<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3103767</hangar_id>
 <dok_id>GA02Jo120</dok_id>
 <rm>1986/87</rm>
 <beteckning>Jo120</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1986/87:Jo120 Lars Werner m. fl. (vpk)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>JoU</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>120</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1986-12-16 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-04 12:58:27</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-04 00:00:00</publicerad>
 <titel>Jaktlag, m. m. (prop. 1986/87:58)</titel>
 <subtitel>Lars Werner m. fl. (vpk)</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GA02Jo120/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GA02Jo120</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GA02Jo120</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Motion till riksdagen&lt;br /&gt; 
1986/87: Jo 120&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lars Werner m. fl. (vpk)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jaktlag, m. m. (prop. 1986/87:58)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;I vårt land har jakten alltid haft stor betydelse, i gången tid för många att&lt;br /&gt; 
klara sitt livsuppehälle, i vår tid som rekreation. För många är jakten en del&lt;br /&gt; 
av deras liv, ett sätt att leva. Det är därför mer än ett talesätt när man på&lt;br /&gt; 
många håll i vårt land indelar tiden i före och efter älgjakten. Helt naturligt är&lt;br /&gt; 
då också frågor i och kring jakten mycket känsloladdade, särskilt när det&lt;br /&gt; 
gäller vårt högvilt, älgen. Därför finns också skilda uppfattningar om jaktens&lt;br /&gt; 
utövande samt vården om viltet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det som ovan sagts har inneburit att en ständig debatt har förts om jakten&lt;br /&gt; 
och frågorna kring denna samt att jakten och viltvården varit föremål för&lt;br /&gt; 
olika utredningar och försöksverksamhet. Efter en rad olika delbetänkanden&lt;br /&gt; 
framlade jakt- och viltvårdsberedningen sitt huvudbetänkande (SOU&lt;br /&gt; 
1983:21) Vilt och Jakt i maj 1983. Under tiden dessa utredningsarbeten&lt;br /&gt; 
gjordes har också en försöksverksamhet bedrivits om olika former för&lt;br /&gt; 
älgjaktens utövande. Sedan 1967 pågår en försöksverksamhet med reglerad&lt;br /&gt; 
älgjakt i Kronobergs och Västmanlands län samt sedan 1976 en form av&lt;br /&gt; 
samordnad älgjakt i landet i övrigt, med undantag av renskötselområdena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Högst märkligt och anmärkningsvärt är att denna försöksverksamhet inte i&lt;br /&gt; 
någon samlad och genomgripande form har utvärderats. Här kan frågan&lt;br /&gt; 
ställas: Till vilken nytta har denna försöksverksamhet varit, och skulle en&lt;br /&gt; 
utvärdering ha inneburit ett beslutsunderlag som inte varit önskvärt i vissa&lt;br /&gt; 
kretsar? Nu finns som beslutsunderlag dels betänkandet från jakt- och&lt;br /&gt; 
viltvårdsberedningen, dels den s. k. Kronvallska utredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller att göra rimliga bedömningar om jakt och viltvård finns&lt;br /&gt; 
också frågeställningar kring jakt- och viltvårdsberedningen och den s. k.&lt;br /&gt; 
Kronvallska utredningen (Ds Jo 1986:1). Svenska Jägareförbundet har sedan&lt;br /&gt; 
länge drivit frågan om en helt licensierad älgjakt mycket hårt. Utan att detta&lt;br /&gt; 
är någon form av anklagelse mot den ena eller andra, måste det ändå noteras&lt;br /&gt; 
att av beredningens 15 ledamöter (parlamentariskt tillsatta, sakkunniga och&lt;br /&gt; 
experter) är 11 medlemmar av förbundet och därtill har de flesta uppdrag i&lt;br /&gt; 
den högsta instansen i förbundet. Det är bara att konstatera att detta är en&lt;br /&gt; 
ren partsinlaga och får sålunda också då bedömas utifrån detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I den Kronvallska utredningen har ett sådant förfaringssätt tillämpats att&lt;br /&gt; 
blanketter för undersökningen skickats til! de lokala kretsstyrelserna inom&lt;br /&gt; 
Svenska Jägareförbundet. Styrelserna för dessa har sedan lämnat uppgifter&lt;br /&gt; 
om jakt på resp. område samt om antal jägare, vilka som enbart jagar&lt;br /&gt; 
generellt samt gjort bedömningar över möjligheten att bereda plats för dessa&lt;br /&gt; 
