3104494GA02N1271986/87N127motmotMotion 1986/87:N127 Nic Grönvall (m)MotionMotionNU12701986-11-13 00:00:002014-11-04 13:08:252014-11-04 00:00:00Godkännande av 1986 års internationella kakaoavtal, m. m. (prop. 1986/87:41)Nic Grönvall (m)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02N127/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02N127https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GA02N127
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p style="margin-left:3px;">Motion till riksdagen<br />
1986/87:N127</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p style="margin-left:3px;">Nic Grönvall (m)</p>
<p style="margin-left:3px;">Godkännande av 1986 års internationella<br />
kakaoavtal, m. m. (prop. 1986/87:41)</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p style="margin-left:3px;">Stabilisering av internationella råvarupriser har av tradition ansetts vara en<br />
uppgift för internationellt samarbete. Stabila råvarupriser har setts som en<br />
garanti för att utvecklingsländer garanteras viss stabilitet i exportintäkterna,<br />
vilket i sin tur skulle medverka till en fortgående utveckling i sådana<br />
länder.</p>
<p style="margin-left:3px;">UNCTAD har ägnat en väsentlig del av sin verksamhet åt att söka åstadkomma<br />
utvecklingsstödjande råvaruavtal.</p>
<p style="margin-left:3px;">Uppenbart leder instabilitet i exportinkomster till många problem såsom<br />
exempelvis att omöjliggöra planering för utvecklingsländer. Med fasta råvarupriser<br />
skulle det problemet väsentligen kunna elimineras.</p>
<p style="margin-left:3px;">Detta synsätt bygger i väsentlig utsträckning på en felsyn. Stabila råvarupriser<br />
är ej samma sak som stabila exportinkomster. Än mindre utgör stabila<br />
råvarupriser en faktor som möjliggör stabilitet i och utveckling av realinkomsten<br />
i u-länderna. Internationella priser är variabler i ett stort ekonomiskt<br />
system som påverkas av utbud och efterfrågan på världsmarknaden.<br />
För att kunna utöva kontroll över detta globala ekonomiska system skulle<br />
krävas en fullständig ekonomisk planering på global grund.</p>
<p style="margin-left:3px;">Det vore rimligare att se stabiliseringsfaktorn för utvecklingsländernas<br />
ekonomi såsom en faktor av den köpkraft utvecklingsländernas råvaruexport<br />
hade i förhållande till de utvecklade ländernas industriprodukter, som<br />
får antas vara eftertraktansvärda för utvecklingsländerna. Det kan emellertid<br />
konstateras att det är en omöjlig uppgift att söka åstadkomma en sådan<br />
styrning av handelsvillkoren som detta skulle nödvändiggöra.</p>
<p style="margin-left:3px;">Det kan finnas skäl att ifrågasätta om de instabila råvarupriserna verkligen<br />
har en så skadlig verkan för utvecklingsländerna att de få råvaruavtal<br />
som alltjämt finns fortsatt upprätthålls. Inom ramen för GATT-överläggningarna<br />
kommer framför allt u-ländernas frihandelsvillkor att bli föremål<br />
för överläggningar. I ministerdeklarationen för den kommande Uruguayrundan<br />
inom ramen för GATT har särskilt förutsatts att vissa varugrupper,<br />
av särskilt intresse för utvecklingsländerna, skall bli föremål för snabba<br />
överläggningar och därmed frihandelsavtal som gör nya marknader tillgängliga<br />
för de utvecklande länderna.</p>
<p style="margin-left:3px;">Regeringens proposition över det nyligen avslutade nya kakaoavtalet<br />
innehåller just bekräftelsen på hur det gamla misslyckandet nu förlängs, om<br />
än med vissa nya element. Man kan med fog hävda att inget av de råvaruavtal<br />
till stöd för utvecklingsländerna som varit i kraft under de senare decennierna<br />
har haft särskilt gynnsam effekt för utvecklingsländerna. Det är att</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p style="margin-left:3px;">märka, som anfördes i propositionen, att avtalet om den gemensamma råvarufonden,<br />
som avsåg att finansiera råvaruorganisationernas lagerhållning<br />
och som slöts 1980, ännu inte har trätt i kraft.</p>
<p>Ett råvaruavtai inom ramen för UNCTAD måste ses såsom en del av den<br />
globala hjälpen till utvecklingsländerna. Sverige deltar i stödet till utvecklingsländerna<br />
med betydande resurser. Sveriges u-hjälp lämnas i ett principlöst<br />
mönster somborde bli föremål för principiella överläggningar exempelvis<br />
i samband med att nu 1986 års kakaoavtal framläggs för riksdagens<br />
godkännande.</p>
<p>Prisbildningen på råvaror är betingad av marknadens villkor. Vid stort<br />
utbud av råvaror eller vid ringa efterfrågan på råvaror sjunker priserna.<br />
Varje ingrepp mot denna naturliga rörelse är manipulation av marknaden.<br />
Det finns inga historiska erfarenheter som visat att marknadsmanipulatoriska<br />
åtgärder har lyckats.</p>
<p>I kakaoavtalet har såsom medel valts att bygga upp ett buffertlager som<br />
skall tjäna såsom prisstabiliserande faktor. Förekomsten av ett gigantiskt<br />
buffertlager utgör i sig en så allvarlig marknadsmanipulation att det kan<br />
ifrågasättas om teorin bakom buffertlager såsom del av prisstabiliseringsansträngningen<br />
verkligen är underbyggd.</p>
<p>De u-länder som är beroende av råvaruprissättningen manipuleras att<br />
fatta felaktiga planeringsbeslut mot bakgrund av förekomsten av marknadsmanipulerande<br />
råvaruavtai och förlorar därmed den viktigaste ingrediensen<br />
i möjligheten till framtidsplanering — kunskap om världsmarknadens<br />
funktioner. Det skulle mot den bakgrunden kunna hävdas att råvaruavtalen<br />
är kontraproduktiva i förhållande till u-ländernas utvecklingsansträngningar.</p>
<p>Inom ramen för UNCTAD planeras under sommaren 1987 en omfattande<br />
genomgång av UNCTADrs olika verksamheter. Rimligen borde vid den<br />
UNCTAD-konferens som förestår inom kort således de svåra problemen<br />
kring råvarumarknaderna i världen och u-ländernas stabilitetssträvanden<br />
bli föremål för en genomgripande diskussion innan nya råvaruavtai antas.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med stöd av det som nu anförts hemställs</p>
<p style="margin-left:29px;">att riksdagen avslår förslaget i regeringens proposition 1986/87:41<br />
om godkännande av 1986 års internationella kakaoavtal.</p>
<p>Stockholm den 13 november 1986<br />
Nic Grönvall (m)</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p style="margin-left:6px;">Mot. 1986/87<br />
NI 27</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Liber Tryck AB Stockholm 1986</p>
</div>
</div>
</div>
0Nic Grönvallm1undertecknareGA02N127Nic Grönvall (m)mot_198687_n_127.pdf91840pdfGodkännande av 1986 års internationella kakaoavtal, m. m. (prop. 1986/87:41)https://data.riksdagen.se/fil/7D37457C-6BA6-48CD-9CB4-D765C1586A6A