<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3076439</hangar_id>
 <dok_id>G902299</dok_id>
 <rm>1985/86</rm>
 <beteckning>299</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1985/86:299 Alf Svensson (c)</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>299</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1986-02-17 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-04 12:46:27</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-04 00:00:00</publicerad>
 <titel>Ersättning för miljöskador (prop. 1985/86:83)</titel>
 <subtitel>Alf Svensson (c) </subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G902299/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G902299</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G902299</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Motion till riksdagen&lt;br /&gt; 
1985/86:299&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Alf Svensson (c)&lt;br /&gt; 
Ersättning för miljöskador (prop. 1985/86:83)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Miljöfrågorna har de senaste decennierna fått en allt högre prioritet i svenskt&lt;br /&gt; 
samhällsliv. Om miljöförstörelsen skall kunna hejdas krävs en vilja hos&lt;br /&gt; 
individen att förvalta i stället för att förbruka jordens tillgångar. Dagens&lt;br /&gt; 
centraliserade beslutsfattande, som försvårat för den enskilde att ta ansvar&lt;br /&gt; 
för samhällsutvecklingen, måste brytas och ersättas med reella möjligheter&lt;br /&gt; 
för medborgarna att själva ta del i beslutsprocessen. Samtidigt krävs en&lt;br /&gt; 
konkret miljölagstiftning som avskräcker från miljöbrott och gör dem&lt;br /&gt; 
företagsekonomiskt olönsamma. Det är viktigt att denna lagstiftning blir&lt;br /&gt; 
enhetlig och möjlig att överblicka. Det är ändå en grundförutsättning att&lt;br /&gt; 
både producenter och konsumenter har en gemensam etisk utgångspunkt för&lt;br /&gt; 
sitt agerande, om miljöpolitiken skall bli framgångsrik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är beklagligt att den politiska debatten i Sverige de senaste årtiondena&lt;br /&gt; 
i stort sett inte handlat om innehållet i den ekonomiska tillväxten, utan bara&lt;br /&gt; 
om hur den skall åstadkommas. Kds anser att den ekonomiska tillväxten inte&lt;br /&gt; 
får isoleras från dess sociala, miljö- och resursmässiga följder. Den samhällsekonomiska&lt;br /&gt;
målsättningen måste vara en till alla delar god livsmiljö för&lt;br /&gt; 
medborgarna. Livskvalitetsfrågorna måste prioriteras också i den ekonomiska&lt;br /&gt;
politiken. Dit hör t. ex. en god arbetsmiljö, bra fysisk miljö och en trygg&lt;br /&gt; 
familjemiljö.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynen över miljön som utövas av naturvårdsverket och länsstyrelsernas&lt;br /&gt; 
naturvårdsenheter lider av svår resursbrist. Naturvårdsverkets chef, Valfrid&lt;br /&gt; 
Paulsson, hävdar att det besparingsprogram som regeringen ålägger verket&lt;br /&gt; 
allvarligt urholkar möjligheterna £tt utöva en effektiv tillsyn av miljön. Ett&lt;br /&gt; 
trettiotal tjänstemän hotas av uppsägning samtidigt som arbetsbelastningen&lt;br /&gt; 
växer. Detta gäller även länsstyrelserna, där många enheter inte ens har&lt;br /&gt; 
personalresurser för att kunna sammanställa sina ofta alarmerande uppgifter&lt;br /&gt; 
och göra dem tillgängliga för beslutsfattarna. Om lagstiftning angående&lt;br /&gt; 
ersättning för miljöskador skall bli meningsfull måste samhällets övervakning&lt;br /&gt;
av miljön bli effektiv och få tillräckliga resurser. Alf Svensson har i en&lt;br /&gt; 
separat motion, 1985/86:Jo776, utförligt redovisat kds syn på miljöpolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gällande lagstiftning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett antal uppmärksammade miljörättegångar har blottlagt en hel del brister i&lt;br /&gt; 
gällande lagstiftning på miljöområdet. Bevisföringsreglerna har varit orimligt&lt;br /&gt;
hårda. Det har i praktiken visat sig omöjligt att göra någon straffrättsligt&lt;br /&gt; 
ansvarig t. o. m. för mycket allvarlig miljöpåverkan. 1&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p style="margin-left:7px;"&gt;Mot.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:7px;"&gt;1985/86&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:7px;"&gt;299-301&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;1 Riksdagen 1985/86.3sami. Nr 299-301&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_47" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Möjligheterna för den enskilde skadelidande att få ekonomisk ersättning Mot. 1985/86:299&lt;br /&gt; 
har begränsats både av lagstiftningens brister och de vållandes bristande&lt;br /&gt; 
möjligheter att betala. Det har t. ex. förekommit att utländskt ägda företag&lt;br /&gt; 
tömt det svenska dotterbolaget på resurser och försatt det i konkurs inför&lt;br /&gt; 
