag om ändring i lagen (1960:63) om förlustavdrag&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Härigenom föreskrivs att 9§ lagen
(1960:63) om förlustavdrag skall ha följande lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1986/87:119&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section4&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section5&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=21 height=14&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=14 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;9§'&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Förvärvar en juridisk person
-direkt eller genom förmedling av dotterföretag - aktier i sådan om­fattning
alt förvärvaren får ett be­stämmande inflytande i ett aktiebo­lag, går
aktiebolaget miste om. räl­len lill avdrag för föriusl som upp­kommit före
förvärvet om det inle är uppenbart atl förvärvaren genom förvärvet får en
tillgång av verkligt och särskilt värde med hänsyn till dennes rörelse eller
kapitalförvalt­ning. Vad nu sagts gäller dock inte i fråga om aktiebolag som
enligt 35 § la mom. sjunde slyckel a) kom­munalskaltelagen (1928:370) utgör
fåmansförelag.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den som äger eller på därmed jämförligt sätt innehar
aktier med mer än hälften av röstetalet i bola­get anses ha ett bestämmande
infly­tande i detta.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Vad som sägs om aktiebolag och
aktier i sådana bolag gäller också beträffande ekonomiska föreningar och
andelar i sädana föreningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Föreslagen
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Förvärvar en juridisk person
-direkt eller genom förmedling av dotterföretag — aktier i sådan om­fattning
all förvärvaren får ett be­stämmande inflytande i etl aktiebo­lag, som inte är
fåmansförelag en­ligt 35 § I a mom. sjunde slycket a kommunalskattelagen
(1928:370), går aktiebolaget miste om rätten lill avdrag för föriusl som
uppkommit före förvärvet om det inte är uppen­bart att förvärvaren genom förvär­vet
fär en tillgång av verkligt och särskilt värde med hänsyn till dennes rörelse
eller kapitalförvalt­ning. Den som äger eller på därmed jämförligt sätt innehar
aktier med mer än hälften av röstetalet i bola­get anses ha elt bestämmande
infly­tande i delta. Vad som sägs om ak­tiebolag och aktier i sådana bolag
gäller också beträffande ekonomis­ka föreningar och andelar i sådana
föreningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Har förlust uppkommit i ett all­männyttigt bostadsföretag,
går fö­retaget miste om rätten tiU avdrag för förlusten om en överlåtelse av
aktier eller andelar iföretaget eller annan ändring ifråga omföretaget
föranleder atl godkännandet som allmännyttigt bostadsföretag skall återkallas.
Vad nu har sagts om all­männyttigt bostadsföretag gäller också företag som
efler medgivan­de av regeringen har tillämpat sam­ma metod vid
inkomstbeskattning­en som de allmännyttiga bostads­företagen.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section6&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:32.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Senaste lydelse 1983:987.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section7&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section8&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande lydelse&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1986/87: 119&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Denna lag träder i kraft den I juli 1987. De nya
bestämmelserna i 9§ andra stycket första meningen tillämpas även om den
händelse som föran­leder, atl godkännandet som allmännyttigt bostadsföretag
skall återkallas, har inträffat före ikraftträdandet men efler den 19 januari
1987. De nya bestämmelserna i 9 § andra stycket andra meningen tillämpas inte i
fråga om förlust under beskattningsår för vilket taxering skett eller sker år
1986 eller 1987 om regeringens medgivande har lämnats före ikraftträdandet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section9&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:184.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section10&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Finansdepartementet&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                              &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop- 1986/87; 119&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 mars 1987&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:94.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Närvarande;
statsrådet Feldt, ordförande, och statsråden Sigurdsen, Lei­jon, Hjelm-Wallén,
Peterson, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström,
Johansson, Hulterström, Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föredragande:
statsrådet Feldt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt;margin-right:104.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Proposition orn ändrade förlustavdragsregler för vissa
bostadsföretag&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'&gt;1 Inledning&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Allmännyttiga
bostadsföretags fastigheter schablonbeskattas. I etl upp­märksammat fall har
aktierna i elt sådant företag överlåtits till ett företag med annan verksamhet.
