3103802GA02Jo1551986/87Jo155motmotMotion 1986/87:Jo155 Stina Gustavsson m. fl. (c)MotionMotionJoU15501987-04-21 00:00:002014-11-04 12:58:552014-11-04 00:00:00Ändring i jordförvärvslagen (1979:230), m. m. (prop. 1986/87:122)Stina Gustavsson m. fl. (c)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02Jo155/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02Jo155https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GA02Jo155
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br />
1986/87: Jol55</p>
<p>Stina Gustavsson m. fl. (c)</p>
<p>Ändring i jordförvärvslagen (1979:230), m. m.<br />
(prop. 1986/87:122)</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Jord- och skogsbruket i Småland utgör en viktig basnäring. Näringens<br />
existens och utveckling är därför betydelsefull för att god service skall kunna<br />
upprätthållas och en inomregional balans skapas. Därtill har jord- och<br />
skogsbruket en stor indirekt betydelse för andra näringar och sysselsättningar.</p>
<p>Lantbruket i Småland är struktur- och produktionsmässigt av den typ som<br />
en bred allmänhet säger sig vilja ha. Produktionen baseras ofta på olika<br />
kombinationer av mjölk och kött. Odlingslandskapet hålls öppet och<br />
variationsrikt samtiidgt som driftsformerna är skonsamma mot miljö och<br />
djur. Kombinationen jord-skog är mera regel än undantag. Alla säger sig<br />
vilja slå vakt om lantbruket, kulturlandskapet och en levande landsbygd.<br />
Mot detta talar ett flertal faktorer som håller på att drabba den småländska<br />
landsbygden. En av dessa är det förslag om ändring i jordförvärvslagen som<br />
föreslås i prop. 1986/87:122.</p>
<p>Det synes som om de regionalpolitiska aspekterna alltmer måste beaktas</p>
<p>för att bibehålla en levande landsbygd. Lönsamheten på de ofta små<br />
fastigheterna är sådan att lantbrukarna redan i dag hämtar en del av sin<br />
försörjning utanför lantbruket. Olika kombinationssysselsättningar än de<br />
traditionella kommer att öka i betydelse. Skall Småland fortsättningsvis<br />
behålla sin småbrutna karaktär måste antalet bosatta och företag på<br />
landsbygden minst bibehållas på nuvarande nivå.</p>
<p>Jordförvärvslagen måste betraktas som en ramlag vars tillämpning varierar<br />
mellan olika delar av landet och även mellan olika delar av ett län alltefter<br />
produktionsförutsättningarna. Ett handlingsprogram för tillämpningen av<br />
jordförvärvslagen måste upprättas i länen. Erfarenheterna från glesbygdsdelegationens<br />
försöksverksamhet med ökat kommunalt inflytande i jordförvärvsärenden,<br />
t. ex. i Tingsryds kommun, är hittills goda. Upprättas<br />
handlingsprogram skall, enligt vår mening, den kommun höras inom vars<br />
gränser förvärvsfastigheten ligger. När det gäller förvärvstillstånd är det<br />
enligt vår mening fel att i § 4 byta ordet ”skall” mot ”får”. Detta kan av<br />
lantbruksnämnden användas godtyckligt och skapa osäkerhet om tolkningen<br />
hos den enskilde. Vidare måste klargöras vad ”avsevärt överstiger” innebär.<br />
Enligt utredningen innebär det att ett pris 50 % över marknadsvärdet skulle<br />
accepteras. I propositionen fixeras marknadsvärdet inte till något bestämt<br />
procenttal ”utan den praktiska tillämpningen bestämmes utifrån olika<br />
faktorer”. En sådan oklar formulering kan leda fram till en mycket vid<br />
tolkning och i praktiken till en slopad prisprövning. Detta är ingen önskvärd<br />
utveckling.</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p style="margin-left:3px;">I propositionen anges att en ”trestegstrappa” skall tillämpas i förvärvshänseende<br />
av skogsfastigheter. Storskogsbolagen nederst, lokala sågverk en<br />
trappa upp och den fysiska personen överst. Det synes oss märkligt att en<br />
juridisk person som bedriver träförädlande verksamhet skall behöva köpa<br />
skogsmark för att säkra eller underlätta råvaruförsörjningen. Däremot kan<br />
förvärv av några skogsfastigheter innebära att det befolkningsmässigt läggs<br />
en avvecklande hand över en hel by eller bygd. Det är inte heller ovanligt att<br />
träförädlande företag köps upp av ett annat aktiebolag ofta resulterande i en<br />
nedläggning av hela verksamheten.</p>
<p style="margin-left:3px;">Enligt vår uppfattning är det i stället angeläget att främja olika slag av<br />
kombinationen jord/skog/annan verksamhet. Därtill är behovet för aktiva<br />
lantbruksföretag stort att komplettera sitt företag med skogsmark vilket är av<br />
stor regionalpolitisk betydelse för ett bibehållande av bofast befolkning i<br />
mellan- och skogsbygder. Betydelsen härav är klart uttalad av såväl<br />
glesbygdsdelegationen som riksdagen.</p>
<p style="margin-left:3px;">Det är angeläget att ha ett riktvärde för vad som är rimligt att betala för en<br />
fastighet. Vi anser att det inte finns tillräckligt starka skäl för att förändra<br />
gällande prisprövning. Risken är uppenbar att t. ex. ett bolag i annat fall<br />
bjuder så mycket högre att en enskild inte kan vara med i konkurrensen.<br />
Därtill kan det inte uteslutas att lantbruksnämnderna faller undan för<br />
säljaren och den debatt som uppstår över att någon hindras från det högsta<br />
pris han erbjuds. För att även framdeles kunna behålla en levande landsbygd<br />
och för upprätthållande av ett visst mått av service är det av största vikt att<br />
unga människor som vill etablera sig som jord- och skogsbrukare eller i<br />
kombination med annan verksamhet inte motverkas av en för hög prissättning<br />
på fastigheten.</p>
<p style="margin-left:3px;">Hemställan</p>
<p style="margin-left:3px;">Med hänvisning till det anförda hemställer vi</p>
<p style="margin-left:31px;">att riksdagen vid sitt beslut om jordförvärvslagens utformning<br />
beaktar vad som anförts i motionen.</p>
<p style="margin-left:3px;">Stockholm den 21 april 1987<br />
Stina Gustavsson (c)</p>
<p style="margin-left:3px;">Kersti Johansson (c) Gösta Andersson (c)</p>
<p style="margin-left:3px;">Agne Hansson (c) Rune Backlund (c)</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p style="margin-left:6px;">Mot. 1986/87<br />
Jol55</p>
</div>
<div class="block ml_52"><p>20</p>
</div>
<div class="block ml_20" />
</div>
</div>
0Stina Gustavssonc1undertecknare0Kersti Johanssonc2undertecknare0Gösta Anderssonc3undertecknare0Agne Hanssonc4undertecknare0Rune Backlundc5undertecknareGA02Jo155Stina Gustavsson m. fl. (c)mot_198687_jo_155.pdf116000pdfÄndring i jordförvärvslagen (1979:230), m. m. (prop. 1986/87:122)https://data.riksdagen.se/fil/9DA38C42-E8E5-41FE-9F25-884FC7C72FD8