2449665G9031551985/86155propproppropProposition 1985/86:155PropositionProposition15501986-03-20 00:00:002024-12-27 15:16:102008-06-13 08:50:47med förslag till utsökningsregisterlag m.m.importeradskanning2007https://data.riksdagen.se/dokument/G903155/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G903155https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G903155
<div class="brask">Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.</div>
<div class=Section1>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:37.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:20.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringens proposition 1985/86:155</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>med förslag till utsökningsregisterlag m.m.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:30.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1985/86:
155</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section2>
<p class=MsoNormal style='margin-top:27.0pt;margin-right:58.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur
regeringsprotokollet den 20 mars 1986.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:274.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>På
regeringens vägnar Ingvar Carlsson</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:155.0pt'><i><span style='font-family:
Verdana'>Kjell-Olof Feldt</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>Propositionens huvudsakliga innehåll</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:70.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
propositionen föreslås en lagreglering av det ADB-regisler som används inom
exekutionsväsendet, del s. k. utsökningsregislrel. Lagförslaget innebär i
huvudsak en kodifiering av nuvarande ordning. Den nya lagen föreslås innehålla
regler om personregistrets ändamål och innehåll samt om ADB-teknisk tillgång
till registret och gallring av uppgifter ur delta. Dessutom föreslås några
mindre ändringar i sekretesslagen (1980:100).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:58.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>1
Riksdagen 1985/86. 1 saml. Nr 155</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section3>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:11.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section4>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:177.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>1 Förslag till Utsökningsregisterlag</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs följande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inledande bestämmelser</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 § För de ändamål som anges i denna paragraf skall med
hjälp av<br>
automatisk databehandling föras etl för hela riket gemensamt utsöknings-<br>
register.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Registret skall användas inom exekutionsväsendet för</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. verkställighet enligt utsökningsbalken,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>verkställighet
eller tillsyn enligt annan författning,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>avräkning
enligt lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4. planering och tillsyn av verksamhet som avses under
1-3.<br>
Registret får användas av myndigheter utanför exekutionsväsendet för</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ändamål som
avses i andra stycket 3,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>planering,
samordning och uppföljning av revisions- och annan kontrollverksamhet vid
beskattning och lulllaxering,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>utredningar vid
bestämmande och uppbörd av skaller, tullar och socialavgifter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 § Riksskatteverket förfogar över hela utsökningsregislrel.
En krono<br>
fogdemyndighet förfogar över registret, såvitt gäller uppgifter i mål eller<br>
ärenden som handläggs hos myndigheten, enligt de närmare föreskrifter<br>
regeringen meddelar.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1985/86: 155</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section5>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utsökningsregistrets innehåll</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 § Utsökningsregislrel skall innehålla uppgifter om den
som enligt 1<br>
kap. 7 § utsökningsbalken är gäldenär eller svarande i mål hos en kronofog<br>
demyndighet. I fråga om annan person får införas uppgifter som avses i 6 §<br>
9.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4 § För en fysisk person skall i utsökningsregislrel
anges</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:69.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>namn, adress
och personnummer eller, när uppgift om personnummer saknas, särskilt
registreringsnummer,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>civilstånd och
dag för civilståndsändring,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om han har
avlidit dagen för dödsfallet,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:69.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om han har
flyttat till utlandet dagen för utflyttningen och den församling från vilken
utflyttningen skett.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 § För en juridisk person skall i utsökningsregislrel
anges firma, adress<br>
och organisationsnummer eller, nar uppgift om organisationsnummer sak<br>
nas, särskilt redovisnings- eller registreringsnummer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:69.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För etl dödsbo får även registreras den avlidnes
personnummer och dagen för dödsfallet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:87.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>6 § Utöver de uppgifter som anges i 4 och 5 §§ får utsökningsregislrel,
i<br>
den utsträckning som föreskrivs av regeringen eller den myndighet som<br>
regeringen bestämmer, innehålla uppgifter om</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:69.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. exekutionstitel, skuldens storlek, medelsslag, dag när
skulden fastställdes och när den förföll till betalning, influtna medel, den
tidpunkt vid</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section6>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section7>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>vilken
skulden preskriberas saml andra förhållanden av betydelse för Prop. 1985/86:
155 betalningsskyldigheten som framgår av exekutionstiteln eller av andra
handlingar i målet,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>de verkställighelsåtgärder
som har begärts av sökanden,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den som sökt
verkställigheten och vad som i övrigt behövs för utbetalning av influtna medel
och annan redovisning,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ställd säkerhet,
uppskov och avbetalningsplan,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>utmätning,
exekutiv försäljning, införsel, avräkning och betalningssäkring,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>kvarstad och
återtagande av vara,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>böiesförvandling,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>8.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>betalningsinställelse
och likvidation,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>9.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>konkurs,
ackord, näringsförbud och förordnande av god man enligt 2§ ackordslagen
(1970:847),</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>10.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>förhör eller annan åtgärd som har
vidtagits för efterforskning av tillgångar,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>11.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>redovisningen av verkslällighelsuppdraget,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>12.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>administrativa och tekniska
uppgifter som behövs för registrets användning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Åtkomst och utlämnande</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7 § Riksskatteverket och kronofogdemyndigheterna får ha lerminalåt-<br>
komst till utsökningsregislrel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Terminalålkomsten för en kronofogdemyndighet får avse
endast uppgifter om</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den som är
registrerad hos en kronofogdemyndighet i länet som gäldenär i mål om exekutiva
åtgärder,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den som i annat
fall än som avses under 1 är gäldenär eller svarande i mål eller ärende som
handläggs hos myndigheten,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>make till
person som avses under 1,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den som är
gemensamt betalningsansvarig med person som avses under 1,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>fåmansförelag
som avses i 35 § la mom. sjunde stycket kommunal-skatlelagen (1928:370) och
delägare i sådant företag, om företaget eller delägare i delta är gäldenär som
avses under 1,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>konkurs och
näringsförbud.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om kronofogdemyndighet som är tillsynsmyndighet i
konkurs gäller terminalålkomsten enligt andra stycket 1 också gäldenärer i
annat län, om detta ingår i lillsynsområdet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>8<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§
Generaltullstyrelsen, länsstyrelserna och de lokala skaftemyndigheterna får ha
terminalålkomsl till utsökningsregislrel. Terminalålkomsten för generallullstyrelsen
får avse endast uppgifter om person som förekommer i ärende hos myndigheten.
För en länsstyrelse och en lokal skaltemyndighet får terminalåtkomsten avse
endast uppgifter om person, som förekommer i ärende hos myndigheten eller hös
annan skallemyndighet inom länet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>9<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ För
utbetalning av influtna medel och för annan redovisning får uppgifter ur utsökningsregislrel
lämnas ut på medium för automatisk dalabehandling.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För annat ändamål än som anges i första stycket får
uppgifter lämnas ut<br>
på medium för automatisk databehandling endast om detta följer av lag<br>
eller förordning eller regeringen har medgett del. Regeringen får uppdra ål</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>3</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section8>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section9>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>datainspektionen att lämna
sådant medgivande i fråga om uppgifter som Prop. 1985/86: 155 inte omfattas
av sekretess. Datainspektionens beslut får överklagas hos regeringen genom
besvär.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Övriga
bestämmelser</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>10<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Myndighet som är regisleransvarig
för utsökningsregislrel skall särskilt iaktta alt uppgifterna i registret får
bearbetas endast i enlighet med registrets ändamål. Regeringen får för särskilt
fall medge annan bearbetning, om det föreligger särskilda skäl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>11<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Uppgift om indrivningsuppdrag
som avser böter får bevaras i utsökningsregislrel till utgången av det år då
full betalning skedde. Andra uppgifter som avses i 6§ 1-11 får bevaras under
högst tre år. Denna lid räknas för uppgifter om betalningssäkring, kvarstad,
näringsförbud och förordnande av god man från utgången av det år då åtgärden
förföll eller förlorade sin verkan samt för uppgifter om konkurs och ackord
från utgången av det år då förfarandet avslutades. För övriga uppgifter räknas
liden från utgången av det år under vilket målet avslutades. Uppgifter enligt 4
och 5 §§ skall bevaras så länge annan uppgift om personen förekommer i
registret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Uppgift
som inte längre får bevaras skall gallras ur registret senast tre månader efter
bevaringslidens utgång.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
får föreskriva alt vissa av de uppgifter som avses i 6§ 1 — 11 får bevaras
under högst fem år, om särskilda skäl föreligger.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Denna
lag träder i kraft, i fråga om 11 § första och andra styckena den 1 januari
1987, och i övrigt den I september 1986.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section10>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:68.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section11>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>2 Förslag
till</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Lag om
ändring i sekretesslagen (1980: 100)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs atl 9 kap. I, 2 och
19§§ sekretesslagen (1980: 100)' skall ha följande lydelse.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1985/86: 155</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section12>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section13>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
Ivdelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section14>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:15.0pt;
margin-left:136.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>9 kap.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section15>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Sekretess
gäller i myndighels verksamhet, som avser bestämmande av skatt eller som avser
taxering eller i övrigt fastställande av underlag för bestämmande av skatt,
för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden. Uppgift hos
tullverket får dock lämnas ut, om det står klart att uppgiften kan röjas utan
att den enskilde lider skada eller men. För uppgift i mål hos domstol gäller
sekretessen endast om del kan antas att den enskilde lider skada eller men om
uppgiften röjs. Har uppgifter erhållits från annan myndighet och är den sekretessbelagd
där, gäller dock denna sekretess hos domstolen, om uppgiften saknar betydelse
i målet.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Sekretess
gäller i myndighets verksamhet, som avser bestämmande av skatt eller som avser
taxering eller i övrigt fastställande av underlag för bestämmande av skatt,
för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden. Motsvarande
sekretess gäller i myndighets verksamhet som avser förande av eller uttag ur
register som avses i skatteregisterlagen (1980:343) för uppgift som har tillförts
sådant register. Uppgift hos tullverket får dock lämnas ut, om del slår klart
alt uppgiften kan röjas utan atl den enskilde lider skada eller men. För
uppgift i mål hos domstol gäller sekretessen endast om det kan antas att den
enskilde lider skada eller men om uppgiften röjs. Har uppgifter erhållits från
annan myndighet och är den sekretessbelagd där, gäller dock denna sekretess
hos domstolen, om uppgiften saknar betydelse i målet.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section16>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:87.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med skatt avses i detta kapitel skatt på inkomst eller
förmögenhet samt omsätiningsskaii, tull och annan indirekt skatt. Med skall
jämställs arbetsgivaravgift, prisregleringsavgift och liknande avgift samt
skalle- och avgiftstillägg och förseningsavgift. Med verksamhet som avser
bestämmande av skatt jämställs verksamhet som avser bestämmande av pensionsgrundande
inkomst.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:87.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sekretessen gäller inte beslut, varigenom skatt eller
pensionsgrundande inkomst bestäms eller underlag för bestämmande av skatt
fastställs, såvida inte beslutet meddelas i ärende om</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>förhandsbesked
i taxerings- eller skattefråga,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:87.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>befrielse från
tillämpning av bestämmelserna om beräkning av skattepliktig realisationsvinst
vid avyttring av aktier och liknande egendom i samband med
strukturrationalisering,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:87.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>rätt att
erhålla avdrag vid taxeringen för avsättning till särskild nyanskaffningsfond,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>rätt att
erhålla avdrag vid laxeringen för kostnad för exportkredit.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:245.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>' Lagen omtryckt senast I985i 1059. - Senaste lydelse
1984:949.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section17>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section18>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1985/86: 155</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5. beskattning av utländska forskare vid tillfälligt
arbete i Sverige när beslutet har fattats av forskarskallenämnden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utan hinder av sekretessen får uppgift lämnas till enskild
enligt vad som föreskrivs i lag om förfarandet vid beskattning eller om
skatteregister.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i
högst tjugo år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:219.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2§ Sekretess gäller i</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. särskilt ärende om kontroll beträffande skall eller
om säkringsåtgärd i<br>
samband med sådan kontroll saml annan verksamhet som avser tullkon<br>
troll och som inte faller under I §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ärende om
kompensation för eller återbetalning av skatt,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ärende om
anstånd med erläggande av skatt för uppgift om enskilds personliga eller
ekonomiska förhållanden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om sekretess enligt denna</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>I fråga om sekretess enligt denna</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>paragraf tillämpas 1 § första stycket paragraf
tillämpas 1 § första stycket<br>
andra-fjärde meningarna.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>tredje-femte meningarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sekretessen gäller inte beslut i ärende som avses i första
stycket 2 och 3. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i
högst tjugo år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I9§ Sekretess gäller inom exekutionsväsendet i mål eller
ärende angående exekutiv verksamhet för uppgift om enskilds personliga eller
ekonomiska förhållanden, om del kan antas all den enskilde eller någon honom
närslående lider avsevärd skada eller betydande men om uppgiften röjs.
Sekretessen gäller dock inte uppgift om förpliktelse som avses med den sökta
verkställigheten och inte heller beslut i målet eller ärendet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sekretess gäller hos kronofogde-</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Motsvarande sekretess gäller i</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>myndighet för uppgift i det centrala</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>myndighets verksamhet som avser</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>skatteregistret om enskilds person-</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>förande av eller uttag ur utsök-</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>liga eller ekonomiska förhållanden.</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ningsregistret för uppgift som har</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:146.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Har uppgiften tillförts ett mål gäl-</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>tillförts registret,<br>
ler dock första stycket.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i
högst femtio år, såvitt angår uppgift om enskilds personliga förhållanden, och
annars i högst tjugo år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 september 1986.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:43.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>' Senaste lydelse 1982:454.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section19>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section20>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:13.0pt;font-family:Verdana'>Finansdepartementet</span><span
style='font-size:13.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:13.0pt;font-family:Verdana'>,;</span><span style='font-size:
13.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:13.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1985/86:155</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 mars 1986</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Närvarande:
statsministern I. Carlsson, ordförande, och statsråden Feldt, Leijon, Hjelm-Wallén,
Andersson, Bodslröm, Göransson, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Wickbom,
Johansson, Hulterström, Lindqvist</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Föredragande:
statsrådet Feldt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt;margin-right:81.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>Proposition med förslag till utsökningsregisterlag m.m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>1 Inledning</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
ADB-system som numera används inom exekutionsväsendet är resultatet av ett
långvarigt utvecklingsarbete. Redan under senare delen av 1960-lalel togs de
första stegen. Exekutionsväsendets organisationsnämnd (EON) fick nämligen år
1966 i uppdrag atl studera möjligheterna att utnyttja ADB inom
exekutionsväsendet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:87.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Ansvaret
för utvecklings- och teslarbetet övertogs när EON upphörde år 1973 av rikssk.itteverket
(RSV), som fortsättningsvis drev verksamheten med inriktning på ett centralt ADB-system
under arbetsnamnet REX (redovisningssystem för exekutionsväsendet). I december
1975 sammanfattade RSV i en rapport till regeringen erfarenheterna från en
försöksverksamhet som hade bedrivits i Södermanlands län. Verket föreslog då
alt ADB-systemel skulle införas i hela landet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:87.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Rapporten
remissbehandlades. Från en del håll kritiserades den föreslagna lösningen med
ett centralt system. Nägot förslag med en sådan inriktning kom därför inte atl
underställas riksdagen för beslut. I stället uppdrog regeringen ål Statskonsult
AB att göra en utvärdering av olika alternativ. Denna utvärdering visade alt
alternativet med regionala system skulle bli flera gånger dyrare än den av RSV
föreslagna centrala lösningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:87.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
fortsatta försöksverksamheten författningsreglerades genom en förordning
(1976:163) som trädde i kraft den I maj 1976 och RSV tilldelades därefter
successivt medel för en utbyggnad av projektet. Delta hade t.o.m. budgetåret
1980/81 genomförts i Stockholms, Södermanlands, Uppsala, Malmöhus samt
Göteborgs och Bohus län. I avvaktan på en utvärdering av försöksverksamheten
beslöts att någon ytterligare utbyggnad av denna inte skulle ske.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:85.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Uppdraget
all göra en sådan utvärdering gavs ål en särskild utredningsman
(riksdagsmannen Larz Johansson, "REX-ulredningen") och denne redovisade
sitt arbete i betänkandet (Ds Kn 1981:5-7) Datorstöd för exekutionsväsendet.
