2451382G803991984/8599propproppropProposition 1984/85:99PropositionProposition9901984-11-22 00:00:002024-12-27 15:16:002008-06-13 08:45:58om ändring i lagen (1980:1102) om handelsbolag och enkla bolagimporteradskanning2007https://data.riksdagen.se/dokument/G80399/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G80399https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G80399
<div class="brask">Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.</div>
<div class=Section1>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1984/85:99</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:253.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringens proposition 1984/85:99</span></p>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>om ändring i lagen
(1980:1102) om handelsbolag och enkla bolag;</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>beslutad
den 22 november 1984.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:69.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag av
regeringsprotokoll.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:300.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>På
regeringen vägnar OLOF PALME</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:217.0pt'><span style='font-family:Verdana'>STEN
WICKBOM</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Propositionens
huvudsakliga innehåll</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Övergångstiden
enligt punkten 4 övergångsbestämmelserna till 1980 års lag om handelsbolag och
enkla bolag förlängs med två år. Ändringen innebär att frågan om ett bolag som
bildats enligt äldre lag är att betrakta som ett handelsbolag eller ett enkelt
bolag, inrill utgången av år 1987 skall bedömas enligt 1895 års lag om
handelsbolag och enkla bolag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:59.0pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>I Riksdagen 1984/85. I saml. Nr 99</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section2>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section3>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1984/85:99</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Förslag
till</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Lag
om ändring i lagen (1980:1102) om handelsbolag och enkla bolag</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
9.0pt;margin-left:0cm'><span style='font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs
att punkt 4 övergångsbestämmelserna till lagen (1980:1102) om handelsbolag och
enkla bolag skall ha nedan angivna lydelse.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section4>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-family:Verdana'>Nuvarande lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>4.
Fråga huruvida handelsbolag eller enkelt bolag föreligger skall intill utgången
av år 1985 bedömas enligt äldre lag. Enkelt bolag, som från och med den 1
januari 1986 blir handelsbolag, skall ansöka om registrering före nämnda dag.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>4.
Fråga huruvida handelsbolag eller enkelt bolag föreligger skall intill utgången
av år 1987 bedömas enligt äldre lag. Enkelt bolag, som från och med den 1
januari 1988 blir handelsbolag, skall ansöka om registrering före nämnda dag.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section5>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Denna
lag träder i kraft två veckor efter den dag, då lagen enligt uppgift på den har
utkommit från trycket i Svensk författningssamling.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section6>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:77.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section7>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1984/85:99</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-family:Verdana'>JUSTITIEDEPARTEMENTET</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:
Verdana'>Utdrag</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:185.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>PROTOKOLL</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:186.0pt'><span style='font-family:Verdana'>vid
regeringssammanträde 1984-11-22</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Närvarande:
Statsministern Palme, ordförande, och statsråden Lundkvist, Feldt, Sigurdsen,
Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Andersson, Boström, Göransson,
Gradin, Dahl, R. Carisson, Holmberg, Hellström, Thunborg, Wickbom</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Föredragande:
statsrådet Wickbom</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Proposition
om ändring i lagen (1980:1102) om handelsbolag och enkla bolag</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>1
Inledning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagen
(1980:1102) om handelsbolag och enkla bolag (HBL) trädde i kraft den 1 juli
1981. Genom den upphävdes lagen (1895:64 s. 1) om handelsbolag och enkla bolag.
I princip gäller den nya lagen även för bolag som har bildals enligt äldre
rätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
nya lagen innehåller en ändrad gränsdragning mellan handelsbolagen och de
enkla bolagen. Ändringen innebär att användningsområdet för enkla bolag har
minskat jämfört med vad som gällde tidigare. Beträffande bolag som har bildats
enligt äldre rätt gäller emellertid att frågan om ett handelsbolag eller ett
enkelt bolag föreligger skall intill utgången av år 1985 bedömas enligt den
äldre lagen (se punkten 4 övergångsbestämmelserna till den nya lagen).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1980
års företagsskattekommitié (B 1979: 13) har bl. a. i uppdrag att se över
skattereglerna för handelsbolag. På grund av mellankommande arbetsuppgifter
har kommittén först under hösten 1984 kunnat påbörja översynen. Detta har
aktualiserat frågan om en förlängning av den nämnda övergångstiden.</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-family:Verdana'>Sveriges fiskares
riksförbund har i en skrivelse till mig den 10 oktober 1984 begärt att
yrkesfiskarna ges möjlighet att driva fiskeverksamhet som- enkelt bolag.
