<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2438296</hangar_id>
 <dok_id>G90989</dok_id>
 <rm>1985/86</rm>
 <beteckning>89</beteckning>
 <typ>prot</typ>
 <subtyp>prot</subtyp>
 <doktyp>prot</doktyp>
 <typrubrik>Riksdagens protokoll 1985/86:89</typrubrik>
 <dokumentnamn>Protokoll</dokumentnamn>
 <debattnamn>Protokoll</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>"</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>89</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1986-02-28 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2024-06-25 16:23:04</systemdatum>
 <publicerad>2009-12-01 17:12:15</publicerad>
 <titel>Riksdagens protokoll 1985/86:89 Fredagen den 28 februari</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>importerad</status>
 <htmlformat>skanning2007</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G90989/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G90989</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G90989</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="brask"&gt;Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.&lt;/div&gt; 

&lt;div class=Section1&gt;

&lt;h1 style='page-break-after:auto'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksdagens
protokoll 1985/86:89&lt;/span&gt;&lt;/h1&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'&gt;Fredagen
den 28 februari&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Kl.
10.00&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Förhandlingarna leddes av tredje vice falmannen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;§ Justerades protokollet för den 20
innevarande månad.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp; &lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;§ Upplästes följande inkomna
skrivelse:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Till riksdagen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Härmed får jag anhålla om tjänsfledighef frän
riksdagsarbetet under fiden den 17 april - den 16 maj 1986. På grund av att
mitt parti saknar ombudsman i Uppsala län är det nödvändigt med en arbetsinsats
i distriktet inför första maj och tiden därefter. Stockholm den 30 januari 1986
Oswald Söderqvist&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Kammaren biföll denna anhållan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Tredje vice talmannen anmälde att
Berith Eriksson (vpk) skulle tjänstgöra som ersättare för Oswald Söderqvist.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3 § Svar på interpellation 1985/86:111 om lägre
skattetryck som kampmedel mot skattebrott&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf. 1 Justifieminister STEN WICKBOM:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Herr
talman! &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Nic Grönvall
har frågat mig&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:7.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;för det första om jag avser att vidta någon åtgärd för att
trygga rättssäkerheten i eko-brott,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;för det andra om jag anser att rättssäkerheten i skattemäl
åren väsentlig del av kampen mot eko-brott och&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;slutligen för det tredje om jag anser att ett lägre
skattetryck och enklare skatteregler skulle vara ett verksamt kampmedel mot
skattebrottslighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vad gäller de båda första frågorna kan jag upprepa vad jag
redan slagit fast ett flertal gånger, nämligen att hävdvunna
rättssäkerhetsanspråk gör sig gällande med samma styrka och har samma krav på
aff bli tillgodosedda i samband med ekonomisk brottslighet som vid annan
brottslighet. Detta&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section2&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section3&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prot.
1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om lägre skattetryck som kampmedel mot skattebrott&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;framhöll
jag bl. a, i propositionen (1984/85:32) om riktlinjer för det framtida arbetet
mot ekonomisk brottslighet, I denna del antogs riktlinjerna -som Nic Grönvall
torde känna fill - under politisk enighet förra våren,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I enlighet härmed beaktas kravet på rättssäkerhet
kontinuerligt och över hela linjen i regeringens arbete mot den ekonomiska
brottsligheten. Till skillnad från vad som förefaller att antydas i
interpellationen anser jag att detsamma gäller i myndigheternas arbete på
området.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Att rättssäkerheten måste tillgodoses även i skattemäl,
oavsett om samband med någon misstänkt brottslighet föreligger, är för mig en
självklarhet. Över huvud faget gäller att ett sänkt räftssäkerhetskrav aldrig
kan vara något godtagbart medel i kampen mot den ekonomiska brottslighe­ten,
lika litet som i kampen mot brottsligheten i övrigt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vad sedan gäller den tredje frågan är det självklart att
det finns eff samband mellan skaftereglerna och skatfebrotfsligheten. På samma
sätt föreligger naturligtvis ett samband mellan miljöskyddsreglerna och
miljö-brottsligheten och mellan valutaregleringen och valufabrottslighefen, för
att nu ta några exempel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Det är emellerfid en missuppfattning - tyvärr ganska
utbredd - att skatfebrotfsligheten i ett land skulle stå i direkt proportion
fill skattetrycket. Så enkelt är det inte. Det har undersökningar både i
Sverige och i andra länder visat. Det får betraktas som högst osäkert om en
sänkning av skatterna skulle få som följd att skattebrotfsligheten minskar. För
övrigt vill jag påpeka att man inte kan sätta likhetstecken mellan skaftebrottslighet
och ekonomisk brottslighet, med den definition av sistnämnda term som riksdagen
enhälligt har ställt sig bakom.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag vill också framhålla att en förenkling av
skattereglerna är ett viktigt led i kampen mot den ekonomiska brottsligheten.
Sädana förenklingar är t, ex, angelägna för att man skall kunna frigöra och
bättre fördela kontrollresurser i riktning mot väsentliga frågor och mot sådana
grupper där skafteundandra-gande av någon betydelse äger rum. Dessutom skulle
det rent allmänt underlätta tillvaron för både enskilda och myndigheter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ett omfattande arbete med att förenkla skattesystemet
pågår också som bekant för närvarande. Riksdagen har under senare tid fått ta
ställning fill förslag som rör såväl de materiella reglerna (prop, 1984/85:180
om förenklad självdeklaration) som beskaffningsorganisationen (prop, 1985/86:55
om sammanhållen skatteförvaltning m, m,), E&amp;gt;etta arbete fortsätter inom kom­mittéer
och i regeringskansliet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section4&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section5&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;32&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span lang=DE style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf.
2 NIC GRÖNVALL (m):&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Herr
falman! &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Jag tackar
justifieministern för svaret.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag skulle vilja säga att jag känner närmast en dov
förtvivlan över att svaret saknar varje form av självrannsakan, Interpellationen
riktade jag ju till justifieministern med utgångspunkt i ett mycket tragiskt
exempel pä hur det gick när myndigheterna hade tagit kontroll över tre
människors liv och tagit deras frihet ifrån dem. När de efter många års lidande
befanns oskyldiga, var deras liv i spillror.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Man kunde väl vänta sig att landets justitieminister ändå
skulle säga något om att det kanske inte är riktigt bra som det har blivit. Är
vi egentligen på rätt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section6&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section7&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;väg med
resonemanget kring rättssäkerheten, i den uttrycksform som justitieministern
har givit den, bl. a, i den nämnda riktlinjepropositionen?&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Låt mig omedelbart säga till justifieministern att jag
fillbakavisar varje påstående om legitimitet grundad i den enighet som
riksdagen trots allt uppvisade kring den propositionens behandling, eftersom
den egentligen bara innehåller tomma ord av allmän natur- tomma ord som man
inte kan fa avstånd från eller fa polifisk strid om. Den striden måste vi ta i
de faktiska frågorna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag vet infe om justitieministern har lagt märke till aff
det helt nyligen hölls en konferens i Geneve mellan jurister ifrån hela världen
som skulle jämföra erfarenheter och söka påverka utvecklingen i sina egna länder.
Det var jurister från utvecklingsländer, det var jurister från högt
industrialiserade länder, det var jurister frän länder med hög intellektuell
standard. Där kom man att granska den svenska lagstiftningens utveckling, bl,
a, ur rättssäker­hets- och integritetssynpunkt. De rapporter som utgick från
Geneve gick entydigt ut pä att dessa jurister med häpnad erfor att det land som
i så många andra länder betraktats såsom ett föregångsland föreföll överge den
formella rättssäkerhetens krav.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Innan jag övergår till att diskutera svarets detaljer,
vill jag gärna peka på en frågeställning som jag vill be jusfitieministern
kommentera här i dag, I riktlinjepropositionen uttalade justitieministern ju
att det finns två rättssä­kerhetsbegrepp, det formella och det materiella,
Justifieministern uppehöll sig i icke ringa grad vid avvägningen mellan
kontrollsystemets effektivitet och rättssäkerhetskravet, I dag säger
justifieministern i svaret någonting som tyder pä att han inte längre
accepterar att det får uppkomma konkurrens mellan rättssäkerhet och
effektiviteten. Var vänlig och ge oss ett besked! Det vore ett ljus i det
relativa mörker som jag tycker utbreder sig om rättssäkerhefsbegreppet i
Sverige, om justitieministern här ville säga: Effektiviteten fär aldrig begränsa
den formella rättssäkerhetens krav.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om jag så får kommentera de tre frågor jag har ställt,
förefaller det mig som om justitieministern inte riktigt rätt har förstått vad
jag menade med den andra frågan: Anser justitieministern att rättssäkerhet i skattemål
är en väsentlig del av kampen mot eko-brott?&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vad jag menar är att om människor känner att de har samma
räft som staten och myndigheterna i tvister om vad som gäller i skattemäl, och
om de känner att de har samma ekonomiska möjligheter att försvara sin sak, dä
känner de också en ökad lojalitet med det samhälle som står emot dem. Min fråga
är om justitieministern anser att en sådan känsla av rättssäkerhet är ett
betydelsefullt medel i kampen mot eko-brott. Om justitieministern delar den
uppfattningen betyder det, hoppas jag, att justitieministern också är beredd
att slå in på den väg som vi har förordat, nämligen en ökad tillgång till
rättshjälp och ekonomisk trygghet för enskilda människor i kamp mot
myndigheter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Till sist: Det är riktigt att utredningar har företagits
som har visat att ett sänkt skaftetryck inte direkt leder till en total
förändring av situafionen såvitt gäller överträdelser av skatte- och
valutalagstiftning. Men det finns ändå en tanke i defta som är mycket vikfig.
