3103483GA02Bo1181986/87Bo118motmotMotion 1986/87:Bo118 Margit Gennser m. fl. (m)MotionMotionBoU11801986-11-19 00:00:002014-11-04 12:54:462014-11-04 00:00:00Bostadspolitiken (prop. 1986/87: 48)Margit Gennser m. fl. (m) htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02Bo118/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GA02Bo118https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GA02Bo118
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br />
1986/87: Bo 118</p>
<p>Margit Gennser m. fl. (m)<br />
Bostadspolitiken (prop. 1986/87: 48)</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>I proposition 1986/87:48 anges att bostadsmarknaden under 1980-talet<br />
gradvis gått från ett läge med överskott på lägenheter till ett med balans<br />
eller underskott. Vid bostadsdepartementets presentation av den nu angivna<br />
propositionen angavs att storstadsregionerna och då särskilt Stockholmsområdet<br />
har en hårt ansträngd bostadsmarknad.</p>
<p>Till storstadsregionerna hänför regeringen Stockholm och Göteborg med<br />
kranskommuner samt Malmöregionen, dvs. Burlöv, Kävlinge, Lomma,</p>
<p>Lunds, Malmö, Staffanstorps, Svedala, Trelleborgs och Vellinge kommuner.<br />
För dessa sinsemellan mycket olika regioner föreslås regleringar<br />
och åtgärder som inte gäller för landet i övrigt. Den ekonomiska aktiviteten<br />
skiljer sig exempelvis i hög grad mellan Stockholm och Malmö.</p>
<p>Malmö har för knappt tre kvartal sedan betecknats som en kriskommun<br />
med hög arbetslöshet och rekord i socialbidragsutbetalningar. Det är självklart<br />
att förhållandena inte har kunnat förändras på ett avgörande sätt på<br />
mindre än ett år. Decennier av industrinedläggningar, först teko- och<br />
skoindustri nu också nedläggningen av Kockums civila fartygsproduktion,<br />
har bidragit till att skapa Malmös näringslivsproblem. Det är därför märkligt<br />
att regeringen hänför Malmö och Stockholm till samma kategori,<br />
nämligen ”överhettad storstadsregion”.</p>
<p>De åtgärder regeringen avser att sätta in för att minska Malmöregionens<br />
förmodade problem med en alltför överhettad bygg- och bostadsmarknad<br />
är av två slag. Regeringen frisläpper inte de allmänna investeringsfonderna<br />
för byggnads- och markarbeten sedan den nuvarande generella frisläppningstiden<br />
går ut den 31 mars 1987. Avsikten med detta är att försvåra<br />
byggandet av industri-, kontors- och andra näringslokaler.</p>
<p>Detta är en märklig åtgärd som motiveras med att byggarbetslösheten i<br />
Malmö för närvarande ligger under 3 %. Finansdepartementet har tydligen<br />
inte beaktat eller över huvud taget inte varit medvetet om att varvs- och<br />
byggsektorn under årens lopp har konkurrerat om samma typ av arbetstagare.<br />
Vid friställning av arbetskraft från Kockums kommer möjligheterna<br />
att rekrytera byggarbetskraft att underlättas i Malmöregionen samtidigt<br />
som investeringar inom industri- och servicenäringar på ett avgörande sätt<br />
kan förbättra den ekonomiska aktiviteten i området utan att skapa s. k.<br />
överhettningsfenomen.</p>
<p>Att strypa näringslivsinvesteringar är en befängd politik med tanke på de<br />
aktuella förhållandena. Att särbehandla Malmöregionen i förhållande till<br />
det närliggande Helsingborgsområdet utgör en fullkomligt oacceptabel po- 9</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>litik, som antingen vittnar om bristande kännedom om lokala förhållanden<br />
eller om en politik som innehåller alltför många irrationella moment.</p>
<p>Samtidigt med nu berörda åtstramningsåtgärder önskar regeringen att<br />
uppmuntra nybyggandet av bostäder. Därför föreslås att temporära hyresrabatter<br />
skall införas för bostäder som påbörjats 1987 och 1988 med 60 kr.<br />
per kvadratmeter det första året och 30 kr. det andra inom bl. a. Malmöregionen.</p>
<p>Ombyggnadsarbeten av bostäder (ROT) skall däremot försvåras. Ramen<br />
för ombyggnadsverksamheten i Stockholms-, Göteborgs- och Malmöregionen<br />
skall icke få utgöra mer än 50% av 1986 års volym.</p>
<p>Den typ av regleringar som föreslås i proposition 1986/87:48 om bostadspolitik<br />
har man i Malmö mycket negativa erfarenheter av. Regleringen<br />
av bygg- och bostadsmarknaden har i stort sett sedan andra världskriget<br />
skapat alternerande brist- och överskottsproblem. Malmö kommuns ekonomiska<br />
