3102837G902161985/8616motmotMotion 1985/86:16 Allan EkströmMotionMotion1601985-09-30 00:00:002014-11-04 12:36:512014-11-04 00:00:00Den statliga personalpolitiken (prop. 1984/85:219)Allan Ekström htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G90216/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G90216https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G90216
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Motion till riksdagen<br />
1985/86:16</p>
<p>Allan Ekström<br />
Den statliga personalpolitiken (prop. 1984/85:219)</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Genom propositionen (beslutad den 30 maj 1985) bereds riksdagen bl. a.<br />
tillfälle att ta del av vad föredragande statsrådet anfört om den statliga<br />
personalpolitiken. I korthet innebär dessa uttalanden att tjänstetillsättning<br />
skall ske på grundval av främst skicklighet för arbetsuppgifterna i tjänsten.<br />
Meritvärdet av ”förtjänsten” får en generellt minskad betydelse utom i de<br />
fall där skicklighetskriteriet ej är tillräckligt för att ge utslag vid urvalet.<br />
Redan innan riksdagen sålunda yttrat sig i frågan har regeringen ändrat<br />
anställningsförordningen (1965:601) i enlighet med det sagda. Ändringen<br />
trädde i kraft den 1 juli 1985 (1985:334).</p>
<p>I 11 kap. 9 § regeringsformen (RF) stadgas bl. a. att vid tillsättning av<br />
statlig tjänst avseende skall fästas endast vid sakliga grunder såsom förtjänst<br />
och skicklighet. Lagen om offentlig anställning innehåller en hänvisning till<br />
grundlagsstadgandet.</p>
<p>Bakom ändringen i anställningsförordningen och den nu aktuella propositionen<br />
ligger ett betänkande av meritutredningen. Vid remissbehandlingen<br />
av betänkandet pekade flera tunga remissinstanser på innehållet i 11 kap. 9 §<br />
RF och ifrågasatte riktigheten i att utan ändring av grundlagsstadgandet<br />
ändra kriterierna för meritvärderingen (t. ex. Svea hovrätt, JK och arbetsdomstolen).<br />
Den diskussionen berörs över huvud taget ej i propositionen.</p>
<p>Det är enligt min mening häpnansväckande att regeringen närmast ”i<br />
förbifarten” underrättar riksdagen om att hela grunden för det i vårt land<br />
sedan 1809 tillämpade meritvärderingssystemet ändrats genom ett enkelt<br />
regeringsbeslut i förordningsform. Oavsett vilken inställning man har i<br />
sakfrågan borde det vara självklart att en ändring av denna genomgripande<br />
art icke kan ske utan att ha föregåtts av ingående överväganden om hur en<br />
sådan ändring ställer sig till de i regeringsformen uppställda kriterierna för<br />
meritvärdering, vilka är avsedda att garantera saklighet och oväld vid<br />
tjänstetillsättningar.</p>
<p>Avslutningsvis må påpekas det anmärkningsvärda i att regeringen ändrat<br />
anställningsförordningen redan innan riksdagen yttrat sig över den fråga som<br />
regeringen sålunda hänskjutit till riksdagen. Detta är emellertid närmast en<br />
fråga som hör hemma i konstitutionsutskottets förestående dechargegranskning.</p>
</div>
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_42"><p style="margin-left:6px;">Mot.</p>
<p style="margin-left:6px;">1985/86</p>
<p style="margin-left:6px;">16-22</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>1 Riksdagen 1985186.3 sami. Nr 16-22</p>
</div>
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_3" />
<div class="block ml_43" />
<div class="block ml_47" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Hemställan</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p>Mot. 1985/86:16</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>På grund av det anförda hemställer jag</p>
<p style="margin-left:30px;">att riksdagen med anledning av propositionen, andra dels-satsen,<br />
begär att regeringen återtar den ändring av anställningsförordningen<br />
som trädde i kraft den 1 juli 1985 (1985:334).</p>
<p>Stockholm den 30 september 1985<br />
Allan Ekström (m)</p>
</div>
<div class="block ml_52"><p>2</p>
</div>
<div class="block ml_3" />
<div class="block ml_8" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_57" />
</div>
</div>
0Allan Ekströmm1undertecknareG90216Allan Ekström mot_198586__16.pdf82437pdfDen statliga personalpolitiken (prop. 1984/85:219)https://data.riksdagen.se/fil/BB6B48E5-5955-490C-A21A-964EDAC30CB1