3103818GA02Jo1711986/87Jo171motmotMotion 1986/87:Jo171 Lars Ernestam m. mfl. (fp)MotionMotionJoU17101987-05-11 00:00:002014-11-04 12:59:102014-11-04 00:00:00Reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m. (prop. 1986/87:146)Lars Ernestam m. mfl. (fp)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02Jo171/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02Jo171https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GA02Jo171
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br />
1986/87: Jol71</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Lars Ernestam m. mfl. (fp)</p>
<p>Reglering av priserna på jordbruksprodukter,<br />
m. m. (prop. 1986/87:146)</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Det bestående intrycket av proposition 1986/87:146 om reglering av priserna<br />
på jordbruksprodukter, m. m. är detsamma som av övriga jordbrukspropositioner<br />
under innevarande riksdagsår: vi saknar de samlade grepp som är<br />
nödvändiga för att förändra en historiskt betingad jordbrukspolitik till dagens<br />
behov.</p>
<p>Den situation som vårt jordbruk befinner sig i inger bekymmer och oro för<br />
framtiden. Näringen är sedan seklets början reglerad, och regelmassan har<br />
ökat för varje decennium. I det i och för sig vällovliga syftet att säkra<br />
tillgången på livsmedel även under tider av avspärrning och krig har staten<br />
sedan 1930-talet lämnat stöd till den inhemska produktionen. Priserna fastställs<br />
vid jordbruksförhandlingar och avsättningen garanteras via halvstatliga<br />
regleringsföreningar.</p>
<p>För att ge konsumenterna tillgång till bra livsmedel till låga priser har<br />
politikerna ställt stora produktivitetskrav på jordbruket och genom jordförvärvslagen<br />
drivit en hård storleksrationalisering. Effektivitetskraven har lett<br />
till ökad mekanisering och specialisering, storskalig djurhållning samt ökad<br />
användning av handelsgödsel och bekämpningsmedel. Det har i sin tur medfört<br />
att landsbygden har avfolkats i takt med att de små jordbruken försvunnit,<br />
mångfalden i odlingslandskapet har minskat och miljön har försämrats<br />
genom läckage av jordbrukskemikalier.</p>
<p>Den ökande överproduktionen av livsmedel i den industrialiserade världen<br />
har under 1980-talet lett fram till en situation där överskotten måste dumpas<br />
på världsmarknaden till priser som motsvarar tredjedelen av produktionskostnaderna.<br />
För närvarande växer utbudet på världsmarknaden med 2,5%<br />
per år och efterfrågan med 1 %. Vi förlorar årligen miljardbelopp på exporten<br />
av överskottsproduktionen. För att söka anpassa produktionen till den inhemska<br />
konsumtionen har vi, utöver en hård prispress på jordbruksprodukter,<br />
satt in allehanda produktionsminskande åtgärder såsom nybyggnadsförbud<br />
för djurstallar, tvåprissystem på mjölk, mjölk- och köttpensioner,<br />
kontraktsodling på sockerbetor, oljeväxter och stärkelsepotatis, trädesersättning,<br />
miljöavgifter på handelsgödsel och växtskyddsmedel m. m. För varje ny<br />
begränsning spär vi på jordbruksregleringen och de administrativa kostnaderna.<br />
Det borde vara uppenbart att en jordbruksreglering, som både stimulerar<br />
den enskilde lantbrukaren till ökad produktion genom garanterade<br />
priser och avsättning och sedan försöker att avhålla honom därifrån genom<br />
olika produktionsbegränsningar, har överlevt sig själv.</p>
<p>Folkpartiet har i flera partimotioner krävt att en ny jordbruksutredning</p>
</div>
<div class="block ml_5" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>tillsätts för att åstadkomma en förändring av jordbrukspolitiken.</p>
<p>Vi har pekat på att jordbruket utöver att producera livsmedel har stor<br />
betydelse för regionalpolitiken, försvar, beredskap, turism och friluftsliv. Vi<br />
har pekat på behovet av ökad miljöhänsyn inom jordbruket och på behovet av<br />
förändringar inom den storskaliga djurhållningen. Vi har pekat på fördelarna<br />
med avreglering och ökad marknadsekonomi inom jordbruksnäringen.</p>
<p>Under våren 1987 har en rad initierade personer presenterat intressanta<br />
idéskisser till förändrat svenskt jordbruk som delvis stämmer överens med de<br />
grundtankar som folkpartiet föreslagit en ny jordbruksutredning att bearbeta.</p>
<p>Vi anser inte att den väg som regeringen hittills valt - att förändra genom<br />
partiella åtgärder - längre är framkomlig. Det behövs en helhetsbedömning<br />
och samlade åtgärder som leder fram till en ny jordbrukspolitik för 2000talet.</p>
<p>Investeringsförbudet</p>
<p>I proposition 1986/87:146 föreslås att förbudet mot nybyggnad av djurstallar<br />
för nötkreatur och svin förlängs ytterligare ett år. Detta ”tillfälliga” förbud<br />
har varit i kraft sedan 1983. Om man tillgriper selektiva åtgärder för produktionsanpassning<br />
är det viktigt att åtgärderna är tidsbegränsade. Ty de åstadkommer<br />