Utredningsmannens överväganden om olika systemlösningar mynnade ut i förslag
om att försöksverksamheten skulle ersättas</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section21>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section22>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>med permanent drift och
att ADB-systemet med oförändrad struktur skulle Prop. 1985/86: 155 byggas ut
till återstående kronofogdemyndigheter under budgetåren 1982/83 och 1983/84. 1
budgetpropositionen för budgetåret 1982/83 föreslogs, i huvudsaklig
överensstämmelse med betänkandets förslag, atl systemet skulle genomföras vid
samtliga kronofogdemyndigheter (prop. 1981/82:100 bilaga 18). Riksdagen
beslutade i enlighet med propositionen (CU 1981/82:40, rskr 406).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Vid
övergången till permanent drift ersattes reglerna om försöksverksamhet med en
förordning (1983:167) om användning av automatisk databehandling inom
exekutionsväsendet. Denna förordning reglerar bl. a. förfarandet vid registreringen
av allmänna mål i REX-systemel, men den innehåller inte några bestämmelser om
den närmare utformningen av registret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Behovet
av en utförligare författningsreglering av exekutionsväsendets dalaregister har
aktualiserats bl. a. genom det av skalteindrivningsutred-ningen(B 1981:02), SlU,
överiämnade betänkandet (Ds Fi 1983:4) Utsökningsregisterlag. Betänkandet har remissbehandlats.
Till protokollet i detta ärende bör fogas sammanfattningen av betänkandet och
dess författningsförslag saml en förteckning över remissinstanserna som bilaga
1, 2 och 3.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
beslutade den 24 oktober 1985 att inhämta lagrådets yttrande över inom
finansdepartementet upprättade förslag till lagstiftning på grundval av
belänkandet. Lagrådsremissen omfattade ett förslag till utsökningsregisterlag
och ett förslag till lag om ändring i sekretesslagen. Lagrådet lämnade
förslagen utan erinran. Till protokollet bör fogas som bilaga 4 de till
lagrådet remitterade lagförslagen och som bilaga 5 lagrådets yttrande över
dessa.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
tar nu också upp ett förslag som inte har granskats av lagrådet. Del gäller en
ändring i sekretesslagen som syftar till alt för enhetlighetens skull ge
reglerna om sekretess hos myndigheter som har lerminalåtkomst till det centrala
skalleregistret samma redaktionella utformning som föreslås i fråga om
sekretessen vid lerminalåtkomst till utsökningsregislrel. Även i de av lagrådet
granskade förslagen har gjorts vissa justeringar av redaktionell art. Innan
jag går in på lagförslagen skall jag lämna en kortfattad redogörelse för del ADB-system
som används av kronofogdemyndigheterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>2 ADB-systemet inom exekutionsväsendet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:87.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Kronofogdemyndigheternas
ADB-system har hittills använts i huvudsak bara för handläggningen av de
allmänna målen, dvs. mål om uttagande av det allmännas fordringar på skaller,
avgifter, böter o. d. De enskilda målen har registrerats huvudsakligen för alt
möjliggöra en datorstödd samordning med de allmänna målen vid handläggningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
systemet ingår åtta databaser, nämligen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:77.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:15.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>cenlralregister, som innehåller
uppgifter om alla allmänna och enskilda mål som är överlämnade för indrivning,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>transaktionsregister som
används för registrering via terminal av nya</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section23>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section24>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>mål, betalningar, avkortningar och anstånd rri. fh. och
vars uppgifter Prop. 1985/86: 155 efter avstämning överförs satsvis till centralregistrel,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:77.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>namnregister
för efterforskning av person-/organisationsnummer, som är
identifikationsbegrepp i centralregistret,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>postnummerregister
för fördelning och överflyttning av mål m. m.,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>e-målsregister
för sökning av enskilda mål med hjälp av diarienummer</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:77.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ombudsregister,
som innehåller uppgifter om ombud och sökande som är frekventa beträffande e-mål,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:77.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>orgaiiisationsnummerregister
för snabb tillgång till namn, adress m.m. för i huvudsak alla juridiska
personer och</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:77.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>behörighetsregisler
för kontroll av behörigheten vid användning av terminal.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>All datorbearbetning i REX-systemet sker centralt hos daiamaskincen-Iralen
för adrpinistrativ dalabehandling (DAFA). Vid ingången av 1986 fanns hos
kronofogdemyndigheterna och RSV totalt ca 550 bildskärmsterminaler och 55P
dalaskrivare anslutna till datorernas centralenheter via fast uppkopplade
telelinjer och kommunikationsdalorer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För att påverka registrets innehåll via terminal krävs
giltigt behörighetskort. Uppgift om atl visst kort ger behörighet, resp. all
behörigheten har upphört, förs in i behörighetsregislret av den säkerhetsansvarige
hos kronofogdemyndigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nya allmänna mål förs in i systemet dels vid RSV, dels av
en särskild registreringsenhel vid kronofogdemyndigheten i Stockholm.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid registreringen av nya mål tillförs ADB-systemet
uppgifter om den som avses med den sökta verkställigheten samt uppgift om
skuldbeloppet m.m. Finns flera mål mot samma person tillses genom maskinella
rutiner att dessa blir tilldelade samma kronofogdemyndighet och sektion. Uppgifterna
om de olika målen kan sökas med hjälp av person- resp. organisationsnummer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När nya mål har uppdebilerals - vilket sker en gång per
vecka -framställs betalningsanmaning maskinellt och skickas med posten från DAFA.
Om det finns anledning till del överlämnas betalningsanmaningen i stället till
vederbörande kronofogdemyndighet för vidare behandling. Kravrutinen i ADB-systemet
innefattar — utöver maskinell utskrift och kuvertering av anmaning - maskinell
kontroll av att gäldenären inle är försalt i konkurs, aft förskottsbetalning
inte gjorts och att inte anstånd medgetts eller avkprtning av fordringen skett.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>ADB-systemet används också för registrering och maskinell
bevakning av kronofogdemyndighetens åtgärder i allmänna mål och av vissa andra
beslut rörande gäldenärerna som är av betydelse för det exekutiva arbetet.
Registreringen i ADB-systemet av sådana förhållanden görs via terminal av den
sektion som handlägger målet. Av stor praktisk betydelse för myndigheterna är
att anstånd, uppskov, avbetalningsplaner och införsel-beslut bevakas maskinellt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En annan viktig maskinell rutin är den årliga
bearbetningen av överskju<br>
tande preliminära skatter mot registrerade skulder. De operationer som<br>
krävs för att bestämma hur stort belopp av en överskjutande skatt som<br>
skall tas i anspråk och hur detta skall fördelas mellan olika konkurrerande</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>9</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>ti Riksdagen 1985/86. 1 saml. Nr 155</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section25>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:4.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section26>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>fordringar och avräknas
mot dessa utförs helt maskinellt på grundval av de Prop. 1985/86: 155 uppgifter
om skulder som har registrerats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:95.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vidare
har ADB-systemet viktiga funktioner när det gäller bokföring och redovisning.
En stor del (ca 45 %) av betalningarna i de allmänna målen görs med optiskt
läsbara inbetalningskort som skickas ut tillsammans med belalningsanmaningarna.
Sådana betalningar registreras med hjälp av magnetband. Medel på
kronofogdemyndigheternas konton för allmänna mål överförs dagligen till
statsverkels checkräkning maskinellt via system S och postgirot. Även
redovisning till uppdragsgivande myndighet sker till stor del genom
överlämnande av uppgifter på ADB-medium. Efter vaije redovisningsperiod
(kalendermånad) framställer systemet en redovisnings-rapport över
medelsförvaltningen för varje kronofogdemyndighet och ett rikssammandrag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:93.0pt'><span style='font-family:Verdana'>ADB-systemet
används också för att underlätta kronofogdemyndigheternas arbelsplanering.
Sektionen är den minsta enhet som ett mål kan hänföras till i ADB-systemet. Som
hjälpmedel för sektionerna framställer systemet bl.a. varannan vecka ett s.k.
planeringsunderlag, som ger en överblick över de mål som sektionen har att
handlägga. Etl resultat av ADB-driflen är all pappersmängden hos
kronofogdemyndigheterna och arbetet med utskrift av handlingar har minskal
avsevärt. Handlingar finns nämligen utskrivna bara i de mål som skall behandlas
inom den närmaste liden. De arbetshandlingar som behövs skrivs ut maskinellt
när etl mål beställs från systemet för handläggning. I princip avgör sektionen
vilka mål eller typer av mål som skall handläggas. I systemet finns emellertid
lagrade vissa generella prioriteringsregler. Bl.a. gäller att mål som avser s.k.
företagarskatter (särskilt uppdebiterade A-skatter, preliminära B-skatter, mervärdeskatter
och arbetsgivaravgifter), mål som avser stora belopp, mål som snart
preskriberas eller där uppskovstiden gått ut saml mål som legat utan åtgärd i
12 månader alltid prioriteras. Via terminal kan man på vilken sektion som helst
snabbi få besked om skulder, kredileringar och indrivningsåtgärder m.m. Via
den dataskrivare som finns kopplad till flertalet terminaler kan man omedelbart
få t. ex. en sammanställning av skulder och kredileringar att lämna till gäldenären.
Alla anslutna kronofogdemyndigheter har tillgång till uppgifterna oberoende av
vilken myndighet som handlägger ett visst mål. Vidare får
kronofogdemyndigheterna ha lerminalåtkomst till vissa uppgifter i del centrala
skalteregistrel. Åtkomsten gäller, med visst undanlag, endast uppgifter om den
som är gäldenär hos en kronofogdemyndighet. Detta kontrolleras i exekutionsväsendets
ADB-system innan en fråga vidarebefordras till det centrala skalteregistrel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>3 Föredragandens överväganden och förslag</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>3.1 Allmänna synpunkter</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Utsökningsförfarandet
har under senare år fått ett delvis ändrat innehåll.<br>
Tidigare var verksamheten väsentligen inriktad på fältkonlroller i form av<br>
bostadsförrättningar o.d. Numera har tyngdpunkten i stället förskjutits<br>
mot ett skrivbordsförfarande, där efterforskning i olika register är ett</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>10</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section27>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section28>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>vikligt
inslag i sökandel efter utmätningsbar egentlöm. Detta förhållande Prop.
1985/86: 155 förklaras givelvis till stor del av att de tekniska hjälpmedlen
utvecklats och tagits i bruk också i kronofogdemyndigheternas verksamhet. Detta
har skett som ett naturligt led i strävandena att rationalisera verksamheten
och den tekniska inriktningen har numera också lagts fast i de lagbestämmelser
som reglerar utsökningsförfarandet. En ledande tanke i den nya utsökningsbalken
är således atl de rutinmässiga efterforskningarna i gäldenärens bostad i stor
utsträckning skall ersättas med bl. a. undersökning i olika register. Mot denna
bakgrund är del klart att registerfrågorna och ADB-an-vändningen inom
exekutionsväsendet har fåll en allt större betydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:91.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Under
utvecklingen av REX-systemet har vid återkommande tillfällen diskuterats
huruvida ett centralt datasystem är atl föredra framför regionala
anläggningar. I tur och ordning har EON, RSV, Statskonsult AB och REX-ulredningen
haft atl ta ställning till den frågan. Svaret har genomgå-' ende blivit att etl
centralt syslem är överlägset andra alternafiv ur effektivitetssynpunkt. REX-systemet
har utvecklats i enlighet med dessa överväganden, som också riksdagen har fått
la ställning till i anslutning till de uttalanden om den fortsatta
handläggningen av REX-ulredningens förslag som dåvarande chefen för
kommundepartementet gjorde i propositionen 1981/82:100. Principen om ett
centralt ADB-system är således redan fastlagd av statsmakterna och bildar
därför utgångspunkten för författningsregleringen. Del är då naturligt alt RSV
som centralmyndighet för administration av exekutionsväsendet ges etl
övergripande ansvar för ADB-an-vändningen hos kronofogdemyndigheterna. Jag
återkommer senare till frågan huruvida detta också bör medföra alt RSV skall ha
ett registeransvar i dalalagens (1973:289) mening.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>RSV:s
befattning med ADB-användningen är en del av verkets roll i stort med avseende
på den exekutiva verksamheten. Del ingår i SIU:s uppdrag att föreslå de ändringar
i fråga om tillsyn och kontroll av kronofogdemyndigheterna som kan motiveras
av ett datorstöd i den exekutiva verksamheten. Utredningen har i betänkandet
(Ds Fi 1984:4) Indrivning av skatt m. m. lagt fram vissa förslag som bygger på
det ansvar som RSV har för driften och utvecklingen av ADB-systemel. Bl. a.
föreslås att RSV skall ha vissa gransknings- och beslutsfunktioner när det
gäller registreringen av mål och fördelningen av dessa mellan olika
kronofogdemyndigheter, på samma sätt som har varit fallet under
utvecklingsarbetet med REX-systemet. Ett annat förslag är att prioriteringen
av insatserna i olika typer av mål skall baseras på rutiner som utarbetas av
RSV i form av föreskrifter. Enligt dessa intentioner förutsätts således RSV få
vissa materiellt exeku-lionsrättsliga uppgifter som går utöver verkets
hittillsvarande funktion som administrativ centralmyndighet för
exekutionsväsendet. Det kan förutses alt SIU också i sitt fortsalla arbete
kommer in på frågan om en förstärkning av verkets roll i fråga om utsökningsverksamheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
finns alltså anledning till en viss omprövning av RSV:s nuvarande<br>
uppgift som enbart administrativ centralmyndighet för exekutionsväsen<br>
det. Även om jag nu inte är beredd att gä närmare in på vad en sådan<br>
omprövning kan föra med sig, anser jag att en utgångspunkt för det här<br>
aktuella lagstiftningsärendet bör vara att RSV ges i princip samma upp-</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>11</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section29>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section30>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>gifter beträffande
registreringen av mål m. m. som verket har haft under uppbyggnaden av REX-systemet.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1985/86: 155</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section31>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>3.2 Författningsregleringen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:123.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
av SIU föreslagna regleringen har koncentrerats på personregistrets ändamål och
innehåll. Härutöver har SIU föreslagit regler om förfoganderätt och ADB-teknisk
tillgång till registret saml gallring av uppgifter ur detta. Dessa bestämmelser
skall enligt utredningens uppfattning meddelas i form av lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:123.0pt'><span style='font-family:Verdana'>De
flesta remissinstanserna har tillstyrkt denna avgränsning eller lämnat den utan
erinran. Även förslaget att regleringen skall ske i lagform har fått etl
överlag positivt mottagande. Från några håll har förutsatts all förslaget
kompletteras med mera detaljerade föreskrifter i vissa ämnen och del har pekats
på möjligheten att göra detta i form av en registerförordning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:122.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>För
egen del anser jag atl de grundläggande bestämmelserna om utsökningsregislrel
bör meddelas i form av lag. Ulsökningsregistret har ett så stort allmänt
intresse att riksdagen bör ges tillfälle alt ta ställning till de principfrågor
som är aktuella i sammanhanget. Lagformen begränsar dock möjligheterna att ge
detaljregler. På det aktuella rättsområdet finns emellertid också regler i
datalagen. Dessa regler är tillämpliga på frågor som lämnas oreglerade i
författningsbestämmelserna om utsökningsregislrel. Datainspektionen (DI) har
således möjlighet atl meddela vissa föreskrifter som kompletterar
författningsregleringen (jfr 6§ datalagen).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:122.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>När
det gäller avgränsningen av de frågor som skall regleras i ulsök-ningsregisterlagen
ansluter jag mig till utredningens förslag. Jag avser således all i det
följande behandla ändamålet med registret, förfoganderätt till och ansvar för
registret, regislerinnehåll, ADB-teknisk tillgång till registret samt gallring
av uppgifter ur delta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:221.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>3.3 Registrets innehåll och användning </span></b><b><span
style='font-family:Verdana'>3.3.1 Registrets ändamål</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:135.0pt;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:14.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag: Del
huvudsakliga ändamålet med utsökningsregislrel skall vara dess användning för
kronofogdemyndigheternas verkställighet enligt utsökningsbalken eller annan
författning saml planering och tillsyn av denna verksamhet. Registret skall vid
sidan härav också användas fördel ändamål som avses med lagen (1985:146) om avräkning
vid återbetalning av skaller och avgifter. Ett annat användningsområde skall
vara kontrollverksamhet och utredningar vid bestämmande och uppbörd av skatter,
tullar och avgifter.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section32>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Utredningens förslag: I
huvudsak samma som mitt, dock med en något snävare ändamålsbeskrivning.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna: Förslaget
om registerändamål har i allmänhet tillstyrkts eller lämnats utan erinran.
