3103103G9025821985/86582motmotMotion 1985/86:582 Pär Granstedt (c)MotionMotion58201985-01-01 00:00:002014-11-04 12:39:022014-11-04 00:00:00Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåretPär Granstedt (c) htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G902582/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G902582https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G902582
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p style="margin-left:3px;">Motion till riksdagen<br />
1985/86:582</p>
</div>
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_4"><p style="margin-left:3px;">Pär Granstedt (c)<br />
Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret<br />
1986/87, m. m. (kompletteringsproposition)<br />
(prop. 1985/86: 150)</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p style="margin-left:3px;">I propositionen föreslås viktiga förändringar i beskattningen av fastigheter.<br />
Dels föreslås den s. k. garantibeskattningen till kommun avskaffad, dels<br />
föreslås att fritidshus alltid skall tas upp till beskattning i ägarens hemkommun.</p>
<p style="margin-left:3px;">De föreslagna förändringarna har givetvis stor betydelse för skatteintäkterna<br />
i alla kommuner, men några drabbas på ett alldeles särskilt sätt. Det<br />
gäller sådana kommuner som har ett mycket stort antal fritidshus som ägs<br />
av personer som inte är bofasta i kommunen. Sådana kommuner återfinns<br />
bl. a. i anslutning till våra storstadsområden. I Stockholms län har t. ex.<br />
Norrtälje kommun närmare 30000 fritidshus som i huvudsak ägs av personer<br />
bosatta i Stockholm med förortskommuner. Andra stora fritidshuskommuner<br />
i länet är Värmdö, Haninge, Österåker, Nynäshamn och<br />
Ekerö. För kommuner av detta slag innebär den föreslagna skatteomläggningen<br />
alldeles speciella påkänningar.</p>
<p style="margin-left:3px;">Förekomsten av en stor mängd fritidshus i en kommun ställer särskilda<br />
krav. Kommunen måste ha en serviceapparat som förmår att klara mycket<br />
kraftiga ökningar av befolkningen under några sommarmånader. Denna<br />
service kan endast delvis avgiftsfinansieras. Hittills har fritidshuskommunerna<br />
fått en viss kompensation för sina merutgifter genom den skatt som<br />
influtit från fritidshusen. Genom de av regeringen föreslagna förändringarna<br />
bortfaller helt kommunernas möjligheter att få skatteintäkt från fritidshusägare<br />
som är permanent boende i andra kommuner. De problem som<br />
detta kan skapa för kommuner med mycket stort antal fritidshus berörs i<br />
propositionen, dock utan att några egentliga lösningar anvisas. Man hänvisar<br />
till skatteutjämningssystemet, men det är uppenbart att detta system<br />
bara delvis kommer att kompensera de berörda kommunerna. Därutöver<br />
antyds i mycket vaga ordalag framtida kompensationsmöjligheter.</p>
<p style="margin-left:3px;">Enligt bedömningar som gjorts i resp. kommun skulle de föreslagna<br />
förändringarna av beskattningen av fritidshus för Norrtälje kommun innebära<br />
ett skattebortfall på 11 milj. kr., för Österåkers kommun på 5 milj. kr.<br />
för Ekerö kommun på 1,7 milj. kr., för Värmdö kommun på 10 milj. kr. och<br />
för Nynäshamns kommun på 2 milj. kr. Dessa förluster kommer endast<br />
delvis att kompenseras genom det statliga skatteutjämningssystemet.</p>
<p style="margin-left:3px;">Ambitionen att förenkla deklarationsförfarandet är utan tvivel vällovlig.<br />
Det kan dock inte vara rimligt att vissa kommuner skall drabbas av omläggningen<br />
på det sätt som redovisas ovan. Kostnaderna för det förenklade</p>
</div>
<div class="block ml_44"><p style="margin-left:6px;">Mot.</p>
<p style="margin-left:6px;">1985/86</p>
<p style="margin-left:6px;">582-589</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p style="margin-left:3px;">1 Riksdagen 1985/86. 3 sami. Nr 582 -589</p>
</div>
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_5" />
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_48" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>deklarationsförfarandet måste bäras på ett solidariskt sätt. Att nu besluta Mot. 1985/86: 582<br />
om skatteomläggningen med hänvisning till de vaga löften om kompensation<br />
som finns i propositionen verkar inte rimligt. Regeringens brådska<br />
motiveras av att skattskyldiga med brutet räkenskapsår skall kunna beröras<br />
av de nya reglerna redan från den 1 juli 1986. Detta kan inte vara så<br />
angeläget att det motiverar att riksdagen nu tar ett förslag som inte kan<br />
betraktas som fullständigt. Riksdagen bör därför avvisa regeringens förslag<br />
i de delar som berör beskattningen av fritidshus och hemställa att regeringen<br />
till hösten återkommer med förslag som garanterar kommuner med<br />
mycket stort antal fritidshus full kompensation för de förluster skatteomläggningen<br />
kan föranleda. Om riksdagen av olika skäl ändå bedömer det<br />
nödvändigt att nu ta ställning till regeringens förslag bör ett eventuellt bifall<br />
till propositionen förenas med ett uppdrag till regeringen att återkomma<br />
med förslag till åtgärder som fullt ut kompenserar berörda fritidshuskommuner<br />
för skattebortfallet.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till vad som anförts hemställer jag</p>
<p style="margin-left:30px;">1. att riksdagen beslutar avslå proposition 1985/86:150 i vad avser<br />
beskattning av fritidshus,</p>
<p style="margin-left:30px;">2. — därest yrkande 1 ej godtas av riksdagen - att riksdagen<br />
beslutar uttala att full kompensation måste utgå till sådana kommuner<br />
med stort antal fritidshus som drabbas särskilt hårt av den<br />
föreslagna omläggningen.</p>
<p>Stockholm i maj 1986<br />
Pär Granstedt (c)</p>
</div>
<div class="block ml_52"><p>2</p>
</div>
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_15" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_58" />
</div>
</div>
0Pär Granstedtc1undertecknareG902582Pär Granstedt (c) mot_198586__582.pdf84783pdfFörslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetårethttps://data.riksdagen.se/fil/47D80CED-150C-429F-A32E-8DE78FE58901