problem under de senaste 15 åren har i hög grad hängt samman<br />
med den obalans som skapades i böljan på 1970-talet på bostadsmarknaden<br />
i samband med det s. k. miljonprogrammet.</p>
<p>Efter ett långt och dyrbart omstruktureringsarbete på bostadsområdet i<br />
Malmö har man nu böijat nå balans. Fortfarande återstår betydande ombyggnadsarbeten,<br />
inte minst inom MKB:s bostadsbestånd.</p>
<p>Givetvis skall aldrig alla insatser eller i stort sett alla insatser inom byggoch<br />
bostadsmarknaden sättas in på en enda typ av område vare sig det<br />
gäller ombyggnad av bostäder, nybyggnad av bostäder i små- respektive<br />
flerfamiljshus eller byggande av industrifastigheter, lokaler för detaljhandel<br />
etc. En balans på byggmarknaden uppnås emellertid inte med hjälp av<br />
regleringar. Sådana skapar endast flaskhalsar och överskottsproblem och<br />
dyrbara resurser blir felallokerade. All erfarenhet visar också att regleringar<br />
alltid föder nya regleringar. Denna gång är ingreppen riktade mot Malmöregionen<br />
men i ett så integrerat område som Skåne kommer de obalanser<br />
regleringarna skapar på sikt få negativa följdverkningar för hela<br />
landskapet.</p>
<p>Ansvaret för kommuners eller regioners utveckling bör lämnas till de<br />
lokala beslutsfattarna och bygg- och bostadsföretagen. Dessa känner de<br />
lokala förhållandena — marknaden — bättre än regeringen och dess administration<br />
i Stockholm. Det vore därför mycket olyckligt om Malmöregionen<br />
i ett känsligt utvecklingsläge utsattes för nedskärningar i ROT-programmet<br />
och särbehandling vad gäller utnyttjandet av de allmänna investeringsfonderna<br />
för byggnads- och markarbeten. Vi anser att regeringen snarast bör<br />
ompröva dessa beslut.</p>
<p>Systemet med hyresrabatter som regeringen föreslår är fel. Att under en<br />
kort tid subventionera hyran mer än vad som redan görs genom generella<br />
räntebidrag skapar inte bättre balans på bostadsmarknaden. Snarare kommer<br />
motsatsen bli fallet på något längre sikt. Redan i dag betalas endast<br />
30% av den verkliga boendekostnaden i nyproducerade bostäder över<br />
hyresavin. Resten står stat och kommun - dvs. skattebetalarna - för. Den<br />
här typen av subventioner har, sett i något längre perspektiv, bidragit till<br />
att pressa upp boendekostnaderna. Här som på alla andra områden försvårar<br />
regleringar, rationaliseringar och anpassning till ändrade produktions</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p style="margin-left:6px;">Mot. 1986/87<br />
Bo 118</p>
</div>
<div class="block ml_52"><p>10</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>förhållanden och ändrade konsumtionsmönster. Därför brukar resultatet Mot. 1986/87</p>
<p>bli det motsatta till det som förslagsställarna har velat uppnå. Bo 118</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs</p>
<p style="margin-left:30px;">1. att riksdagen avslår förslaget i proposition 1986/87: 48 om hyresrabatter,</p>
<p style="margin-left:30px;">2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som<br />
i motionen anförts om ROT-programmet i Malmöregionen samt<br />
motsvarande ingrepp för att minska byggandet av industri-, kontorsoch<br />
andra lokaler för näringslivets behov.</p>
<p>Stockholm den 19 november 1986</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Margit Gennser (m)<br />
Sven Munke (m)</p>
<p>Per Stenmarck (m)<br />
Rune Rydén (m)<br />
Wiggo Komstedt (m)<br />
Sten Andersson (m)<br />
i Malmö</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p>Olle Aulin (m)</p>
<p>Ingrid Sundberg (m)</p>
<p>Bo Lundgren (m)</p>
<p>Rolf Clarkson (m)</p>
<p>Knut Wachtmeister (m)<br />
Ingvar Eriksson (m)</p>
</div>
<div class="block ml_53"><p>11</p>
</div>
<div class="block ml_27" />
<div class="block ml_9" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_58" />
</div>
</div>
0Margit Gennserm1undertecknare0Sven Munkem2undertecknare0Per Stenmarckm3undertecknare0Rune Rydénm4undertecknare0Wiggo Komstedtm5undertecknare0Sten Anderssonm6undertecknare0Olle Aulinm7undertecknare0Ingrid Sundbergm8undertecknare0Bo Lundgrenm9undertecknare0Rolf Clarksonm10undertecknare0Knut Wachtmeisterm11undertecknare0Ingvar Erikssonm12undertecknareGA02Bo118Margit Gennser m. fl. (m) mot_198687_bo_118.pdf111724pdfBostadspolitiken (prop. 1986/87: 48)https://data.riksdagen.se/fil/DBFE8A89-6EFE-4B2C-A3BF-DF6024D3CD3E