3102984 G902475 1985/86 475 mot mot Motion 1985/86:475 Ingvar Karlsson i Bengtsfors m. fl. (c) Motion Motion 475 0 1986-04-07 00:00:00 2014-11-04 12:38:04 2014-11-04 00:00:00 Förslag om tilläggsbudget III till statsbudgeten för budgetåret Ingvar Karlsson i Bengtsfors m. fl. (c) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/G902475/text https://data.riksdagen.se/dokument/G902475 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G902475 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_2"><p>Motion till riksdagen<br /> 1985/86:475</p> </div> <div class="block ml_2"><p>Ingvar Karlsson i Bengtsfors m. fl. (c)<br /> Förslag om tilläggsbudget III till statsbudgeten för budgetåret<br /> 1985/86 (prop. 1985/86:125)</p> </div> <div class="block ml_0"><p>I de regionalpolitiska sammanhangen har man talat om specifika problem<br /> förknippade till skilda geografiska områden i landet. Man har talat om<br /> Norrlandsproblemen, om problemen i inlandet, om Bergslagsproblemen,<br /> om problemen i sydöstra Sverige osv. Situationen är den att arbetsmarknadspolitiska<br /> problem växer fram praktiskt taget i alla delar av landet med<br /> undantag för Stockholms- och Göteborgsregionen. Utanför dessa två<br /> storstadsregioner finns endast begränsade områden där sysselsättningen kan<br /> hävdas.</p> <p>Den regionala obalansen leder till befolkningskoncentration med kö- och<br /> miljöproblem i storstäderna och urholkad service i övriga områden. Detta är<br /> en utveckling som accentuerats under 1980-talet, medan främst senare delen<br /> av 1970-talet var en från regionalpolitiska utgångspunkter framgångsrik<br /> period.</p> <p>Riksdagen har under senare tid haft att ta ställning till flera stora satsningar<br /> av regionalpolitisk karaktär utanför det regionalpolitiska stödområdet. Det<br /> är uttryck för att djupgående brister på arbetsmarknaden växer fram över<br /> hela landet. När man nu i särskild ordning tar upp den akuta situationen i<br /> Bergslagen och i Malmö så är det i och för sig motiverat. Men det är helt<br /> uppenbart att dessa problem är något av ”toppen på ett isberg” vars<br /> grundläggande orsak är att hela samhällsorganisationen är inriktad för<br /> koncentration och inte för decentralisering.</p> <p>Det är helt uppenbart att de traditionella regionalpolitiska medlen inte<br /> räcker för att bryta den koncentrationsvåg som sköljer fram till skada för hela<br /> landet. Det är nödvändigt att generellt bredda den regionalpolitiska arsenalen<br /> av motåtgärder. Det är en fråga om att i alla delar av landet höja den<br /> tekniska kompetensen och möjligheterna att ta till vara de lokala produktionsförutsättningarna.<br /> Det gäller att utveckla småskaliga lösningar och<br /> stimulera nyföretagande och enskilda initiativ. Det gäller att styra infrastrukturella<br /> investeringar så att de främjar de regionalpolitiska målen.</p> <p>Ett sätt att tydligt markera att de utvecklingsintensiva branscherna måste<br /> medverka till den decentraliserade samhällsutvecklingen är att tillskapa<br /> särskilda tekniska utvecklingscentra utanför de stora högskoleorterna. Det<br /> bör vara möjligt att ta vara på kapacitet som finns i en rad mindre orter i<br /> inlandet och utifrån dessa bygga upp tekniska utvecklingscentra med stor<br /> betydelse för sin region. Inte minst för utvecklingen i Bergslagen skulle detta<br /> kunna vara mycket värdefullt.</p> <p>Högskolorna måste ta ett större ansvar när det gäller att förse hela landet</p> </div> <div class="block ml_2" /> <div class="block ml_0" /> <div class="block ml_0" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>med kvalificerad arbetskraft. Det är nödvändigt att ge teknikerutbildningen<br /> en tillräcklig omfattning och den nödvändiga bredd och flexibilitet som<br /> behövs för att tillgodose moderna produktionskrav. Det är t. ex. helt<br /> uppenbart att den kapacitet som högskolan i Lund besitter inte i tillräcklig<br /> omfattning innebär en motor för utveckling och framsteg i Malmö. Här finns<br /> brister som måste åtgärdas.</p> <p>Från centerpartiets sida vill vi konstatera att problemen i Bergslagen och i<br /> Malmö i vissa avseenden påminner om varandra. Det har varit stabila<br /> samhällen vilka i hög utsträckning blivit beroende av ett eller ett fåtal, för<br /> orten, stora företag. Där finns inte den småföretagarstruktur eller småföretagaranda<br /> som skulle ha inneburit att den lokala arbetsmarknaden haft<br /> möjligheter att svälja de problem som uppstår. Det är samhällen som litat till<br /> ett företag och till kollektivistiska lösningar i övrigt. Detta markeras i<br /> politiskt hänseende av att i regionerna har kommunerna haft nästan<br /> uteslutande en stabil socialdemokratisk majoritet.