Så länge människor uppfattar det de betalar i form av skatt till det allmänna
som någonfing berättigat, som svarar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prot. 1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om lägre skattetryck som kampmedel mot skattebrott&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;33&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section8&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;3 Riksdagens protokoll 1985/86:88-92&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section9&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prot. 1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om lägre skattetryck som kampmedel mot skattebrott&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;mot det de
får ut - vi får ju oerhört mycket av det allmänna, av samhället; vi får
trygghet och omsorg och vi skall betala för det - så länge man upplever denna
koppling och balans tror jag nämligen att lojaliteten och samhörighets­känslan
mellan enskild och samhälle på nytt växer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nu undrar jag: Företräder justifieministern i regeringen
såsom jurist denna räftvisetanke? Det måste i så fall vara svårt i en tid när
allfing går via rundgång, bidrag och skattehöjningar i stället för den andra
vägen. Det vore värdefullt att få veta var justitieminister Wickbom står i den
stora politiska frågan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section10&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf. 3 Justifieminister STEN WICKBOM:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Herr talman! &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Låt mig börja med att slå fast att det är min uppfattning
aff kraven på effektivitet i rättsväsendet alltid måste underordnas kravet pä
rättssäkerhet - jag vill slå fast detta kraftigt och tydligt. Det är min och
regeringens uppfattning och har alltid varit det, Alla de 24 åtgärder som vi
presenterade som ett led i kampen mot den ekonomiska brottsligheten vid
föregående riksmöte innehåller ett eller flera moment som är ägnade att stärka
rättssäkerheten. Jag skall inte gå in pä det i detalj, men så förhäller det
sig,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nic Grönvall känner en dov förtvivlan när han betraktar
olika rättsfall som han menar visar att rättssäkerheten är dålig i mål om
ekonomisk brottslighet. Naturligtvis beklagar vi och ser allvarligt på när ett
rättsligt förfarande inleds och det visar sig att misstankarna är ogrundade.
Men som en allmän och generell bedömning av förhållandena i mål om ekonomisk
brottslighet är omdömet att rättssäkerheten skulle vara svag ett falskt omdöme
- en myt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Som ett led i arbetet mot ekonomisk brottslighet och efter
förslag från ekokommissionen lämnade regeringen på mitt förslag år 1984 ett
forsknings­uppdrag till brottsförebyggande rådet. Inom ramen för det utvärderas
bl, a, polisens s, k, ekorotlar. Undersökningen är infe klar, men jag har under
hand fått vissa uppgifter frän undersökningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;En av de uppgifterna belyser just rätfssäkerhetsaspekten.
Ett kriterium pä rättssäkerhet kan sägas vara att oskyldiga människor inte
skall utsättas för misstankar och brottsutredning. Av materialet från
ekorotlarna, som rör 2 600 personer som delgetfs misstanke om ekonomisk
brottslighet, framgår att det blev fällande dom i 78 % av fallen. Det är en
utomordentligt hög siffra - många gånger högre än vid traditionell
brottslighet, t, ex, inbrott och misshandel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Jag skall inte påstå att defta är
ett slutligt och uttömmande besked om rättssäkerheten i mål om ekonomisk
brottslighet. Men jag påstår att den här undersökningen nyanserar allt det tal
som Nic Grönvall och andra borgerliga debattörer för om bristande rättssäkerhet
i mål om ekonomisk brottslighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section11&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;34&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span lang=DE style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf.
4 NIC GRÖNVALL (m):&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Herr talman! &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag tackar för det inlägget! Det öppnar möjligheten för
ännu ett steg, herr justitieminister.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Först: På s, 37 i rikflinjepropositionen sägs det: &amp;quot;I
debatten om rättssäker­het förekommer det att man sätter rättssäkerhet och
effektivitet i motsats­ställning till varandra. Strävan efter hög effektivitet
skulle gå ut över den&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section12&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section13&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;formella
rättssäkerheten medan högt ställda krav på formell rättssäkerhet skulle
innebära hinder för effektivitet, I viss utsträckning är naturligtvis detta
riktigt. Det är ofrånkomligt att det finns situationer då en avvägning mellan
kraven på effektivitet och formell rättssäkerhet måste ske,&amp;quot;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Innebär dagens uttalande, justifieministern, att ni tar
avstånd från denna mening? Om ni inte gör det, medför inte då ert uttalande i
dag att justitieministern på nytt måste överväga exempelvis bevissäkringslagen?
Ger infe just den lagen en lagfäst rätt att sätta rättssäkerheten ät sidan? Det
är ju denna lag som utgör grundvalen för att rättsutvecklingen i Sverige
uppmärk­sammas internafionellt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag känner inte till den utredning som justifieministern
nu redovisade. Men om det bland de 20 % av ärendena som icke ledde till
fällande dom finns två eller en som har genomgått den typ av lidande som vi har
fått rapporterat för oss, är det enligt min uppfattning ett oacceptabelt
nederlag för rättssam­hället. Då måste en justitieminister vidta åtgärder för
att förhindra att även dessa få fall verkligen inträffar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Det som händer är, för det första, att människor
underkastas frihetsberö­vanden och blir av med sin egendom till följd av
husrannsakan och andra åtgärder. För det andra gär det månader och är innan
människorna fär veta hur deras liv skall utformas i framtiden,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I denna andra omgång vill jag fråga justitieministern om
han har övervägt att förbättra utredningsförhållandena. Det kan inte accepteras
att polismyn­digheten efter eff antal år återställer det material som man
ansett sig behöva för en skatteutredning på det sätt som vi vet sker. Jag
skulle bli glad om justitieministern ville tala om för oss att det finns tankar
på att förbättra den delen av rättssäkerheten i vårt land.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prot. 1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om åtgärder mot den ökande brottsligheten&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section14&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Överläggningen var härmed avslutad.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
12.0pt;margin-left:0cm'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;4
§ Svar på interpellation 1985/86:117 om åtgärder mot den ökande brottsligheten&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section15&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf.
5 Justitieminister STEN WICKBOM: .&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Herr falman! &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Göran Ericsson har frågat mig om det är en offensiv och
verkningsfull åfjgärd att minska antalet polismän såsom ett svar på en ökande
brottslighet, Göran Ericsson har vidare frågat mig om jag avser att vidta några
ätgärder med anledning av att butiksrånen fördubblats i Stockholm och vilka
åtgärder jag avser aff vidta för aff stärka brottsoffrens ställning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Det råder inget tvivel om att brottsligheten är ett
allvarligt samhällspro­blem och att den totalt sett ligger pä en alltför hög
nivå. Det krävs alltså att statsmakterna ställer väl anpassade resurser fill
polisväsendets förfogande för att bekämpa brottsligheten. Men jag har i årets
budgetproposition, liksom i mänga andra sammanhang, också redovisat att
brottsligheten måste angripas på bred front och inte kan lösas enbart genom
åtgärder inom rättsväsendet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;När Göran Ericsson nu mot bakgrund av visst sfafisfiskf
material avseende tvä år gör gällande att läget är &amp;quot;krifiskt&amp;quot;, drar
han enligt min mening alltför&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;35&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section16&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section17&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prot.
1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om åtgärder mot den ökande brottsligheten&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;36&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;långtgående
eller kanske t, o, m, helt felakfiga slutsatser om vart utveckling­en är pä
väg. Jag kan i och för sig vitsorda att det sammanlagda antalet anmälda brott
under senare år har ökat något och att det också har skett en koncentration av
vissa grövre brott till storsfäderna. Vissa brottstyper tenderar också att bli
vanligare, Å andra sidan minskar andra brott i antal.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Min uppfattning, som jag har redovisat i årets
budgetproposition, är att förändringarna i kriminaliteten under de senare åren
infe är alarmerande. Detta är utgångspunkten för regeringens bedömningar av
rättsväsendets resursbehov,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Göran Ericsson påstår att regeringens polifik har lett
till en försvagad svensk polis. Jag kan pä goda grunder hävda att den svenska
polisen aldrig fidigare har haft så bra förutsättningar att ingripa mot den
samlade brottsligheten som i dag. Jag vill också peka på aff polisväsendet,
till skillnad från många andra offentliga verksamhetsgrenar, har prioriterats i
ett hårt samhällsekonomiskt läge. Jag vill lämna några exempel på vad jag nu
har nämnt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag har tidigare i en diskussion med Göran Ericsson om
personalplanering­en inom polisväsendet redogjort för den kraffiga tillväxt -
en ca 40-procenf ig ökning - av antalet polismanstjänsfer som det svenska
polisväsendet genomgått sedan förstatligandet år 1965, Jag sade då också att en
rad skäl, bl, a, samhällsekonomiska, enligt min uppfattning talar för att
antalet polismanstjänsfer i dag befinner sig på en i stort sett rimlig nivå.