Under en följd av år har betydande skattemässiga underskott uppkommit i det
överlåtna företagel. I en särskild skrivelse (skr. 1986/87:73) har regeringen
meddelat riksdagen sin avsikt atl lämna förslag om alt rätlen att utnyttja
föriustavdrag skall bortfalla när ett bo­stadsföretags allmännyttiga karaktär —
och därmed också schablonbe­skattningen - upphör.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Regeringen beslulade den 12 februari 1987 att
inhämta lagrådets yttrande över ett inom finansdepartementet upprättat
lagförslag. Förslagel var lika­lydande med del som läggs fram i det följande.
Lagrådet har lämnat förslagel utan erinran. Lagrådets yttrande bör fogas till
protokollet i delta ärende som bilaga.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2 Gällande regler&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2.1 Allmännyttiga bostadsföretag&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
aktiebolag eller en stiftelse som förvaltar bostadsfastigheter och arbe­tar
ulan vinstsyfte kan godkännas som allmännyttigt bostadsförelag. Be­slut fattas
av länsbostadsnämnden. Företagets verksamhet skall syfta till atl tillgodose
behovet av bostäder. Företagel får dock bedriva även annan verksamhet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelser om allmännyttiga bostadsföretag finns
i 32 § förordningen (1986:694) om handläggning, förvaltning, m. m. av
bostadslån och räntebi­drag. För atl godkännas som allmännyttigt bostadsföretag
krävs atl kom­munen tillskjuter hela grundkapitalet och atl kommunen utser
samtliga ledamöler i förelagets styrelse (i företag som godkänts som
allmännyttiga före år 1975 kan finnas intressenter vid sidan av kommunen). Den
allmän-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section11&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section12&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;nyttiga karaktären kan upphöra
genom all aktier överiåts eller att del     Prop. 1986/87; 119 annars görs
ändringar i fråga om förelaget. 1 sådana fall skall länsbostads­nämnden
återkalla godkännandet som allmännyttigt bostadsförelag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:93.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Inkomster av fastighetsförvaltning beskattas antingen
på grundval av det faktiska resultatet (enligt s. k. konventionell metod) eller
schablonmässigt. En schablonmelod tillämpas vid beskattningen av en- och
tvåfamiljsfas-ligheter, bostadsföreningar (i huvudsak bostadsrättsföreningar)
och bo­stadsaktiebolag samt allmännyttiga bostadsföretag. Jag uppehåller mig i
del följande enbarl vid allmännyttiga (och därmed jämställda) bostadsföre­tag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:93.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Med allmännyttigt bostadsföretag avses vid
beskattningen detsamma som i bostadsfinansieringssammanhang. Som framgår av 2 §
7 mom. femte slycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskall, SIL, förulsälter
schab­lonbeskattningen all förelagd godkänis som allmännyttigt bostadsföretag.
Schablonbeskattningen gäller endast fastighetsförvaltningen och inte even­tuella
andra inkomster som det allmännyttiga bostadsförelaget har. Förela­get lar upp
3% av fastigheternas taxeringsvärde som intäkt. Avdrag medges för räntor på
lånat kapital som lagts ned i fastigheterna och för lomträtisavgälder.