Från några håll har dock efterlysts ett</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt'><span style='font-family:Verdana'>12</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section33>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section34>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>något
bredare användningsområde. RSV har således framhållit att det bör Prop.
1985/86: 155 framgå klart av lagtexten att registret får användas för
revisions- och annan kontrollverksamhet. Lokala skattemyndigheten i Uppsala
fögderi har med instämmande av länsstyrelsen i Uppsala län påpekat atl det
beträffande registrets användning för utredningar på skatteområdet bör anges
all ändamålet också omfattar sociala avgifter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Upplysningscentralen
(UC) har berört frågan om registrets användning för
kreditupplysningsverksamhet. Enligt UC år det inle onaturligt atl registerändamålet
utvidgas till atl avse också en sådan användning. Skall registret få användas
för kreditupplysningsverksamhel bör emellertid delta anges i lagen, eftersom
del enligt UC vore olyckligt om en sådan användning finge växa ut helt
oreglerad. Liknande synpunkter har framförts av Svenska Bankföreningen. DI har
också berört denna fråga och för sin del framhållit alt utlämnande av uppgifter
för kreditupplysningsändamål bör komma i fråga endast om utlämnandet
kringgärdas av regler till skydd för den enskildes integritet. DI har här
hänvisat till motsvarande skyddsregler i kredilupplysningslagen (1973:1173).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: Det råder inte några delade meningar om att huvudändamålet
för utsökningsregislrel skall vara kronofogdemyndigheternas exekutiva
verksamhet. Denna sker i huvudsak enligt reglerna i utsökningsbalken men
kronofogdemyndigheterna har verkställighetsuppgifter också enligt vissa andra
författningar, t. ex. uppbördslagen (1953:272) och uppbördsförordningen
(1967:626). För att fillgodose RSV:s cenlralmyndighelsfunklion bör
registerändamålet också omfatta planering och tillsyn av verksamheten.
Registret skall härutöver användas vid kronofogdemyndigheternas tillämpning av
lagen om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter. Enligt vad som
närmare har utvecklats i prop. 1984/85:108 är sådan avräkning inle alt betrakta
som en exekutiv verksamhet och registrets användning för detta ändamål bör
därför anges särskilt. Härutöver bör också anges atl registret får användas för
de lillsynsupp-gifler som åvilar vissa myndigheter inom exekutionsväsendet. Jag
tänker här på de kronofogdemyndigheter som utsetts alt vara tillsynsmyndigheter
i konkurs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
har nu berört de cenlrala användningsområden för registret som<br>
enligt min mening bör vara bestämmande för införande och lagring av<br>
uppgifter i detta, dvs. för själva registerföringen. Även användningen av<br>
uppgifterna är givetvis främst tänkt för verksamheten hos myndigheterna<br>
inom exekutionsväsendet. Uppgifterna i registret har dock betydelse också<br>
för verksamheten hos andra myndigheter. I första hand är del skatteför<br>
valtningen som behöver använda utsökningsregislrel för kontrollverksam<br>
het och utredningar i bl. a. beskattningsverksamheten. Samma behov finns<br>
hos tullverket. Men också en rad andra myndigheter förutsätts ha tillgång<br>
till vissa uppgifter hos kronofogdemyndigheterna. Enhgt de regler som<br>
numera gäller för offentlig upphandling skall en upphandlande myndighet<br>
ibland ta kontakt med kronofogdemyndigheten innan den antar ett anbud.<br>
Denna ordning har införts som en kontrollåtgärd i kampen mot ekonomisk<br>
brottslighet. Del finns också andra regler med anknytning till den ekono<br>
miska brottsligheten som bygger på att uppgifter som förekommer i den</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>13</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section35>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section36>
<p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>exekutiva verksamheten skall vara tillgängliga för andra
myndigheter. Jag Prop. 1985/86: 155 tänker här bl. a. på den vandelsprövning
som sker av företagare i några branscher där tillstånd krävs för viss
verksamhet, t. ex. transport- och restaurangbranschen. Även om de uppgifter som
lämnas ut i dessa sammanhang hämtas från ulsökningsregistret skulle det enligt
min mening föra för långt atl beakta denna användning vid beskrivningen av
ändamålet med registret. Ändamålsbeskrivningen bör därför begränsas till att
avse sådan användning vid sidan av de exekutiva myndigheternas verksamhet som
föranleder särskilda anordningar för utlämnandet, t. ex. lerminalåtkomst. Den
bör därför inle omfatta mer än de användningsområden som är aktuella i
skattemyndigheternas och tullens verksamhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:95.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag är medveten om atl en så snäv ändamålsbeskrivning
innebär vissa begränsningar i möjligheterna alt bearbeta registerinnehållet,
eftersom användningen av registret i princip är underordnad dess ändamål. Enligt
min mening förutsätter emellertid en god registerkvalitet all ändamålsbeskrivningen
inte görs alltför omfattande. I den mån särskilda program behöver användas för
att sammanställa uppgifter för annan användning än den som avses med
ändamålsbeskrivningen bör delta i stället kunna medges av regeringen. Jag
återkommer till detta i avsnillet om utlämnande på ADB-medium (3.3.5).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:94.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag kan ansluta mig till det som sagts om att sociala
avgifter bör ingå i ändamålsbeskrivningen, såvitt avser registrets användning
för utredningar på skattesidan. Jag delar också uppfattningen alt registret
skall få användas för revisions- och annan kontrollverksamhet. SIU har
föreslagit atl registrets användning för beskatlningsändamål skall avse
utredningar vid bestämmande och uppbörd av skatt. Möjligen kan hävdas att detta
täcker även revisions- och annan kontrollverksamhet. I de motsvarande bestämmelser
som anger ändamålet i skatteregisterlagen (1980: 343) har emellertid planering,
samordning och uppföljning av revisions- och annan kontrollverksamhet tagits
upp som ett särskilt användningsområde. I klarhetens intresse bör därför samma
uttryckssätt användas i utsökningsregisterla-gen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utsökningsregislrel bör vidare få användas för utredningar
i samband med lulllaxering. Att tullen bör ha tillgång till ulsökningsregistret
följer redan av dess användning för avräkningsändamål. Att uppgifterna därutöver
får användas för t. ex. undersökning av företag som misslänks vara inblandade i
grov varusmuggling eller annan ekonomisk brottslighet innebär bara en
marginell utvidgning av registerändamålet. Ändamålsbeskrivningen bör utformas
i enlighet med delta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller den av några remissinstanser diskuterade
frågan om<br>
kreditupplysning vill jag framhålla att uppgifter från ulsökningsregistret<br>
redan nu används för sådan verksamhet. Detta sker med tillstånd från DI<br>
och tillgår så atl UC förses med uppgifter på magnetband, dels för eget<br>
bruk men också för vidare befordran till andra kredilupplysningsföretag.<br>
De företag som på detta sätt använder uppgifter i sin verksamhet är<br>
givetvis skyldiga att iaktta de regler som gäller för kreditupplysningsverk<br>
samhet, bl. a. bestämmelserna i kreditupplysningslagen om underrättelse<br>
till den som berörs av en förfrågan. Det finns därför enligt min mening inte</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>14</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section37>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section38>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>skäl
att förhindra denna form av uppgifisullämnande från utsökningsregis- Prop.
1985/86: 155 trel och något sådant har heller inle ifrågasatts vid
remissbehandlingen. Detta betyder emellertid inte att registerändamålet bör
utvidgas till atl omfatta också kredilupplysningsverksamhet. Med en sådan
ändamålsbeskrivning skulle registerföringen nämligen kunna få en inriktning
som inle är avsedd. I princip skulle då även insamlingen av uppgifter kunna styras
av kreditupplysningsändamålet, vilket inle skulle vara förenligt med de
registeransvariga myndigheternas verksamhet. Registerändamålet bör alltså inte utvidgis.
En annan sak är all uppgifter som samlas in för dessa myndigheters verksamhet
kan ha intresse också för andra ändamål. Jag vill här erinra om vad jag redan
sagt om alt uppgifter hos kronofogdemyndigheterna i vissa fall bör kunna
lämnas ut till andra myndigheter bl. a. som ett led i kampen mot ekonomisk
brottslighet. Även utlämnande av uppgifter till kreditupplysningsförelag
innebär en annan användning än den som avses med ändamålsbeskrivningen. Är det
då fråga om alt tillhandahålla uppgifterna på ett annat sätt än vad som följer
av en myndighels skyldigheter enligt tryckfrihetsförordningen är det i princip
en förutsättning för att uppgifterna skall få lämnas ut alt utlämnandet
regleras genom föreskrifter i författning (jfr 6 och 7 §§ dalalagen).
Utlämnandet av uppgifter lill kredilupplysningsföretag sker som nyss sagts på
magnetband och kan därför inle anses falla under offentlighetsprincipen. För atl
detta uppgifisullämnande skall kunna fortgå måste det således regleras genom
författningsbestämmelser. Jag återkommer till detta i avsnittet om utlämnande
på ADB-medium (3.3.5).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill i del här sammanhanget erinra om del uppdrag som regeringen har lämnat den
parlamentariskt sammansatta data- och offentlighetskommittén (Ju 1984:06).
Kommittén skall enligt sina tilläggsdirektiv (Dir 1984:48) utreda vissa frågor
som har atl göra med offentlighetsprincipens tillämpning på ADB-upptagningar. I
detta uppdrag ligger att överväga åtgärder för alt stärka
offentlighetsprincipen när det gäller dess egentliga syfte all ge medborgarna
möjligheter till kontroll och insyn i myndigheternas verksamhet. Kommittén
skall å andra sidan också överväga om del finns skäl atl begränsa möjligheterna
att få ut uppgifter från myndigheterna för andra ändamål, t. ex. all göra massutlag
ur ADB-register för kommersiella syften. Som en lösning på de problem som är
förenade med sådana massutlag nämns i direktiven möjligheten atl utvidga den
sekretess som gäller f. n.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Avsikten
är således atl kommittén i ett större sammanhang skall la ställning till vissa
grundläggande frågor i samband med myndigheternas ADB-användning, däribland
frågan om offentlighetsprincipens räckvidd när det gäller utlämnande av ADB-regislrerade
uppgifter. Jag anser mig därför inte böra föregripa kommitténs arbete genom atl
här göra några ytteriigare uttalanden om vad som i detta hänseende bör gälla i
fråga om uppgifterna i ulsökningsregistret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt'><span style='font-family:Verdana'>15</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section39>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section40>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>3.3.2 Förfogande och
registeransvar</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1985/86:155</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: En kronofogdemyndighet ges förfoganderätt till utsökningsregislrel i
fråga om uppgifter i mål eller ärenden som handläggs hos myndigheten. RSV får
förfoga över hela ulsökningsregistret. Dessa myndigheter blir gemensamt
ansvariga för registret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Utredningens
förslag: I huvudsak samma som mitt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:96.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Flertalet remissinstanser har lämnat utredningsförslaget på denna punkt utan
erinran. Dl och justitiekanslern (JK) har ifrågasatt förfoganderätten för RSV,
eftersom registerändamålet enligt utredningens förslag inte omfattar någon
verksamhet inom ramen för verkels uppgifter som centralmyndighet för
administration av exekutionsväsendet. Några andra remissinstanser har efterlyst
klarare regler för ansvarsfördelningen mellan kronofogdemyndigheterna och RSV.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:95.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: Förfoganderätten lill ett personregister, dvs. rätten atl
påverka registrets innehåll och överföra detta till läsbar form, är tillsammans
med dess ändamål avgörande för vem som skall ansvara för registret i datalagens
mening. Regisleransvarig är nämligen enligt I § dalalagen den för vars
verksamhet registret förs, om han förfogar över detta. För att någon som
tillagts förfoganderätt till ett register också skall bli regisleransvarig
krävs alltså alt ändamålet avser en verksamhet som ankommer på den som
förfogar över registret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:94.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>RSV
har enligt sin instruktion inle alt ulföra några materiellt exekutions-rättsliga
uppgifter. Även med en förfoganderätt' till ulsökningsregistret skulle därför
förutsättningarna för ett registeransvar brista, om ändamålet begränsas lill
kronofogdemyndigheternas verkställighet enligt utsökningsbalken eller annan
författning. Att det av SIU föreslagna ändamålet ocksä täcker vissa
beskattningsåtgärder anses enligt remisskritiken inte göra någon skillnad,
eftersom ändamålsbeskrivningen i denna del inte är kombinerad med någon
förfoganderätt för RSV.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Såsom
har framgått av föregående avsnitt har jag i förhållande lill det av utredningen
angivna registerändamålet föreslagit bl. a. den ändringen, att registret skall
få användas också för planering och tillsyn av den exekutiva verksamheten.
Detta är uppgifter som ankommer på RSV i egenskap av centralmyndighet och för
vilkas fullgörande utsökningsregislrel är ett värdefullt hjälpmedel. Genom
denna ändring tillgodoses kravet på atl förfoganderätten och registerändamålet
skall avse samma verksamhet. Det bör också tilläggas alt utsökningsregistrets
användning för avräkningsändamål har sådant samband med RSV:s uppgifter på
skatte- och avgiftsområdet alt ett registeransvar för verket är väl motiverat.
Tyngdpunkten i verkets befattning med registret ligger hos de allmänna målen.
Av bl. a. samordningsskäl bör emellertid RSV ha förfoganderätt också
beträffande de enskilda målen. Vissa rutiner som gäller dessa mål sköts redan
nu av RSV och man kan förutse en utveckling där ADB-tekniken i ökad
utsträckning tas i anspråk på ett sådant sätt atl en central registrering
framstår som mest</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'><span style='font-family:Verdana'>ändamålsenlig.
Jag anser således alt RSV skall ha fört-oganderäll till och</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>j</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'><span style='font-family:Verdana'>därmed
registeransvar för ulsökningsregistret i dess helhet.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section41>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section42>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
den mera praktiskt inriktade remisskritiken har framhållits all en Prop.
1985/86: 155 uppdelning av förfoganderätten lill registret kan skapa oklara
ansvarsförhållanden när det gäller t. ex. rättelse av felaktiga uppgifter.
Kritiken tar sikte på all utredningen inte har föreslagit någon funktionell
fördelning av förfoganderätten, baserad på olika typer av transaktioner i
registret. Utredningen har avstått från detta under hänvisning till alt den
funktionella uppdelningen fortlöpande förändras, t. ex. genom atl magnetbandsrutiner
införs för registreringsåtgärder som tidigare utförts via terminal.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill för egen del framhålla atl systemet med ett delat regisleransvar tillämpas
också i fråga om det centrala skatteregislret. Erfarenheterna av detta ger inte
belägg för att de farhågor som några remissinstanser har gett uttryck för
skulle vara befogade. Jag biträder därför utredningens förslag på denna punkt
och anser alltså att man i princip kan nöja sig med en geografisk avgränsning
av den enskilda kronofogdemyndighetens förfoganderätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
nu tillämpade rutiner registrerar kronofogdemyndigheterna en del uppgifter även
i mål som inte handläggs hos den egna myndigheten. Detta är fallet när
uppdragsgivaren vänder sig till fel myndighet med information om återkallelser,
anstånd och avkortningar samt i viss utsträckning också betalningar. Antalet
transaktioner som avser sådana uppgifter har uppskattats lill tiotusentals per
år. Det är överflyttningen av mål mellan olika kronofogdemyndigheter i samband
med atl gäldenären byter bostadsort som anges vara orsaken till att
uppdragsgivarna ofta vänder sig lill fel myndighet. Av hänsyn till gäldenären
har del bedömts angeläget alt i sådana fall kunna göra en omedelbar införing i
registret för alt förhindra verkställighelsåtgärder hos den handläggande
myndigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>För
att komma till rätta med de angivna problemen bör man enligt min mening först
och främst försöka se till alt en uppgift som hänför sig till ett visst mål
redan från böljan kommer lill rätt myndighet. Jag kommer senare alt föreslå all
generallullstyrelsen och skattemyndigheterna ges terminalålkomsl till ulsökningsregistret.
Dessa myndigheter kan då undersöka vilken kronofogdemyndighet som handlägger etl
visst mål och de bör givelvis utnyttja denna möjlighet för atl se till 4tt
beslut som påverkar betalningsskyldigheten sänds direkt till denna myndighet.