Det torde inte heller vara obekant för Göran Ericsson att överskottet på
polismän i förhållande till antalet tjänster aldrig har varit så stort som nu,
I januari i år fanns det således drygt 1 400 polismän utanför
polismyndigheternas tjänste­tablåer. För Stockholms län var den siffran drygt
400,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Man kan vidare i en diskussion om polisens resurser inte
bara beakta antalet polismanstjänsfer utan mäste också väga in den övriga
personalen inom polisväsendet liksom den utrustning och de arbetsmetoder som
polisen använder.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utöver att polisväsendet under två decennier har tillförts
ett stort antal nya tjänster har också statsmakternas satsningar i övrigt pä
polisväsendet medfört att varje enskild polisman har blivit mer effektiv och
produkfiv. Den enskilde polismannen har fått bredare och djupare kunskaper
genom en förbättrad och förstärkt utbildning och därmed större möjligheter att
lösa de uppgifter som han har ålagts. Polisens tekniska utrustning har också
förbättrats och utökats. Polisens arbetsmiljö har förbättrats genom bättre och
framför allt säkrare lokaler. Utrednings- och spaningsverksamheten kan i dag
bedrivas pä ett helt annat sätt genom ett utbyggt teknikstöd. Regeringen har i
årets budgetproposition också föreslagit fortsatta satsningar på framför allt
polisens utrustning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag vill vidare peka på att de omfattande reformer som nu
har genomförts inom polisväsendet innebär att myndigheterna ges helt nya
befogenheter att anpassa verksamheten till medborgarnas krav och därmed att
utnyttja resurserna på ett ännu bättre sätt än i dag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Som svar på Göran Ericssons två första frågor vill jag
alltså påstå att vi i dag har ett högt kvalificerat polisväsende med så stora
resurser som rimligen kan avsättas i förhållande till andra angelägna områden
och att polisen alltså har&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section18&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section19&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;goda möjligheter att möta
förändringarna i brottsligheten på olika områden,      Prot. 1985/86:89&lt;br&gt;
Jag övergår slufligen till frågan om brottsoffrens ställning,&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;         &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Att
förbättra brottsoffrens situafion är enligt min mening en synnerligen&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;       &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;\   &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;angelägen
kriminalpolitisk fråga. Brottsförebyggande rådet har på mitt&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;         &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;*&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;,&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;             &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;•    .       &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Arial'&gt;&amp;#9632;&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;•&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;        &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;u   ..   «&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;       &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;-4.    .•&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;          &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;.      j   -1 4.     -      ökande
brottsligheten&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;uppdrag
gjort en översyn av brottsoffrens situation, närmast med sikte pa&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;°&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;frågan om
vilka åtgärder som kan vidtas för att ge dem bättre stöd och hjälp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Uppdraget
har redovisats i promemorian Stöd och hjälp åt brottsoffer&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;(kansli-PM
1986:1), Jag avser att driva arbetet vidare med förtur. Arbetet&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;kommer att
gälla bl, a, följande frågor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den drabbade skall så snabbt som möjligt fä de
upplysningar som han behöver om vad som kan väntas hända i den rättsliga
processen. Detta gäller såväl under förundersökningen som under
domstolsförfarandet. Rikspolis­styrelsen har i gär av regeringen fått eff
uppdrag med denna inriktning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Systemet med brottsofferjourer bör byggas uf.
Brottsofferjourer, som redan finns på vissa platser i landet, har till uppgift
att på ett personligt och medmänskligt sätt engagera sig i brottsoffrets
situation. Jourerna består av ideellt arbetande personer, och de fungerar i
nära kontakt med polisen. Brottsförebyggande rådet fick i gär regeringens
uppdrag att närmare undersöka hur en fortsatt utbyggnad kan stimuleras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Brottsoffrens anspråk på skadestånd skall ges större
utrymme i rättspro­cessen. Polis och åklagare skall fä till uppgift att mer
aktivt utreda och bevaka målsägandens skadeståndsanspråk.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De kunskaper som finns hos polisen om brottsoffrens
situation är av stor betydelse i de här sammanhangen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den som utsatts för brott har för närvarande under vissa
förutsättningar rätt fill ersättning enligt brotfsskadelagen. Möjligheterna att
utvidga denna rätt fill ersättning skall studeras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;På dessa områden skall ätgärder omedelbart vidtas för att
förbättra brottsoffrens ställning. Men det finns också andra uppslag i BRÅ:s
prome­moria som kan förtjäna att drivas vidare,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf. 6 GÖRAN ERICSSON (m):&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Herr falman! &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Först ber jag att få tacka för det svar jag har fått. Det
var väl genomarbetat, men innehöll kanske inte i sak de ståndpunkter som jag
trodde skulle finnas där.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag har, herr talman, sedan några är med jämna mellanrum
pinat landets jusfitieminister genom att ställa frågor till honom om
brottsutvecklingen och om samhällets rättsliga resurser för att möta denna
brotfsutveckling. Det genomgående när det gäller brottsutvecklingen har dä
varit att den har stigit -tyvärr - och det genomgående när det gäller
justifieministerns svar har varit att de har blivit allt tunnare och alltmer
intetsägande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Herr falman! När den enskildes säkerhet blir hotad är det
alltid den svage&lt;br&gt;
som råkar illa ut. Den starke kan skaffa lås, han kan installera larm och han&lt;br&gt;
kan sluta aff åka kollektivt och kanske ta taxi för att undvika offentliga&lt;br&gt;
miljöer. Den svage blir alltid den som förlorar. Han kan inte skaffa larm, och&lt;br&gt;
eftersom han inte är i en ekonomisk situation som medger att han åker taxi&lt;br&gt;
tvingas han åka kollektivt, och han måste dä passera offentliga miljöer som&lt;br&gt;
kan vara riskabla.  Hos många människor uflöser detta en känsla av&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;37&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section20&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section21&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prot.
1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om åtgärder mot den ökande brottsligheten&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;38&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;uppgivenhet
- rörelsefriheten inskränks, oron och rädslan gror.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Det är mot
denna bakgrund, herr talman, som jag har ställt mina frågor om&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;quot;
brottsutvecklingen, nämligen att människor känner sig alltmer hotade. Nu&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;får jag
och alla de som är oroliga veta av landets justitieminister att jag drar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;alltför
långtgående slutsatser och att jag kanske t, o, m, drar felaktiga&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;slutsatser
av broftsutvecklingen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Herr talman! Jag brukar inte ta med mig tidningar upp i
talarstolen, men vid detta tillfälle känner jag att jag ändå mäste notera ett
tidningsurklipp från Expressen häromdagen, I denna arfikel berättas om en
kassörska som en kväll i en vanlig ICA-bufik i Vendelsö blev träffad av ett
skott från en rånare, I artikeln står det också att 1984 utsattes 82 butiker i
kommunen och i regionen för rån, 1985 begicks 160 väpnade rån, och i år är
antalet 20, Och jusfifieministern står här och säger ingenting. Vi får inget
veta, vi fär inget besked.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag tror att justitieministern är relativt ensam om att ha
uppfattningen att jag överdriver. Jag tror att det är många i dag, inte minst
butiksägare och anställda inom dagligvaruhandeln, som känner oro. Och jag inte
bara tror, herr falman, utan jag är förvissad om att det skulle vara nyttigt
för denna regering om den lade fram en plan där det i ett sammanhang fogs ett
tag mot dessa ränbrott och våldsbrott som sä alldeles omedelbart kryper inpå
skinnet pä människor i vardagen,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Alla de besked jag har fått i dag i detta
interpellationssvar är bra. Men jusfitieministern sätter upp en dimridå och
talar om att polisen har fått nya lokaler, bättre utbildning och bättre
arbetsmiljö m. m. Han säger att han nu på goda grunder kan hävda att den
svenska polisen i dag har större och bättre förutsättningar att ingripa mot
brottsligheten än fidigare. Jag menar aff det är tvärtom.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;När det gäller intagningen till poUsskolan har regeringen
till skillnad mot vad vi borgerliga föreslagit - inte minst gäller detta
moderata samlingspartiet och centerparfiet - avvecklat 850 polismän. Det är
ungefär den nettominsk­ning som sker i förhållande till rikspolisstyrelsens
äskanden. Detta är ingen stor och kraftfull politisk insats. Denna insats
skulle jag vara utomordenfligt försikfig att tala om.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Då säger justifieministern att det har skeff en
40-procenfig ökning inom polisen. Det är möjligt att det är så. Om man skulle
granska övrig statlig verksamhet tror jag att man skulle finna en mycket mer
betydelsefull och tung volymökning ute i kommunerna och inom stafliga verk. Men
en 40-procentig ökning under den tid dä narkotikaexplosionen ägde rum är ju
inte särskilt märkhg. Då, under 1970-talet, byggde ju svensk polis upp ett värn
mot narkofikan. Det är därför infe märkligt att det har skett en 40-procentig ökning.
Men låt oss anta att denna 40-procentiga ökning är unik i den offentliga
sektorn. Vad kan dä vara orsaken? Har tidigare regeringar gjort en fundamental
felbedömning av verkligheten? Är orsaken ett slöseri med pengar? Är de 1 400
polismän sorn nu finns över stat onödiga? Dessa frågor måste justitieministern
svara på.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Herr talman! En kvalificerad gissning kan möjligen vara
den att den här volymutvecklingen inom polisen har varit nödvändig med hänsyn
till den brottslighet som har ägt rum.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section22&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section23&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag känner att det är nödvändigt att den här gången på ett
mer brutalt sätt än fidigare skärpa tonen i debatten. Jag tror att det är
viktigt att vi litet fill mans försöker vakna och ta oss samman. Jag söker inte
strid, herr talman, utan jag vill att vi på ett klokt och försikfigt sätt skall
nalkas dessa frågor och försöka skapa de nödvändiga resurserna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag har ställt frågor till justitieministern om det ökade
antalet butiksrån, vilket utgör ett bekymmer i denna kommun och i
omkringliggande kommu­ner. Jag har frågat om neddragningen av antalet poliser
är en bra åtgärd. Jag har inte fått något svar. Det enda jag kan konstatera är,
herr talman, att vi är tämligen överens när det gäller brottsoffrens ställning
såväl juridiskt som materiellt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prot.
1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om åtgärder mot den ökande brottsligheten&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section24&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section25&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf. 7
INGBRITT IRHAMMAR (c):&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Herr talman! Av justitieministerns svar framgår att
brottsligheten är ett allvarligt samhällsproblem och aff den totalt sett ligger
på en alltför hög nivå. Vi i centerpartiet gör samma bedömning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Det krävs att statsmakterna ställer väl anpassade resurser
till polisväsen­dets förfogande för att bekämpa brottsligheten, säger
justifieministern. Även den bedömningen ansluter vi i centerpartiet oss fill.
