3076810GA02l1331986/87l133motmotMotion 1986/87:l133 Per-Olof Strindberg m. fl. (m)MotionMotionlu13301987-03-26 00:00:002014-10-13 19:39:052014-10-13 00:00:00Ny konkurslag (prop. 1986/87:90)Per-Olof Strindberg m. fl. (m)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02l133/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02l133https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GA02l133
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Motion till riksdagen<br />
1986/87:L133</p>
<p>Per-Olof Strindberg m. fl. (m)</p>
<p>Ny konkurslag (prop. 1986/87:90)</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>I propositionen föreslås att det skall införas skyldighet för förvaltare att i<br />
viktigare förvaltningsfrågor höra tillsynsmyndigheten. Den ordning för tillsyn<br />
som för närvarande gäller har varit i kraft sedan den 1 januari 1980. Tanken<br />
i denna ordning är att förvaltaren självständigt fattar alla beslut även om<br />
han i vissa fall är skyldig att höra berörda borgenärer. Tillsynsmyndigheten<br />
har normalt inte någon befogenhet att påverka konkursförvaltningen. Enligt<br />
propositionen bör en ändring ske i dessa förhållanden.</p>
<p>Vi menar att det är alltför tidigt att nu överväga att pröva nya former för<br />
tillsynen. Det saknas anledning att göra ändring i det system som bygger på<br />
principen att förvaltaren fattar besluten och tar ansvaret för dem. En utvidgad<br />
skyldighet för förvaltaren att samråda med tillsynsmyndigheten kan dels<br />
göra ansvarsfrågan mera oklar, dels leda till ett dyrare, långsammare system<br />
för förvaltning av konkursboet. Propositionens förslag i denna del bör därför<br />
avvisas.</p>
<p>I propositionen föreslås vidare att förvaltaren skall ges möjlighet att ta<br />
hänsyn till andra viktiga intressen än borgenärsintresset. Närmare bestämt<br />
föreslås att förvaltaren bl. a. skall kunna beakta intresset av att sysselsättningen<br />
på en viss ort upprätthålls.</p>
<p>Gällande rätt utgår från att förvaltarens uppgift är att tillvarata borgenärernas<br />
intressen. Förvaltaren skall verka för en snabb och för borgenärerna<br />
förmånlig avveckling av boet. Om konkursboet bl. a. utgörs av en rörelse<br />
anses det emellertid redan i dag åligga förvaltare att beakta de anställdas<br />
intressen av att få sin framtida anställning långsiktigt tryggad. Förvaltaren<br />
bör därför ta kontakt med bl.a. den regionala utvecklingsfonden, de anställdas<br />
fackliga företrädare m. fl. Förvaltaren anses också skyldig att fullgöra<br />
vad som åligger en arbetsgivare enligt bl. a. lagen om medbestämmande i<br />
arbetslivet och lagen om vissa anställningsfrämjande åtgärder.</p>
<p>Vi menar att längre gående skyldighet gentemot anställda inte bör åvila<br />
förvaltaren. Att borgenärer skulle åläggas ett ansvar för andra personers sysselsättning<br />
innebär ett främmande inslag i svensk konkurslagstiftning. Det<br />
är att skapa en orimlig situation att utsätta borgenärerna för ytterligare förluster<br />
utöver dem konkursen i sig kan ha åsamkat dem. Det förtjänar också<br />
att understrykas att borgenärerna inte sällan utgörs av andra företag, vilka<br />
är beroende av en så stor utdelning som möjligt ur boet. Om ökade förluster<br />
skall drabba konkursboet p. g. a. en olönsam fortsatt drift av ett företag kan<br />
detta på ett ogynnsamt sätt slå tillbaka på företag som utgör borgenärer och</p>
</div>
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_43"><p style="margin-left:6px;">Mot.</p>
<p style="margin-left:6px;">1986/87</p>
<p style="margin-left:6px;">L133-136</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>1 Riksdagen 1986/87. 3 sami. Nr L133-136</p>
</div>
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_3" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_48" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>därmed ge negativa effekter vad gäller sysselsättningen i dessa företag. För- Mot. 1986/87<br />
slaget kommer också om det genomförs att negativt påverka kreditbedöm- L133<br />