komplicerade detaljregleringar och de blir på sikt effektivitetshämmande.<br />
Vi anser inte att det finns några motiv att förlänga förbudet.</p>
<p>En annan produktionsbegränsande åtgärd som omnämns i propositionen<br />
är den frivilliga trädan. Vi vill i detta sammanhang understryka vårt krav i<br />
partimotioner, på såväl jordbrukets som miljöns område, att om ytterligare<br />
organiserat trädesbruk blir aktuellt måste detta förenas med krav på fånggröda<br />
för att förhindra kväveläckage.</p>
<p>Norrlandsstödet</p>
<p>För innevarande budgetår räknades Norrlandsstödet upp med 35%. Denna<br />
uppräkning föregicks av en omfattande undersökning av förutsättningarna<br />
för jordbruk inom stödområdet från statens jordbruksnämnds sida. Målsättningen<br />
var att Norrlandsjordbruket i ekonomiskt avseende fullt ut skulle<br />
kompenseras för de skillnader som föreligger gentemot jordbruket i övriga<br />
Sverige beträffande jordmån, klimat m. m.</p>
<p>I årets proposition föreslås inte någon uppräkning av det ordinarie stödet<br />
för budgetåret 1987/88. I stället ställs ett belopp om 100 milj. kr. till förfogande<br />
under en treårsperiod som investeringsstöd, för utveckling av kombinationsföretag<br />
samt för ökad utbildning/rådgivning och forskning.</p>
<p>Folkpartiet har alltid framhållit jordbrukets stora betydelse som bas för<br />
kombinationsverksamhet inom stödområdet. Vi är positiva till den föreslagna<br />
försöksverksamheten och accepterar med anledning härav att uppräkning av<br />
det ordinarie stödet uteblir för kommande budgetår.</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p>Mot. 1986/87</p>
<p>Jol71</p>
</div>
<div class="block ml_52"><p>17</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Lantbruksnämnderna</p>
</div>
<div class="block ml_44"><p>Mot. 1986/87</p>
<p>Jol71</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Folkpartiet anser att lantbruksnämnderna i framtiden bör upphöra att vara<br />
fristående länsorgan och i stället i bantat skick samordnas med resp. länsstyrelse.<br />
Redan nu står det klart att arbetsbelastningen för lantbruksnämnderna<br />
med den nya jordförvärvslagen - som minskar prisprövningen och storleksrationaliseringen<br />
- kommer att bli väsentligt mindre under kommande budgetår.<br />
Vi beräknar därför att anslaget till lantbruksnämnderna kan minskas med<br />
20 milj. kr. och anslaget till lantbruksstyrelsen med 3 milj. kr.</p>
<p>Svensk Matpotatis Kontroll (SMAK)</p>
<p>I propositionen föreslås att riksdagen anslår 4,7 milj. kr. till SMAK:s ordinarie<br />
verksamhet, 1,5 milj. kr. till upplysningsverksamhet och ytterligare 0,5<br />
milj. kr. till information för att minska de mekaniska skadorna på potatisen.</p>
<p>I föregående års proposition aviserades en översyn av SMAK:s verksamhet<br />
med syfte att undersöka om hela eller delar av verksamheten kan avgiftsfinansieras.<br />
I år nämns ej något om översynen och anslaget föreslås kraftigt<br />
höjt. Vi ifrågasätter inte värdet av SMAK:s verksamhet och tror att konsumenterna<br />
är villiga att betala för organisationens service. Vi önskar därför att<br />
regeringen fullföljer ambitionen från förra året.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till det anföra hemställs</p>
<p style="margin-left:28px;">1. att riksdagen upphäver lagen (1983:147) om förbud under viss tid<br />
mot nybyggnad av djurstallar,</p>
<p style="margin-left:28px;">2. att riksdagen anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med<br />
20 milj. kr. minskat anslag till lantbruksnämnderna på 209 840 000 kr.,</p>
<p style="margin-left:28px;">3. att riksdagen anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med<br />
3 milj. kr. minskat anslag till lantbruksstyrelsen på 45006000 kr.,</p>
<p style="margin-left:28px;">4. att riksdagen hos regeringen begär en undersökning om möjligheterna<br />
att avgiftsfinansiera hela eller delar av SMAK:s verksamhet.</p>
<p>Stockholm den 11 maj 1987</p>
<p>Lars Emes tam (fp)</p>
<p>Leif Olsson (fp) Anders Castberger (fp)</p>
<p>Bengt Rosén (fp)</p>
</div>
<div class="block ml_52"><p>18</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_35" />
<div class="block ml_40" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_14" />
<div class="block ml_38" />
<div class="block ml_50" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_56" />
<div class="block ml_56" />
<div class="block ml_56" />
<div class="block ml_56" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_13" />
<div class="block ml_55" />
<div class="block ml_56" />
</div>
</div>
0Lars Ernestam m. mfl.fp1undertecknare0Lars Emes tamfp2undertecknare0Leif Olssonfp3undertecknare0Anders Castbergerfp4undertecknare0Bengt Rosénfp5undertecknareGA02Jo171Lars Ernestam m. mfl. (fp)mot_198687_jo_171.pdf173577pdfReglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m. (prop. 1986/87:146)https://data.riksdagen.se/fil/4FC67E59-465E-4B0C-B0CD-A8806937EE2B