i en framtida licensjakt.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_44" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p style="margin-left:7px;"&gt;Mot.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:7px;"&gt;1986/87&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:7px;"&gt;Jol20-121&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;1 Riksdagen 1986/87. 3sami. NrJol20-l2l&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_44" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_48" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Det har framförts stark kritik mot denna utredning och på det sätt som&lt;br /&gt; 
uppgifterna har inhämtats. Bl. a. har utredningen granskats av en forskningsgrupp,&lt;br /&gt;
där man gör den bedömningen att den enkät som gjordes om de&lt;br /&gt; 
generella jägarna företer en rad exempel på grundläggande fel och tendentiösa&lt;br /&gt;
tolkningar. Enligt vår mening finns också skäl för denna kritik. Man borde&lt;br /&gt; 
rätteligen ha tillfrågat de närmast berörda, alltså de som jagar på generella&lt;br /&gt; 
områden. Detta hade varit tämligen enkelt när alla sådana områden finns&lt;br /&gt; 
registrerade i resp. län. Kritik kan också riktas mot de undersökningar som&lt;br /&gt; 
Jägarnas Riksförbund dels själv har gjort, dels mot dem som har skett på dess&lt;br /&gt; 
uppdrag. Även dessa undersökningar har forskningsgruppen granskat och&lt;br /&gt; 
där funnit grundläggande fel. Det är att beklaga att när nu riksdagen skall ta&lt;br /&gt; 
ställning till den framtida jakten och viltvården, saknas i många stycken ett&lt;br /&gt; 
beslutsunderlag som icke färgats av partsintressen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter dessa noteringar om en del av det underlag som ligger till grund för&lt;br /&gt; 
regeringens proposition om jaktlag, m. m. vill vi anföra följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller viltvården delar vi i stort sett de synpunkter som framförs i&lt;br /&gt; 
propositionen. Vi vill här särskilt understryka vikten av att skydda vår miljö.&lt;br /&gt; 
I propositionen berörs olika åtgärder som vidtagits i detta syfte och som&lt;br /&gt; 
framdeles bör göras. Helt riktigt är att de mest angelägna uppgifterna är att&lt;br /&gt; 
minska spridningen av försurande ämnen och komma till rätta med de&lt;br /&gt; 
miljöproblem som orsakas av användningen av kemikalier. Vad som direkt&lt;br /&gt; 
påverkar livsbetingelserna för viltet är hur jord- och skogsbruket bedrivs.&lt;br /&gt; 
Trots föreskrifter och allmänna råd om den hänsyn som skall tas till viltet och&lt;br /&gt; 
naturvården, vet vi att just på detta område finns fortfarande brister. Det är&lt;br /&gt; 
ytterst angeläget att dessa brister, som finns väl dokumenterade, så långt som&lt;br /&gt; 
möjligt avhjälps.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås: ”Om det på grund av ett viltbestånds storlek finns&lt;br /&gt; 
påtagliga risker för trafikolyckor eller för allvarliga skador av vilt, får den&lt;br /&gt; 
myndighet som regeringen bestämmer besluta om jakt för att förebygga eller&lt;br /&gt; 
minska dessa risker.”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget till denna paragraf är inte invändningsfritt. För det första&lt;br /&gt; 
kommer myndigheter att ställas inför svåra avvägningsproblem, eftersom det&lt;br /&gt; 
inte längre skall krävas konstaterad skada. När det gäller trafiken uppstår&lt;br /&gt; 
frågan om det är till viltet eller trafiken som hänsyn skall tas. Utan att hårdra&lt;br /&gt; 
frågan infinner sig känslan av att en attitydförändring har skett i synen på&lt;br /&gt; 
viltet från s. 22 till s. 30 i propositionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inte heller då det gäller t. ex. skogsskador är problematiken så enkel som&lt;br /&gt; 
att dessa kan åtgärdas genom en avskjutning, utan risk för att viltvården&lt;br /&gt; 
försämras på stora områden. I den norra delen av landet vandrar vintertid&lt;br /&gt; 
älgen ned från fjällregionerna och dess närområden till framför allt älvdalarna.&lt;br /&gt;
Här kan då på vissa områden uppstå skador på skogen. Om man t. ex.&lt;br /&gt; 
genom vinterjakt skulle förhindra dessa skador, kan detta innebära att stora&lt;br /&gt; 