Det är först när det gäller tolkningen av vad &amp;quot;väl anpassade
resurser&amp;quot; innebär som vi i centern gör en annan bedömning än regeringen.
Frågan är ju vad som behövs för aff polisen skall fä väl anpassade resurser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Av rikspolisstyrelsens anslagsframställning framgår att
polisen behöver ytterligare ca 1 000 tjänster för att personaltillgången
1986/87 skall motsvara den personaltillgång som fanns 1979, Från
rikspolisstyrelsens sida säger man att det är särskilt allvarligt att
poHsmyndigheten inte får kompensation för de ca 300 tjänster som ärligen
beräknas försvinna som en följd av delpension, föräldraledighet och studier.
Läget förvärras ytterligare av att omkring 400 polismän beräknas ha lämnat sina
tjänster under 1985. Även Göran Ericsson berörde detta.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vi i centerpartiet anser alltså att jusfifieministern inte
har tagit tillräckligt stor hänsyn till dessa faktorer. Att han inte gjort det
framgår av budgetpropo­sitionens analys av personalsituationen inom
polisväsendet. I stället har antalet utbildningsplatser pä polishögskolan
minskat kraftigt sedan den socialdemokrafiska regeringen tillträdde 1982. Den
för budgetåret 1986/87 föreslagna intagningen av 150 aspiranter motsvarar inte
ens tillnärmelsevis den årliga avgången.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;God utbildningsplanering innebär enligt vår mening att
platsanfalet dimensioneras så att det långsiktiga behovet av utbildad
arbetskraft täcks. Vi i centerparfiet har begärt en långsiktig utbildningsplan
för polishögskolan. Justitieutskottet har uttalat att man stöder värt krav på
att verksamheten vid polishögskolan bör planläggas för längre fidsperioder än
ett år och att det bör vara en någorlunda jämn fördelning över åren när det
gäller elevintagningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För att möjliggöra en successiv anpassning av
utbildningskapaciteten till det beräknade årliga behovet har vi i centern både
i årets och i fjolårets motioner i detta sammanhang föreslagit en utökning i
förhållande till regeringens förslag till 300 platser. Vi noterar nu med glädje
att moderaterna är inne pä samma linje. De föreslagna tjänsterna behövs för att
polisväsendet&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;39&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section26&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section27&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prot.
1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om åtgärder mot den ökande brottsligheten&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;skall fä
de väl anpassade resurser som justitieministern talar om - särskilt som
brottsligheten skall bekämpas pä bred front. Visserligen kan frågan inte lösas
enbart genom att åtgärder vidtas inom rättsväsendet. Men personalstyrkan har
totalt sett minskat samtidigt som antalet brott har ökat. Det gäller särskilt
våldsbrott, våldförande och rån. Dessutom blir väldsinslagen i de enskilda
brotten allt grövre och råare. Därför behövs det ökade resurser. Människor har
rätt att kräva insatser för att denna brottsutveckling skall kunna brytas, Alla
har vi rätt att kräva ett samhälle där människor kan och vågar vistas på allmän
plats utan att behöva vara rädda för överfall och rån. Tyvärr är det sä, att
många människor i dag är rädda - precis som Göran Ericsson sade.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Det är särskilt äldre, kvinnor, handikappade och de
svagaste över huvud taget i vårt samhälle som känner en sådan här oro. Men även
yngre personer känner stark oro för att vistas ensamma ute på gatorna. När jag
lyssnade på nyheterna i går hörde jag att man i Malmö har startat en
försöksverksamhet med automatisk telefonsvar are för att ta emot samtal från
personer som har ofredats eller överfallits pä gatorna. På det säftet vill man
nå bl, a, ungdomar som utsätts för ofredande och våld från t, ex, ungdomsligor på
gatorna i Malmö,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Justifieministern och jag är överens om att polisen - sä
långt man hinner och har resurser- i många avseenden gör ett bra arbete.
Poliskåren är en väl fungerande och stabil kår som fullgör sina arbetsuppgifter
på ett hedervärt sätt. Det är ju polisens uppgift att upprätthålla lag och
ordning, och denna uppgift är av vital betydelse både för den enskilde och för
säkerheten i ett rättssamhälle. Det har lagts alltför många arbetsuppgifter på
kåren och krävts alltför många prioriteringar utan att det samtidigt har getts
tillräckligt med resurser. Under de senaste åren har polisen fått i uppgift att
prioritera eko-brottslighet, narkotikabrottslighet och alla former av
våldsbrott, Dess-iitom skall polisen prioritera asylärenden, Allmänheten och vi
politiker säger att kvarterspoliser och fotpatrullerande poliser behövs för att
minska och förebygga brott.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Är det inte orimligt, herr justifieminister, aff kräva
prioriteringar pä så mänga områden utan att samtidigt utöka antalet polismän,
som centern vill? Är det inte rimligt att polisens möjligheter till delpension,
föräldraledighet och studier skall vara lika med möjligheterna för andra
yrkesgrupper på arbetsmarknaden? Hur skall polisen få dessa möjligheter om man
infe kompenseras med resurser för den personal som försvinner? Är det inte
orimligt att människor som förlorar ägodelar och tillhörigheter vid
lägenhets-inbrott och fär sitt privatliv kränkt möts av bristande resurser hos
polisen när det gäller att hinna med brottsutredningar?&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section28&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section29&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;40&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf. 8
BENGT HARDING OLSON (fp);&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Herr talman! I den nu aktuella interpellationen har
upptagits flera frågor. Jag har valt att koncentrera mig pä den del som avser
brottsoffrens situafion i värt samhälle.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Brottsligheten mot enskilda människor ökar, och särskilt
gäller detta våldsbrotten och bostadsinbrotten. Denna utveckling är oroande och
får infe bagatelliseras av någon i ansvarig ställning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Mot denna
bakgrund är det nödvändigt att satsa på hjälp till brottsoffren.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section30&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section31&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Brotten
uppfattas ofta som allvarliga ingrepp i den personliga integriteten.
Reaktionerna hos brottsoffren varierar från djupaste förtvivlan till övergåen­de
obehag - ingen reagerar med endast en axelryckning. Vanligen uppstår hos
brottsoffren en känsla av otrygghet. Man vill inte bo kvar i sin gamla bostad,
vill inte vara ensam, vågar inte gå ut. Allt detta grundar sig på en rädsla för
att bli utsatt för nya brott. Dessutom upplever brottsoffren ofta en djup
besvikelse över att de inte har fått den hjälp av samhället som de anser sig ha
rätt att förvänta,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Justifieministern uttalade nyligen i massmedia aff
&amp;quot;brottsoffren i viss utsträckning kommit att spela en undanskymd roll i
det kriminalpolitiska arbetet&amp;quot;. Det är förvisso sant, och det är
oacceptabelt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Folkpartiet anser att brottsoffrens situation har
uppmärksammats i uppseendeväckande liten utsträckning. Vid en internationell
jämförelse framstår detta bristande intresse särskilt tydligt. Brottsoffren har
här kommit att behandlas som något av rättssamhällets styvbarn. Avgörande
förbättring­ar är nödvändiga, och det med förtur,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I budgetpropositionen gör jusfifieministern några allmänna
uttalanden. Det brottsförebyggande arbetet kan förbättras genom lokal samverkan
mellan det allmänna och den privata sektorn. Det kriminalpolifiska utveck­lingsarbetet
bör i högre grad än hittills inriktas på att förbättra brottsoffrens ställning.
Det är angeläget att gå längre i ansträngningarna att bereda brottsoffer hjälp
och stöd. Justitieministern föreslår dock inte några konkre­ta åtgärder- han
avvaktar uppslag som kan komma från brottsförebyggande rådet, I budgetförslaget
har heller inte avsatts en enda krona till förbättrings­åtgärder. Det hade
varit både förutseende och framför allt omtänksamt med en rejäl anslagspost.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Nu har brottsförebyggande rådets rapport kommit, och
enligt justitiemi­nistern är &amp;quot;fiden nu mogen för kraftansträngningar&amp;quot;
för att stärka brottsoff­rens ställning. Därför aviserar justitieministern fyra
åtgärder;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;1,&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Bättre
information om rättsprocessen,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;2,&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Brottsofferjour
pä ideell basis,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;3,&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Allvarligare
behandling av skadeståndsanspråk,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt'&gt;4,&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Eventuellt
utökad rätt fill broffsskadeersättning. Justitieministern hoppas på en bred
uppslutning från alla som verkar inom&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;rättsväsendet
och även från oss i riksdagen, antar jag,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Folkparfiet ställer upp för brottsoffren - det kan
justitieministern räkna med. Vi vill målmedvetet göra en bred och samordnad
satsning för att förbättra brottsoffrens situation i värt land. Här krävs en
hel arsenal av prakfiska, sociala, psykosociala, medicinska och rättsliga
åtgärder. Kärn­punkten - jag nöjer mig med den - är skapandet av
brotfsofferjour som en självklarhet i varje kommun. Justitieministerns förslag
att bygga upp brottsofferjourer bestående av ideellt arbetande personer är både
ofillfreds­ställande och otillräckligt, Samhället mäste ta sitt fulla ansvar
för brottsoffren och inte övervältra allt på privatpersoner.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Värt förslag är att inrätta en brottsofferjour i varje
kommun. Denna jour skall bestå av en kärna av socialtjänstemän, omgivna av
frivilliga krafter från hjälporganisationer, religiösa samfund och andra
intresserade samt med tillgång fill expertis på skilda områden. Denna verksamhet
skall bedrivas&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prot. 1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om åtgärder mot den ökande brottsligheten&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;41&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section32&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section33&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prot.
