3104317GA02K1081986/87K108motmotMotion 1986/87:K108 Inga-Britt Johansson m. fl. (s)MotionMotionKU10801987-03-24 00:00:002014-11-04 13:05:312014-11-04 00:00:00Ledning av den statliga förvaltningen (prop. 1986/ 87:99)Inga-Britt Johansson m. fl. (s)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02K108/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02K108https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GA02K108
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Motion till riksdagen</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>1986/87 :K108</p>
<p>Inga-Britt Johansson m. fl. (s)</p>
<p>Ledning av den statliga förvaltningen (prop. 1986/<br />
87:99)</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Angående arbetsgivarorganisation för affärsverken och deras<br />
bolag</p>
<p>Staten sorn arbetsgivare agerar genom olika organisationer beroende på om<br />
verksamheten bedrivs i verk eller bolag. För verken/myndigheterna är<br />
statens arbetsgivarverk (SAV) arbetsgivarorganisation och för bolagen har<br />
Arbetsgivareföreningen SFO i princip motsvarande funktion.</p>
<p>För affärsverken är kopplingen till SAV tvingande. På bolagssidan är<br />
bilden splittrad. Organisationstillhörighet för affärsverkens dotterbolag<br />
varierar. En del bolag tillhör SFO, andra är utan organisationstillhörighet. I<br />
några fall tillhör dotterbolag annan arbetsgivarorganisation.</p>
<p>Frågan har närmare belysts av verksledningskommittén, som haft i<br />
uppdrag att utreda frågan om ledningen av de statliga myndigheterna.<br />
Kommitténs uppgift var att söka efter lösningar som med bibehållande av<br />
associationsformen kan förväntas effektivera och förbättra styrningen av,<br />
insynen i och kontrollen av verken, bolagen och den samlade verksamhet<br />
som dessa utövar.</p>
<p>Riksdagen och regeringen har vid olika tillfällen diskuterat behovet av<br />
bättre insyn i och inflytande över verksamheten inom affärsverken och deras<br />
dotterbolag. Inte minst gäller detta bolagsverksamheten, där riksdagen och<br />
regeringen inte har samma möjligheter till kontroll från sina egna organ som<br />
när verksamheten bedrivs i myndighetsform. Likaså försvåras kontrollen<br />
från enskilda, organisationer och massmedia.</p>
<p>I regeringens proposition om ledning av den statliga förvaltningen anges<br />
att resp. affärsverk och dess dotterbolag bör behandlas som en väl<br />
sammanhållen grupp av företagsenheter. De mål och riktlinjer som riksdagen<br />
och regeringen fastställer skall i stort gälla hela gruppen. Genom SAV<br />
har regeringen ett visst inflytande även över affärsverken, som sysselsätter en<br />
stor del av personalen inom statsförvaltningen.</p>
<p>Enligt regeringens mening bör affärsverkens bolag tillhöra SFO. Beslut<br />
om arbetsgivartillhörighet bör dock ske enligt nuvarande ordning, dvs.<br />
fastställas av resp. bolagsstyrelse.</p>
<p>I verksledningskommitténs betänkande anges dock att arbetsgivaransvaret<br />
så långt det är formellt och praktiskt möjligt bör omfatta hela affärsverkskoncernen,<br />
dvs. inkl. bolagen. Som skäl härför anför kommittén bl. a. att<br />
samma synsätt bör råda såväl i frågor som rör förhållandet mellan arbetsgivaren<br />
och de anställda som i frågor om organisation, styrformer m. m.</p>
</div>
<div class="block ml_3" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p style="margin-left:12px;">Enligt vår mening är en ordning där t. ex. affärsverkens förvaltningsut- Mot. 1986/87</p>
<p>övande dotterbolag är anslutna till en arbetsgivarorganisation och affärsver- K108</p>
<p>ket till en annan, självklart orationell och skapar problem för alla parter. De<br />
anställda har också i dessa fall ett grundläggande intresse av att genom sin<br />
fackliga organisation få möta en arbetsgivarorganisation både i lokala och<br />
centrala förhandlingar. Frågan om arbetsgivartillhörighet bör bl. a. av detta<br />
skäl inte avgöras genom principuttalande av riksdagen.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Mot bakgrund av det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:29px;">att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i<br />
motionen anförts om arbetsgivarorganisation för affärsverken och<br />
deras bolag.</p>
<p>Stockholm den 24 mars 1987</p>
<p>Inga-Britt Johansson (s)</p>
<p>Arne Gadd (s)</p>
<p>Lars Svensson (s)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p style="margin-left:6px;">Marita Bengtsson (s)<br />
Lisbet Calner (s)</p>
</div>
<div class="block ml_53"><p>6</p>
</div>
</div>
</div>
0Inga-Britt Johanssons1undertecknare0Arne Gadds2undertecknare0Lars Svenssons3undertecknare0Marita Bengtssons4undertecknare0Lisbet Calners5undertecknareGA02K108Inga-Britt Johansson m. fl. (s)mot_198687_k_108.pdf79517pdfLedning av den statliga förvaltningen (prop. 1986/ 87:99)https://data.riksdagen.se/fil/B76D8218-F282-4D97-90D4-4A2B2606E478