3103626GA02Fi1101986/87Fi110motmotMotion 1986/87:Fi110 Lars Tobisson m. fl. (m)MotionMotionFiU11001987-04-21 00:00:002014-11-04 12:56:342014-11-04 00:00:00Ny riksbankslag och ändrat huvudmannaskap för riksgäldskontoret (prop. 1986/87:143)Lars Tobisson m. fl. (m)htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02Fi110/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02Fi110https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GA02Fi110
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Motion till riksdagen<br />
1986/87: Fil 10</p>
<p>Lars Tobisson m. fl. (m)</p>
<p>Ny riksbankslag och ändrat huvudmannaskap för<br />
riksgäldskontoret (prop. 1986/87:143)</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>I propositionen föreslås dels en ny riksbankslag, dels att huvudmannaskapet<br />
för riksgäldskontoret skall föras från riksdagen till regeringen. Vi tillstyrker<br />
de förändringar som härrör från statsskuldspolitiska kommittén. Bland dem<br />
ingår förslaget att reglerna om kassakrav skall flyttas från den kreditpolitiska<br />
lagstiftningen till riksbankslagen.</p>
<p>Regeringen förordar emellertid ändringar i reglerna för kassakrav som vi<br />
inte kan ställa oss bakom. De skulle vidga utrymmet för en selektiv styrning<br />
av kreditströmmarna, vilket vi ser som ett steg tillbaka och bestämt avvisar.</p>
<p>Beträffande kassakravens utformning griper regeringen tillbaka på kreditpolitiska<br />
utredningens förslag från 1982. Denna utredning gjorde åtskillnad<br />
mellan marknadskonforma styrmedel och regleringar. Bland medlen i den<br />
kreditpolitiska lagstiftningen ansågs endast kassakraven ha generell karaktär.<br />
Utredningen föreslog därför, att vid sidan av diskontopolitik och öppna<br />
marknadsoperationer borde normalt endast kassakrav kunna förekomma.</p>
<p>Sedan kreditpolitiska utredningen lade fram sitt betänkande, har en betydande<br />
avreglering genomförts på den svenska kreditmarknaden. Vi har drivit<br />
på denna övergång från selektiva till marknadskonforma medel och anser att<br />
den bör fortsätta.</p>
<p>I propositionen föreslås nu att kassakrav skall kunna riktas mot inte bara<br />
bankinstitut utan även andra slags kreditinstitut. Kassakraven skall också<br />
kunna ges en vitt skiftande utformning från fall till fall.</p>
<p>Som motiv för utvidgningen av kretsen berörda institut anges behovet av<br />
konkurrensneutralitet. Detta är emellertid ett ovidkommande krav i sammanhanget.<br />
Bankerna har sedan gammalt ensamrätt att låna i riksbanken, att<br />
motta inlåning från allmänheten och att verka som valutabank. Genom att<br />
kombinera avistainlåning och utlåning spelar de också en kreditexpanderande<br />
och därmed penninggenererande roll. De kan därför inte jämställas<br />
med andra kreditinstitut.</p>
<p>Bankernas särställning på kreditmarknaden motiverar att endast dessa bör<br />
kunna bli förmål för kassakrav. Önskemålet om konkurrensneutralitet torde<br />
bottna i att kassakravsmedlen hos riksbanken under senare år ej tillerkänts<br />
ränta. Detta rättviseproblem löses enklast genom att sådana medel - i enlighet<br />
med vad som vid upprepade tillfällen föreslagits från moderat håll - görs<br />
räntebärande.</p>
<p>I propositionen anges vidare att kassakrav skall kunna beräknas i förhållande<br />
antingen till placeringarna eller som för närvarande till förbindelserna<br />
samt att de även skall kunna beräknas marginellt. Om riksbanken ges möjlig</p>
</div>
<div class="block ml_42" />
<div class="block ml_43"><p style="margin-left:6px;">Mot.<br />
1986/87<br />
FillO—lil</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>1 Riksdagen 1986187. 3 sami. Nr FillO-111</p>
</div>
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_3" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_47" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>het att fastställa beräkningsunderlag även i förhållande till placeringarna,<br />
skapas förutsättningar för ändamålsstyrning av krediterna på ett sätt som<br />
enligt vår mening inte är önskvärt. Marginella kassakrav innebär krav på att<br />
en viss andel av en utlåningsökning utöver en viss fastställd volym skall bindas<br />
i inneliggande kassa eller sättas in i riksbanken. Därmed kan marginella<br />
kassakrav liknas vid direkt utlåningsreglering, något som vi bestämt avvisar.</p>
<p>Det torde ankomma på utskottet att utforma erforderliga ändringar i<br />
föreslagna författningstexter.</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Hemställan</p>
<p>Med stöd av vad som ovan anförts hemställs</p>
<p style="margin-left:29px;">1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i<br />
motionen anförts om betydelsen av fortsatt avreglering av kreditmarknaden,</p>
<p style="margin-left:29px;">2. att riksdagen beslutar att kassakrav endast får åläggas bankinstitut,</p>
<p style="margin-left:29px;">3. att riksdagen beslutar att i riksbanken innestående likvida medel<br />
till följd av ålagda kassakrav skall gottgöras skälig ränta,</p>
<p style="margin-left:29px;">4. att riksdagen beslutar att kassakrav skall kunna beräknas endast i<br />
förhållande till bankinstituts förbindelser,</p>
<p style="margin-left:29px;">5. att riksdagen beslutar avslå förslaget att tillåta marginella kassakvoter.</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Stockholm den 21 april 1987</p>
<p>Lars Tobisson (m)</p>
<p>Rune Rydén (m)</p>
<p>Hugo Hegeland (m)<br />
Anders Andersson (m)</p>
<p>Bo Lundgren (m)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p style="margin-left:6px;">Filip Fridolfsson (m)<br />
Margit Gennser (m)<br />
Margareta Gard (m)<br />
Bengt Wittbom (m)</p>
</div>
<div class="block ml_44"><p style="margin-left:6px;">Mot. 1986/87<br />
Fil 10</p>
</div>
<div class="block ml_52"><p>2</p>
</div>
</div>
</div>
0Lars Tobissonm1undertecknare0Rune Rydénm2undertecknare0Hugo Hegelandm3undertecknare0Anders Anderssonm4undertecknare0Bo Lundgrenm5undertecknare0Filip Fridolfssonm6undertecknare0Margit Gennserm7undertecknare0Margareta Gardm8undertecknare0Bengt Wittbomm9undertecknareGA02Fi110Lars Tobisson m. fl. (m)mot_198687_fi_110.pdf87766pdfNy riksbankslag och ändrat huvudmannaskap för riksgäldskontoret (prop. 1986/87:143)https://data.riksdagen.se/fil/414648CF-7DF9-4AC0-9406-CB73DC096794