områden varifrån älgarna har utvandrat icke skulle ha en älgstam som är&lt;br /&gt; 
möjlig att beskatta under hösten. Man måste här ha i åtanke att det är svåra&lt;br /&gt; 
bedömningar som skall göras om skadorna är acceptabla eller inte. Som&lt;br /&gt; 
bekant råder här mycket delade åsikter mellan olika intressen i fråga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutsatsen man drar av detta blir att andra lösningar måste eftersträvas och&lt;br /&gt; 
problemen åtgärdas på andra sätt, om viltvården sätts främst. Sådana&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1986/87&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jo 120&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_53"&gt;&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;tankegångar har också på senare tid framförts i debatten om skogsskador&lt;br /&gt; 
som föranleds av vandringsälgar. Bl. a. har vid en konferens i Västerbotten&lt;br /&gt; 
under hösten framförts tanken att i dessa hårt ansatta områden försöka&lt;br /&gt; 
utfodra älgarna med hyggesavfall, alltså tallbarr, vilket är älgens huvudföda&lt;br /&gt; 
under vintern. Med tanke på vilket värde älgen utgör ur såväl ekonomisk som&lt;br /&gt; 
rekreationssynpunkt torde vissa sådana förebyggande åtgärder vara försvarbara&lt;br /&gt;
ur flera aspekter. Det bör framhållas att det inte enbart är viltbeståndets&lt;br /&gt; 
storlek, framför allt när det gäller skogsskador på vissa håll, som är orsaken&lt;br /&gt; 
till dessa problem. Detta måste då självfallet vägas in när åtgärder avses&lt;br /&gt; 
vidtas, om hänsyn till viltet och en bra viltvård skall ges hög prioritet.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Förslag 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi föreslår därför att 7 § i jaktlagen ändras så att jakt som åtgärd endast får&lt;br /&gt; 
företas när andra möjliga åtgärder inte är till fyllest eller möjliga. Vi utgår&lt;br /&gt; 
ifrån att utskottet företar den nödvändiga förändringen i lagtexten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som vi inledningsvis anför har den stora kontroversiella frågan under lång&lt;br /&gt; 
tid varit älgjaktens form och bedrivande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi vill här först framhålla att vi delar synen att så långt detta nu är möjligt&lt;br /&gt; 
skall en produktionsanpassad beskattning ske. Detta innebär då också att vi&lt;br /&gt; 
både inser och anser att det finns en gräns för de tvång och de åtgärder som&lt;br /&gt; 
måste vidtas för att uppnå en fullständig produktionsanpassning. Till stöd för&lt;br /&gt; 
detta vill vi anföra följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen sägs: ”En förutsättning för att nå de mål jag har angivit för&lt;br /&gt; 
vården av landets älgstam är att jakten anpassas till älgproduktionen på den&lt;br /&gt; 
mark som står till förfogande för jakt. Om detta råder enighet. En sådan&lt;br /&gt; 
produktionsanpassad avskjutning förutsätter i sin tur att älgjakten huvudsakligen&lt;br /&gt;
bedrivs som licensjakt inom för sådan jakt lämpliga områden." Vidare:&lt;br /&gt; 
”Enligt min mening fyller den år 1975 beslutade försöksformen samordnad&lt;br /&gt; 
älgjakt i stor utsträckning de krav jag nyss har nämnt. Genom att&lt;br /&gt; 
licensområdena omfattar nästan all älgmark - ca 95 % - kan jakten i allt&lt;br /&gt; 
väsentligt genomföras som en produktionsanpassad avskjutning.”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Visserligen anför departementschefen att det finns risk för en uppsplittring&lt;br /&gt; 
av licensområdena, men de citerade uttalandena väcker självklart en mängd&lt;br /&gt; 
frågeställningar. För det första, hur högt pris kan anses skäligt att betala i&lt;br /&gt; 
form av olika olägenheter och problem för en grupp människor, för att&lt;br /&gt; 
inordna de sista 5 % av marken i licensjakt? För det andra, är dessa 5 % av&lt;br /&gt; 
helt avgörande betydelse för en produktionsanpassad älgjakt? Detta är två&lt;br /&gt; 
stora frågeställningar sorn måste analyseras och ges en rimlig bedömning före&lt;br /&gt; 
ett ställningstagande. Det är utifrån sådana kriterier som vi vill anföra&lt;br /&gt; 
följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Älgen är ju en fritt levande viltstam som är lovlig under viss tid av året och&lt;br /&gt; 