ningen i näringslivet. Företagens möjligheter att utnyttja rörelsetillgångar<br />
som kreditsäkerhet kan försämras. Vi vill också erinra om att lagrådet konstaterade<br />
att ett hänsynstagande till ett för flertalet borgenärer i princip<br />
främmande samhällsintresse rimmar mindre väl med konkursinstitutets<br />
grundidé att en insolvent gäldenärs samlade tillgångar snabbt skall tas i anspråk<br />
för att, så långt det går, hans borgenärer skall få betalning för sina<br />
fordringar. Av de nämnda skälen bör förslaget avvisas.</p>
<p>I propositionen föreslås vissa ändringar som är avsedda att utvidga återvinningsmöjligheterna.<br />
I fråga om rättshandlingar mellan gäldenären och<br />
närstående till honom föreslås sålunda bevislättnader för den som påkallar<br />
återvinning av otillbörliga rättshandlingar. I sådana fall skall närstående<br />
medkontrahent till gäldenären anses ha känt till eller bort känna till gäldenärens<br />
insolvens och de omständigheter som gjorde rättshandlingen otillbörlig.</p>
<p>Återvinning skall inte äga rum om den närstående kan göra sannolikt att han<br />
varken hade eller bort ha sådan kännedom. Enligt departementschefen bör<br />
man nämligen kunna utgå från att närstående till gäldenären regelmässigt<br />
känner till, eller borde känna till, både insolvensen och de omständigheter<br />
som gjorde rättshandlingen otillbörlig. Därför menar departementschefen<br />
att det är befogat att presumera ond tro hos den närstående.</p>
<p>Förslaget om en i princip omvänd bevisbörda för närstående beträffande<br />
återvinning till konkursbo härrör från Eko-kommissionen. Kommissionens<br />
förslag har vid remissbehandlingen fått ett övervägande negativt mottagande.<br />
I likhet med många remissinstanser motsätter vi oss förslaget. Det kan<br />
vara utomordentligt svårt att göra sannolikt att man inte har känt till ett visst<br />
förhållande. Följden blir med stor sannolikhet bristande rättssäkerhet för<br />
närstående i konkurssituationer i framtiden. Det förtjänar här att understrykas<br />
att begreppet närstående omfattar en ganska vid skara. Vi menar att det<br />
är orimligt att förutsätta att kretsen kring en blivande konkursgäldenär fortlöpande<br />
skall ha full kontroll över hans ekonomiska ställning. Förslaget måste<br />
därför avvisas.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs</p>
<p style="margin-left:30px;">1. att riksdagen avslår propositionen såvitt avser förslaget att det<br />
införs en skyldighet för förvaltaren att i viktigare förvaltningsfrågor<br />
höra tillsynsmyndigheten,</p>
<p style="margin-left:30px;">2. att riksdagen avslår propositionen såvitt avser att förvaltaren ges<br />
möjlighet att ta hänsyn till andra viktiga intressen än borgenärsintresset,</p>
</div>
<div class="block ml_54"><p>2</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_6"><p style="margin-left:11px;">3. att riksdagen avslår propositionen såvitt avser omvänd bevisbör- Mot. 1986/87</p>
<p>da för närstående. L133</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Stockholm den 26 mars 1987</p>
<p>Per-Olof Strindberg (m)<br />
Björn Körlof (m)</p>
<p>Nic Grönvall (m)</p>
<p>Ewy Möller (m)</p>
<p>Håkan Stjernlöf (m)</p>
<p>Hugo Hegeland (m)<br />
Göran Eriksson (m)</p>
</div>
<div class="block ml_23"><p style="margin-left:7px;">Allan Ekström (m)<br />
Sven Munke (m)<br />
Arne Svensson (m)<br />
Jerry Martinger (m)<br />
Margareta Gard (m)<br />
Mona Saint Cyr (m)</p>
</div>
</div>
</div>
0Per-Olof Strindbergm1undertecknare0Björn Körlofm2undertecknare0Nic Grönvallm3undertecknare0Ewy Möllerm4undertecknare0Håkan Stjernlöfm5undertecknare0Hugo Hegelandm6undertecknare0Göran Erikssonm7undertecknare0Allan Ekströmm8undertecknare0Sven Munkem9undertecknare0Arne Svenssonm10undertecknare0Jerry Martingerm11undertecknare0Margareta Gardm12undertecknare0Mona Saint Cyrm13undertecknareGA02l133Per-Olof Strindberg m. fl. (m)mot_198687_l_133.pdf101935pdfNy konkurslag (prop. 1986/87:90)https://data.riksdagen.se/fil/C49A1CFC-7225-4450-99FD-539B0DB1402A