3076904GA02sf1041986/87sf104motmotMotion 1986/87:sf104 Karin Israelsson m. fl. (c)MotionMotionsfu10401987-01-27 00:00:002014-10-13 19:40:072014-10-13 00:00:00Förbättrad kompensation vid korttidssjukdom och vid tillfällig vård av barn (prop. 1986/87:69)Karin Israelsson m. fl. (c)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02sf104/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02sf104https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GA02sf104
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br />
1986/87:Sfl04</p>
<p>Karin Israelsson m. fl. (c)</p>
<p>Förbättrad kompensation vid korttidssjukdom och<br />
vid tillfällig vård av barn (prop. 1986/87:69)</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p style="margin-left:6px;">Mot.</p>
<p style="margin-left:6px;">1986/87<br />
Sf 104-108</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Centerpartiet har vid upprepade tillfällen påtalat de uppenbara orättvisor<br />
som finns inom sjukförsäkringen gentemot främst deltidsarbetande och<br />
skiftesarbetande. Vi har också framhållit att det i längden inte är möjligt att<br />
upprätthålla olika ersättningsnivåer för olika personalkategorier. Det finns<br />
alla skäl för att deltids- och skiftesarbetandes sjukersättningssituation ges en<br />
snabb lösning. Det är då med beklagande vi kan konstatera att nuvarande<br />
förslag ej uppfyller våra krav på ett enkelt och lättöverskådligt sjukförsäkringssystem<br />
med ökad rättvisa för deltidsanställda.</p>
<p>Såvitt vi kan finna innebär propositionens förslag stora oklarheter vad som<br />
kommer att gälla för stora grupper på arbetsmarknaden. Det blir svårbedömt<br />
och svårt att beräkna ersättningsnivån för exempelvis lärare med ferier,<br />
präster med oregelbunden arbetstid, skiftarbetande med långa skift (14<br />
dagars arbete, 14 dagars ledighet som vid oljeplattformar), feriearbetande<br />
ungdom m. m.</p>
<p>Vi kan dock inte bifalla föreliggande förslag med nuvarande utformning.<br />
Vi yrkar därför avslag på proposition 1986/87:69.</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Förslaget att inordna alla försäkrade i timsjukpenningsystemet de första 14<br />
dagarna av ett sjukdomsfall kan ifrågasättas. Det borde vara betydligt<br />
enklare att försöksvis ordna ett system där försäkrade med oregelbunden<br />
arbetstid efter särskild framställning kan få sjukpenning som bättre svarar<br />
mot den inkomstförlust de gör vid sjukdom, än vad som är fallet med<br />
nuvarande regler.</p>
<p>Personalmässigt kommer detta krångliga och nya system att ge stora<br />
problem vid försäkringskassorna. En etablerad rättsordning bryts upp<br />
genom ett nytt system och det tar många år innan nya vägledande prejudikat<br />
skapats. Inte minst mot denna bakgrund är det viktigt med ett enkelt och<br />
lättöverskådligt system.</p>
<p>Vissa delar av propositionens förslag ger mindre svårigheter vid genomförande<br />
än andra. Att sjukpenning skall utgå redan anmälningsdagen är ett<br />
sådant exempel, vilket också medverkar i lösningen av orättvisorna mot dem<br />
som arbetar enbart någon dag i veckan.</p>
<p>I debatten har förekommit överväganden om huruvida det skulle vara<br />
möjligt att åstadkomma riktigare regler genom någon form av arbetsgivarinträde<br />
i ett inledande sjukdomsskede också på den privata sidan. Denna fråga<br />
kan vid förnyad översyn prövas på nytt.</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>1 Riksdagen 1986187. 3 sami. Nr Sfi04-108</p>
</div>
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_20" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_48" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p style="margin-left:12px;">Såvitt vi kan finna är propositionens förslag, om man ser den offentliga Mot. 1986/87</p>
<p>sektorn som helhet, överfinansierat. Således har inte beaktats att ökade Sfl04</p>
<p>utbetalningar inom sjukförsäkringen motsvaras av ökade skatteinkomster<br />
för stat och kommun. Mot denna bakgrund synes det särskilt märkligt att<br />
regeringen i detta sammanhang föreslår en höjning av egenavgiften med<br />
0,3 %. I väsentliga avseenden omfattas nämligen inte egenföretagare av<br />
reformen.</p>
<p>I propositionen anges att den slopade fridagsregeln för egenföretagarna<br />
kostar ca 4,5 milj. kr. och att den slopade karensdagen likaledes kostar 4,5<br />
milj. kr. Totalt skulle således reformen för egenföretagarna kosta försäkringssystemet<br />
9 milj. kr. Med beaktande av vad som ovan anförts om<br />
småföretagens avgiftssituation redan i nuläget och den totala finansieringsbilden<br />
för reformen synes höjningen av egenavgiften obefogad.</p>
<p>Vi har också hävdat att sjukförsäkringsavgifterna bättre borde spegla den<br />
faktiska kostnaden för försäkringstagare i de olika företagen. Särskilt har vi<br />
pekat på det rättvisa i att kraftigt sänka sjukförsäkringsavgiften i småföretag<br />
och för egenföretagarna. Vi anser det vara rimligt att regeringen låter pröva<br />
förutsättningarna för en differentiering. Vår målsättning i sammanhanget är<br />
att sänka sjukförsäkringsavgiften med 5 procentenheter för de 15 först<br />
anställda i företagen, beräknat efter en genomsnittlig lönesumma.</p>
<p>Vi finner således målsättningen i propositionen vällovlig. Vi kan emellertid<br />
inte finna att propositionen i sina tekniska detaljer är så genomarbetad att<br />
den kommer att kunna tillämpas på ett avsett sätt. Det faktum att regeringen<br />
senarelagt ikraftträdandet till den 1 december tyder på att man också i<br />
regeringskansliet hyser farhågor i detta avseende.</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>Hemställan</p>
<p>Med stöd av det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:29px;">1. att riksdagen med avslag på proposition 1986/87:69 hos regeringen<br />
begär att en parlamentarisk beredning tillkallas för en översyn av<br />
sjukersättningsreglerna vid korttidssjukdom så att nya regler kan<br />
träda i kraft fr. o. m. den 1 december 1987,</p>
<p style="margin-left:29px;">2. att riksdagen beslutar som sin mening ge regeringen till känna<br />
vad som anförts beträffande avslag på höjningen av egenavgifterna.</p>
<p>Stockholm den 27 januari 1987<br />
Karin Israelsson (c)</p>
<p>Rosa Östh (c) Stina Gustavsson (c)</p>
<p>Ulla Tillander (c) Kersti Johansson (c)</p>
<p>Rune Backlund (c) Gunhild Bolander (c)</p>
</div>
<div class="block ml_54"><p>2</p>
</div>
</div>
</div>
0Karin Israelssonc1undertecknare0Rosa Östhc2undertecknare0Stina Gustavssonc3undertecknare0Ulla Tillanderc4undertecknare0Kersti Johanssonc5undertecknare0Rune Backlundc6undertecknare0Gunhild Bolanderc7undertecknareGA02sf104Karin Israelsson m. fl. (c)mot_198687_sf_104.pdf118518pdfFörbättrad kompensation vid korttidssjukdom och vid tillfällig vård av barn (prop. 1986/87:69)https://data.riksdagen.se/fil/2702B6E6-5291-452C-B490-1175F89349B6