3103779GA02Jo1321986/87Jo132motmotMotion 1986/87:Jo132 Lars Ernestam m. fl. (fp)MotionMotionJoU13201987-03-11 00:00:002014-11-04 12:58:372014-11-04 00:00:00Forskning (prop. 1986/87:80)Lars Ernestam m. fl. (fp) htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02Jo132/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02Jo132https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GA02Jo132
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Motion till riksdagen<br />
1986/87: Jo 132</p>
<p>Lars Ernestam m. fl. (fp)<br />
Forskning (prop. 1986/87:80)</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Våren 1984 föreslog regeringen att handelsgödsel och bekämpningsmedel<br />
skulle beläggas med en särskild avgift i syfte att minska förbrukningen och<br />
belastningen på miljön. Folkpartiet biträdde förslaget och riksdagen beslutade<br />
dessutom med anledning av motion från bl. a. folkpartiet att rikta ett<br />
tillkännagivande: till regeringen innebärande:</p>
<p>De influtna medlen skall användas till utökade insatser i fråga om forskning,<br />
rådgivning och miljöförbättrande åtgärder. Avgiften bör således i stor utsträckning<br />
användas för sådan forskning och rådgivning som kan främja<br />
minskning av behovet och användandet av bekämpningsmedel i jordbruket.<br />
Vidare bör speciellt beaktas arbetsmiljön för den som hanterar preparaten.</p>
<p>Hösten 1984 återupprepade riksdagen detta tillkännagivande till regeringen i<br />
samband med att miljöskyddslagen ändrades för att komma till rätta med<br />
vissa problem med övergödning av föroreningskänsliga vattenområden.</p>
<p>Regeringen har nu lämnat förslag till användningen av de medel som<br />
beräknas betalas in under 1985/86, sammanlagt 112,9 milj. kr. Förslaget<br />
innebär ett avsteg från riksdagens beslut enligt vilket inbetalade avgifter<br />
skulle användas till åtgärder inom jordbruket. Mer än halva beloppet 57,1<br />
milj. kr. anvisas till finansiering av skogsforskning, allmän naturvetenskaplig<br />
forskning och försurningsprogrammet.</p>
<p>Det kan i och för sig vara rimligt att öka skogsforskningens omfattning. Det<br />
är däremot inte rimligt att finansiera denna ökning med medel från avgiften<br />
på handelsgödsel och bekämpningsmedel till större del än vad skogsbruket<br />
betalat in.</p>
<p>Från de undersökningar som naturvårdsverket redovisat under senare år<br />
kan konstateras att användningen av handelsgödsel har begränsad betydelse<br />
för försurningen och dess skador på vår miljö. Det är därför inte rimligt att<br />
medel som avsetts användas för miljöinsatser i anslutning till jordbruket i så<br />
stor utsträckning används för insatser i försurningsprogrammet. Folkpartiet<br />
har i sin partimotion om miljön hänvisat till att miljöavgifter i större utsträckning<br />
också bör användas i sektorer som har ansvar för utsläpp som medverkar<br />
till försurningen.</p>
<p>Jordbruket torde däremot ha större procentuell andel i övergödningen i<br />
sjöar och vattendrag.</p>
<p>Det finns förhoppningar att produktion av energiråvaror, proteingrödor<br />
och råvaror för industrin skall kunna utgöra en väsentlig del i växtodlingen.<br />
LRF har antagit ett principprogram som innebär att 200000 ha energiskog</p>
</div>
<div class="block ml_3" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>skulle kunna etableras till sekelskiftet. En rad ansträngningar görs för att<br />
ersätta import av soja, fiskmjöl och andra importerade proteinfodermedel<br />
med inhemska produkter. Det är angeläget att forskning och försök kan<br />
genomföras kring denna alternativa produktion och dess miljöeffekter.</p>
<p>Regeringen bör återkomma till riksdagen med en ny fördelning av miljöavgifterna<br />
på bekämpningsmedel och handelsgödsel som bättre överensstämmer<br />
med riksdagens beslut våren och hösten 1984.</p>