1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om åtgärder mot den ökande brottsligheten&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;inom ramen
för den socialtjänst som åvilar kommunerna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Frågan om
förbättring av brottsoffrens situafion måste drivas med förtur,
Justifieministern talar visserligen om förfur, men anser sedan att man skall
&amp;quot;studera &amp;quot; möjligheterna till utvidgad brottsskaderätt och
&amp;quot;närmare under­söka&amp;quot; utbyggnad av broffsjourer, I defta sammanhang är
det extra nödvän­digt att ord följs av handling. Med en ytterligare fördröjning
är det uppenbar risk att det gär med brottsoffret som med kon i ordspråket. Kon
dör medan gräset gror, och i detta fall blir det sä att brottsoffret lider
ytterligare skada medan utredning pågår. Avslutningsvis några frågor till
justitieministern:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Kommer justifieministern verkligen att hålla fast vid de
utlovade kraftan­strängningarna? Kommer justitieministern att snabbt fullfölja
detta med konkreta ätgärder? I varje fall folkpartiet stöder brottsoffren med
all kraft.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section34&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section35&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;42&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span lang=DE style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf.
9 Justifieminister STEN WICKBOM:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Herr falman! &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag vill göra några kommentarer i sak till de inlägg som
har gjorts. Först vänder jag mig till Bengt Harding Olson som säger att jag när
det gäller brottsoffren bara avvaktar. Det är infe sant. Jag har vidtagit en
rad konkreta ätgärder. Ni inom folkpartiet har infe föreslagit någon konkret
åtgärd, varken nu eller när ni utövade regeringsmakt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Sedan har vi frågan om antalet poliser. Det antal
polismanstjänsfer vi har är något som inte har ifrågasatts här i riksdagen. Det
finns inte något förslag om att öka antalet fasta tjänster inom polisväsendet.
Men i relation till antalet fasta tjänster har vi ett betydande överskott av
polispersonal. Ingen förnuftig personalplanerare eller personaladministratör
skulle acceptera ett så stort överskott. Det är därför som vi fortfarande
håller igen en smula på antagningen av polisaspiranter. Vi låter antagningen
ännu ett slag ligga nere vid 150 aspiranter, men vi har en plan pä att gå upp
till över 400,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Så några ord om brottsutvecklingen. Förändringar över
åren, korta sifferserier, är inte sällan slumpartade, och procenttal säger ofta
så litet. Här sägs att antalet butiksrån har fördubblats. Det kan vara riktigt.
Men gär man bakom siffrorna finner man att det kan handla om en ökning från 100
till 200. Det är allvarligt nog, men det ger också litet perspektiv på frågan.
För mig är det intressanta de långsiktiga trenderna, E&amp;gt;ä är att konstatera -
det gör aldrig de borgerliga debattörerna - aff under 1980-talet har vi haft en
gynnsam utveckling när det gäller brottsligheten, Det verkliga trendbrottet
inträffade i själva verket mellan 1982 och 1983, dä vi fick en nedgång av
brottsligheten. Den samlade uppgången under 1980-f alef ligger på litet drygt 1
%, vilket kan jämföras med uppemot 7 % under något av de fidigare decennierna.
Det är det som är intressant och som borde lyftas fram - denna mycket glädjande
utveckling under 1980-talef,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Uppklaringsprocenfen är naturligtvis ett mycket effektivt
mått på polisens effekfivitet. Om vi ser på en något så när lång tidsperiod -
lät mig säga tio år -kan vi glädjande nog konstatera att uppklaringsprocenfen
ligger på en oförändrad nivå, och det gör den trots att brottsligheten ökar,
trots att polisen fär en ökad belastning i sitt arbete. Det tyder pä att vi har
en effektiv polis, och det har statskontoret också sagt i en utredning där man
har analyserat frågan och konstaterat aff polisväsendet fortlöpande ökar sin&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section36&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section37&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;effektivitet
och produktivitet och har goda förutsättningar att klara medbor­garnas krav.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag menar att Göran Ericsson och de övriga debattörerna
här i sina inlägg inte rätt speglar den polisiära vardagen när de säger att
polisen har ett trängt ekonomiskt läge. Vad som har skett är att polisväsendet
liksom alla andra samhällsorgan har fått anpassa sig fill vad den
samhällsekonomiska situatio­nen kräver. Samfidigt ställer medborgarna större
krav på en bättre hushåll­ning med de stora resurser som polisen har fillgång
till. Men polisen har infe behövt anpassa sig i den storleksordning eller i den
takt som andra delar av den offenfliga verksamheten fått anpassa sig i. Polisen
är i själva verket en i ekonomiskt avseende gynnad del av statsförvaltningen,
och jag tycker att detta är rimligt och bra. Jag är mycket glad över att vi t,
ex, haft en 40-procentig ökning av antalet poUser sedan 1965,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prot. 1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om åtgärder mot den ökande brottsligheten&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section38&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Anf. 10 GÖRAN ERICSSON (m):&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Herr talman! Skall vi då sammanfatta detta med tjänsterna.
Under de borgerliga regeringarnas tid i slutet av 1970-talet ökade vi
intagningen till polisskolan rätt dramatiskt. Det var infriandet av ett löfte
till väljarna mot bakgrund av en negativ brottsutveckling. De här poliserna
behövs ju. Övertiden inom poliskåren motsvarar ju 800 polismannatjänster. Så
säger justitieministern att vi måste anpassa överskottet, och denna anpassning
av överskottet gär dä sä till att man försöker ta bort det. Om
jusfifieministern ville vara ärlig, borde han gå upp i talarstolen och säga; Vi
socialdemokrater ämnar ta bort i runt tal 1 500 poliser, och detta i en fid av
en snabb brottsutveckling. Det är egentligen sanningen. Detta kan vi moderater
aldrig ställa upp pä.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Så säger justifieministern att vi excellerar i korta
sifferserier. Det blev visserligen ett trendbrott 1982, men det noterades en
ökning 1982 och den ökningen gällde inte specifikt cykelstölder utan mycket
grova brott. Det är det vi talar om i dag här i kammaren. Jag talar om att
rånbrotten mot butiker har ökat, och det är ett allvarligt brott,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:11.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Jusfitieministern säger att polisen
är effektiv, och jag delar den uppfatt­ningen , Men det inre försvaret mot
medborgarna kan aldrig fä anpassas fillen för fillfället rådande ekonomisk
situation. Skyddet för den enskildes säkerhet måste vi ha råd med. Det får vi
aldrig pruta på.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section39&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf. 11
INGBRITT IRHAMMAR (c):&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Herr talman! De polismän som tjänstgör utöver
personaltablän, dvs, sådana som har fullgjort alterneringstjänstgöringen men
ännu inte har fått tjänst vid någon polismyndighet, är det som
justitieministern kallar över­skott. Dessa färdigutbildade polismän saknar ju
inte arbetsuppgifter i dag. Tvärtom, den ansträngda personalsituationen skulle
naturligtvis vara ännu värre utan dessa poliser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Att ytterligare personalförstärkningar behövs visar, som
Göran Ericsson sade, antalet övertidstimmar, 1,2 miljoner fimmar 1985/86,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Dessutom har antalet tjänster som extraordinarie polisman
minskat, 1980 gick det 6,8 polismanstjänster på en extra ordinarie polisman,
1985 gick det 8,1 polismanstjänsfer på en extra ordinarie. Det visar igen hur
svårt polismän&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;43&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section40&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section41&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prot.
1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om åtgärder mot den ökande brottsligheten&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;i dag har
att få hjälp när de behöver semester, när de behöver studera, när de behöver
vara tjänstlediga. Det är bra aff regeringen framöver tänker öka antalet
aspiranter som tas in, men i dag iir problemet fortfarande stort,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I dag får man t, ex, prioritera utryckningsberedskap.
Detta har i sin fur gått ut över andra arbetsuppgifter hos polisen såsom
fotpatrullering och tjänstgö­ring som kvarterspolis, dvs, tjänstgöring ute
bland allmänheten, som vi i centern tycker är så viktigt. Det är sädana
arbetsuppgifter som gör att folk känner sig lugnare. Av massmedia har framgått
- och det kan vi också höra runt omkring oss - att allmänheten känner allt
större förtvivlan och hjälplöshet inför polisens brist på resurser när det
gäller att hinna med t, ex, brottsutredning. Teknisk bevisning är nödvändig för
att man skall kunna binda gärningsmannen vid brottet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;De senaste årens särskilda satsning på insatser mot
narkotikabrotten har varit effektiv. Nu är det verkhgen nödvändigt att den
fortsätts. Det är ofta narkotikan som ger anledning till lägenhetsinbrott och
våldsbrott. Därför behövs också de här tjänsterna!&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Är det för resten inte, justitieministern, snart tid att
kriminalisera allt icke-medicinskt bruk av narkotika, som vi i centern vill? Är
det inte hög tid att återgå till frigivning först när två tredjedelar av
strafftiden har avtjänats, såsom centern men också fängelsestraffkommittén
föreslagit, nu när forsk­ningsenheten vid brottsförebyggande rådet påvisat att
en ökad brottslighet blev resultatet av halvtidsfrigivningen?&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section42&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section43&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;44&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span lang=EN-US style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span lang=EN-US style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf.
12 BENGT HARDING OLSON (fp):&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Herr talman! Justitieministern har uppenbarligen inte sä
mycket att säga när det gäller brottsoffren - hans inlägg handlar mest om
poliser. Men justitieministern har i varje fall utlovat kraftansträngningar.
Jag vill påstå aff nya utredningsdirektiv och liknande infe är att betrakta som
kraftansträng­ningar. Men man kan naturligtvis med tacksamhet notera att
jusfitieminis­tern här har ändrat uppfattning - det är nu inte bara, som det
heter i propositionen, &amp;quot;angeläget&amp;quot; utan enligt interpellationssvaret
är det &amp;quot;synnerli­gen angeläget&amp;quot; aff satsa på förbättringar på det här
området, och det är bra.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Men det behövs inga omfattande, långdragna utredningar
här. Situationen när det gäller brotfsofferjour är allmänt känd av praktikerna.