”ägs” av den markägare eller jakträttsinnehavare där den vid skottillfället&lt;br /&gt; 
befinner sig. En avskjutning som är anpassad till produktionen är alltså&lt;br /&gt; 
förenad med vissa bedömningar som är häftade med felmarginaler. En&lt;br /&gt; 
svårighet vid tilldelning av djur är stammens storlek. Trots flyginventeringar&lt;br /&gt; 
och observationer visar erfarenheterna att stora svängningar i älgstammens&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1986/87&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jo 120&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_53"&gt;&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;1* Riksdagen 1986/87. 3 sami. NrJol20-121&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;storlek kan noteras på samma område år från år. Till en del kan detta&lt;br /&gt; 
förklaras med olika slags vädertyper som rått under en längre tid, t. ex. under&lt;br /&gt; 
torra somrar söker sig älgen till områden som är rika på vatten, men säkert&lt;br /&gt; 
finns flera faktorer här som påverkar dessa förhållanden. Årligen dödas&lt;br /&gt; 
också ett antal älgar bl. a. i trafiken både på järnväg och landsväg, en del år är&lt;br /&gt; 
vissa områden särskilt utsatta. Vad vi vet avräknas icke detta antal när olika&lt;br /&gt; 
licensområden ges sin tilldelning. En jämförelse från 1980 mellan vad som&lt;br /&gt; 
sköts under generell jakt och vad som förolyckades i trafiken visar att det&lt;br /&gt; 
under generell jakt fälldes 5 916 älgar och i trafiken dödades 4 682 älgar. Nu&lt;br /&gt; 
är dessa siffror från 1980; möjligen kan senaste årens siffror se annorlunda ut,&lt;br /&gt; 
men i stort visar nog denna jämförelse att den generella jakten inte kan vara&lt;br /&gt; 
ett hot av ett sådant mått som många gånger har hävdats i debatten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I debatten om en produktionsanpassad avskjutning talas det om en viss&lt;br /&gt; 
areal som föder en älg. Detta är i stort sett också riktigt. Här skall vi komma&lt;br /&gt; 
ihåg att det är den tillgängliga födan under vintern som är avgörande för hur&lt;br /&gt; 
stor älgstammen kan vara. Med detta i åtanke kan då också konstateras att&lt;br /&gt; 
det finns stora skillnader i biotopen som inte alltid är avhängiga av arealens&lt;br /&gt; 
storlek. Strukturen när det gäller de nuvarande generellområdena är väl i hög&lt;br /&gt; 
grad att dessa ligger i anslutning till bebyggelse med jordbruk och åker. Här&lt;br /&gt; 
skulle man kunna göra en jämförelse mellan t. ex. några hundra hektar&lt;br /&gt; 
impediment med kant- och randområden där det odiskutabelt finns rikligt&lt;br /&gt; 
med föda åt älgen. Nu menar vi inte att detta är genomgående riktigt, eller ett&lt;br /&gt; 
argument i sig för att behålla den generella jakten; vad vi vill anföra är att&lt;br /&gt; 
även argumentet att en viss markareal föder en älg har sina brister.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som redan nämnts sker i de län som har haft samordnad jakt sedan 1976&lt;br /&gt; 
licensjakt på 95 % av marken, en mycket hög siffra med tanke på att&lt;br /&gt; 
samgående och bildande av licensområden har skett på frivillig väg. Vad som&lt;br /&gt; 
saknas i underlaget för beslutet om den framtida älgjakten är en ordentlig&lt;br /&gt; 
analys av orsaken till att de återstående 5 % mark inte har anslutits eller&lt;br /&gt; 
bildat licensområden. Vi tror oss veta att det finns många orsaker till det&lt;br /&gt; 
faktiska läget. Många små markområden finns säkert i anslutning till&lt;br /&gt; 
licensområden men har förvägrats att ansluta sig, och enligt vad som nu&lt;br /&gt; 
föreslås i propositionen kommer det inte heller framdeles bli en skyldighet&lt;br /&gt; 
för redan existerande licensområden att ansluta sådana områden. Det finns&lt;br /&gt; 
också de som uteslutits ur ett större område, lika väl de som själva begärt att&lt;br /&gt; 
få lämna dessa. Också här finns säkert skilda orsaker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den slutsats man kan dra är att om dessa 5 % under den tid som den&lt;br /&gt; 
samordnade jakten har tillämpats inte haft möjlighet eller velat ansluta eller&lt;br /&gt; 
bilda ett licensområde under frivilliga former, torde det skapa vissa problem&lt;br /&gt; 
att med vetskapen att mista rätten att skjuta en vuxen älg känna ett tvång att&lt;br /&gt; 