<p>I anslutning till ovanstående redovisning föreslår vi att 10 milj. kr. flyttas<br />
från anslaget G5, Skogs- och jordbrukets forskningsråd, jordbruksdepartementet,<br />
till anslaget B4 Miljövårdsforskning, miljödepartementet, samt att<br />
vissa omdisponeringar görs inom befintliga anslag.</p>
<p>Kostnaderna för skogsbruksforskningen bör som vi tidigare har anfört inte i<br />
så hög grad hänföras till avgifterna på handelsgödsel. Dessa kostnader bör<br />
kollektivt bäras av skogsbruket. Folkpartiet har i samband med budgetpropositionen<br />
föreslagit att de s. k. 5:3-anslagen inte bör utgå under tid som åtgår<br />
för upprättande av säkerställandeprogram m. m. Samtidigt har i vår motion<br />
endast marginella besparingar gjorts på anslagsbeloppen. Enligt vår uppfattning<br />
bör det utredas om inte skogsvårdsavgifter i större utsträckning kan<br />
användas också för forskningsinsatser. Den anslagsminskning vi föreslår<br />
under G5 bör sålunda i sin helhet belasta skogsbruksforskningen.</p>
<p>Det är angeläget att den forskning kring alternativ odling som planeras vid<br />
SLU får utvecklas enligt program som framtagits vid universitetet. 3 milj. kr.<br />
bör inom anslaget G5 anvisas för detta ändamål.</p>
<p>Folkpartiet har i sin miljömotion föreslagit att hela Kattegatt skall förklaras<br />
som föroreningskänsligt område. I propositionen föreslås att 10 milj. kr. skall<br />
användas för ökade insatser för forskning om havsföroreningar. Det kan<br />
konstateras att endast Laholmsbukten förklarats som föroreningskänsligt<br />
område trots att problemen är likartade utmed hela västkusten och även i<br />
Östersjön. Det är angeläget att stora forskningsresurser ställs till förfogande<br />
för att klarlägga jordbrukets roll i samband med övergödningen. Inte minst<br />
mot bakgrund av riksdagens ställningstagande om användningen av handelsgödselmedlen<br />
är det rimligt att forskningen kring jordbruksläckagen intensifieras.<br />
Vi förutsätter att även om anslaget redovisas under miljödepartementet<br />
också den forskning som bedrivs vid SLU kring växtnäringsläckage och<br />
andra miljöproblem i jordbruket i den gemensamma forskningsplaneringen<br />
skall kunna tillgodogöra sig de utökade anslagen.</p>
<p>Sammanfattningsvis föreslår vi sålunda att anslaget B4, Miljövårdsforskning,<br />
utökas med 10 milj. kr. för forskning kring läckage och övergödning<br />
hänförliga till jordbruket.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till ovanstående hemställs</p>
<p style="margin-left:29px;">1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i<br />
motionen anförts om ny fördelning av miljöavgifterna på bekämpningsmedel<br />
och handelsgödsel,</p>
<p style="margin-left:29px;">2. att riksdagen beslutar överflytta 10 milj. kr. från anslaget G5</p>
</div>
<div class="block ml_44"><p>Mot. 1986/87</p>
<p>Jol32</p>
</div>
<div class="block ml_53"><p>6</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_42"><p>Mot. 1986/87</p>
<p>Jol32</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Stockholm den 11 mars 1987<br />
Lars Ernestam (fp)</p>
<p>Kerstin Getterman (fp) Bengt Rosén (fp)</p>
<p>Leif Olsson (fp)</p>
</div>
<div class="block ml_6"><p style="margin-left:28px;">jordbruksdepartementet till anslaget B4 miljödepartementet att utnyttjas<br />
enligt förslag som redovisats i motionen,</p>
<p style="margin-left:28px;">3. att riksdagen beslutar att 3 milj. kr. av anslaget under G5 jordbruksdepartementet<br />
skall anvisas till projekt kring alternativ odling.</p>
</div>
<div class="block ml_52"><p>7</p>
</div>
</div>
</div>
0Lars Ernestamfp1undertecknare0Kerstin Gettermanfp2undertecknare0Bengt Rosénfp3undertecknare0Leif Olssonfp4undertecknareGA02Jo132Lars Ernestam m. fl. (fp) mot_198687_jo_132.pdf92434pdfForskning (prop. 1986/87:80)https://data.riksdagen.se/fil/37AC16CD-A521-4662-9308-693C739AEAB2