Det krävs en mer permanent jourverksamhef - det framgår också av BRÅ-rapporten,
Man presenterar olika organisationsformer - det är en lång rad - och man säger
att jour i allmän regi är det som är mest förenligt med svensk tradition. Men
den idé som jusfitieministern framför, nämligen en jour i ideell form, finns
över huvud taget inte med i rapporten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag tycker att här borde man satsa. Vi har från
folkpartiets sida senast i en mofion väckt under allmänna motionstiden lagt
fram förslag till en modell till att lösa det här problemet. Resurser behövs i
samtliga alternativ, men jag har inte fått något svar på om man är beredd att
satsa en enda krona på brottsoffer - jag tycker, som jag har nämnt fidigare,
att det hade varit omtänksamt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag vill också göra ett påpekande när det gäller
förfursbehandling. Justitieministern försäkrar att åtgärder skall vidtas
omedelbart. Vad som gjorts omedelbart är att regeringen beslutat att ge
brottsförebyggande rådet i&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section44&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section45&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;uppdrag
att närmare undersöka hur en fortsatt utbyggnad av brottsofferjour kan
stimuleras. Det är allt. Min bestämda uppfattning är att det minsta man kan
begära, om konkreta åtgärder inte nu kan redovisas, är att en snäv och tydlig
tidsplan fastställs för utredningen och genomförandet av åtgärderna för att
åstadkomma en bättre situation för våra brottsoffer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prot. 1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om åtgärder mot den ökande brottsligheten&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section46&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf. 13 Justifieminister STEN WICKBOM:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Herr talman! &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Folkpartiet, som inte har några egna förslag till konkreta
åtgärder, vill nu plötsligt genomföra en massa ätgärder utan föregående
utredning. Det tycker jag är märkligt. Jag vill faktiskt ha ett underlag för
mina ätgärder. Jag kan lova aff detta skall tas fram snabbt och att åtgärderna
därmed också kommer snabbt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Det har här i dag framkommit massor av uppgifter,
statistik om antalet tjänster osv. Jag skall inte trötta kammarens ledamöter
med att gå in i en fortsatt debatt och analys i dessa delar. Jag skall bara
konstatera att ingenting av det som har sagts här i debatten på något sätt
kullkastar eller förändrar de bedömningar som jag i dag har redovisat i mitt
långa och - jag tackar Göran Ericsson för erkännandet - mycket genomarbetade
interpellationssvar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag vill i stället framhålla att det är vikfigt att
politiker redovisar fakta på ett så korrekt och nyanserat sätt som möjligt. Det
gäller inte minst i den sorts debatt som vi för här. Varje påstående från
politiskt håll som är ägnat att oroa människor - exempelvis äldre, handikappade
eller andra grupper som de borgerliga debattörerna vill kalla för svaga - får
nämligen kraftigt genomslag. Det är då viktigt att det vi säger är korrekt,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Göran Ericsson säger i
interpellationen att polisen i söderort här i Stockholmsområdet i ett visst
fall på grund av resursbrist infe kunde ingripa mot några ungdomar som hade
förstört pendeltägsvagnar fill ett värde av 50 milj, kr. Bortsett från om dessa
vagnar var värda 50 miljoner eller inte är ju' sanningen i stället den att - jag
antar att Göran Ericsson i själva verket känner till det - polisen kunde spåra
upp och ingripa mot dessa ungdomar redan efter några dagar. Vad det här
exemplet i stället visar är den ökning av polisens effektivitet som har skett
genom bl, a, en mer flexibel organisation, I det här fallet kunde
länspolismästaren - inom den nya regionala organisatio­nen - beordra polis från
Stockholm att hjälpa kollegerna i Handen att sätta fast de ungdomar som hade
burit sig illa åt. Detta är fakta, och det ger en riktig bild av polisens goda
resurser, höga effekfivitet och goda möjligheter att ingripa.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section47&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf. 14
GÖRAN ERICSSON (m):&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Herr talman! Först av allt vill jag rekommendera Bengt
Harding Olson att läsa den moderata motionen om kriminaliteten, där vi har
tagit upp situafionen för brottsoffren. Vi kanske kan hitta några gemensamma
ståndpunkter vad det lider.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vad jag försökte säga i min interpellation men som kanske
inte framgick särskilt bra var ju, justifieministern, att denna förödelse
utgjorde en fasansfull händelse. Den kostade faktiskt infe 50 miljoner. Jag har
kontrolle­rat med SJ, och kostnaderna uppgick enligt ekonomiavdelningens
beräkning till ordentligt över 35 miljoner. Man brände ur två pendeltågsvagnar.
Tänk,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;45&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section48&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section49&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prot.
1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om åtgärder mot den ökande brottsligheten&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;jusfitieministern,
om där hade suttit en handikappad! Hur kunde defta ske? Jo, därför att polisens
övervakningsresurser var dåliga. Att man sedan några dagar senare kunde spåra
och fä fast gärningsmännen är ju en annan sak,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Justifieministerns svar är typiskt för den passivitet som
präglar justifiemi­nistern och regeringen i de här frågorna. Man säger aff vi
använder felaktig statistik och att polisen visst är effekfiv och kan spåra upp
brottslingar och göra ingripanden i efterhand. Men tryggheten pä gator och torg
är personifierad av att det finns en polisman eller två på platsen. Den består
infe i att det efteråt kommer ett par duktiga kriminalpoliser och reder upp
situafionen när folk harblivit ihjälslagna etc, utan aff det alltså finns eff
par polismän på platsen. Människor känner sig då trygga. Det är i dessa mera
enkla, vardagsnära och fundamentala frågor som vi moderater trodde att vi
skulle kunna nå fram till någon form av samförstånd.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag kommer att fortsätta att pina jusfitieministern med
ytterligare interpellationer i denna fråga till dess att vi når fram till en
gemensam ståndpunkt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section50&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Anf. 15 INGBRITT IRHAMMAR (c):&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Herr falman! Tryggheten ligger, precis som Göran Ericsson
här sade, i att polisen har tillräckligt'med resurser för att finnas där den
behövs. Folk känner sig trygga om de vet att polisen har tid att ägna sig åt
deras fall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Jag vill avsluta med att säga att
det dock är positivt med regeringens förslag fill förbättring av våldsoffrens
ställning som justitieministern har aviserat. Det är steg i räft riktning. Det
är bra med broffsjourer, det är bra att de byggs uf. Och det är bra att
utbildning i omhändertagande av våldsoffer kommer att vara en del av den
grundläggande polisufbildningen. Det har vi sagt länge inom centern. Men vi
inom centern anser också att de kvinnor som har utsatts för våld och övergrepp
skall kunna ha rätt till juridiskt biträde inom rättshjälpens ram. Jag skulle
vilja fråga: Kan justitieministern lova att så blir fallet? Tänk vad det skulle
vara positivt med ett löfte om juridiskt biträde för dessa kvinnor som
verkligen befinner sig i en mycket svår situafion såväl vid polisanmälan som
vid polisförhör och rättegång! Det skulle uppskattas mycket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section51&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;46&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf. 16
BENGT HARDING OLSON (fp);&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Herr falman! När det gäller brottsofferjourernas
organisafion vill jag framhålla att det i folkpartiefs mofion faktiskt finns en
skiss över hur en sådan jour kan organiseras, vilket jag också har redovisat
här.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt justitieministerns idé skall man tydligen
privatisera brottsoffer-jourverksamheten. Jag kan inte låta bli att dä tänka på
barnomsorgen. Den kan tydligen inte privatiseras. Däremot är det klart aff man
kan privatisera sophämtning. Det är givet aff man börjar undra hur brottsoffren
bedöms i privatiseringsdiskussionen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Beträffande broftsutvecklingen vill jag understryka att
jag håller med justitieministern när han säger att det är farligt att sprida
oro i onödan och framförallt utan saklig grund. Jag har den uppfattningen att
det är förrädiskt att bedöma broftsutvecklingen ur ett alltför kortsiktigt
perspektiv. Vi har ju haft en broftsökning, som långsiktigt har varit mycket
kraftig. Under en&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section52&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section53&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;tioårsperiod
har vi haft en jämn ökningstakt, vilket också framgår av propositionen. Jag
tror att det finns risk för att man kan drabbas av något slags kriminalpolitisk
fartblindhet. Man kan invagga både sig själv och andra i en falsk
rättstrygghet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Till slut vill jag säga att man, när man diskuterar
brotfsutveckling, särskilt måste uppmärksamma problemen i samband med
ungdomsbrottsligheten. De får infe sopas under mattan. Såvitt jag har kunnat
märka har denna brottslighet infe nämnts med ett enda ord i propositionen, och
inte heller här i kammaren.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prot.
1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om rätten till skade­stånd från staten is. k. eko-mål&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section54&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf. 17 Justifieminister STEN WICKBOM:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Herr falman! &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag tackar Bengt Harding Olson för medgivandet att vi nu
ändå har en gynnsam brottsutveckling, men konstaterar med besvikelse att Göran
Ericsson och Ingbritt Irhammar fortsätter att på dåliga grunder skrämma
människor. Jag menar att det infe är ansvarsfullt aff göra sä.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Överläggningen var härmed avslutad.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
12.0pt;margin-left:0cm'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;5
§ Svar på interpellation 1985/86:112 om rätten till skadestånd från staten i s.
k. eko-mål&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section55&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf.