ingå i ett licensområde. Frågan är om en sådan utveckling är önskvärd och om&lt;br /&gt; 
detta får ett positivt förlopp ur jakt- och viltvårdande synpunkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås, undantaget vissa övergångsbestämmelser, att all&lt;br /&gt; 
jakt efter vuxen älg skall ske genom licens. På övrig mark skall i stället en fri&lt;br /&gt; 
kalvavskjutning tillåtas. Hur detta nu kan vara i överensstämmelse med en&lt;br /&gt; 
produktionsanpassad jakt kan svårligen förstås. Eftersom det inte behövs&lt;br /&gt; 
någon som helst registrering av områdena för fri kalvjakt, skall det tydligen&lt;br /&gt; 
bli möjligt att skjuta ett obegränsat antal kalvar även på områden som inte&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;Mot. 1986/87&lt;br /&gt; 
Jol20&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_52"&gt;&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;ens föder en kalv, detta enligt det synsätt som används i argumentationen&lt;br /&gt; 
mot att skjuta en vuxen älg på generella marker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt vår mening är inte förslaget att all jakt efter vuxen älg skall ske på&lt;br /&gt; 
licens, och därtill fri kalvavskjutning på övrig mark, värt sitt pris. I stället bör&lt;br /&gt; 
andra vägar sökas för att om möjligt få till stånd ett större samarbete&lt;br /&gt; 
markägare emellan. Det är något av en för tidig uppgivenhet när man tar till&lt;br /&gt; 
tvingande åtgärder när det återstår 5 % av 100. Med utgångspunkt i de skilda&lt;br /&gt; 
förhållanden som råder och det svårberäkneliga med att anpassa avskjutningen&lt;br /&gt;
av en fritt levande älgstam, bör vi ha råd med några få procent utanför&lt;br /&gt; 
ett licenssystem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi yrkar därför i första hand avslag på propositionen i berörd del och att&lt;br /&gt; 
berörda paragrafer i jaktlagen ändras så att samordnad älgjakt, i enlighet&lt;br /&gt; 
med gjord försöksverksamhet, införs i hela landet. Vi utgår från att utskottet&lt;br /&gt; 
utarbetar erforderlig lagtext.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra hand yrkar vi avslag på propositionen i berörd del och att berörda&lt;br /&gt; 
paragrafer i jaktlagen ändras så att samordnad älgjakt införs i hela landet&lt;br /&gt; 
samt att områden som uppgår till hälften av erforderlig areal för en vuxen älg&lt;br /&gt; 
får möjlighet till 2-årslicenser samt att övriga områden registreras som&lt;br /&gt; 
generella och erhåller ett valfritt djur per år. Vi utgår från att utskottet&lt;br /&gt; 
utarbetar erforderlig lagtext.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utöver den kritik som riktas mot de generella områdena för att dessa inte&lt;br /&gt; 
föder en älg, kan de vara insprängda i ett licensområde, vilket har sina&lt;br /&gt; 
nackdelar. Nu sker den generella jakten endast under 2—4 dagar, och&lt;br /&gt; 
eftersom licensområdet har en jakttid på minst en månad kan nog detta&lt;br /&gt; 
förhållande ändå accepteras. Vad som däremot är en källa till irritation och&lt;br /&gt; 
som skapar allehanda problem är att det registreras licensområden av en&lt;br /&gt; 
mängd små skiften som är insprängda i ett annat licensområde. Det finns&lt;br /&gt; 
exempel där 7—8 skiften med stora avstånd emellan utgör ett licensområde&lt;br /&gt; 
och där jaktdeltagarna inte når sina skiften utan att beträda det andra&lt;br /&gt; 
områdets mark. Det är t. o. m. möjligt att få ett sådant område registrerat&lt;br /&gt; 
som licensområde fastän de olika småskiftena finns i olika län. Den stora&lt;br /&gt; 
skillnaden mellan ett sådant område och de generella områdena är att ett&lt;br /&gt; 
sådant område har lika lång jakttid som det område det är insprängt i. Det&lt;br /&gt; 
säger sig självt att nackdelarna med en sådan ordning är vida större än vad&lt;br /&gt; 
den generella jakten på vissa håll kan vara.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi yrkar därför att riksdagen uttalar sig för att licensområden måste fylla&lt;br /&gt; 
vissa krav utöver det storleksmässiga, nämligen vara någorlunda sammanhängande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås att det bör vara en uppgift för jägarorganisationerna&lt;br /&gt;
att utarbeta och ge spridning åt ett normsystem för jakträttsupplåtelser av&lt;br /&gt; 