Även om man därför kan förutse en minskning av de fall då en uppgift kommer in
till fel kronofogdemyndighet bör den mottagande myndigheten ändå kunna
registrera uppgifter av det här slaget, åtminstone till dess all antalet
transaktioner har nedbringats till en nivå som är hanterlig med andra
kommunikationsmöjligheter. Jag anser därför att vissa undanlag från den
geografiskt begränsade förfoganderätten skall kunna föreskrivas av regeringen.
Sådana föreskrifter bör då anpassas lill del faktiska behovet av en utvidgad
förfoganderätt i fråga om sådana transaktioner som jag nyss angav.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:30.0pt'><span style='font-family:Verdana'>17</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>t2
Riksdagen 1985/86. 1 saml. Nr 155</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section43>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:6.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section44>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>3.3.3 Registrets
innehåll</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1985/86: 155</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section45>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:137.0pt;margin-bottom:
14.0pt;margin-left:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag: Ulsökningsregistret
skall få innehålla identifieringsdata och uppgifter om verkställighetsåtgärder
i såväl allmänna som enskilda mål. Registret får också innehålla vissa andra
uppgifter som en kronofogdemyndighet behöver för atl fullgöra sina åligganden.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section46>
<p class=MsoNormal style='margin-right:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utredningens
förslag: I huvudsak samma som mitt, frånsett att utredningsförslaget inle
omfattar någon registrering av verkställighelsåtgärder i enskilda mål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Det är endast ett fåtal remissinstanser som har haft från utredningens förslag
avvikande meningar om del föreslagna registerinnehållet. RSV har med
instämmande av DI framhållit atl en reglering bör omfatta även uppgifter om de
verkställighetsåtgärder som företas i enskilda mål. Även några andra
remissinstanser har uttalat sig för en reglering av registerföringen i dessa
mål. Olika meningar har framkommit beträffande lämpligheten av att ha med
uppgifter om andra än dem som är gäldenärer eller svarande hos en kronofogdemyndighet.
DI avråder från delta, medan lokala skattemyndigheten i Stockholms fögderi
anser att bl. a. alla som har tillstånd alt servera alkoholdrycker bör
registreras. Några andra remissinstanser uttalar att denna uppgift inte bör
las med, men förordar i stället registerföring av vissa andra uppgifter som
inte behöver avse svarande hos en kronofogdemyndighet. LO anser det
utomordentligt angeläget att vissa uppgifter av del slaget registreras och
pekar särskilt på uppgift om näringsförbud.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: SIU har utgått från den personkrets som är aktuell för verkställighelsåtgärder
hos kronofogdemyndigheterna. Man har då använt sig av begreppen svarande och gäldenär.
Enligt 1 kap. 7§ utsökningsbalken förslås med svarande den som är sökandens
motpart hos en kronofogdemyndighet. Rör målet en fordran kallas sökandens
motpart i stället gäldenär. I första hand är det identifieringsuppgifter m. m.
om dessa personer som föreslås ingå i registret. Därutöver anger SIU vissa
registeruppgifter som hänför sig till gäldenärer i både allmänna och enskilda
mål. Det är uppgifter om den sökta verkställigheten, uppgifter om preskription
samt sådana uppgifter som behövs för utbetalning av influtna medel och annan
redovisning. Förslaget tar därefter upp en katalog över verkställighelsåtgärder
som i huvudsak avser gäldenärer i allmänna mål, men som i vissa fall
förutsätter registerföring även av uppgifter om andra personer. Här avses
uppgifter om betalningssäkring och kvarstad samt om förordnande av god man
enligt 2 § ackordslagen (1970:847), om konkurs, ackord och näringsförbud.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>För
egen del kan jag i huvudsak ansluta mig lill utredningens förslag om registreringen
i allmänna mål. Detta har också lämnats utan erinran av remissinstanserna. Ett
par smärre ändringar i förhållande lill utredningens förslag är dock enligt min
mening motiverade. Jag återkommer lill detta. Här skall jag i stället uppehålla
mig vid två andra frågor. Den första gäller registreringens omfattning i
enskilda mål, där min bedömning avviker från utredningens. Jag skall också ta
upp frågan om registrering av vissa upp-</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:88.0pt'><span style='font-family:Verdana'>18</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section47>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section48>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>gifter som inte hänför sig
till personer som är gäldenärer eller svarande hos Prop. 1985/86: 155 en
kronofogdemyndighet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
jag nyss redovisat innebär utredningsförslaget att registreringen av uppgifter
i enskilda mål begränsas lill identifieringsdata och vissa uppgifter om verkslällighelsuppdraget.
Del föreslås således inle någon ADB-redo-visning av de åtgärder som
kronofogdemyndigheten företar med anledning av uppdraget. Som skäl för delta
har utredningen i huvudsak åberopat alt del råder oklarhet i fråga om
detaljerna kring ADB-hanteringen i enskilda mål. Man har därför ansett alt en
reglering på denna punkt bör anslå tills vidare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>När
utredningen lade fram sill förslag var den utvidgade registreringen av enskilda
mål en försöksverksamhet begränsad till kronofogdemyndigheterna i Göteborgs
och Bohus län. Numera registreras dessa mål vid landets samtliga
kronofogdemyndigheter och denna registrering är också i sina enskildheter mera
omfattande än den som förekom under den inledande försöksverksamheten. Dessutom
bedrivs inom RSV ett särskilt utvecklingsprojekt för denna registrering. Del
har således hänt åtskilligt sedan utredningen behandlade frågan. Ännu finns del
dock inle färdiga ADB-rutiner för alla uppgifter som avses bli registrerade.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
anser för egen del alt författningsregleringen skall omfatta alla de uppgifter
som enligt redan tillämpade rutiner förs in i registret. Även uppgifter som för
närvarande inte registreras bör tas med i den utsträckning man redan nu kan
bedöma all de behövs i kronofogdemyndigheternas verksamhet. Detta kan ske i
form av en fakultativ regel, som medger att uppgifterna får registreras trots
att färdiga registerrutiner ännu inte tillämpas över lag. De uppgifter som det
här gäller avser främst ålgärdsregislre-ringen i enskilda mål. Milt förslag om
en utvidgad registerföring i de enskilda målen innebär all bestämmelserna om
registerinnehåll kan göras enhetliga för båda slagen av mål. Det finns vissa
smärre skillnader mellan de åtgärder som företas, men dessa motiverar enligt
min mening inle att del i lagtexten görs någon formell uppdelning mellan de olika
mållyperna. De preciseringar som behövs bör i stället meddelas i form av
föreskrifter som inskränker tillämpligheten av den fakultativa regeln. En
fakultativ regel av det antydda slaget bör således kompletteras med etl bemyndigande
för regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer all meddela närmare
föreskrifter om registerinnehållet. På detta sätt läggs en yttre ram fast genom
ett riksdagsbeslut, medan den faktiska registreringen kan anpassas till den
fortlöpande utvecklingen av ADB-rutinerna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
delar utredningens uppfattning att uppgifter om betalningssäkring och kvarstad
skall få införas i registret. Med mitt förslag om etl enhetligt
registerinnehåll behöver det inte anges särskilt att dessa uppgifter kan vara hänförliga
till olika måltyper.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>När
del gäller frågan om registerföring av uppgifter som hänför sig till<br>
andra personer än gäldenärer eller svarande i mål hos en kronofogdemyn<br>
dighet vill jag erinra om vad jag tidigare sagt om registerändamålet. Jag har<br>
på den punkten förordat en viss utvidgning jämfört med utredningens<br>
förslag. Enligt mitt förslag skall registret få användas för planering och<br>
tillsyn av den exekutiva verksamheten men också för tillsynsuppgifler</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>19</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section49>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section50>
<p class=MsoNormal style='margin-right:6.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>enligt annan författning än utsökningsbalken. Under det
senare använd- Prop. 1985/86: 155 ningsområdet faller de uppgifter som vissa
kronofogdemyndigheter har i egenskap av tillsynsmyndigheter i konkurs.
Tillsynsmyndigheternas åligganden förutsätter tillgång till uppgifter om
konkurser och meddelade näringsförbud. Dessa uppgifter är också av stor vikt
för kronofogdemyndigheterna i deras exekutiva verksamhet. Uppgifterna bör
därför få införas i regislret, även om t. ex. ett näringsförbud inte alllid
avser en gäldenär. Jag vill i det här sammanhanget erinra om atl
konkursuppgifter också finns registrerade hos den nyinrättade företagsinteckningsmyndigheten
i Malmö. Även de av SIU föreslagna uppgifterna om ackord och om god-mansförordnande
enligt 2 § ackordslagen behövs i kronofogdemyndigheternas verksamhet och de
bör därför finnas tillgängliga i regislret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:95.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Del finns också några andra uppgifter som formellt inte
hänför sig till personer som är gäldenärer eller svarande hos en
kronofogdemyndighet men som ändå behövs med tanke på ADB-systemets användning
för krav-rutiner och redovisning. Jag tänker här på vissa uppgifter som
registreras redan innan det i lagteknisk mening finns ett mål hos en
kronofogdemyndighet. Så anses i fråga om allmänna mål vara fallet först när
indrivningsuppdraget har förts in i utsökningsregislrel och uppgifterna är
tillgängliga för kronofogdemyndigheten. Från del att det föreligger en
exekutionstitel kan del därför gå någon tid innan den belalningsskyldige är atl
anse som gäldenär. De uppgifter som det här är fråga om kan gälla bl. a.
förskottsbetalning och blir införda i del s. k. iransaktionsregislrel i
avvaktan på att de mål som uppgifterna avser blir uppdebilerade i systemet. De
hänför sig alltså utan undanlag lill personer som inom kort blir registrerade
som gäldenärer och enligt min mening behövs det därför inle någon särskild
bestämmelse om denna s.k. förhandsregistrering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den av SIU föreslagna lagtexten om registreringen av
verkställighetsuppdraget inleds med vissa uppgifter om skulden m.m. Utöver
skuldens storiek, medelsslag, dag när skulden fastställts och när den förfallit
lill betalning har föreslagits atl också andra uppgifter om skulden skall få
registreras. Dessa uppgifter skall framgå av exekutionstiteln eller av andra
handlingar i målet. Som exempel på sådana andra uppgifter som kan framgå av
exekutionstiteln har SIU nämnt ärendenummer hos uppdragsgivande myndighet,
målnummer och doms- eller beslutsnummer hos den myndighet som har fastställt
fordringen, granskningsrapportnummer, solidarisk betalningsskyldighet samt
tillämpat lagrum och brotlsbenämning när det gäller böter. SIU har vidare
föreslagit atl uppgifterna om skuldbelopp skall omfatta såväl det ursprungliga
som del aktuella beloppet saml belopp med vilket betalning, avkortning eller
liknande ägt rum.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag anser det för egen del värdefullt atl man i lagtexten
så långt möjligt<br>
preciserar vilka uppgifter om skulden som får registreras. En uppräkning<br>
av det slag som SIU har föreslagit kan emellertid inte bli uttömmande. Den<br>
måste kompletteras med en möjlighet all registrera också andra uppgifter.<br>
Enligt min mening kan det dock inte bli fråga om att registrera alla upp<br>
gifter om skulden som framgår av exekutionstiteln eller andra handlingar i<br>
målet. I stället måste en begränsning göras till sådana uppgifter som har<br>
betydelse för betalningsskyldigheten och därmed för kronofogdemyndig-</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>20</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>helens möjligheter atl genomföra verkställigheten.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section51>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section52>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Enligt min
mening är det naturligt atl man i lagtexten utgår från exeku- Prop. 1985/86:
155 lionslileln. Vad som bör registreras är i första hand uppgifter om denna.
Jag tänker då på uppgifter av närmast administrativ karaktär, som l.ex.
uppgifter om målnummer och doms- eller beslutsnummer hos den domstol eller
myndighet som har fastställt fordringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller uppgifter om skuldens storlek, medelsslag,
dag när skulden har fastställts och när den har förfallit lill betalning
ansluter jag mig lill utredningsförslaget. Övriga uppgifter som framgår av
exekutionstiteln eller andra handlingar i målet bör däremot få registreras
endast om de har betydelse för betalningsskyldigheten. Dessa uppgifter kan avse
betalning och avkortning m. m. men också anstånd och inhibition. Däremot anser
jag inle all uppgifter om brotlsbenämning och tillämpat lagrum i brottmål har
sådan betydelse för betalningsskyldigheten alt de skall få förekomma i
registret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I sammanhanget vill jag nämna atl del inom
regeringskansliet övervägs ett förslag från samarbetsorganet för rättsväsendets
informationssystem (SARI) om ett ADB-baserat syslem för uppbörd av domstolsböler
m. m. Förslaget går ut på alt den som av allmän domstol har ådömts böter eller
ålagts att betala vite eller ett rättsverkansbelopp skall kunna frivilligt
betala in beloppet lill rikspolisstyrelsen. Om betalning sker på det sättet,
kommer någon registrering av domen eller beslutet inle all ske i utsökningsregislrel.
Innan förslaget kan genomföras återstår en del systemutvecklingsarbete. Jag
utgår från att detta arbete skall kunna slutföras inom en snar framlid.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med vissa redaktionella jämkningar kan jag i övrigt godta
den föreslagna katalogen över uppgifterna i registret. Med tanke på det jag
tidigare har sagt om ålgärdsregistreringen i enskilda mål bör emellertid denna
katalog kompletteras med uppgift om återtagande av vara.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid sidan av de registeruppgifter som SIU har tagit upp i
sitt förfalt-ningsförslag förekommer administrativa och tekniska uppgifter av
myckel skiftande slag. De kan t. ex. gälla vilken kronofogdemyndighet och
sektion som har tilldelats ett mål, att målet har beställts för handläggning
och att betalningsanmaning har skickats ut. Även uppgifterna om olika tjänstemäns
behörighet att utföra transaktioner som påverkar registrets innehåll kan
hänföras till denna kategori. Av administrativ karaktär är också uppgift om
branschkod. Enligt min mening bör det anges att uppgifter av detta slag
förekommer i registret och jag anser att de kan samlas under beteckningen
administrativa och tekniska uppgifter som behövs för registrets användning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:37.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>21</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section53>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section54>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>3.3.4 Terminalåtkomst och
sekretess</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1985/86: 155</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section55>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:132.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:15.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: RSV och kronofogdemyndigheterna får ha terminalåtkomst lill utsökningsregislrel.
Terminalålkomsten för en kronofogdemyndighet är i princip begränsad till
uppgifter angående personer som förekommer i mål eller ärenden hos en
kronofogdemyndighet i länet. Generallullstyrelsen, länsstyrelserna och de
lokala skattemyndigheterna får också ha terminalåtkomst till uppgifter i
registret. För generallullstyrelsen är terminalålkomsten begränsad till uppgifter
om person som förekommer i ärende hos myndigheten. Länsstyrelsernas och de
lokala skattemyndigheternas lerminalåtkomst får avse uppgifter om person som
förekommer i ärende hos skattemyndigheterna inom länet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:131.0pt;margin-bottom:
20.0pt;margin-left:16.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Sekretessen inom
exekutionsväsendet utsträcks lill alt omfatta också uppgifterna i utsökningsregislrel,
både när dessa förekommer hos de regisleransvariga myndigheterna och när de är
tillgängliga på terminal hos andra myndigheter.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section56>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utredningens
förslag: SIU har föreslagit fri lerminalåtkomst för RSV, kronofogdemyndigheterna
och skattemyndigheterna och atl terminalålkomsten för skattemyndigheterna görs
direkt beroende av om uppgifterna omfattas av sekretessen inom
exekutionsväsendet eller ej.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
Den föreslagna terminalålkomsten för RSV och kronofogdemyndigheterna har
genomgående tillstyrkts eller lämnats utan erinran. Förslaget om
terminalåtkomst för länsstyrelserna och de lokala skattemyndigheterna har också
fått ett positivt mottagande. På denna punkt har dock vissa erinringar gjorts.
