3076600GA02ju1021986/87ju102motmotMotion 1986/87:ju102 Allan Ekström (m)MotionMotionjuu10201986-10-21 00:00:002014-10-13 19:32:392014-10-13 00:00:00Förverkande m. m. (prop. 1986/87:6)Allan Ekström (m)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02ju102/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02ju102https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GA02ju102
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen</p>
</div>
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_4"><p>1986/87:Jul02</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Allan Ekström (m)</p>
<p>Förverkande m. m. (prop. 1986/87:6)</p>
</div>
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_44"><p style="margin-left:341px;">Mot.</p>
<p style="margin-left:341px;">1986/87</p>
<p style="margin-left:341px;">Jul02</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>I propositionen föreslås bl. a. införande av en särskild förverkanderegel i<br />
lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel.</p>
<p>Automatspellagen, som är att anse som ett komplement till lotterilagen,<br />
omfattar spel på mekaniska eller elektroniska spelautomater som icke ger<br />
vinst i form av pengar eller varor. För att anordna sådana spel i förvärvssyfte<br />
krävs tillstånd av socialnämnden.</p>
<p>Lagen stiftades för att komma till rätta med de olämpliga ungdomsmiljöer<br />
som uppkom i de spelhallar där spel på s. k. flipperspel och liknande<br />
automatspel bedrevs (prop. s. 29). Förutom i spelhallar förekom sådana<br />
apparater i restauranger, barserveringar, caféer, varuhus, tobaksaffärer och<br />
bensinstationer.</p>
<p>Automatspellagen innehåller - till skillnad från lotterilagen - icke någon<br />
förverkandebestämmelse. Frågan om införande av sådan bestämmelse<br />
dryftades dock vid lagens tillblivelse men tanken avvisades med motiveringen<br />
att spelutrustningen i allmänhet ej ägdes av den som anordnade spelet och<br />
att intäktsfrågan var ordnad på olika sätt (prop. s. 31).</p>
<p>Det nu framlagda förslaget gör det naturligt att fråga sig om lagen över<br />
huvud taget bör bestå. Det bör ju vara en oavlåtlig strävan att avskaffa<br />
sådana inskränkningar i den enskildes frihet som icke längre framstår som<br />
oundgängligen nödvändiga. Rättsväsendets resurser bör i största möjliga<br />
utsträckning inriktas på att bekämpa ”riktiga” brott. I propositionen finns<br />
för övrigt i ett annat sammanhang ett exempel på avskaffande av ett förbud<br />
som departementschefen anser vara förlegat (deltagaransvaret vid dobbleri).</p>
<p>Hur har automatspellagen fungerat i verkligheten - det bör vara en<br />
naturlig utgångspunkt vid prövningen av huruvida lagen bör bestå eller ej.</p>
<p>Enligt socialnämnden i Stockholms stad (prop. s. 124) har lagen icke<br />
fungerat på ett tillfredsställande sätt. Lagen har nämligen inte förhindrat<br />
uppkomsten av nya olämpliga ungdomsmiljöer av typen spelhallar. Ej heller<br />
har lagen enligt socialnämnden, annat än i undantagsfall, kunnat användas<br />
för ingrepp mot destruktiva miljöer där ungdomar vistas. Det åvilar<br />
socialförvaltningen att bevisa att uppkomsten av sådana miljöer är en följd av<br />
automatspel. Det har vidare visat sig svårt att definiera vad som menas med<br />
automatspel beroende på den snabba tekniska utvecklingen inom detta<br />
område.</p>
<p>Uppgifter från andra remissorgan bekräftar med all önskvärd tydlighet vad<br />
socialnämnden sålunda anfört. Det framgår även att lagen lämnat alltför</p>
<p>stort utrymme, spelrum, för ”allmänt tyckande från socialnämndens sida” 1</p>
<p>(prop. s. 125).</p>
<p>1 Riksdagen 1986/87.3 sami. NrJulOl</p>
</div>
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_49" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Slutsatsen kan därför ej bli annan än att lagen icke fungerat på det sätt<br />
riksdagen föreställde sig då lagen stiftades varjämte lagen gett upphov till ett<br />
betydande mått av rättsosäkerhet.</p>
<p>De uppenbara och från rättssäkerhetssynpunkt betänkliga brister som<br />
sålunda vidlåder automatspellagen kan ej antas bli avhjälpta av den<br />
föreslagna sanktionsbestämmelsen, som för övrigt avstyrkts av bl. a. hovrätten<br />
för Västra Sverige.</p>
<p>Med hänsyn till det anförda och då olämpliga ungdomsmiljöer kan<br />
åtkommas genom den allmänna ordningsstadgan, i förekommande fall<br />
genom en utvidgning av stadgans 12 §, bör riksdagen avskaffa automatspellagen.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Jag hemställer följaktligen</p>
<p style="margin-left:29px;">att riksdagen beslutar att upphäva lagen (1982:636) om anordnande<br />
av visst automatspel.</p>
<p>Stockholm den 21 oktober 1986<br />
Allan Ekström (m)</p>
</div>
<div class="block ml_44"><p style="margin-left:6px;">Mot. 1986/87<br />
Jul02</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>gotab Stockholm 1986 11618</p>
</div>
</div>
</div>
0Allan Ekströmm1undertecknareGA02ju102Allan Ekström (m)mot_198687_ju_102.pdf109674pdfFörverkande m. m. (prop. 1986/87:6)https://data.riksdagen.se/fil/0D2FC8B0-F5BA-4C52-810F-0036907D7804