det slag som jakt- och viltvårdsberedningen föreslagit. Detta anser vi nu inte&lt;br /&gt; 
vara helt till fyllest för att åtgärda de problem som prisutvecklingen på&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1986/87&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jo 120&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_53"&gt;&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;jakträttsupplåtelser i vissa avseenden har medfört.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I lagen (1938:274) om rätt till jakt sägs bl. a. följande: ”Jakträttsinnehavare&lt;br /&gt;
bör genom ändamålsenlig och efter tillgången på villebråd lämpad jakt&lt;br /&gt; 
även som, där så lämpligen kan ske, genom åtgärder för villebrådets skydd&lt;br /&gt; 
och förkovran sörja för bevarandet av ett artrikt och livskraftigt villebrådstillstånd&lt;br /&gt;
(jaktvård).”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi utgår ifrån att detta även fortsättningsvis skall vara målsättningen,&lt;br /&gt; 
nämligen att jakten inte främst inriktas på ett ekonomiskt utbyte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De markägare som lever upp till detta, på dem skall ingen skugga falla,&lt;br /&gt; 
men tyvärr är verkligheten på många håll en annan. De ekonomiska&lt;br /&gt; 
intressena har gjort sig alltmer gällande i den svenska jakten, till nackdel för&lt;br /&gt; 
både viltet och jägarna, det medger också departementschefen i propositionen.&lt;br /&gt;
Prisutvecklingen har också medfört att en stark opinion framvuxit för att&lt;br /&gt; 
få till stånd en förändring, bl. a. betraktar jägarorganisationerna frågan om&lt;br /&gt; 
arrendepriserna som den största frågan under 1980-talet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nu föreslås i propositionen att denna utveckling bör brytas med andra&lt;br /&gt; 
medel än en regelrätt priskontroll. Vi är medvetna om att en priskontroll kan&lt;br /&gt; 
bli svårhanterlig och att praktiska hinder föreligger mot en effektiv kontroll.&lt;br /&gt; 
Det bör därför få prövas ett normsystem i enlighet med vad som sägs i&lt;br /&gt; 
propositionen, utom när det gäller de värsta avarterna, vilka bör regleras&lt;br /&gt; 
genom lagstiftning. Det som i första hand bör komma i fråga är enligt vår&lt;br /&gt; 
mening att genom anbud arrendera ut jakt och genom förskottsbetalning ta&lt;br /&gt; 
betalt för djur som eventuellt inte kan fällas. Att genom anbud arrendera ut&lt;br /&gt; 
jaktmark innebär att de som kan betala mest, har de tjockaste plånböckerna,&lt;br /&gt; 
får arrendet. Att i förskott ta betalt för tilldelade djur är förödande för&lt;br /&gt; 
viltvården och ett mycket hårt kritiserat arrendesystem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi yrkar att riksdagen hos regeringen begär förslag till lag om förbud mot&lt;br /&gt; 
anbudsförfarande vid utarrendering av jaktmark och förskottsbetalning av&lt;br /&gt; 
tilldelade djur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås också ett bättre besittningsskydd vid upplåtelser&lt;br /&gt; 
av jakträtt. Dessa åtgärder tillstyrker vi men vill i detta sammanhang peka på&lt;br /&gt; 
ett förhållande som också berör frågan om besittningsskydd för jakträttsupplåtelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övergångsbestämmelserna sägs att den nya lagen inte inskränker de&lt;br /&gt; 
rättigheter som avses i 8 § första stycket lagen (1938:274) om rätt till jakt.&lt;br /&gt; 
Vidare sägs att bestämmelserna i 8 § andra stycket samma lag skall tillämpas i&lt;br /&gt; 
fråga om servitut som innefattar jakträtten på viss fastighet och som upplåtits&lt;br /&gt; 
senast den 30 juni 1987.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detta innebär att sådana jakträttsupplåtelser kommer att prövas av&lt;br /&gt; 
domstol och upphävas. När nuvarande jaktlag antogs 1938 fanns i övergångsbestämmelserna&lt;br /&gt;
följande föreskrivet: ”Denna lag träder i kraft den 1 juli&lt;br /&gt; 
1938, dock att dels vad i 8 § andra stycket stadgas skall tillämpas jämväl å&lt;br /&gt; 
servitut, som uppkommit före den dag lagen trätt i kraft; skolande i nämnda&lt;br /&gt; 