Således framhålls från flera myndigheter inom skatteförvaltningen att den av SIU
föreslagna sekretessregeln är onödig, eftersom uppgifterna hos de mottagande
myndigheterna omfattas av reglerna om skatlesekreiess, vilka ger etl bättre
skydd än den sekretess som gäller i kronofogdemyndigheternas verksamhet. DI har
intagit en motsatt ståndpunkt och ansett all även flödet av icke sekretessbe-lagda
uppgifter till andra myndigheter bör regleras genom särskild behörighetskontroll
för atl förhindra alt uppgifterna hos dessa myndigheter blir föremål för fri
bearbetning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Generallullstyrelsen
har framhållit att innehållet i utsökningsregislrel kan vara av stort intresse
för tullverket i samband med tulltaxering och undersökning av förelag som
misslänks vara inblandade i ekonomisk brottslighet, exempelvis grov
varusmuggling. Man har också pekat på tullmyndigheternas beskatlningsuppgifter
i samband med införsel. Av bl. a. dessa skäl har generaltullstyrelsen ansett
del angelägel alt också tullverket får terminalåtkomst till ulsökningsregistret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: RSV skall enligt vad jag tidigare har föreslagit ha förfoganderätt
till hela ulsökningsregistret. Av detta följer att verket också bör ha
terminalåtkomst i samma utsträckning. För kronofogdemyndigheternas del har jag
i nära överensstämmelse med SlU:s förslag föreslagit en geografiskt begränsad
förfoganderätt som i princip innebär att en krono-</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:72.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>22</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section57>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section58>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>fogdemyndighet
förfogar bara över uppgifter i mål och ärenden som hör till Prop. 1985/86: 155 distriktet.
Del finns därför anledning alt överväga en motsvarande begränsning i fråga om terminalålkomsten.
En sådan begränsning har visserligen inle föreslagils av SIU eller ifrågasalts
under remissbehandlingen. Men enligt min mening bör det med hänsyn lill skyddet
av de registrerades personliga integritet vara en naturiig utgångspunkt atl man
om möjligt försöker begränsa åtkomsten till cenlrala register av förevarande
slag så atl denna omfattar bara uppgifter som behövs i den enskilda
myndighetens verksamhet. Det får visserligen förutsättas atl man på en
kronofogdemyndighet inte lar fram andra uppgifter än som behövs i verksamheten
även om åtkomsten lill uppgifterna är obegränsad. Men gör man ingen begränsning
får man en onödig spridning av uppgifterna i registret, inte minst genom alt
detta i sin helhet blir tillgängligt för allmänheten hos varje kronofogdemyndighet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
kommer alltså fram till all man bör införa en begränsning av terminalålkomsten
med hänsyn till vad som behövs i verksamheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Terminalålkomsten
för en kronofogdemyndighet måste till atl börja med omfatta uppgifter om den
som är registrerad hos myndigheten som gäldenär i ett mål om exekutiva
åtgärder. Vidare bör det i förekommande fall finnas terminalåtkomst till
uppgifter om gäldenärens make samt om personer som är gemensamt
betalningsansvariga med gäldenären. Även uppgifter om fåmansförelag som gäldenären
är delägare i samt andra delägare i företaget bör omfattas av
terminalåtkomsten. Är gäldenären ett fåmansförelag bör också uppgifter om
delägarna i detta ingå. Jag vill här erinra om att uppgifter om
familjeförhållanden och delägarskap i fåmansförelag inle är omedelbart
tillgängliga genom samhörighelsbeleckningar i ulsökningsregistret. De kan tas
fram av kronofogdemyndigheten först med hjälp av den sekretessbelagda terminalålkomsten
lill del centrala skalteregistrel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
har hittills uppehållit mig vid uppgifter som har samband med gäldenärer i
distriktet. Som jag framhållit i fråga om förfoganderätten bör en kronofogdemyndighet
kunna vidta vissa registreringsåtgärder m. m. också beträffande gäldenärer som
hör lill andra distrikt. Det kan gälla fall där myndigheten får betalning, återkallelser,
anståndsbeslul o.d. beträffande sådana gäldenärer. Vidare kan påpekas att
kronofogdemyndigheten i Stockholm registrerar vissa nyinkomna mål även för
andra kronofogdemyndigheters räkning. Terminalålkomsten bör därför omfatta gäldenärer
och svarande i alla typer av ärenden som handläggs hos myndigheten. När etl
ärende av del nu angivna slaget är färdigbehandlal hos myndigheten bör också
rätlen lill lerminalåtkomst upphöra.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>De
kronofogdemyndigheter som är tillsynsmyndigheter i konkurs har i<br>
denna egenskap etl utvidgat verksamhetsområde som i de allra flesta fall<br>
omfattar ett län. Dessa kronofogdemyndigheter behöver lerminalåtkomst<br>
till gäldenärerna inom tillsynsområdet. Jag vill i detta sammanhang förul-<br>
skicka att jag kommer all förorda atl länsstyrelserna får lerminalåtkomst<br>
till uppgifter om gäldenärer vars skatteärenden handläggs inom länet. Med<br>
hänsyn till det nära samarbete som bör förekomma mellan länsstyrelsen<br>
och kronofogdemyndigheterna inom länet och till vad jag anfört om till<br>
synsmyndigheternas verksamhetsområde anser jag det naturligast och</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>23</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section59>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section60>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>mest praktiskt all
kronofogdemyndigheternas lerminalåtkomst får omfatta Prop. 1985/86: 155 det
egna länet och inle bara del egna distriktet. Härutöver bör kronofogdemyndigheterna
ha tillgång lill uppgifter om konkurs och näringsförbud för hela landet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Nästa
fråga är då hur de nu angivna begränsningarna skall kunna genomföras i
praktiken. Målsättningen bör naturligtvis vara alt så långt möjligt försöka
begränsa de tekniska åtkomstmöjligheterna i enlighet med vad jag anfört om terminalålkomsten.
Det torde vara möjligt att i stor utsträckning göra sådana begränsningar bl.a.
med hjälp av behörighetskort o.d. Det torde däremot inte vara möjligt atl helt
avskära myndigheterna från lerminalåtkomst till vissa uppgifter, bl. a.
eftersom del enligt vad jag tidigare har sagt bör finnas möjlighet atl vidta
vissa registreringsåtgärder beträffande sådana personer utanför det egna
distriktet och länet som man vet namnet på först när ärendet dyker upp. Redan
genom en rättslig begränsning är emellertid mycket vunnet från
integritetsskyddssynpunkt. Jag vill framhålla atl i den mån en kronofogdemyndighet
själv saknar befogenhet atl göra en ADB-teknisk överföring av viss information
från ett personregister så anses denna inle förvarad hos myndigheten, med
verkan all inte heller allmänheten kan göra anspråk på informationen hos den
myndigheten (jfr tryckfrihetsförordningen 2 kap. 3§ andra stycket).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Inom
exekutionsväsendet gäller sekretess för uppgifter i mål och ärenden angående
exekutiv verksamhet, om det kan antas alt den enskilde eller någon honom
närstående lider avsevärd skada eller betydande men om uppgiften röjs.
Sekretessen gäller dock inte uppgift om förpliktelse som avses med den sökta
verkställigheten och inte heller beslut i målet eller ärendet. Sekretessen inom
den exekutiva verksamheten är således relativt begränsad och när det gäller annan
verksamhet hos kronofogdemyndigheterna förekommer över huvud taget ingen
sekretess. Del gäller l.ex. den verksamhet som utövas av de
kronofogdemyndigheter som är tillsynsmyndigheter i konkurs saml
kronofogdemyndigheternas tillämpning av lagen om avräkning vid återbetalning av
skatter och avgifter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Ulsökningsregistret
skall enligt vad jag tidigare har sagt användas inte bara i exekutiv verksamhet
utan också bl. a. för avräkning och i tillsynsverksamheten. En lerminalåtkomst
för kronofogdemyndigheterna för dessa olika användningsområden medför atl del
kan bli svårt all upprätthålla det sekretesskydd som enligt sekretesslagen
skall finnas för den exekutiva verksamheten. För alt undvika denna olägenhet
föreslår jag efter samråd med chefen för justitiedepartementet att den
sekretess som gäller i mål eller ärenden angående exekutiv verksamhet utsträcks
lill att omfatta också uppgifterna i ulsökningsregistret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
den allmänna debatten har man från en del håll förordat en längre<br>
gående sekretess för uppgifterna i ulsökningsregistret. Något förslag i den<br>
riktningen har inle lagts fram av SIU och inte heller efterlysts under<br>
remissbehandlingen. Som jag har framhållit i avsnittet om utsökningsregis<br>
trets ändamål (3.3.1) har DOK lill uppgift att utreda frågan om offentlig<br>
hetsprincipens tillämpning på ADB-register och kommittén får i det sam<br>
manhanget anledning all pröva om en utvidgad sekretess är en ändamåls<br>
enlig lösning på de problem som är förenade med uppgiftslämnande från</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>24</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section61>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section62>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>myndigheternas
register. Jag går därför inte in på den frågan i detta Prop. 1985/86: 155
sammanhang.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Frågan om i vilken utsträckning uppgifterna skall vara
tillgängliga för andra myndigheter via terminal har sin rriolsvarighet i den
reglering som gäller för uppgifter i det centrala skatteregislret.
Utgångspunkten för denna reglering har varil alt uppgifterna får finnas
tillgängliga endast i den mån behovet av all snabbt och enkelt få tillgång till
dessa väger tyngre än den risk från integrilelssynpunkl som lerminalåtkomst
anses medföra. När kronofogdemyndigheterna gavs terminalåtkomst lill vissa
uppgifter i del cenlrala skatteregislret framhölls alt indrivningen av skatter
och avgifter hör mycket nära ihop med den direkta beskattningsverksamheten.
Indrivningen utgör sista ledet i hela den rad av olika åtgärder som krävs för
alt förverkliga det allmännas skatteanspråk. Mot den bakgrunden ansågs del i
princip inte föreligga några bärande skäl mot att kronofogdemyndigheterna genom
ett enkelt och smidigt förfarande fick tillgång lill de ifrågavarande
uppgifterna, som kronofogdemyndigheterna för övrigt kunde få del av redan på
andra vägar (jfr prop. 1981/82:160 s. 7). Enligt min mening får det nära
sambandet mellan indrivning och beskattningsverksamhet beaktas också när det
gäller frågan om skallemyndigheternas tillgång lill uppgifter i ulsökningsregistret.
Även här gäller det all skapa rationella former för en överföring av uppgifter
som i och för sig är tillgängliga på andra vägar. Utredningens förslag att
länsstyrelserna och de lokala skattemyndigheterna skall ha lerminalåtkomst lill
uppgifterna i regislret har heller inle mött några andra invändningar hos remissinstanserna
än DI:s erinran om att möjligheter lill fri bearbetning bör undvikas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utöver de skäl som SIU har åberopat vill jag för egen del
peka på registrets användning för avräkningsändamål. Systemet med generellt verkande
avräkningsregler bygger i stor utsträckning på atl man med ADB-teknikens hjälp
kan få till stånd en förut inte möjlig kommunikation mellan
kronofogdemyndigheterna och de myndigheter som återbetalar skaller och
avgifter. Denna fråga har berörts i prop. 1984/85:108 (s. 50 f). Utgångspunkten
var då atl de myndigheter som har ADB-registrering och är inkopplade i lerminalsyslem
skall kunna tillämpa avräkningsbeslämmel-serna med dessa hjälpmedel. Främst är
del länsstyrelserna och, i fråga om punktskatter, sjömansskatt och redaravgifl,
RSV som behöver lerminalåtkomst lill utsökningsregislrel för delta ändamål.
Som har framhållits i propositionen skulle emellertid även generaltullstyrelsen
vinna på atl av-räkningsförfarandet sker med hjälp av lerminalåtkomst. Jag vill
här också erinra om vad jag tidigare anfört om registrets användning för
utredningar i samband med bl. a. lulllaxering (3.3.1). Det finns således flera
skäl för alt även tullverket bör ges lerminalåtkomst lill registret. Denna
åtkomst bör dock inte avse andra myndigheter än generallullstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De lokala skattemyndigheterna behöver utbyta upplysningar
med krono<br>
fogdemyndigheterna i en rad olika ärendetyper, t. ex. i fråga om skönstax<br>
ering, planering av revisionsverksamhet, debitering av B-skatt, anstånd<br>
med inbetalning av skatt, förtidsåterbetalning av preliminär skatt, nedsätt<br>
ning av skatteavdrag på grund av existensminimum samt kontroll av ar<br>
betsgivares inbetalning och redovisning av skatter och avgifter. Det finns</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>25</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section63>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section64>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>således en
hel del uppgifter som kan underlättas för de lokala skatlemyn- Prop.
1985/86: 155 digheterna om de får terminalåtkomst Ull ulsökningsregistret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:97.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I likhet med vad som föreslagits för
kronofogdemyndigheterna bör terminalåtkomsten för länsstyrelserna och de
lokala skattemyndigheterna vara länssluten i den meningen att den inte får avse
uppgifter om andra personer än sådana som förekommer i ärende hos
skattemyndigheterna inom länet. Generaltullslyrelsens terminalåtkomst bör avse
hela landet men även här bör en begränsning ske lill uppgifter om person som
förekommer i ärende hos myndigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:94.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som har framhållits ovan får önskemålet att göra
uppgifterna i ulsökningsregistret mera lättillgängliga vägas mot den risk delta
kan medföra för intrång i den personliga integriteten. När det gäller att
överföra uppgifterna till andra myndigheter får vidare beaktas all sekretess
gäller inle bara mot enskilda ulan också i förhållandet myndigheter emellan.
Sekretesskyddet i den exekutivt verksamheten är dock förhållandevis svagt och
de uppgifter som förekommer i ulsökningsregistret torde endast i undanlagsfall
vara av sådan karaktär alt de omfattas av sekretess. Som jag tidigare har
konstatera! är det fråga om uppgifter som i och för sig är tillgängliga för de
berörda myndigheterna redan på andra vägar. En del av uppgifterna är för övrigt
redan tillgängliga på terminal för skattemyndigheterna, eftersom de finns i det
centrala skatteregistret. Jag tänker här på s. k. gäldenärsmarkering och andra
uppgifter enligt 7§ 9 skatieregisteriagen. Del finns därför inte några tungt
vägande skäl atl begränsa terminalålkomsten på det sättet att endast vissa
uppgifter om en person skall vara tillgängliga för den myndighet som har anledning
alt utnyttja registret. Däremot finns det anledning atl överväga om en del av
de nyss nämnda uppgifterna kan uteslutas från del cenlrala skalteregistrel,
eftersom de enligt milt förslag blir tillgängliga direkt från de myndigheter
som närmast svarar för uppgifterna. Denna fråga är jag emellertid inte beredd
att ta ställning till i det nu aktuella lagstiftningsärendet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:94.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Reglerna om terminalålkomsten får anses innefatta en
skyldighet för de registeransvariga all tillhandahålla uppgifterna i ulsökningsregistret,
en skyldighet som i förekommande fall bryter sekretessen mellan de berörda
myndigheterna i den mån en uppgift trots allt kan anses hemlig (jfr 14 kap. 1 §
sekretesslagen).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om skyddet för uppgifterna hos den mottagande
myndigheten är<br>
det som flera remissinstanser framhållit riktigt att reglerna om skatlesekre<br>
iess i allmänhet ger ett bättre skydd än de regler som gäller inom exeku<br>
tionsväsendet för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhål<br>
landen. Även hos tullverket är sekretesskyddet starkare än hos kronofog<br>
demyndigheterna. Detta gäller visseriigen inte generellt i ärenden om upp<br>
börd av skaUer, tullar och avgifter, men uppgifterna i utsökningsregislrel<br>
kommer nästan uteslutande att användas i sekretessbelagd verksamhet hos<br>
de lerminalanslutna myndigheterna. Just den omständigheten atl uppgif<br>
terna i registret i något enstaka fall kan komma till användning i ej sekre<br>
tessbelagd verksamhet medför emellertid atl det blir oklart vilket sekre<br>
tesskydd som gäller för uppgifterna så länge de finns i ADB-registrel.<br>
Denna oklarhet bör undanröjas.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>2,6</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section65>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section66>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Etl
särskilt sekretesskydd bör tillskapas för de uppgifter i utsökningsregislrel
som finns på terminal hos skaltemyndigheterna. Man kan här tänka sig antingen
den sekretess som gäller i exekutiv verksamhet eller den sekretess som gäller
på skatteområdet. Del kan i och för sig hävdas att del är bäst förenligt med
grunderna för skaltesekretessen all lerminalbilden ges samma skydd som det som
allmänt sett gäller inom skattemyndigheterna. För en sådan lösning talar också
den omständigheten all uppgifterna så gott som uteslutande kommer all användas
inom sådan verksamhet som är belagd med tull- eller skatlesekreiess. Enligt min
mening talar emellertid övervägande skäl för en ordning som innebär att samma
sekretess för uppgifterna i regislret gäller oavsett var uppgifterna finns
tillgängliga. Det ter sig sålunda knappast motiverat all ha en mera omfattande
sekretess för uppgifterna bara därför alt en terminal finns hos en
skaltemyndighet. En ordning som innebär att uppgifterna så länge de befinner
sig i registret behåller den sekretess som gäller hos den regislerförande
myndigheten är också bäst förenlig med den lösning som har valls i fråga om
kronofogdemyndigheternas terminalåtkomst till del centrala skalteregistrel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Efter
samråd med chefen för justitiedepartementet föreslår jag därför att del i
sekretesslagen införs en bestämmelse som ger uppgifter i utsökningsregislrel
som är tillgängliga på terminal hos generaltullstyrelsen, länsstyrelserna och
de lokala skattemyndigheterna samma sekretesskydd som gäller för dessa
uppgifter i den exekutiva verksamheten. Laglekniskt bör detta uttryckas så att
sekretessen för uppgifterna i ulsökningsregistret gäller myndighets verksamhet
som avser förande av eller uttag ur registret. Detta uttryckssätt, som också
används i fråga om allmänt kriminalregisler m. m. (jfr. 7 kap. 17 §
sekretesslagen), innebär att den sekretess som gäller hos den regislerförande
myndigheten blir tillämplig också hos terminalanslutna myndigheter, så länge
uppgifterna är kvar i registret. Görs ett utdrag ur registret eller används
uppgifter ur delta på annat sätt i den lerminalanslutna myndighetens
verksamhet blir sekretessbestämmelserna för denna verksamhet i stället
tillämpliga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Av
redaktionella skäl bör samma uttryckssätt användas också i fråga om sekretessen
vid kronofogdemyndigheternas terminalåtkomst lill del centrala skatteregistret.