Schablonbeskallningens utformning leder till att företa­gen ofta redovisar
stora skattemässiga underskott som inte motsvaras av verkliga förluster i
fastighetsförvaltningen. Underskotten kan i regel inte utnyttjas i form av
föriustavdrag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:93.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;I 2 § 7 mom. femte styckel SIL finns också en
dispensregel. Den tar sikte på bostadsföretag som i och för sig inte är
allmännyttiga men som vad gäller ekonomiska förhållanden och funktion på
bostadsmarknaden står de allmännyttiga bostadsföretagen nära. Dispensregeln
innebär att regeringen på ansökan kan medge en sådant bostadsförelag rätt att
tillämpa samma metod vid inkomstbeskattningen som de allmännyttiga
bostadsföretagen. Medgivandel får återkallas om omständigheterna ger anledning
till del (2 § 7 mom. sjätte slycket SIL). Dispens har hittills getts i endast
elt fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'&gt;2.2 Förlustavdragsreglerna&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna
om öppen resultatutjämning mellan olika beskattningsår finns i lagen (1960:63)
om föriustavdrag, FAL. Fysiska personer kan få utnyttja en skaltemässig förlust
under en följande sexårsperiod. För aktie­bolag och ekonomiska föreningar är
tidsfristen tio år. När förlustavdraget utnyttjas reduceras den
beskattningsbara inkomsten med motsvarande belopp. Prövningen av föriustens
storiek sker först vid den taxering då föriustavdrag yrkas. Möjligheten lill föriustavdrag
är inte beroende av efter vilken princip företaget beskattas. Det innebär att
underskott som upp­kommit i en schablonbeskattad verksamhet senare kan
utnyttjas i en verksamhet som beskattas enligt vanliga regler.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Rätten för aktiebolag och ekonomiska föreningar att
utnyttja förluster&lt;br&gt;
påverkas i princip inte av att aktierna eller andelarna byter ägare. I vissa&lt;br&gt;
situationer medför dock ägarbyten eller andra större förändringar beträf­&lt;br&gt;
fande företaget att rätten till förlustavdrag bortfaller. En översyn av regler­&lt;br&gt;
na på detta område gjordes av 1980 års företagsskattekommitté och resul-&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section13&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section14&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;terade i lagstiftning år 1983 (Ds Fi 1983:1, prop.
1983/84:63, SkU 15, SFS     Prop. 1986/87:119 1983:987).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;En första spärtegel tar sikte pä
ägarförändringar i fåmansförelag (8§ FAL). Rätten till föriustavdrag kan gä
föriorad om den person som har det bestämmande inflytandet i förelaget inte är
densamma när förlusten skall utnyttjas som när den uppkom. Även andra betydande
förändringar på ägarsidan kan göra atl förelaget går miste om rätten till
förlustavdrag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;En annan spärregel gäller
aktiebolag eller ekonomiska föreningar som helt eller till huvudsaklig del har
överlåtit sin verksamhet eller sina tillgång­ar lill staten eller lill kommun
eller lill ett statligt eller kommunalt bolag (3 § sista stycket FAL). En sådan
överlåtelse kan medföra att avdragsrätten för förluster som uppkommit före
eller i samband med överiålelsen bortfaller.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt;text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;En iredje spärregel är den s.k.
skalbolagsregeln (9§ FAL). Rätlen till avdrag för föriusl som uppkommit före
etl ägarbyte kan bortfalla om del &amp;quot;inte är uppenbart all förvärvaren genom
förvärvet får en tillgång av verkligt och särskilt värde med hänsyn till dennes
rörelse eller kapitalför­valtning'&amp;quot;.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:13.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3 Föredragandens överväganden&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Syftet med de allmännyttiga bostadsföretagens verksamhet
är atl tillgodo­se behovet av bostäder. Verksamheten bedrivs utan vinstsyfte.
Företagen står under kommunal och statlig kontroll. Atl ett bostadsföretag
godkänis som allmännyttigt utgör i sin tur förutsättningen för atl beskattning
skall ske enligt en schablonmelod. Schablonens utformning leder lill atl förela­gen
normalt redovisar skattemässiga underskott. De årliga skattemässiga
underskotten i de allmännyttiga bostadsföretagen lorde uppgå till miljard­belopp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Om elt bostadsföretag upphör all
vara allmännytligl upphör också schablonbeskattningen. Fasiighetsinnehavet
beskattas forlsäuningsvis en­ligt konventionell metod. Bytet av
beskallningsprincip ger företagel hell andra möjligheter alt utnyttja
förlustavdrag. Underskotten från schablonti­den kan kvittas mot framtida
inkomster i fastighetsförvaltningen. Om företaget inlemmas i en koncern kan
vinster tillföras företaget från andra koncernföretag genom koncernbidrag eller
genom atl en vinstgivande verksamhet förs över till företaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Det är enligt min mening inte
motiverat atl de - ofta fiktiva - under­skott som uppkommit under den tid då
företaget schablonbeskattats skall få utnyttjas när schablonbeskattningen
upphört. Principen bör vara atl underskotten bara skall få utnyttjas så länge
schablonbeskattningen består. Jag föreslår därför atl avdrag för förluster som
uppkommit i allmännyttiga bostadsföretag inte skall få göras om en sådan
händelse inträffat som innebär att företagel förlorat sin allmännyttiga
karaktär (jfr 32 § förordning­en om handläggning, förvaltning, m. m. av
bostadslån och räntebidrag).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Som tidigare nämnts är det
godkännandet av ett bostadsföretag som allmännytligl som styr beskattningen.