krav på utbetalning av skadestånd och kostnader för sanering av den egna&lt;br /&gt; 
fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget till miljöskadelag innebär många förbättringar jämfört med&lt;br /&gt; 
gällande lagstiftning. I propositionen föreslås en samordning av skadeståndsreglerna&lt;br /&gt;
som är till gagn för rättssäkerheten, bättre överskådlighet och bättre&lt;br /&gt; 
möjligheter att få ersättning vid miljöskador.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen skall endast gälla skador som har uppstått till följd av verksamhet på&lt;br /&gt; 
fastighet. Samtidigt är det uppenbart att risken för miljöskador är stor vid&lt;br /&gt; 
verksamhet som inte är anknuten till fastighet, t. ex. transport av miljöfarligt&lt;br /&gt; 
gods. Regler för sådan verksamhet borde ha samlats i samma lag. Det är dock&lt;br /&gt; 
positivt att lagen även skall tillämpas på tillfälliga miljöstörningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt propositionens förslag skall förmögenhetsskada endast ersättas om&lt;br /&gt; 
den är betydande. Detta är en orimlig princip som måste avvisas. Även&lt;br /&gt; 
förmögenhetsskador som inte anses betydande måste berättiga till ersättning&lt;br /&gt; 
enligt vår uppfattning. Alla skador som drabbar tredje part måste berättiga&lt;br /&gt; 
till ersättning i ett rättssamhälle.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som tidigare anförts har krav på bevisning om orsakssambandet mellan&lt;br /&gt; 
skadegörande handling och den aktuella skadan varit orimligt hårda. Därför&lt;br /&gt; 
är det mycket positivt att förslaget innehåller en uttrycklig regel om att det&lt;br /&gt; 
vid föroreningsskador e. d. skall gälla lägre krav på bevisning än annars.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller preskriptionstiden för rätt till ersättning av miljöskador&lt;br /&gt; 
borde den förlängas till minst 20 år vid personskada. Personskador till följd&lt;br /&gt; 
av miljöutsläpp kan vara smygande och kanske upptäckas först efter lång tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Cancer kan utvecklas 10-20 år efter exponeringstillfället. Den tekniska&lt;br /&gt; 
utvecklingen innebär nya risker för genetiska skador, som kan ta mycket lång&lt;br /&gt; 
tid att upptäcka.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen tillsatte den 27 juni 1985 en utredning för att utreda hur ett&lt;br /&gt; 
fondsystem för ersättning av miljöskador m. m. bör vara uppbyggt. Enligt&lt;br /&gt; 
kds uppfattning borde alla som bedriver miljöfarlig verksamhet vara skyldiga&lt;br /&gt; 
att teckna en miljöskadeförsäkring för att ersätta tredje man vid miljöskador.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Premien bestäms av marknaden efter de risker som verksamheten i fråga&lt;br /&gt; 
medför. En sådan miljöskadeförsäkring i kombination med en kollektiv&lt;br /&gt; 
miljöskadefond och en minst 20-årig preskriptionstid skulle ge ett acceptabelt&lt;br /&gt;
skydd mot sena personskador vid miljöföroreningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hemställan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med anledning av vad som ovan anförts hemställer jag&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;1. att riksdagen beslutar ändra förslaget till miljöskadelag så att&lt;br /&gt; 
ersättning utgår även vid förmögenhetsskada som inte anses betydande,&lt;br /&gt;
2&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;2. att riksdagen beslutar hos regeringen begära förslag till regler för&lt;br /&gt; 
ersättning av miljöskador som inte är anknutna till en fastighet,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;3. att riksdagen beslutar som sin mening ge regeringen till känna vad&lt;br /&gt; 
som i motionen anförts angående preskriptionstid vid personskador,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:29px;"&gt;4. att riksdagen beslutar hos regeringen begära förslag till lag om&lt;br /&gt; 
obligatorisk miljöskadeförsäkring i enlighet med vad som anförts i&lt;br /&gt; 
motionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 17 februari 1986&lt;br /&gt; 
Alf Svensson (c)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;Mot. 1985/86:299&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p style="margin-left:4px;"&gt;1 * Riksdagen 1985/86.3 sami. Nr299-301&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_53"&gt;&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>Alf Svensson</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G902299</dok_id>
<subtitel>Alf Svensson (c) </subtitel>
<filnamn>mot_198586__299.pdf</filnamn>
<filstorlek>108273</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Ersättning för miljöskador (prop. 1985/86:83)</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/AA23E72A-0F09-4D02-8616-BDA5BC888403</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>