18 Justitieminister STEN WICKBOM:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Herr falman! &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Britta Bjelle har frågat mig om jag har för avsikt att
vidta några åtgärder dä det gäller statens skadeståndsskyldighef i ärenden
liknande dem som relaterats i interpellationen. Vad hon åsyftar är
förundersökningar angående eko-brott som inte har lett fill fällande dom men
där förundersök­ningen som sådan eller åtgärder som vidtagits under utredningen
har drabbat de misstänkta i personligt eller ekonomiskt hänseende.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt gällande rätt kan den som har varit misstänkt för
brott i vissa fall få ersättning av det allmänna för skada som han drabbats av
till följd av åtgärder under förundersökningen, när denna infe har lett fill
fällande dom.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag vill först erinra om 1974 års lag om ersättning vid
frihetsinskränkning. Den avser bl, a, sådana frihetsinskränkningar på grund av
misstanke om brott som består i häktning, eller i anhållande, reseförbud eller
anmälnings­skyldighet som har varat mer än 24 timmar. Den som har varit utsatt
för en sådan frihetsinskränkning har rätt till ersättning av staten om
frikännande dom meddelas. Detsamma gäller i vissa andra fall då
frihetsinskränkningen infe följs av en fällande dom. Lagen ger den drabbade
rätt till ersättning för utgifter, förlorad arbetsförtjänst, intrång i
näringsverksamhet och lidande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Även skadeståndslagen erbjuder den som är misstänkt för
brott möjlighet fill ersättning för skada som han lider fill följd av åtgärder
under förundersök­ningen. Enligt 3 kap. 2 § skadeståndslagen skall staten
ersätta personskada, sakskada eller ren förmögenhefsskada som vållas genom fel
eller försummel­se vid myndighetsutövning i verksamhet för vars fullgörande
staten svarar. Statens ansvar har dock begränsats sä att inte varje fel eller
försummelse är skadeståndsgrundande. Ersättningsskyldighet föreligger endast om
de krav har blivit åsidosatta som med hänsvn till verksamhetens art och ändamål&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;47&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section56&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section57&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prot.
1985/86:89 skäligen kan ställas på dess utövning. Vidare utgår inte ersättning
för skador 28 februari 1986       som hade kunnat undvikas genom att det
felaktiga beslutet hade överklagats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;div&gt;

&lt;table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=109 height=50&gt;
 &lt;tr&gt;
  &lt;td valign=top align=left height=50 style='padding-top:0cm;padding-right:
  1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'&gt;
  &lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Om
  rätten till skade­stånd från staten is. k eko-mål&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
  &lt;/td&gt;
 &lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;En förutsättning för ersättning enligt skadeståndslagen är
således att man har kunnat konstatera att det har förekommit fel eller försummelse
vid myndighetsutövningen. Vid tillämpningen av lagen om ersättning vid
frihetsinskränkning är det däremot tillräckligt aff beslutet om frihetsin­skränkningen
har ändrats. Om så är fallet, har staten ett strikt ansvar oberoende av om det
har begåtts någon felaktighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vad Britta Bjelle syftar till med sin interpellafion tycks
vara att ett sådant strikt ansvar för staten skall gälla infe bara skador till
följd av frihetsinskränk­ningar utan även skador till följd av en
förundersökning som inte leder till fällande dom.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;En sådan utvidgad ersättningsskyldighet för staten - som i
så fall borde gälla alla slags brott och inte bara eko-brott - skulle enligt
min mening leda för långt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Redan den omständigheten att någon är misstänkt för brott
medför naturligtvis obehag för honom. Det är dock knappast realistiskt att
tänka sig att ersättning skulle betalas ut till var och en som varit utsatt för
en förundersökning utan att sedan ha blivit dömd för brott. Man måste fråga sig
vad som skulle krävas därutöver i form av åtgärder eller beslut från
myndigheternas sida. Den nuvarande begränsningen till frihetsinskränkning­ar är
entydig och täcker de mest angelägna fallen. Den överensstämmer också med
Sveriges åtagande enligt den europeiska konvenfionen om de mänskliga
rättigheterna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Vid tillkomsten av de regler om statens ersättningsansvar
som gäller för närvarande rådde det polifisk enighet om att man inte skulle gå
längre än så. Reglerna utgör enligt min mening också en rimlig avvägning mellan
de olika intressen som gör sig gällande. Det finns alltså inte anledning att
utvidga detta ansvar så att staten skulle svara för alla skador som kan
uppkomma till följd av en förundersökning som inte leder till fällande dom,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Anf. 19 BRITTA BJELLE (fp):&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Herr
falman! Jag ber att få tacka justifieministern för svaret,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I svaret på Nic Grönvalls interpellafion sade
jusfitieministern att effektivi­tetssträvandena skall stå efter
rättssäkerheten. Ja, är det så? De senaste åren har eko-brotten prioriterats på
alla möjliga sätt. Polis, åklagare och länsstyrelsernas skatteförvaltningar har
alla erhållit ökade ekonomiska resurser för att kunna bli effektivare i kampen
mot ekonomisk brottslighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För att ytterligare förstärka effektiviteten i denna kamp
har det stiftats lagar som sätter det fiskala intresset i förgrunden. Jag
tänker på generalklau­suler, bevissäkringslagen, befalningssäkringslagen,
angiverilagen m.fl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;I ekokommissionens förslag om bekämpandet av den
ekonomiska brotts­ligheten talas dessutom om omvänd bevisbörda, och det sägs
att det är lika olyckligt att en skyldig får gå fri som att en oskyldig döms.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Den
utveckling jag nu beskrivit gör att det blir svårt att upprätthälla&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;rättssäkerheten
i hanteringen av eko-brott. Ekokommissionen har för att&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;försvara
sina förslag kallat effektivitefssträvandena för modern räftssäker-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;48&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                           &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;het. Effektivitetssträvan är varken
&amp;quot;modern&amp;quot; eller &amp;quot;rättssäkerhet&amp;quot;. Rege-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section58&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section59&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;ringen
följer i samma spår och kallar i en proposifion, 1984/85:32, den av
ekokommissionen benämnda moderna rättssäkerheten för &amp;quot;materiell rätts­säkerhet&amp;quot;.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Följden av denna utveckling är att effektiviteten kommit
att väga tyngre än rättssäkerheten, och då är det inte så konstigt att
effektiviteten skördar ett och annat oskyldigt offer. Offren är de enskilda
människorna, som sedan de krossats i maktapparaten inte har vare sig ork eller
pengar för att påtala den orättvisa de utsatts för.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Här menar jag att staten i eko-mål i dag har ett större
ansvar än tidigare, just därför att effektiviteten ökat och därför att
människor som arbetar med att beivra skattebrott visar en tendens att påverkas
av det fiskala klimatet, vilket gör att förutsättningarna för att fler misstag
begås ökar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;För att
åskådliggöra vad jag menar vill jag nämna ett exempel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Efter anmälan frän en affärspartner inleddes i februari
1978 förundersök­ning angående trolöshet mot huvudman och skattebrott mot en
företagare bosatt i Luleå, Totalt hade företagaren ca 70 personer anställda, I
samband med husrannsakan beslagtogs i stort sett vartenda papper som hade med
verksamheten att göra. Massmedia beskrev naturligtvis företagaren såsom en
brottsling.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;En företagare som valsar runt i pressen misstänkt för
trolöshet mot huvudman och skattebrott kan inte behålla kundernas förtroende.
Dessutom var det näsfan omöjligt för honom att driva sina företag vidare, dä
han inte hade några handlingar kvar, Hans företag gick i konkurs, och han
råkade i ekonomisk ruin. Andan i Luleå blev dessutom sådan att han var tvungen
att flytta, I april 1985, alltså mer än sju år senare, blev ärendet slutgiltigt
avgjort. Det blev aldrig något åtal.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den fråga man kan ställa är: Har han rätt fill någon typ
av skadestånd frän staten?&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt skadeståndslagens regler är staten skyldig att
ersätta allmän förmögenhetsskada endast om denna vållats genom fel eller
försummelse av någon tjänsteman. Eftersom det inte är troligt eller i varje
fall svårbevisat med hänsyn fill den vida lagstiftning som myndighetspersoner har
att använda sig av i sådana här mål, är det i det här fallet näst intill
uteslutet att företagaren kan få någon upprättelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ett alternafiv som återstår och som justitieministern
nämnt är reglerna i lagen om ersättning vid frihetsinskränkning. Enligt den
lagen kan man fä ersättning för intrång i näringsverksamheten. För att inträng
i näringsverk­samheten skall anses föreligga krävs att ett direkt samband med
själva frihetsberövandet skall finnas. Att påvisa ett sådant samband är svårt,
och därför utgår sällan ersättning enligt denna regel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Herr talman! Den genomgäng som gjorts av lagstiftningen då
det gäller statens skadeskyldighef visar att staten i stort sett aldrig är
ersäftningsskyldig i ett sådant ärende som jag nu har relaterat. Eftersom
effekfivifeten i eko-mål drivits längre än beträffande annan brottslighet och
eftersom de ekonomiska konsekvenserna vid utredning av eko-mål som infe leder
fill åtal är avsevärt större än beträffande annan brottslighet är min fråga
till justitieministern:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Anser inte justitieministern aff enskilda människor löper
sä stor risk i den här typen av mål att det finns skäl att ge dem ett extra
skydd?&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prot. 1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om rätten till skade­stånd från staten is. k. eko-mål&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;49&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section60&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4 Riksdagens protokoll 1985/86:88-92&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section61&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prot.
1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om rätten t dl skade­stånd från staten i s. k. eko-mål&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span lang=DE style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf.
20 NIC GRÖNVALL (m):&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Herr falman! &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag kan inte motstå frestelsen att såsom advokat ställa
mig bredvid åklagaren Britta Bjelle och slås? för den enskildes rättigheter i
den tid som vi nu lever i,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Britta Bjelle använde en formulering som jag önskar att
justitieministern ville kommentera, nämligen &amp;quot;det fiskala klimatet&amp;quot;.
