3076436 G902296 1985/86 296 mot mot Motion 1985/86:296 Bertil Fiskesjö m. fl. (c) Motion Motion 296 0 1986-02-18 00:00:00 2014-11-04 12:46:25 2014-11-04 00:00:00 Ny förvaltningslag (prop. 1985/86:80) Bertil Fiskesjö m. fl. (c) html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/G902296/text https://data.riksdagen.se/dokument/G902296 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G902296 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p>Motion till riksdagen<br /> 1985/86:296</p> <p>Bertil Fiskesjö m. fl. (c)<br /> Ny förvaltningslag (prop. 1985/86:80)</p> </div> <div class="block ml_3"><p>Förslaget till ny förvaltningslag överensstämmer i flera avseenden med krav<br /> som tidigare framförts från centerpartiet. Särskilt värdefullt anser vi det vara<br /> att myndigheternas serviceskyldighet klart framhålls och att beslutande<br /> myndighet ges ökade möjligheter till självrättelse och omprövning av fattade<br /> beslut.</p> <p>I vissa avseenden anser vi emellertid att kompletteringar av lagförslaget<br /> bör göras.</p> <p>Den enskilde åläggs ofta att inkomma med svar till en myndighet inom en<br /> snäv tidsram, t. ex. tio dagar. På grund av resa, arbete på annan ort, sjukdom<br /> eller andra skäl kan den angivna tiden vara till ända innan den enskilde får del<br /> av myndighetens anmodan. Styrkt försening på grund av orsaker av det slag<br /> som här angetts måste kunna godtas så att den enskilde inte genom försening<br /> lider rättsförlust eller tvingas överklaga i särskild ordning.</p> <p>Mot kraven på skyndsamhet för den enskilde står det faktum att denne ofta<br /> får vänta mycket länge på beslut eller svar från en myndighet. Långa<br /> handläggningstider kan vara till stort förfång för den enskilde. I lagförslaget<br /> sägs det att frågor från enskilda skall besvaras så snart som möjligt och att<br /> ärenden skall handläggas så snabbt som möjligt utan att rättssäkerheten<br /> eftersätts. Vi vill ytterligare understryka vikten av att dessa allmänna<br /> uppmaningar efterföljs. I enklare ärenden bör myndigheterna svara eller<br /> avgöra ärenden inom samma tidsramar som normalt åläggs den enskilde, när<br /> denne anmodats inkomma med uppgifter till myndighet. Men det är också<br /> viktigt för den enskilde att få veta när ett ärende kräver längre tidsutdräkt<br /> samt anledningen till detta. Vi föreslår därför komplettering av 7 § i<br /> lagförslaget med denna innebörd.</p> <p>Föredragande statsråd har med hänvisning till data- och offentlighetskommittén<br /> uttalat att reglerna av servicekaraktär i sekretesslagen bör lämnas '<br /> ”oändrade nu”. I det sammanhanget berörs också frågan om rättelse i<br /> personregister som förs med hjälp av ADB. Vi anser att riksdagen bör uttala<br /> att rättelse i register alltid bör vidtas även om dessa register förs manuellt.</p> <p>Flertalet beslut som fattas av underordnad myndighet kan överklagas till<br /> högre instans. Detta är viktigt ur rättssäkerhetssynpunkt. Vi vill erinra om att<br /> centerpartiet i en motion till årets riksdag understrukit detta samt dessutom<br /> föreslagit utökade möjligheter till domstolsprövning av förvaltningsbeslut.</p> <p>Myndigheter skall enligt förvaltningslagen motivera besluten. Detta gäller<br /> även myndighet som prövar överklaganden.</p> <p>I ganska många förvaltningsärenden är regeringen högsta instans. Rege</p> </div> <div class="block ml_3"><p>1 * Riksdagen 1985186.3 sami. Nr295-298</p> </div> <div class="block ml_3" /> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>ringen är enligt grundlagen en myndighet men inte en förvaltningsmyndighet<br /> i den mening som anges i lagförslagets första paragraf. Det innebär att lagens<br /> bestämmelser inte omfattar regeringen. Det vanliga är också att regeringen<br /> inte ger någon motivering av besluten även i de fall då dessa innebär ändring<br /> av underlydande myndigheters ställningstaganden.</p> <p>Detta är enligt vår mening inte tillfredsställande. För den enskilde är det<br /> alltid betydelsefullt att få veta vilka skälen är för ett förvaltningsbeslut. Men<br /> även för de myndigheter som handlagt det överklagade ärendet är det viktigt<br /> att få kännedom om de skäl som regeringen haft för besluten. Regeringens<br /> ställningstaganden kan i annat fall leda till osäkerhet vid myndigheternas<br /> bedömning av liknande fall i framtiden. Vi anser således att riksdagen bör<br /> uttala att regeringen bör ange skälen för de beslut som regeringen fattar med<br /> anledning av överklagande av beslut hos förvaltningsmyndighet.</p> <p>Hemställan</p> <p>Med hänvisning till vad som anförts i motionen hemställer vi</p> <p style="margin-left:29px;">1. att riksdagen beslutar att 7 § i förslaget till förvaltningslag skall ha<br /> följande lydelse:</p> <p>7 §</p> <p>Varje ärende säkerheten eftersätts. När myndighet finner att</p> <p>behandling av ärende där enskild är part kommer att kräva längre tidsutdräkt<br /> skall den enskilde få meddelande om planerad handläggningstid samt om</p> <p>vem som inom myndigheten handlägger ärendet. Vid handläggningen </p> <p>att göra.</p> <p style="margin-left:29px;">2. att riksdagen beslutar att rättelse i register alltid skall göras även<br /> om dessa register förs manuellt,</p> <p style="margin-left:29px;">3. att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna<br /> vad som i motionen anförts om skyldighet för regeringen att ange<br /> skälen för beslut som fattas med anledning av överklaganden av<br /> förvaltningsbeslut.</p> <p>Stockholm den 18 februari 1986<br /> Bertil Fiskesjö (c)</p> <p>Britta Hammarbacken (c) Bengt Kindbom (c)</p> <p>Kersti Johansson (q)</p> </div> <div class="block ml_44"><p style="margin-left:6px;">Mot. 1985/86:296</p> </div> <div class="block ml_53"><p>4</p> </div> </div> </div> 0 Bertil Fiskesjö c 1 undertecknare 0 Britta Hammarbacken c 2 undertecknare 0 Bengt Kindbom c 3 undertecknare 0 Kersti Johansson q 4 undertecknare G902296 Bertil Fiskesjö m. fl. (c) mot_198586__296.pdf 97664 pdf Ny förvaltningslag (prop. 1985/86:80) https://data.riksdagen.se/fil/92DB0D5E-A3E1-4E49-9123-FB2CFFA166BA