Den nuvarande regleringen i 9 kap. 19 § sekretesslagen bör därför utgå och
ersättas med en regel av samma slag som den jag har föreslagit beträffande utsökningsregislrel.
Den nya regeln om skalteregistrel bör tas in i 9 kap. 1 §. Detta föranleder i
sin tur en ändring av 9 kap. 2 §. Även i denna fråga har jag samrått med chefen
för justitiedepartementet.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1985/86: 155</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section67>
<p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
10.0pt;margin-left:3.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3.3.5 Utlämnande
på ADB-medium</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section68>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Mitt förslag: För
utbetalning av influtna medel och för annan redovisning får uppgifter ur ulsökningsregistret
lämnas ut på medium för automatisk databehandling. Sådant utlämnande får ske
för andra ändamål endast om detta följer av föreskrifter i författning eller om
regeringen har medgivit det. Regeringen får bemyndiga Dl att lämna sådant
medgivande i fråga om ej sekretessbelagda uppgifter.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>27</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section69>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section70>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>utredningens förslag: Samma som milt.</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1985/86:155</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:95.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Remissinstanserna: Förslaget har lämnats ulan erinran av
de flesta remissinstanserna. DI har förutsatt att det sker en noggrannare
reglering av utlämnandefrågorna, medan några myndigheter inom
skatteförvaltningen har framfört önskemål om att utlämnande ulan särskild prövning
skall få ske också för beskattningsändamål. Man har då pekat på behovet av
smidiga ADB-rutiner vid l.ex. branschvisa konlrollaklioner som företas i
samverkan mellan olika myndigheter. Som ett annat användningsområde där
skulduppgifter m. m. bör vara tillgängliga på ADB-medium har nämnts
taxeringsnämndernas arbete med skönslaxeringar. Här har framförts tanken alt taxeringsavierna
kompletteras med uppgifter ur ulsökningsregistret, vilket skulle innebära en
rationalisering av det informationsutbyte som redan i dag sker mellan
kronofogde- och skattemyndigheterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skälen för mitt förslag: Av min redogörelse för ADB-systemet
inom exekutionsväsendet (avsnitt 2) har framgått att magnetbandsrutiner tillämpas
för <span style='text-transform:uppercase'>JdI. </span>a. utbetalning via det
statliga redovisningssystemet (system S). Sådana rutiner tillämpas i viss
utsträckning också vid redovisning lill uppdragsgivande myndigheter. När det
gäller de enskilda målen har jag i avsnittet om förfoganderätt och
registeransvar (3.3.2) pekat på utvecklingen mot en ökad användning av ADB-rutiner
vid registrering av målen. Denna s. k. bandmålsregislrering bör för att vara
rationell ha sin motsvarighet i den teknik som används vid utbetalning och
annan redovisning av verkställighetsuppdragen. Detta förutsätter att utlämnande
kan ske på medium för ADB-behandling. Både för de allmänna och de enskilda
målen finns det således behov av en ordning som medger att betalning och annan
redovisning kan ske med hjälp av t. ex. magnetband. Jag ansluter mig därför pä
denna punkt till utredningens förslag, som också överlag har godtagits av
remissinstanserna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om utlämnande för andra ändamål har utredningen
föreslagit samma reglering som gäller enligt skalleregisterlagen. Utlämnande
skall således få ske när delta följer av förfaltningsföreskrifter eller när
regeringen har medgivit det. Vidare föreslås att DI efter bemyndigande av
regeringen skall få lämna sådant medgivande i fråga om ej sekretessbelagda uppgifter.
Den sålunda föreslagna ordningen öppnar en möjlighet atl tillgodose önskemålen
från skatteförvaltningen om ADB-teknisk tillgång lill uppgifter från utsökningsregislrel
i samband med skönstaxeringar. Däremot är den mindre väl lämpad för utlämnande
av uppgifter på ADB-medium för tillfälliga behov, t. ex. för sådana konlrollaklioner
som har nämnts av några remissinstanser. Skattemyndigheternas möjligheter atl
rationellt utnyttja registret för sådana ändamål blir alltså i någon mån
lidande, men detta kan inte anses vara en olägenhet av sådan art all den
motiverar en annan ordning än den som SIU har föreslagit. Skatteförvaltningen
har i föregående avsnitt (3.3.4) föreslagits få terminalåtkomst till utsökningsregislrel,
och enligt min mening bör man innan ytterligare erfarenheter gjorts låta frågan
om utlämnande i andra former bli beroende av en prövning i vaije särskilt fall.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag ansluter mig också till utredningens förslag i den del
detta innebär att<br>
DI efter delegation från regeringen skall få pröva frågor om utlämnande. I</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>28</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section71>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section72>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>delta sammanhang vill jag
erinra om vad jag tidigare sagt om registrets Prop. 1985/86: 155 användning
för kredilupplysningsändamål (3.3.1). Massutlag av uppgifter på ADB-medium för
delta ändamål avses således bli underkastade DI:s prövning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:94.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
jag tidigare framhållit blir kreditupplysningslagens skyddsregler om underrättelse
m.m. tillämpliga när dessa uppgifter i sin tur lämnas ut av krediiupplysningsföretagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Utlämnande
av uppgifter i ulsökningsregistret som lämpar sig för kreditbedömning bör
därför kanaliseras via kreditupplysningsförelag. Däremot bör ekonomisk
information av det här slaget inte spridas i fall där kreditupplysningslagens
regler inte blir tillämpliga. Risken för detta kan enligt min mening motverkas
genom all del i utsökningsregisteriagen tas in en bestämmelse som förhindrar
all de registeransvariga myndigheterna vidtar särskilda åtgärder för atl
framställa eller tillhandahålla handlingar eller uppgifter som är ägnade för
sådan kreditbedömning som avses i kreditupplysningslagen, om åtgärderna
betingas av annat än den verksamhet som myndigheten har all fullgöra enligt sin
instruktion eller enligt lag eller förordning. Bestämmelsen bör laglekniskt
kunna utformas så att uppgifterna i registret endast får bearbetas i enlighet
med registrets ändamål. Med hänsyn lill atl del i samband med utlämnande på ADB-medium
av uppgifter till l.ex. UC kan finnas behov av speciella bearbetningar bör utsökningsregisteriagen
ha en föreskrift också om detta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Del
innebär i fråga om utsökningsregislrel att det inte blir tillåtet atl använda
särskilda program för alt sammanställa uppgifter om de registrerades
ekonomiska förhållanden i den mån detta inte är direkt motiverat av
kronofogdemyndigheternas verksamhet. Därmed bör man kunna hindra i vart fall massutlag
av uppgifter som kan användas för sådan kreditbedömning som sker vid sidan av
det normala förfarandet i kredilupplys-ningssammanhang.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Man
kan överväga ytterligare åtgärder i fråga om utlämnande som ej omfattas av
offentlighetsprincipen, l.ex. utlämnande lill myndigheter. Även om ett sådant
utlämnade av uppgifter helt håller sig inom ramen för den utlämnande
myndighetens skyldigheter kan informationsutbytet nämligen - l.ex. i samband med
statlig eller kommunal upphandling — ibland vara så pass likt det som sker via krediiupplysningsföretagen
att man bör överväga att införa en motsvarighet till den
underrättelseskyldighet som finns angiven i 11 § kreditupplysningslagen. Jag
har därför övervägt om man t. ex. skulle kunna ha en föreskrift som innebär att
en myndighet som från utsökningsregislrel inhämtar uppgifter för en verksamhet
som ej avser myndighetsutövning skall underrätta den omfrågade personen om de
uppgifter som inhämtas. Jag har emellertid funnit att en sådan regel inte bör införas
ulan mera ingående överväganden än som varil möjliga i detta lagstiftningsärende.
Enligt min mening bör frågan kunna övervägas av DOK.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill slutligen framhålla atl den ordning jag nu har föreslagit bör ses som en
provisorisk lösning i avvaktan på atl resultatet av DOK:s arbete föreligger.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>29</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section73>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section74>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>3.3.6 Bevarande och
gallring</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1985/86: 155</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section75>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:134.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:13.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Uppgifter om indrivning av böter får bevaras i registret lill utgången
av det år då betalning har skett. Andra uppgifter om verkslällighelsuppdraget
och kronofogdemyndigheternas åtgärder får bevaras i registret under högst tre
år. Så länge någon av dessa uppgifter finns kvar skall också idenlifieringsdata
bevaras i registret. Uppgifterna skall gallras senast tre månader efter bevaringslidens
utgång. Regeringen får medge atl bevaringstiden för vissa uppgifter föriängs lill
högst fem år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
12.0pt;margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utredningens
förslag: SIU har föreslagit en generell bevaringstid på fem</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section76>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
De hörda arkivmyndigheterna har från sina utgångspunkter godtagit förslagel.
Detta har också de flesta andra remissinstanserna gjort, men några myndigheter
inom skalteförvaltningen har ansett alt en föriängd bevaringstid är motiverad i
fråga om vissa uppgifter, bl. a. uppgift om konkurs. DI och JK har å andra
sidan under hänvisning lill kredilupp-lysningslagens regler uttalat sig för en
generell begränsning av bevaringstiden till tre år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: Utredningen har föreslagit en generell bevaringstid på fem
år, vilket bl. a. skulle underlätta rutinerna för gallring ur regislret. Vissa
remissinstanser har velat begränsa bevaringstiden lill tre år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
min mening bör man beakta i vad mån olika uppgifter behöver bevaras för de
ändamål som har angivits i 1 §. Del är därför mindre lämpligt att låsa
lidpunkten för gallring till tre eller fem år. 1 stället bör en regel som medger
en differentierad gallring införas. Huvudregeln bör då vara att uppgifterna får
bevaras under högst tre år. För vissa uppgifter bör bevaringstiden emellertid
vara ännu kortare. Jag tänker här på uppgifter om en bötesdom där böterna är betalda.
Dessa uppgifter bör enligt min mening rensas ut så snart de inte längre behövs.
Enligt nu tillämpade rutiner sker under det första kvartalet varje år en
gallring av registret och jag förutsätter all man då kan utesluta uppgifter om
böter som har betalats året innan. Detta skulle innebära all den genomsnittliga
bevaringstiden för dessa uppgifter blir ungefär ett halvt år. För vissa andra
uppgifter kan del å andra sidan vara motiverat med en något längre bevaringstid
än tre år. En uppgift om konkurs behöver t. ex. vara tillgänglig om det kommer
in nya mål mot gäldenären. Debiterad B-skatt kan bli restförd och även betald i
etl tidigt skede. Skall man senare kunna använda maskinella rutiner för alt
beakta en omräkning som rör sådan skatt krävs därför en längre bevaringstid än tre
år. Enligt min mening bör man i dessa och liknande fall kunna utsträcka den
längsta bevaringstiden lill fem år. Del bör ankomma på regeringen alt avgöra
vilka uppgifter som skall omfattas av denna längre bevaringstid. Den femåriga bevaringstiden
bör få tillämpas endast när särskilda skäl motiverar detta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>För
atl anpassa bestämmelserna lill praktiska gallringsrutiner bör vidare anges atl
uppgifterna skall gallras senast tre månader efter bevaringslidens utgång.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:79.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>30</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section77>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section78>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>3.3.7 övriga frågor</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Prop. 1985/86:155</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Bland
de frågor som lämnats oreglerade i utredningens förslag är inhämtande av
uppgifter lill registret och rättelser i detta. Flera remissinstanser har pekat
på behovet av bestämmelser på dessa punkter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
fråga om formerna för inhämtande av uppgifter lill registret vill jag hänvisa
till den förordning (1983:167) om användning av ADB inom exekutionsväsendet
som har legat lill grund för REX-projeklets senare utveckling. Förordningen
reglerar förfarandet vid införande i registret av de allmänna målen och den ger
vidare RSV rätt att föreskriva rutiner för registreringen av enskilda mål.
Tills vidare kompletterar den således den föreslagna utsökningsregisteriagen
med bestämmelser om inhämtande av uppgifter till regislret. Jag har i avsnitt
3.1 nämnt aU SIU i etl annat sammanhang behandlat frågan om eventuella
ändringar av RSV:s uppgifter i materiellt exekulionsrättsligl hänseende med
anledning av ADB-hanteringen inom exekutionsväsendet. Del blir därför
anledning att återkomma till frågan om en närmare reglering av bl. a.
införandet av uppgifter i registret och i samband därmed ansvarsfördelningen
mellan RSV och kronofogdemyndigheterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>När
det gäller frågan om rättelse av felaktiga uppgifter vill jag erinra om alt
dalalagen är subsidiärl tillämplig på ulsökningsregistret. De registeransvariga
myndigheterna är därför redan på grund av bestämmelserna i dalalagen skyldiga
alt sörja för ändamålsenliga rutiner på detta område. Detta bör lämpligen ske i
samråd med DI. Del kan nämnas att RSV och DI redan har kommit överens om etl
förfarande som innebär alt felaktiga uppgifter inte görs tillgängliga vid
generella fråge- och bearbetningsprogram, men däremot vid framställning av
registerbesked enligt 10 § datalagen. På regeringens uppdrag har DI också
utfärdat rekommendationer om den närmare tillämpningen av datalagens regler om
rättelse i personregister. Jag vill vidare hänvisa lill den tidigare nämnda
data- och offentlighetskommittén, som enligt sina tilläggsdirektiv har att
behandla frågan om rättelse i ADB-register. Enligt vad jag har inhämtat avser
kommittén att endera dagen överlämna ett delbetänkande som bl. a. behandlar
frågan om rättelser i personregister.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
min mening är del av värde alt bestämmelserna kan träda i kraft snarast
möjligt. Samtidigt krävs det en viss omställning innan registerföringen kan
anpassas till mitt förslag, som bl. a. innebär att vissa uppgifter skall
uteslutas ur registret. Jag bedömer att denna omställning kan klaras av om
ikraftträdandet bestäms lill den 1 september 1986. Utöver dessa mindre
justeringar krävs del emellertid också, med hänsyn till de korta bevaringstider
jag har föreslagit, en omfattande gallring av äldre uppgifter i hela registret.