</p> <p>Centerpartiets företrädare i Malmöregionen och i Bergslagsregionen har<br /> under den allmänna motionstiden väckt motioner, vilka belyser de egna<br /> problemen. De har i sina motioner markerat en inriktning för en decentraliserad<br /> utveckling där man satsar på småföretag i högre utsträckning än vad<br /> som varit den traditionella inriktningen. Vi vill i detta sammanhang särskilt<br /> varna för att man i dessa regioner söker nya storskaliga projekt för att lösa<br /> sina problem. En sådan inriktning av politiken visar att man inte förstått de<br /> grundläggande problemen.</p> <p>Satsningen på en stor bilindustri i Malmö rymmer risker när det gäller<br /> arbetsmarknadens långsiktiga stabilitet. Uppgörelsen med SAAB-Scania är<br /> en förhandlingsuppgörelse som också rymmer möjligheter. Beträffande<br /> detaljer i en sådan uppgörelse är det knappast möjligt för riksdagen att agera.</p> <p>En broförbindelse Malmö-Köpenhamn skulle vara ett storprojekt av den<br /> art som ovan beskrivs. Vi tror inte att ett sådant projekt långsiktigt främjar<br /> utvecklingen i Malmö vare sig miljömässigt eller arbetsmarknadsmässigt.<br /> Däremot är det så att det ensidiga för en broförbindelse utgjort ett hinder för<br /> en offensiv satsning på rationella färjeförbindelser med de många möjligheter<br /> detta skulle erbjuda.</p> <p>Också i dessa sysselsättningsmässigt utsatta regioner är det angeläget att i<br /> det fortsatta arbetet beakta de inomregionala balansproblemen. Inte minst i<br /> Skåne är dessa betydande med en kraftig avfolkning av de östra delarna. När<br /> man söker utveckla nya områden måste man beakta de förutsättningar och<br /> möjligheter som denna region rymmer. Det gäller inte minst en livsmedelsteknisk<br /> utveckling.</p> <p>När det gäller de olika förslagen i proposition 1985/86:125 så bekräftar de<br /> med sin inriktning att centerpartiet haft rätt i sin tidigare kritik av<br /> regeringspolitiken. Vi har kritiserat att Bergslagsdelegationen inrättades<br /> med så begränsade resurser och menade att det inom den medelsanvisning<br /> som gjordes skulle gå att nå bättre resultat inom de befintliga verksamhetsformerna<br /> i länsstyrelse och utvecklingsfond. Nu utökas Bergslagsdelegationens<br /> resurser väsentligt. Vi har pekat på utbildningens avgörande betydelse<br /> både när det gäller högskoleverksamheten och den gymnasiala utbildningen.<br /> Nu framhålls detta i propositionen och utbildningsplatserna räknas upp.</p> </div> <div class="block ml_44"><p style="margin-left:6px;">Mot. 1985/86:475</p> </div> <div class="block ml_54"><p>4</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_2"><p>Enligt vår mening finns skäl att gå vidare i detta i takt med att de praktiska Mot. 1985/86:475<br /> möjligheterna byggs ut. Centerpartiet har agerat för en förstärkning av det<br /> regionalpolitiska länsanslaget och för bättre möjligheter för utvecklingsfonderna.<br /> Denna småföretagsinriktning borde ha kommit tidigare till uttryck i<br /> regeringspolitiken och vi vill starkt understryka vikten av en fortsatt<br /> utveckling i denna del, baserad på bl. a. den kunskapsutveckling vi förordat.</p> <p>Det finns skäl understryka att när en ekonomi generellt drabbas av<br /> regionala obalansproblem på det sätt som vi beskrivit ovan måste dessa<br /> mötas med generella och offensiva insatser inom samtliga samhällsområden.</p> <p>Vi vill också för vår del understryka att de särskilda regionalpolitiska medlen<br /> har sitt speciella värde genom att de inriktas för de allra mest utsatta<br /> områdena. Vilka dessa områden är har riksdagen angivit genom stödområdesindelningen.<br /> Det måste därför särskilt markeras att den satsning som nu<br /> sker i Malmö inte får inkräkta på de regionalpolitiska resurserna i de mest<br /> utsatta områdena. Denna inriktning bör vara vägledande för regeringen i<br /> dess fortsatta agerande i anslutning till industriella strukturkriser.</p> <p>Hemställan</p> <p>Med stöd av det anförda hemställs</p> <p style="margin-left:29px;">1. att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna<br /> vad som anförts om inriktning av åtgärderna för att stimulera<br /> utvecklingen i Bergslagsregionen,</p> <p style="margin-left:29px;">2. att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna<br /> vad som anförts om inriktning av åtgärderna i Malmöregionen,</p> <p style="margin-left:29px;">3. att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna<br /> vad som anförts om den fortsatta användningen av de särskilda<br /> regionalpolitiska medlen.</p> <p>Stockholm den 7 april 1986</p> <p>Ingvar Karlsson (c)<br /> i Bengtsfors</p> <p>P.-O. Eriksson (c)</p> <p>Rosa Östh (c)</p> </div> <div class="block ml_22"><p style="margin-left:6px;">Görel Thurdin (c)<br /> Börje Hörnlund (c)</p> </div> <div class="block ml_51"><p>5</p> </div> </div> </div> 0 Ingvar Karlsson c 1 undertecknare 0 P.-O. Eriksson c 2 undertecknare 0 Rosa Östh c 3 undertecknare 0 Görel Thurdin c 4 undertecknare 0 Börje Hörnlund c 5 undertecknare G902475 Ingvar Karlsson i Bengtsfors m. fl. (c) mot_198586__475.pdf 90117 pdf Förslag om tilläggsbudget III till statsbudgeten för budgetåret https://data.riksdagen.se/fil/C088966F-C1FF-4535-90DD-F0A7A2EFFD78