lagrum föreskrivna tid av femtio år räknas från sagda dag ”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Här måste framhållas att de jakträttsupplåtelser som det här är frågan om&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1986/87&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jo 120&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_52"&gt;&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;skedde i samband med försäljning av skogsfastigheter och sålunda var en del i&lt;br /&gt; 
den ersättning som säljarna fick. Här uppkommer nu den något märkliga&lt;br /&gt; 
situationen att regeringen vill förstärka besittningsskyddet vid jakträttsupplåtelser,&lt;br /&gt;
vilket är bra, men att samtidigt de som under en hel generation har&lt;br /&gt; 
haft jakträtt och tillika har denna inskriven i lagfart nu kommer att mista&lt;br /&gt; 
densamma. Enligt vår mening är detta oacceptabelt och strider helt mot vad&lt;br /&gt; 
som sägs i propositionen om att olika åtgärder bör vidtas som tillgodoser&lt;br /&gt; 
önskvärdheten av att ingen som nu utövar älgjakt skall behöva ställas&lt;br /&gt; 
utanför.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Förslag 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi yrkar att punkt 4 i övergångsbestämmelserna ändras så att bestämmelserna&lt;br /&gt;
i 8 § andra stycket tillfogas en skrivning som innebär att ett upphävande av&lt;br /&gt; 
ett jaktservitut endast är möjligt när bägge parterna är ense därom. Vi utgår&lt;br /&gt; 
ifrån att utskottet företar den nödvändiga förändringen av punkt 4.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Hemställan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till det anförda föreslås&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:30px;"&gt;1. att riksdagen beslutar ändra 7 § i förslaget till jaktlag i enlighet&lt;br /&gt; 
med vad som anförs i motionen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:30px;"&gt;2. att riksdagen beslutar införa ett jaktsystem för älg i enlighet med&lt;br /&gt; 
vad som anförs i motionen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:30px;"&gt;3. att riksdagen beslutar uttala sig för att licensområden för älgjakt&lt;br /&gt; 
bör vara någorlunda sammanhängande,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:30px;"&gt;4. att riksdagen hos regeringen begär förslag till lag om förbud mot&lt;br /&gt; 
anbudsförfarande vid utarrendering av jaktmark och förskottsbetalning&lt;br /&gt;
av tilldelade djur,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:30px;"&gt;5. att riksdagen beslutar ändra punkt 4 i övergångsbestämmelserna i&lt;br /&gt; 
enlighet med vad som anförs i motionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 16 december 1986&lt;br /&gt; 
Lars Werner (vpk)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bertil Måbrink (vpk) Nils Berndtson (vpk)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jörn Svensson (vpk) Inga Lantz (vpk)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;John Andersson (vpk) Jan Jennehag (vpk)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paul Lestander (vpk)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1986/87&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jo 120&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_52"&gt;&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>Lars Werner</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>Bertil Måbrink</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>Nils Berndtson</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>Jörn Svensson</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>Inga Lantz</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>5</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>John Andersson</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>6</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>Jan Jennehag</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>7</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>Paul Lestander</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>8</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GA02Jo120</dok_id>
<subtitel>Lars Werner m. fl. (vpk)</subtitel>
<filnamn>mot_198687_jo_120.pdf</filnamn>
<filstorlek>342522</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Jaktlag, m. m. (prop. 1986/87:58)</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/C0A88CE8-E2ED-4814-9298-5119902000AA</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>