3102989G902481985/8648motmotMotion 1985/86:48 Per-Olof Strindberg m. fl.MotionMotion4801985-10-15 00:00:002014-11-04 12:38:072014-11-04 00:00:00Lag om disciplinförseelser av krigsmän m. m. (prop. 1985/86:9)Per-Olof Strindberg m. fl. htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G90248/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G90248https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G90248
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion till riksdagen<br />
1985/86:48</p>
<p>Per-Olof Strindberg m. fl.<br />
Lag om disciplinförseelser av krigsmän m. m. (prop. 1985/86:9)</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>I propositionen föreslås att det nuvarande militära disciplinansvarssystemet<br />
skall ersättas med ett nytt utomstraffrättsligt ansvarssystern. Det nya<br />
ansvarssystemet innebär att förseelser i tjänsten av försvarsmaktens militära<br />
personal inte längre kommer handläggas enligt den militära rättegångslagen<br />
(1948:472) och lagen (1973:18) om disciplinstraff för krigsmän. I stället<br />
kommer en disciplinpåföljd att bestämmas i administrativ ordning genom<br />
beslut av tjänstgöringsmyndigheten. I fred skall dock den anställda personalen<br />
likställas med övriga statsanställda, vilket betyder att reglerna om<br />
disciplinansvar i lagen (1976:600) om offentlig anställning blir tillämpliga.<br />
Moderata samlingspartiet har bl. a. i en partimotion innevarande år krävt att<br />
ämbetsansvaret skall återinföras för tjänstemän i offentlig tjänst. Detta<br />
ansvar avskaffades 1975 och ersattes med ett disciplinansvar som vilar på en<br />
privaträttslig syn på den offentliga tjänsten. En effekt blev att JO:s<br />
möjligheter att ingripa mot missförhållanden i den offentliga förvaltningen<br />
minskade kraftigt. Ändringen medförde således minskad rättssäkerhet för<br />
den enskilde. Mot denna bakgrund motsätter vi oss regeringens förslag.</p>
<p>Utöver den redovisade principiella inställningen gällande ämbetsansvaret<br />
är vi också kritiska till viktiga delar i förslaget.</p>
<p>Det föreslagna ansvarssystemet innebär att i fred kommer olika regler att<br />
gälla för värnpliktiga och anställda i försvaret. För den anställda personalen<br />
kommer skilda ansvarsregler att gälla med hänsyn till om fred eller krig<br />
råder. Flera remissinstanser har vänt sig mot förslaget. Man har bl. a. gjort<br />
gällande att det är olyckligt att olikheter i disciplinhänseende kommer att<br />
finnas mellan de olika personalkategorierna. Vissa remissinstanser har<br />
särskilt framhållit att anställda alltid bör likställas med värnpliktiga i<br />
disciplinhänseende vid tjänstgöring i krigsorganiserade förband. Enligt vår<br />
mening kan den nya ordning som föreslås medföra klara nackdelar. Det är<br />
angeläget att ett enhetligt ansvarssystem finns för försvarsmakten.</p>
<p>Om en disciplinförseelse samtidigt utgör ett brott enligt straffrätten skall<br />
anmälan till åtal ske. Enligt propositionen kan dock i vissa fall åtalsanmälan<br />
underlåtas. Bl. a. JK, domstolsverket och Föreningen Sveriges åklagare har<br />
påtalat att förslaget kan leda till olikheter i rättstillämpningen. Vi är<br />
tveksamma till förslaget i denna del. Det kommer att skapas en ”gråzon”<br />
mellan det disciplinära ansvarssystemet och allmänna straffbestämmelser. I<br />
praktiken kommer oklarhet att råda beträffande hur ett enskilt fall skall<br />
handläggas. Vi menar att det är av största betydelse att all rättstillämpning är<br />
förutsebar. Detta krav uppfyller inte förslaget.</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>I propositionen föreslås också att den särskilda krigsrättsorganisationen Mot. 1985/86:48<br />
skall upphöra. Detta har flera remissinstanser vänt sig mot och framhållit att<br />
därmed kommer inte kraven på snabb handläggning nära fältförbanden att<br />
kunna tillgodoses. Vi menar att denna kritik är starkt befogad. Det är<br />
uppenbart att det kommet att ställas höga krav på krigsplanläggningen av<br />
vårt civila rättsväsende. Domstols-, åklagar- och polisväsende måste erhålla<br />
tillräckliga resurser så att de kan verka snabbt och effektivt inom stridsområdena.<br />
Vi kan inte finna att det är klarlagt att en sådan omorganisation alls är<br />
möjlig att genomföra. Enligt vår mening är det inte acceptabelt att avskaffa<br />
en väl etablerad krigsrättsorganisation innan det är tillfredsställande utrett<br />
vad som skall sättas i dess ställe.</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>Hemställan</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p style="margin-left:39px;">Med hänvisning till vad som i motionen anförts hemställs<br />
att riksdagen avslår propositionen i sin helhet.</p>
<p>Stockholm den 15 oktober 1985</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>Per-Olof Strindberg (m)<br />
Björn Körlof (m)</p>
<p>Nic Grönvall (m)</p>
<p>Håkan Stjernlöf (m)<br />
Sven Munke (m)</p>
<p>Göran Ericsson (m)<br />
Margareta Gard (m)</p>
</div>
<div class="block ml_25"><p style="margin-left:7px;">Allan Ekström (m)<br />
Ewy Möller (m)<br />
Hugo Hegeland (m)<br />
Arne Svensson (m)<br />
Stig Rindborg (m)</p>
</div>
<div class="block ml_53"><p>12</p>
</div>
</div>
</div>
0Per-Olof Strindbergm1undertecknare0Björn Körlofm2undertecknare0Nic Grönvallm3undertecknare0Håkan Stjernlöfm4undertecknare0Sven Munkem5undertecknare0Göran Ericssonm6undertecknare0Margareta Gardm7undertecknare0Allan Ekströmm8undertecknare0Ewy Möllerm9undertecknare0Hugo Hegelandm10undertecknare0Arne Svenssonm11undertecknare0Stig Rindborgm12undertecknareG90248Per-Olof Strindberg m. fl. mot_198586__48.pdf85739pdfLag om disciplinförseelser av krigsmän m. m. (prop. 1985/86:9)https://data.riksdagen.se/fil/A3D5F2A4-F169-4FF7-9901-7AABC8AF3A79