Enligt min mening bör man inle belasta de registeransvariga myndigheterna med
en kostnadskrävande extra gallring kort tid före den årliga gallring som enligt
redan tillämpade rutiner sker under del första kvartalet varje år. Jag föreslår
därför att ikraftträdandet av bestämmelserna om bevaringstid och gallring sker
först den 1 januari 1987.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>31</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section79>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section80>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>4
Upprättade förslag</span><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana;text-transform:uppercase'>•■"p-
</span><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>'''' '5</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:86.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I enlighet med vad jag nu anfört har inom
finansdepartementet upprättats förslag till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. utsökningsregisterlag</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:95.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen har
upprättats i samråd med chefen för justifiedepartementel. Lagrådels yttrande
har inhämtats över förslagen, utom såvitt avser vissa av de föreslagna
ändringarna i sekretesslagen. Förslagel i denna del är dock av redaktionell
art, varför jag anser atl lagrådets hörande skulle sakna betydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>5 Hemställan</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag hemställer att regeringen genom proposition föreslår
riksdagen all anta lagförslagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>6 Beslut</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen beslutar i enlighet med föredragandens
hemställan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:67.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>32</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section81>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section82>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bilagal
Prop. 1985/86: 155</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:81.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>Sammanfattning av skatteindrivningsutredningens betänkande
Ds Fi 1983:4</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 det här belänkandet lämnar SIU förslag lill
författningsbestämmelser om det personregister som förs med hjälp av ADB för
kronofogdemyndigheternas exekutiva verksamhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>SlU tar i sina överväganden inledningsvis upp de allmänna
utgångspunkterna för förslagel (4.1). Utredningen konstaterar atl föremålet
för författningsregleringen bör vara det personregister som förs med hjälp av
ADB och inte ADB-systemet som sådant. Härav följer att författningsregleringen
inte skall omfatta frågor om ansvaret för driften av systemet och inte heller l.ex.
skyldigheten för olika myndigheter all lämna uppgifter för registrering. Vidare
konstateras att de olika databaser som ingår i exekutionsväsendets ADB-system
har ett gemensamt ändamål och att driften av systemet år ordnad på sådant sätt
alt del framstår som naturligt atl betrakta de olika databaserna m.m. som ett
enda register. Detta föreslås få beteckningen ulsökningsregistret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En annan fråga som behandlas i del inledande avsnittet i
utredningens överväganden är vilka områden som är i behov av en fört'allningsreglering.
1 denna fråga kan viss ledning hämtas från skatteregisterlagen (1980: 343). De
områden som är reglerade där är också de som datainspektionen har ansett vara i
behov av förfatlningsstöd när del gäller utsökningsregislrel, nämligen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ändamålet med
registreringen,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>registrets
innehåll,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>rättelse av
felaktiga uppgifter,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>inhämtande och
utlämnande av uppgifter på ADB-medium,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>gallring och</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>sekretessfrågor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Därefter tar SIU upp frågan om hänsyn vid
författningsregleringen bör tas lill en framtida eventuell utbyggnad av registerföringen.
Utöver registreringen av de allmänna målen, som i princip är fullständig,
används ADB-systemel idag också för en registrering i begränsad omfattning av
de enskilda målen hos kronofogdemyndigheterna. Försöksverksamhet pågår
emellertid i begränsad skala med en mera fullständig registrering av och nya
maskinella rutiner i de enskilda målen. Registreringen av dessa mål i framtiden
kan idag inle överblickas ens i grova drag. Det bör därför anslå tills vidare
med en författningsreglering av denna registrering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>SIU tar också upp frågan om kronofogdemyndigheternas
tillgång till ett<br>
utredningsregisler samt ett konkurs- och näringsförbudregisler. Utred<br>
ningen har i en promemoria upprättad i januari 1983 lagt fram sina syn<br>
punkter på behovet av en utbyggnad av ADB-regislreringen för de nu<br>
nämnda ändamålen. I promemorian, som har överlämnats till regeringen,<br>
anför SIU atl ADB-tekniken bör utnyttjas för alt bereda kronofogdemyn<br>
digheterna smidig tillgång till vissa uppgifter om gäldenärernas egendoms<br>
förhållanden som är av betydelse i praktiskt taget alla mål, liksom även</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>33</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section83>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section84>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>uppgifter om företrädare m.
m. för företag som har försatts i konkurs. Det Prop. 1985/86: 155 kan
emellertid inte idag med säkerhet bedömas i vad mån en sådan utbyggnad skulle
innebära atl ytterligare uppgifter lagras i exekutionsväsendets ADB-system
eller på annat sätt beröra författningsregleringen av utsökningsregislrel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:95.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>RSV
undersöker f. n. möjligheten att ta in två nya typer av uppgifter i exekutionsväsendets
ADB-register nämligen dels uppgifter om personer som har tillstånd atl servera
alkoholdrycker och dels uppgifter om företag som får ekonomiskt stöd av
samhället. SIU anser för sin del all registrering av alla som har tillstånd att
servera alkoholdrycker - även personer som inle är gäldenärer skulle innebära
en från principiell sypunkl tveksam utvidgning av utsökningsregisirels ändamål
och innehåll. En sådan utvidgning bör enligt utredningens mening inte göras.
Beträffande slödföretagen konstaterar utredningen atl det finns särskilda
omständigheter som möjligen kan föranleda all en registrering av alla sådana
förelag bör accepteras. SIU har emellertid funnit anledning alt peka på vissa
problem som är förenade med en utbyggnad av registerföringen på del nu antydda
sättet. På grund av dessa problem kan SIU f. n. inte heller biträda tanken på
en registrering av alla slödförelag. En mera begränsad registrering av de nu
nämnda typerna av uppgifter, omfattande endast personer som är gäldenärer hos
en kronofogdemyndighet, bedömer utredningen vara av ringa värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:94.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
fortsättningen behandlar SIU i lur och ordning de områden som har ansetts vara
i behov av författningsreglering. Till alt börja med behandlas utsökningsregistrets
ändamål. Registret används som etl hjälpmedel i den del av
kronofogdemyndigheternas verksamhet som gäller verkställighet i allmänna och
enskilda mål men däremot inle vid handläggningen av olika slags ärenden, l.ex.
ärenden rörande tillsyn i konkurs. Huvuddelen av bestämmelserna om
kronofogdemyndigheternas verkställighet finns i utsökningsbalken. Bestämmelser
om verkställighet i allmänt mål finns dock även i uppbördslagen (1953:272) m.
fl. författningar. SIU föreslår därför en föreskrift atl registret skall
användas vid kronofogdemyndigheternas verkställighet enligt utsökningsbalken
eller annan författning. Vidare används ulsökningsregistret för utredningar vid
bestämmande och uppbörd av skatt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>En
fråga som hänger nära samman med registrets ändamål är frågan<br>
vilka myndigheter som är registeransvariga i fråga om ulsökningsregistret.<br>
Enligt dalalagen (1973:289) är nämligen den regisleransvarig för vars verk<br>
samhet ett personregister förs, om han förfogar över registret. SIU konsta<br>
terar att förfoganderätten över ulsökningsregistret är uppdelad mellan<br>
olika myndigheter dels geografiskt, dels också funktionellt. Den funktio<br>
nella uppdelningen är främst beroende på om en viss registreringsålgärd<br>
vidtas med hjälp av magnetband eller vid bildskärmsterminal. De magnet-<br>
bandsorienterade regislreringsrulinerna handhas - liksom andra maski<br>
nella bearbetningar - av RSV för alla anslutna kronofogdemyndigheters<br>
räkning, medan varje kronofogdemyndighet i princip svarar för registre<br>
ringen via terminal såvitt gäller uppgifter som hänför sig till det egna<br>
distriktet. Registreringen av nya mål sker dock centralt även när uppgif-</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>34</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section85>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section86>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>terna
inte lämnas på magnetband. Utredningen anser att det bara är den Prop. 1985/86:
155 geografiska uppdelningen av förfoganderätten som behöver
författnings-regleras. Utsökningsregislrel förs som nyss har sagts för
kronofogdemyndigheternas verksamhet men också för RSV:s. Verket utnyttjar
nämligen regislret för vissa arbetsuppgifter inom beskattningsområdet. Härav
följer alt RSV är regisleransvarig beträffande hela ulsökningsregistret, medan varje
kronofogdemyndighet år regisleransvarig såvitt gäller uppgifter som hänför sig till
del egna distriktet. I det avsnitt som behandlar registeransvaret tar SIU
också upp vissa frågor om myndigheternas serviceskyldighel och konstaterar bl.
a. att alla myndigheter som är anslutna lill ulsökningsregistret är skyldiga atl
medverka aktivt till att misstänkta felaktigheter i registret utreds och
felaktiga uppgifter rättas, samt se till atl den till vilken en uppgift har
lämnats ut underrättas om felet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>SIU
föreslår bestämmelser som ganska detaljerat anger utsökningsregistrets
innehåll. I princip skall registret bara innehålla uppgifterom personer som är
svarande i mål hos kronofogdemyndigheterna. De typer av uppgifter som
förekommer i registret är identifieringsuppgifter m. m. om den registrerade,
uppgifter om skulden m. m. och uppgifter om kronofogdemyndighetens beslut och
åtgärder m. m. Vilka identifieringsuppgifterna är beror på om det gäller en
fysisk eller en juridisk person. Sökbegrepp i ulsökningsregistret är
personnummer respektive organisationsnummer. Uppgifterna om de registrerades
namn och adress samt, i fråga om fysiska personer, vissa ytterligare uppgifter
kontrolleras vid registreringen och aktualiseras regelbundet med hjälp av det
statliga person- och adressregistret (SPAR) respektive organisationsnummerregisirel.
Uppgifter om in-drivningsuppdragel - dvs. skuldbelopp, medelsslag m. m. anges
fullständigt i alla allmänna mål. I de enskilda målen anges uppgifter om
skulden bara när utmätning skall ske av överskjutande preliminär skatt. Uppgifterna
fordras då för den maskinella fördelningen av del för utmätning disponibla
beloppet. En viktig funktion hos ulsökningsregistret är åtgärdsregistreringen.
Uppgifter om kronofogdemyndighetens beslut och åtgärder registreras via
terminal och bevakas i viss utsträckning maskinellt. Bevakningen innebär att
kronofogdemyndigheten underrättas när l.ex. en gäldenär inte följer en
uppgjord avbetalningsplan eller en arbetsgivare brister i redovisningen av
medel enligt ett införselbeslut. I utsökningsregislrel anges - utöver
kronofogdemyndighetens beslut och åtgärder - även domstolarnas beslut om
förordnande av god man enligt ackordslagen (1970: 847), konkurs och ackord saml
beslut om försättande av etl bolag i likvidation. Uppgift om förordnande av god
man, konkurs och ackord anges även beträffande personer som inte är svarande i
mål hos någon kronofogdemyndighet. Detta är nödvändigt för att effektivt
förhindra felaktiga åtgärder från kronofogdemyndighetens sida om det senare
kommer in mål mot den som är försatt i konkurs etc. SIU föreslår alt ulsökningsregistret
också skall innehålla uppgift om näringsförbud. Denna uppgift är av betydelse
för kronofogdemyndigheterna såväl i indrivningsarbetel som vid tillsyn i
konkurs. Även uppgift om näringsförbud bör anges också beträffande personer
som inte är svarande hos någon kronofogdemyndighet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:14.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Såväl
RSV som kronofogdemyndigheterna har tillgång till alla uppgifter i</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>35</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section87>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section88>
<p class=MsoNormal style='margin-right:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>utsökningsregislrel
via terminal, ulan någon geografisk begränsning. Prop. 1985/86: 155 Många av
uppgifterna i registret har betydelse också i skaltemyndigheternas arbete. SIU
föreslår därför alt även länsstyrelserna och de lokala skallemyndigheterna får
ha terminalålkomsl till utsökningsregislrel. Inte heller dessa myndigheters
åtkomst bör förfaltningsmässigl begränsas i geografiskt hänseende. Åtkomsten
bör dock inte avse uppgifter som kan omfattas av sekretess enligt 9 kap. 19 §
sekretesslagen (1980: 100).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:95.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Uppgifter
i utsökningsregislrel lämnas ut på ADB-medium för utbetalning av influtna
medel och i vissa fall även för annan redovisning lill sökanden. SIU föreslår
en föreskrift alt utlämnande på ADB-medium alltid får ske för de nu nämnda
ändamålen. I övrigt bör uppgifter få lämnas ut på ADB-medium bara om del följer
av lag eller förordning eller har medgivils av regeringen. Regeringen bör i
viss utsträckning kunna uppdra ål dalainspektionen att lämna sådant
medgivande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:94.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Varje
år gallras äldre uppgifter ut ur ulsökningsregistret och förs över till mikrokort.
Alla uppgifter om enskilda mål och flertalet av uppgifterna om allmänna mål
gallras ut andra året efter det år då målet har avslutats. För uppgifter om
allmänna mål som tillhör vissa medelsslag fordras dock en längre bevaringstid. SIU
föreslår att uppgifter om målen får bevaras under högst fem år från utgången av
del år då målet avslutades. Samma bevaringstid som för uppgifter om målen bör
gälla för uppgifter om förordnande av god man, konkurs, ackord och
näringsförbud.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:94.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Avslutningsvis
tar SIU upp frågan om författningsregleringens form. Utredningen anser alt
författningsregleringen bör ske i lagform.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:64.0pt'><span style='font-family:Verdana'>36</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section89>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section90>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:19.0pt;margin-bottom:
11.0pt;margin-left:173.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bilaga
2 Prop. 1985/86: 155 Skatteindrivningsutredningens lagförslag</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section91>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:14.0pt;font-family:Verdana'>Förslag
till utsökningsregisterlag</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs följande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inledande bestämmelser</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ För de
ändamål som anges i 3§ skall med hjälp av automatisk databehandling föras ett
för hela riket gemensamt utsökningsregisler. Registret skall innehålla uppgifter
om den som är gäldenär eller i annat fall svarande i mål hos en
kronofogdemyndighet. Dessutom skall registret innehålla uppgifter om annan
person enligt vad som är föreskrivet i 8 § andra stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ I denna lag
används beteckningarna gäldenär och svarande med samma innebörd som i 1 kap. 7§
utsökningsbalken. Om uppdelning av målen hos kronofogdemyndigheterna i allmänna
och enskilda är föreskrivet i I kap. 6§ utsökningsbalken.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ändamål och registeransvar</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 § Ulsökningsregistret skall användas vid
kronofogdemyndigheternas<br>
verkställighet enligt utsökningsbalken eller annan författning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ulsökningsregistret får också användas för utredningar vid
bestämmande och uppbörd av skatt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4 § En kronofogdemyndighet förfogar över ulsökningsregistret
när det<br>
gäller uppgifter som hänför sig till myndighetens eget distrikt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksskatteverket förfogar över hela ulsökningsregistret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utsökningsregistrets innehåll</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 § För en fysisk person skall i ulsökningsregistret
anges</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>namn, adress
och personnummer eller, när uppgift om personnummer saknas, särskilt
registreringsnummer,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>civilstånd och
dag för civilståndsändring,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3. dödsfall och dag för dödsfall,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4. flyttning till utlandet, dag för utflyttningen och
församling från vilken<br>
utflyttningen skett.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ För en
juridisk person skall i utsökningsregislrel anges firma, adress och
organisationsnummer, eller, när uppgift om organisationsnummer saknas,
särskilt registreringsnummer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ För den som
är gäldenär får utsökningsregislrel innehålla följande uppgifter.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Skuldens
storlek, slag av medel, dag när skulden fastställts och när den förfallit lill
betalning samt andra uppgifter om skulden som framgår av exekutionstiteln eller
av andra handlingar i målet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Den tidpunkt
när skulden preskriberas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Uppgifter som
behövs för utbetalning av influtna medel och annan redovisning.</span></p>
<span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:92.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>37</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section92>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section93>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>8 § För den som är gäldenär
i allmänt mål skall utsökningsregislrel Prop. 1985/86: 155<br>
innehålla följande uppgifter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Anstånd, uppskov och
avbetalningsplan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Utmätning, införsel, böiesförvandling
och ställd säkerhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Verkställd betalningssäkring
och kvarstad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Belalningsinslällelse och
likvidation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:96.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Förordnande av god man enligt 2§
ackordslagen (1970:847), konkurs, ackord och näringsförbud.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:96.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Förhör eller annan åtgärd som
har vidtagits för efterforskning av tillgångar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Anledningen till att fordringen
inte har kunnat tas ut.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:95.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Uppgifter
enligt första stycket 3 och 5 skall anges även när uppgifterna rör en person
som inte är gäldenär i allmänt mål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Övriga
bestämmelser</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:95.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>9 §
Kronofogdemyndigheterna och riksskattéverket får ha terminalåt<br>
komst till ulsökningsregistret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:94.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelserna
och de lokala skattemyndigheterna får ha terminalåtkomst till ulsökningsregistret
utom såvitt avser uppgifter som kan omfattas av sekretess enligt 9 kap. 19 §
sekretesslagen (1980: 100).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:94.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>10 §
För utbetalning av influtna medel och för annan redovisning får<br>
uppgifter ut utsökningsregislrel lämnas ut på medium för automatisk data<br>
behandling.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:94.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>För
annat ändamål än som anges i första stycket får uppgifter lämnas ut på medium
för automatisk databehandling endast om detta följer av lag eller förordning
eller regeringen har medgivit det. Regeringen får uppdra ål dalainspektionen atl
lämna sådant medgivande i fråga om uppgifter som inle omfattas av sekretess.
