3077182GA02sk1711986/87sk171motmotMotion 1986/87:sk171 Alf Svensson (c)MotionMotionsku17101987-05-11 00:00:002014-10-13 19:43:202014-10-13 00:00:00Ny organisation för folkbokföring (prop. 1986/87:158)Alf Svensson (c)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02sk171/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02sk171https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GA02sk171
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br />
1986/87:Skl71</p>
<p>Alf Svensson (c)</p>
<p>Ny organisation för folkbokföring<br />
(prop. 1986/87:158)</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Regeringens proposition innehåller förslag om ny organisation för folkbokföringen<br />
genom att lokala skattemyndigheten föreslås överta ansvaret för den<br />
löpande folkbokföringen. Regeringen motiverar förslaget till förändring<br />
framför allt med att verksamhetsmässiga skäl talar för att den löpande kyrkobokföringen<br />
bör handhas av en borgerlig myndighet. Regeringen anför:<br />
”Genom att lokal skattemyndighet föreslås bli ny lokal folkbokföringsmyndighet<br />
tillvaratas den kompetens i folkbokföringsfrågor som redan nu finns på<br />
dessa myndigheter.”</p>
<p>På de lokala skattemyndigheterna finns det självfallet en bred kompetens<br />
inom flera områden, men när det gäller folkbokföringen är det otvivelaktigt<br />
så att den verkliga kompetensen finns på pastorsexpeditionerna. I Storstockholm<br />
och Göteborg handhar lokala skattemyndigheten in- och utflyttningar<br />
men all annan folkbokföring sköts genom pastorsexpeditionerna. De<br />
lokala skattemyndigheterna i övrigt sköter i dag endast mantalsskrivningen<br />
som baseras på pastorsämbetenas kyrkobokföring. De moment som lokala<br />
skattemyndigheten sköter är att betrakta som en bråkdel av folkbokföringens<br />
alla uppgifter. Mot denna bakgrund framstår det som omotiverat och felaktigt<br />
att överföra folkbokföringens uppgifter från den erfarna och kunniga<br />
personalen vid pastorsexpeditionerna till personal vid de lokala skattemyndigheterna<br />
som skulle behöva en kostsam utbildning för att ta över dessa<br />
uppgifter.</p>
<p>En ny organisation av folkbokföringen i enlighet med propositionens förslag<br />
skulle medföra en enorm centralisering. Från nuvarande ca 1 400 platser<br />
skulle folkbokföringen skötas hos 120 lokala skattemyndigheter. Detta skulle<br />
medföra stora problem, framför allt för de glesbygdsboende.</p>
<p>Tvärtemot vad som anförs i propositionen krävs i flera sammanhang att<br />
man personligen inställer sig vid pastorsexpeditionen. Detta kommer vid en<br />
eventuell överföring av uppgifterna till lokala skattemyndigheten att innebära<br />
mycket stora avstånd. 11, ex. Jämtlands län finns en enda lokal skattemyndighet.<br />
Också på många andra håll är avstånden av den arten att de<br />
kommer innebära stora svårigheter för den som personligen har att inställa sig<br />
vid lokala skattemyndigheten.</p>
<p>Även beredskapsaspekten är ett skäl som talar mot den föreslagna omorganiseringen.<br />
Genom begränsade punktinsatser kan en eventuell angripare<br />
med lätthet slå ut stora delar av folkbokföringssystemet.</p>
<p>I propositionen sägs att det är rimligt att tillgodose lokala skattemyndigheternas<br />
ökade personalbehov i första hand genom att rekrytera personal från</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p>pastorsämbetena.</p>
<p>Inom kyrkobokföringen arbetar ca 2 000 personer. Det rör sig i mycket stor<br />
utsträckning om deltidsanställda kvinnor i glesbygd, vilka kommer att drabbas<br />
om en överföring av uppgifterna sker till lokala skattemyndigheten.<br />
Genom centraliseringen kommer knappast speciellt många av de kanske<br />
400-500 som kan komma att erbjudas arbete inom lokala skattemyndigheten<br />
att kunna anta erbjudandet då detta skulle medföra flyttning från orten.<br />
Sålunda skulle en omorganisation medföra regionalpolitiska problem genom<br />
att många arbetsplatser skulle försvinna i glesbygd där ersättningsarbeten<br />
knappast finns att få.</p>
<p>Från kds sida kan vi inte anse det rimligt att betrakta folkbokföringsfunktionen<br />
som en religionsfrihetsfråga. Vi betraktar det som en praktisk-ekonomisk<br />
fråga som gäller hur servicen till allmänheten bäst ordnas.</p>
<p>I propositionen beräknas de kostnadsmässiga konsekvenserna innebära en<br />
merbelastning på statsbudgeten med ca 250 milj. kr. per år. Även om förslaget<br />
i propositionen hade inneburit en motsvarande förstärkning av budgeten<br />
hade ändock de ovan nämnda nackdelarna med regeringens förslag varit nog<br />
för att motivera ett avslag.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till det ovan anförda hemställs</p>
<p>att riksdagen avslår regeringens proposition 1986/87:158.</p>
<p>Stockholm den 11 maj 1987</p>
<p>Alf Svensson (c)</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p style="margin-left:6px;">Mot. 1986/87<br />
Skl71</p>
</div>
<div class="block ml_50"><p>19</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_21" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_24"><p> </p>
</div>
<div class="block ml_17" />
<div class="block ml_56" />
<div class="block ml_56" />
</div>
</div>
0Alf Svenssonc1undertecknaremotgrundMotionsgrund2014-11-19 18:22:37motkatMotionskategori-2014-11-19 18:22:37tilldelatTilldelatSkatteutskottet2014-11-19 18:22:37GA02sk171Alf Svensson (c)mot_198687_sk_171.pdf87127pdfNy organisation för folkbokföring (prop. 1986/87:158)https://data.riksdagen.se/fil/5C47233D-2329-4B6F-B875-98447CAA2FBD