Företagel schablonbeskattas så länge godkännandet består. Teoretiskt kan det
därför länkas atl förelaget&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section15&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section16&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;schablonbeskattas
- eftersom del formellt är allmännytligl - trots atl den     Prop. 1986/87; 119
allmännyttiga karaktären egentligen har upphön. Skulle en sådan situation
uppkomma bör rätlen till förlustavdrag bortfalla redan i och med all den
ifrågavarande händelsen (överlåtelsen e. d.) inträffat.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;De nya bestämmelserna bör tas in i
9§ FAL. 1 enlighet med vad som angetts i regeringens tidigare skrivelse bör
bestämmelserna tillämpas om den händelse som föranleder all godkännandet som
allmännyttigt bostads­företag skall återkallas inträffat efler den 19januari
1987,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Möjligheten för enskilt ägda
bostadsförelag all bli jämställda med all­männyttiga bostadsförelag vid
inkomstbeskattningen gäller fr.o.m. 1986 års taxering, Etl förelag som redan
fått etl sådant medgivande bör fä behälla sin rätt atl utnyttja en förlust som
hänför sig lill 1986 eller 1987 års taxering även om medgivandel skulle komma
atl återkallas. Bortsett från delta övergångsfall bör etl förelag inte få
utnyttja förluster under schablon­tiden om företagel återgår lill all beskatias
konventionellt eller om andra omständigheter föranleder att medgivandet skall
återkallas. Däremot bör några särskilda begränsningar inte gälla för rätten all
utnyttja eventuella förluster från liden före schabloniiden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Som en följd av införandel av nya
bestämmelser i 9 S FAL bör en redaktionell omarbetning göras av de nuvarande
första - tredje styckena.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4 Upprättat lagförslag&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I enlighet med vad jag nu har anfört har inom
finansdepartementet upprät­tats ett förslag till lag om ändring i lagen
(1960:63) om förlustavdrag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'&gt;5 Hemställan&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag hemställer alt regeringen föreslår riksdagen att anta
del av lagrådet granskade förslaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'&gt;6 Beslut&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden
och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta del förslag som
föredragan­den har lagt fram.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section17&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:57.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section18&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bilaga     Prop. 1986/87;
119&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lagrådet&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utdrag
ur protokoll vid sammanlräde den 3 mars 1987&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Närvarande;
f d. regeringsrådet Wieslander, justitierådet Sterzel, rege­ringsrådet Totlie.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:93.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Enligl protokoll vid regeringssammanträde den 12
februari 1987 har regeringen på hemställan av statsrådet Feldt beslutat inhämta
lagrådets yttrande över förslag lill lagom ändring i lagen (1960:63) om
förlustavdrag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:93.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget har inför lagrådet föredragits av
kammarrättsassessorn Peder André.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lagrådet
lämnar förslaget utan erinran.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:149.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:6.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Norstedts Tryckeri, Stockholm 1987&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section19&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section20&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

</html>
</dokument>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GA03119</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_198687__119.pdf</filnamn>
<filstorlek>251060</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>om ändrade förjustavdragsregler för vissa bostadsföretag</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/7C79207A-21B9-4008-BE19-6FD32324312C</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>