Dalainspektionens beslut överklagas hos regeringen genom besvär.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>11 §
Uppgifter enligt 7 § och 8 § första stycket 1, 2, 4, 6 och 7 får bevaras<br>
under högst fem år från utgången av det kalenderår under vilket målet<br>
avslutades. Samma tid gäller för uppgifter enligt 8 § första stycket 3 och 5.<br>
I dessa fall räknas liden från utgången av del kalenderår då åtgärden förföll<br>
eller förlorade sin verkan eller, i fråga om konkurs och ackord, förfarandet<br>
avslutades.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Uppgifter
enligt 5 och 6§§ skall bevaras så länge annan uppgift om personen förekommer i ulsökningsregistret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Denna
lag träder i kraft den I januari 1984.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>38</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section94>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section95>
<p class=MsoNormal style='margin-right:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bilaga
3 Prop. 1985/86:155</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:14.0pt;
font-family:Verdana'>Förteckning över remissinstanserna</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:94.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Efter
remiss har yttranden över skatteindrivningsutredningens betänkande (Ds Fi
1983:4) Ulsökningsregisleriag avgelts av hovrätten för Övre Norrland,
länsrätten i Göteborgs och Bohus län, justitiekanslern, domstolsverket
rikspolisstyrelsen, datainspektionen, Irafiksäkerhetsverket, general-tullstyrelsen,
riksskattéverket, riksarkivet, cenlrala sludieslödsnämnden, statskontoret,
riksrevisionsverket, länsstyrelserna i Stockholms, Uppsala, Malmöhus saml
Göteborgs och Bohus län, datalagstiftningskommiltén (DALK), Föreningen Sveriges
kronofogdar. Föreningen Sveriges skattechefer och Föreningen Sveriges
uppbördschefer, Landsorganisationen i Sverige, Svenska Bankföreningen,
Tjänstemännens centralorganisation och Upplysningscenlralen UC AB.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Länsstyrelsen
i Stockholms län har bifogat yttranden från kronofogdemyndigheterna i
Stockholm, Sollentuna och Södertälje saml från lokala skaltemyndigheten i
Stockholms fögderi. Länsstyrelsen i Uppsala län har bifogat yttranden från
kronofogdemyndigheten i Uppsala distrikt och lokala skattemyndigheten i
Uppsala fögderi. Länsstyrelsen i Malmöhus län har bifogat yttranden från
kronofogdemyndigheten i Malmö och lokala skattemyndigheten i Malmö fögderi.
Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län har bifogat yttrande från lokala
skattemyndigheten i Göteborgs fögderi.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Riksarkivet
har bifogat yttranden från landsarkiven i Uppsala, Vadstena, Visby och
Härnösand samt från Stockholms stadsarkiv.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:62.0pt'><span style='font-family:Verdana'>39</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section96>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section97>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:19.0pt;margin-bottom:
1.0pt;margin-left:246.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bilaga
4 Prop. 1985/86:155 Till lagrådet</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section98>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>remitterade
lagförslag</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:177.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>1 Förslag till Utsökningsregisterlag</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inledande bestämmelser</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 § För de ändamål som anges i denna paragraf skall med
hjälp av<br>
automatisk dalabehandling föras ett för hela riket gemensamt utsöknings<br>
regisler.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Registret skall användas inom exekutionsväsendet för</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>verkställighet
enligt utsökningsbalken,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>verkställighet
eller tillsyn enligt annan författning,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>avräkning
enligt lagen (1985: 146) om avräkning vid återbetalning av skatter och
avgifter,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>planering och
tillsyn av verksamhet som avses i punkt 1-3.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För ändamål som avses i andra stycket 3 får registret
användas också av myndigheter utanför exekutionsväsendet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utsökningsregislrel får också användas vid beskattning och
lulllaxering för planering, samordning och uppföljning av revisions- och annan
kontrollverksamhet saml för utredningar vid bestämmande och uppbörd av
skatter, tullar och avgifter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 8 Riksskatteverket förfogar över hela utsökningsregislrel.
En krono<br>
fogdemyndighet förfogar över registret såvitt gäller uppgifter i mål eller<br>
ärenden som handläggs hos myndigheten enligt de närmare föreskrifter<br>
regeringen meddelar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utsökningsregistrets innehåll</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Utsökningsregislrel
skall innehålla uppgifter om den som enligt I kap. 7 § utsökningsbalken är gäldenär
eller i annat fall svarande i mål hos en kronofogdemyndighet. I fråga om en
annan person får införas uppgifter som avses i 6§ 9.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ För en
fysisk person skall i utsökningsregislrel anges</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>namn, adress
och personnummer eller, när uppgift om personnummer saknas, särskilt
registreringsnummer,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>civilstånd och
dag för civilståndsändring,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>dödsfall och
dag för dödsfall,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>flyttning till
utlandet, dag för utflyttningen och församling från vilken utflyttningen skett.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 § För en juridisk person skall i utsökningsregislrel
anges firma, adress<br>
och organisationsnummer eller, när uppgift om organisationsnummer sak<br>
nas, särskilt redovisnings- eller registreringsnummer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För ett dödsbo får även registreras den avlidnes
personnummer och dagen för dödsfallel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>6 § För fysisk och juridisk person får utsökningsregislrel,
utöver de<br>
uppgifter som anges i 4 och 5 §§, innehålla uppgifter om</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span lang=EN-US style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>I. </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>exekutionstitel, skuldens storlek, medelsslag, dag när skulden fastställdes
och när den förföll lill betalning, influtna medel, den tidpunkt vid</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:95.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>40</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section99>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section100>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>vilken
skulden preskriberas samt andra förhållanden av betydelse för Prop.
1985/86:155 betalningsskyldigheten som framgår av exekutionstiteln eller av
andra handlingar i målet,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>de
verkställighetsåtgärder som har begärts av sökanden,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:94.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den som sökt
verkställigheten och vad som i övrigt behövs för utbetalning av influtna medel
och annan redovisning,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ställd
säkerhet, uppskov och avbetalningsplan,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:93.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5. utmätning, exekutiv försäljning, införsel, avräkning
och betalnings<br>
säkring,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>kvarstad och
återtagande av vara.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>böiesförvandling,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>8.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>betalningsinställelse
och likvidation,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>9.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>konkurs,
ackord, näringsförbud och förordnande av god man enligt 2 § ackordslagen (1970:
847),</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>10.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>förhör eller annan åtgärd som har
vidtagits för efterforskning av tillgångar,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>11.<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>redovisningen av verkställighetsuppdraget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ulsökningsregistret får också innehålla adtninislraliva
och tekniska uppgifter som behövs för registrets användning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7 § Uppgifter som avses i 6§ får tas in i ulsökningsregistret
endast i den<br>
utsträckning som föreskrivs av regeringen eller den myndighet som rege<br>
ringen bestämmer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Åtkomst och utlämnande</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8 § Riksskatteverket och kronofogdemyndigheterna får ha terminalåt<br>
komst till ulsökningsregistret. Terminalålkomsten för en kronofogdemyn<br>
dighet får avse uppgifter om</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den som är legislrerad
hos en kronofogdemyndighet i länet som gäldenär i mål om exekutiva åtgärder,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den som i annat
fall än som avses i punkt 1 är gäldenär eller svarande i mål eller ärende som
handläggs hos myndigheten,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>make lill
person som avses i punkt I,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den som är
gemensamt betalningsansvarig med person som avses i punkt I,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>fåmansförelag
som avses i 35§ I a mom. sjunde stycket kommunal-skaltelagen (1928:370) och
delägare i sådant förelag, om fåmansföretagel eller delägare i detta är gäldenär
som avses i punkt 1,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>konkurs och
näringsförbud.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om kronofogdemyndighet som är tillsynsmyndighet i
konkurs gäller terminalåtkomsten enligt första stycket punkt 1 också gäldenärer
i annat län om detta ingår i tillsynsområdet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Generallullstyrelsen, länsstyrelserna och de lokala
skattemyndigheterna får också ha terminalåtkomst till ulsökningsregistret. Terminalålkomsten
för generallullstyrelsen får avse uppgifter om person som förekommer i ärende
hos myndigheten. För en länsstyrelse och en lokal skaltemyndighet får terminalålkomsten
avse uppgifter om person som förekommer i ärende hos myndigheten eller annan
skattemyndighet inom länet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:90.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9 § För utbetalning av influtna medel och för annan
redovisning får<br>
uppgifter ur ulsökningsregistret lämnas ut på medium för automatisk dala<br>
behandling.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För annat ändamål än som anges i första stycket får
uppgifter lämnas ut<br>
på medium för automatisk databehandling endast om delta följer av lag</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>41</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section101>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section102>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>eller förordning eller
regeringen har medgivit det. Regeringen får uppdra ål Prop. 1985/86: 155 datainspektionen
atl pröva frågor om utlämnande av uppgifter som inte omfattas av sekretess.
Datainspektionens beslut överklagas hos regeringen genom besvär.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Övriga
bestämmelser</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>10<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Vid förandet av registret
skall särskilt iakttas att uppgifterna i registret endast får bearbetas i
enlighet med registrets ändamål. Regeringen får dock för särskilt fall
föreskriva undantag från vad som nu sagts om det föreligger särskilda skäl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>11<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Uppgift om indrivningsuppdrag
som avser böter skall gallras ur regislret senast under året efter det då full
betalning skedde. Andra uppgifter som avses i 6§ får bevaras under högst tre år.
Denna tid räknas för uppgifter om betalningssäkring, kvarstad, näringsförbud
och förordnande av god man från utgången av del år då åtgärden förföll eller
förlorade sin verkan samt för uppgifter om konkurs och ackord från utgången av
det år då förfarandet avslutades. För övriga uppgifter räknas liden från
utgången av del kalenderår under vilket målet avslutades. Uppgift som inle
längre får bevaras skall gallras ur registret senast tre månader efter bevaringslidens
utgång.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:93.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Uppgifter
enligt 4 och 5§§ skall bevaras så länge annan uppgift om personen förekommer i
registret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
får föreskriva att vissa av de uppgifter som avses i 6§ får bevaras under högst
fem år om särskilda skäl föreligger.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Denna
lag träder i kraft den I juni 1986.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:63.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>42</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section103>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section104>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>2 Förslag
till</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Lag om
ändring i sekretesslagen (1980: 100)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs att 9 kap. 19§' sekretesslagen
(1980:100) skall ha följande lydelse.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1985/86: 155</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section105>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section106>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande Ivdelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse 9 kap. 19§</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section107>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=191 height=214>
<tr>
<td valign=top align=left height=214 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Sekretess
gäller inom exekutionsväsendet i mål eller ärende angående exekutiv
verksamhet för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden,
om del kan antas all den enskilde eller någon honom närstående lider avsevärd
skada eller betydande men om uppgiften röjs. Sekretessen gäller dock inle
uppgift om förpliktelse som avses med den sökta verkställigheten och inte
heller beslut i målet eller ärendet.</span></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:153.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sekretess gäller inom exekutionsväsendet i mål eller
ärende angående exekutiv verksamhet för uppgift om enskilds personliga eller
ekonomiska förhållanden, om del kan antas atl den enskilde eller någon honom
närstående lider avsevärd skada eller betydande men om uppgiften röjs. Samma
sekretess gäller i verksamhet som avser förande av eller uttag ur ulsökningsregistret
för uppgift som har tillförts registret. Sekretessen gäller dock inte uppgift
om förpliktelse som avses med den sökta verkställigheten och inle heller
beslut i målet eller ärendet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sekretess gäller hos kronofogdemyndighet för uppgift i del
centrala skalleregistret om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden.
Har uppgiften tillförts ett mål gäller dock första stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i
högst femtio år, såvitt angår uppgift om enskilds personliga förhållanden, och
annars i högst tjugo år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:45.0pt;
margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Denna lag
träder i kraft den 1 juni 1986.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section108>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>' Senaste
lydelse 1982:454</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>43</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section109>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section110>
<p class=MsoNormal style='margin-left:262.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bilaga
5 Prop. 1985/86: 155</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:128.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Utdrag<br>
LAGRÅDET</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>PROTOKOLL</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:128.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:188.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>vid
sammanträde 1986-02-27</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>A'fln'«rartJÉ'.-f.
d. juslilierådel Hult, regeringsrådet Dahlman, justitierådet Gad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:95.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
protokoll vid regeringssammanträde den 24 oktober 1985 har regeringen på
hemställan av statsrådet Johansson beslutat inhämta lagrådets yttrande över
förslag till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1, ulsökningsregisleriag,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>2. lag
om ändring i sekretesslagen (1980: 100).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:95.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Förslagen
har inför lagrådet föredragits av kammarrättsassessorn Kent Sundqvisl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet
lämnar förslagen ulan erinran.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:72.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>44</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section111>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section112>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Innehållsförteckning</span><span
style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Prop. 1985/86:155</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Propositionen
..................................................... I</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Propositionens
huvudsakliga innehåll ..................... 1</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Propositionens lagförslag ...................................... 2</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Förslag till ulsökningsregisleriag
......................... 2</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Förslag till lag om ändring i
sekretesslagen ........... 5</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde 1986-03-20 7</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Inledning ......................................................... 7</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>ADB-systemet inom
exekutionsväsendet ............... 8</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Föredragandens överväganden och
förslag .......... </span><span style='font-family:Verdana'>.. </span><span
style='font-family:Verdana'>10</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.1<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Allmänna synpunkter ................................... </span><span
style='font-family:Verdana'>.. </span><span style='font-family:Verdana'>10</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.2<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Författningsregleringen .................................. </span><span
style='font-family:Verdana'>.. </span><span style='font-family:Verdana'>12</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.3<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Registrets innehåll och användning
................ </span><span style='font-family:Verdana'>.. </span><span
style='font-family:Verdana'>12</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.3.1<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Registrets ändamål ............................... </span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>12</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.3.2<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Förfogande och registeransvar ................ </span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>16</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.3.3<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Registrets innehåll .................................. </span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>18</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.3.4<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Terminalåtkomst och sekretess
............... </span><span style='font-family:Verdana'>.. </span><span
style='font-family:Verdana'>22</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.3.5<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Utlämnande på ADB-medium ..................... </span><span
style='font-family:Verdana'>.. </span><span style='font-family:Verdana'>27</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.3.6<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Bevarande och gallring ............................ </span><span
style='font-family:Verdana'>.. </span><span style='font-family:Verdana'>30</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:26.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.3.7<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Övriga frågor ....................................... </span><span
style='font-family:Verdana'>.. </span><span style='font-family:Verdana'>31</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Upprättade förslag .......................................... </span><span
style='font-family:Verdana'>. </span><span style='font-family:Verdana'>32</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>5<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Hemställan ..................................................... </span><span
style='font-family:Verdana'>. </span><span style='font-family:Verdana'>32</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>6<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Beslut .......................................................... </span><span
style='font-family:Verdana'>. </span><span style='font-family:Verdana'>32</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:41.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Bilaga
I Sammanfattning av skatteindrivningsutredningens betän<br>
kande DS Fi 1983:4 ................................ </span><span
style='font-family:Verdana'>. </span><span style='font-family:Verdana'>33</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bilaga
2 Skafteindrivningsutredningens lagförslag ... </span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>37</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bilaga
3 Förteckning över remissinstanserna ........ </span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>39</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bilaga
4 Till lagrådet remitterade lagförslag .......... </span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>40</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bilaga
5 Utdrag av lagrådets protokoll 1986-02-27 </span><span style='font-family:
Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>44</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:59.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:198.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:6.0pt;
font-family:Verdana'>Norstedts Tryckeri, Stockholm 1986 45</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section113>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section114>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section115>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:105.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
G903155prop_198586__155.pdf1973836pdfmed förslag till utsökningsregisterlag m.m.https://data.riksdagen.se/fil/3F912DE7-EA6A-457A-811D-827C73FFCFCD