Det är väl just det som råder bland myndighefsutövarna - ett fiskalt klimat,
Länsäklagaren Brynolf Wendt, som var den andre länsåklagare som jag hänvisade
fill i den tidigare debatten, sade att vi såg skaffebrotfslingar i varje buske.
Jag tycker att justifieministern skall fa detta uttryck till sig och se till
att de som rapporterar fill justitiedepartementet fär klart för sig att det
inte finns något fiskalt klimat eller att det, om ett sådant finns, snarast
måste avskaffas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;En annan tanke som jag tycker att justifieministern skulle
kommentera är aff balans mellan parter, symmetri i förhållandet mellan
motstående intressen, alltid har varit rätfssamhällefs främsta garanti, bl, a,
för att regelskrivningen omfattas av de enskildas rättsmedvetande och
acceptans,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Britta Bjelle beskrev exemplet med företagaren i Luleå,
och det finns ju också andra sådana exempel, såsom bilhandlaren i Vetlanda och
det nu aktuella Kungsbackaärendet, Om dessa övergrepp hade begåtts av enskilda,
hade det varit fal om mycket långtgående straff för dessa enskilda och om
mycket stora skadestånd som kompensation för den direkta skadan. Man kan
naturligtvis fråga sig om vi har råd med det. Kan vi verkligen lägga den börda
på statens verksamhet som det innebär att ha ett sä fullständigt skadestånds­ansvar?&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Först och främst skulle jag vilja säga aff det vore den
bästa garantin för att rättssäkerheten upprätthölls. För inte skulle väl den
myndighet som har att bära det fulla ansvaret falla för det fiskala klimatefs
förvillelser. Vi skulle få en självuppsframande verksamhet, om staten skulle
bära det fulla ansvaret. Dessutom skulje det bli enklare att genorriföra
skäliga regler som skulle innebära att ingripandena och åtgärderna genomförs på
sådant sätt att myndigheterna verkligen garanterar aff den enskilde utsätts för
minsta möjliga ingrepp. Dit hör sättet att omhänderta handlingar och återställa
dem, den fid som kan fillåtas användas för aff företa en undersökning och
framför allt naturligtvis den tid den rättsliga prövningen får lov att ta.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag ser med intresse fram mot justitieministerns
kommentarer till dessa frågor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section62&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section63&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;50&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span lang=DE style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf.
21 Justitieminister STEN WICKBOM:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Herr talman! &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Britta Bjelle målade upp en mörk bild av rättssäkerheten i
eko-mål. och Nic Grönvall fortsätter att måla i sådana färger. Som jag nyss
utvecklade i debatten med Nic Grönvall är bilden falsk. Regeringen eftersträvar
stor rättssäkerhet också i eko-brott, Alla de åtgärder vi har vidtagit har
denna prägel. Jag upprepar: Rätfssäkerhefskravet är överordnat kravet på
effekfivitet,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Samma grundsyn påstår jag präglar domstolar och
myndigheter. Det fiskala klimat som Britta Bjelle och Nic Grönvall talar om är
i alla fall inte hårdare-om vi skall tro pä BRÅ:s uppgifter, vilket jag tycker
att vi skall göra - än att det faktiskt bara är i 20 fall av 100 som ett
rättsligt förfarande inleds&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section64&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section65&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;utan att
det slutar med en fällande dom. Jag är litet förvånad över att Britta Bjelle
och Nic Grönvall är så oerhört koncentrerade på detta. Det är naturligtvis
alltid ett misslyckande för rättsväsendet om man startar någon­ting som visar
sig vara ogrundat. Men varför är ni så koncentrerade pä dessa 20 fall av 100
att ni infe säger ett ord om kanske 80 fall av 100 när det gäller andra brott,
där man startar en förundersökning och kanske gör anhållanden men där det hela
inte utmynnar i en fällande dom?&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om jag uppfattade Britta Bjelle rätt vill hon aff man
skall utvidga tillämpningsområdet för 1974 års lag om ersättning vid frihetsinskränkningar
fill att omfatta även annat slags myndighetsingripande. Det som Britta Bjelle
här tar upp är egentligen en del av en större fråga, nämligen omfattningen av
statens skadeståndsansvar för skada till följd av myndighetsutövning över huvud
taget, I denna fråga, liksom dä det gäller 1974 års lag, rådde stor enighet i
riksdagen när skadeståndslagen antogs 1972, Frågan har infe aktualiserats i
riksdagen förrän 1984, närmare bestämt på hösten, då det i en mofion föreslogs
att det allmännas skadeståndsansvar skulle utvidgas. Med anledning av den
motionen sade lagutskottet enhälligt att det infe hade hänt någonfing som borde
föranleda en ytterligare skärpning av det allmännas ansvar, Defta var den
enhälliga inställningen i riksdagen hösten 1984,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag vet att folkpartiet i är har motionerat i riksdagen
och uttalat sig för strängare skadeståndsansvar för det allmänna. Jag emotser
med stort intresse utskottets yttrande och debatten i kammaren med anledning av
defta yttrande. Jag har inte för avsikt aff föregripa den debatten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prot. 1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om rätten till skade­stånd från staten is. k. eko-mål&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section66&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section67&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf. 22
BRITTA BJELLE (fp):&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Herr falman! Justifieministern har i det svar som han
föredrog hänvisat fill att alla brott måste behandlas lika ur
skadeståndsrättslig synpunkt. Han menar att en utvidgning av
ersättningsskyldigheten till att omfatta skador fill följd av förundersökningar
som ej leder fill fällande dom skulle föra för långt. Jag håller med
justitieministern pä den punkten. Men jag har här endast försökt påpeka aff det
är i eko-mål som staten borde påta sig ett större ansvar i dag, eftersom
konsekvenserna just i de målen är sä mycket allvarligare än i de flesta andra
mål där förundersökning inleds men aldrig leder till åtal. Det finns flera skäl
till det, och jag tänker nämna några.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För det första är skattesystemet i dag så krångligt och
svåröverskådligt att en företagare som regel inte själv har möjlighet att sätta
sig in i det, men ändå är han ansvarig för att allt är helt rätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För det andra har samhället förstärkt sin kontrollapparaf,
som jag tidigare nämnt, Alla utredningar om eko-brott tar dessutom avsevärd
tid. Handlägg­ningstider på mellan två och sex år är mera regel än undantag i
dag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För det tredje är de ekonomiska konsekvenserna i sädana
här ärenden avsevärt allvarligare än i andra ärenden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För det fjärde är ekonomiska brott intressanta för
pressen, och därför beskrivs en företagare som är misstänkt för sådana brott
som en allvariig brottsling, och han förblir det i allmänhetens ögon.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För det femte och sista: En företagare som blir utsatt på
det sätt som jag har beskrivit förlorar ofta sina försörjningsmöjligheter och
fär alltså mycket stora svårigheter rent ekonomiskt efteråt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;51&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section68&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section69&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prot.
1985/86:89 28 februari 1986&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om rätten till skade­stånd från staten is. k. eko-mål&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Enligt min uppfattning har kampen mot just ekonomisk
brottslighet fått en sådan dimension att det för den enskilde är mycket svårt
att klara sig. Därför menar jag att det föreligger skäl att på något sätt
hjälpa de oskyldiga människor som hamnat i maktapparaten. Jag vill fråga
justitieministern: Skulle man inte kunna tänka sig att öppna möjligheter för
dessa oskyldiga människor att stämma staten enligt allmänna
skadeståndsrättsliga principer?&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section70&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Anf. 23 NIC GRÖNVALL (m);&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Herr talman! &lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Justitieministern upprepar trosvisst att den bild som vi
alla talar om här är falsk och hänvisar till en ännu så länge okänd utredning.
Men bilden är inte falsk! Vi läser ju ständigt om dessa händelser i
tidningarna,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Britta Bjelle har påpekat att även om det blott gäller 20
% av inledda undersökningar så är konsekvenserna långtgående och svåra för
människor­na. Det förefaller vara närmast ett krav för att vi skall fä behälla
rättsstatsbegreppet i vårt land att den symmetri jag talar om återupprättas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den idé som Britta Bjelle senast framförde, att öppna
möjligheter aff med tillämpning av allmän skadeståndslära ålägga staten detta
ansvar, är mycket väl värd att tänka på.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag vill också gärna påpeka att de lagar som nu reglerar
statens ansvar för övergrepp stiftades innan eko-brotten i sä stor utsträckning
blev föremål för allmänhetens uppmärksamhet. Det är en alldeles annoriunda
rättslig miljö i vårt land efter det att ekokommissionen fick härja fritt med
sina många betänkanden och efter det att regeringen lade fram en hel rad
lagförslag grundade på denna kommissions arbete. Det är detta som gör att det
nu är nödvändigt att överväga statens ansvar mot enskilda i fall av övergrepp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Överläggningen var härmed avslutad.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;6                               § Föredrogs och hänvisades&lt;br&gt;
Redogörelse&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;1985/86:10
till finansutskottet&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;7                               § Föredrogs och hänvisades&lt;br&gt;
Motionerna&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;1985/86:308-315
till näringsutskoftet&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;8                               § Anmäldes och bordlades&lt;br&gt;
Redogörelse&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt;text-indent:-8.0pt'&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;1985/86:19 Riksdagens revisorers
berättelse över granskningen av riks­bankens verksamhet under år 1985&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;9 § Kammaren åtskildes kl. 11.24.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:0cm'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;In
fidem&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section71&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;52&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;BENGT
TORNELL&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section72&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;/Gunborg Apelgren&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

</html>
</dokument>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G90989</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prot_198586__89.pdf</filnamn>
<filstorlek>1115255</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Riksdagens protokoll 1985/86:89 Fredagen den 28 februari</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/F374B1B5-8605-4A52-AE9B-6C235E11F32C</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>