Skrivelsen bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>11 Riksdagen 1984185. I saml. Nr 99</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section8>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section9>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1984/85:99</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>2
Föredragandens överväganden</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:7.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:7.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Övergångstiden enligt punkten 4 övergångsbestämmelserna fill lagen
(1980:1102) om handelsbolag och enkla bolag (HBL) förlängs med två år.
Ändringen innebär att frågan om ett bolag som bildats enligt lagen (1895:64 s.
1) om handelsbolag och enkla bolag är att betrakta som ett handelsbolag eller
ett enkelt bolag, intill utgången av år 1987 skall bedömas enligt 1895 års lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bakgrund
till mitt förslag: Handelsbolaget utmärks av att det är en juridisk person,
vilket bl. a. innebär att borgenärerna har företräde till bolagsförmögenheten
framför bolagsmännens privata borgenärer. Bolagsmännen ansvarar solidariskt för
de förbindelser som ingås på bolagels vägnar.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>iDet enkla bolaget däremot
är inte någon juridisk person. I del enkla bolaget svarar en bolagsman i
princip endast för förpliktelser på grund av avtal som han själv har deltagit
i.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Enligt 1895 års lag
förelåg ett handelsbolag, om bolaget hade gemensam firma och
bokföringsskyldighet skulle ha förelegal beträffande verksamheten enligt 1929
års bokföringslag.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Enligt huvudregeln i I
kap. 1 § första stycket HBL föreligger ett handelsbolag, om tvä eller flera
har avtalat att gemensamt utöva näringsverksamhet i bolag.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Något krav på gemensam
firma uppställs alltså inte längre för att ett handelsbolag skall anses
föreligga. Slopandet av detta krav torde emellertid inte ha någon nämnvärd
betydelse för gränsdragningen mellan handelsbolag och enkla bolag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:4.0pt;
font-family:Verdana'>i</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Den nämnda
handelsbolagsdefinitionen i HBL innebär vidare att ett handelsbolag föreligger
så snart den verksamhet som bolagsmännen har avtalat att utöva gemensamt är att
hänföra till. näringsverksamhet. Det behöver således inte längre vara fråga om
något av de slag av näringsverksamhet som räknas upp i 1929 års bokföringslag.
Delta betyder en i förhållande till 1895 års lag avsevärd utvidgning av användningsområdet
för handelsbolagen och en motsvarande inskränkning för de enkla bolagen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Lagutskottet anförde i
sitt av riksdagen godkända betänkande LU 1980/ 81:4 (s. 6) att det, med hänsyn till
att insynen och kontrollen liksom även borgenärsskyddet är väsentligt bättre i
ett handelsbolag än i ett enkelt bolag, är angeläget att näringsverksamhet i
annat bolag än aktiebolag bedrivs som handelsbolag.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Den nyssnämnda huvudregeln
om vad som är handelsbolag gäller emellertid inte i fråga om verksamhet som
medför skyldighet alt föra räkenskaper enligt jordbruksbokföringslagen (1979:141),
(se 1 kap. I § andra stycket HBL). Detta innebär alt om två eller flera fysiska
personer eller</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section10>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section11>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1984/85:99</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>5</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>dödsbon
har avtalat att i bolag utöva näringsverksamhet inom jord- eller skogsbruk så
föreligger inte ett handelsbolag utan ett enkelt bolag (se 1 kap, 3 § HBL).
Särbehandlingen av jord- och skogsbruk i förhållande till annan näring beror
bl. a. på att den verksamhet som bedrivs pä jordbruksfastighet i allmänhet är
av mindre omfattning (se prop. 1979/80:143 s. 40).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Eftersom
HBL även gäller för bolag som har bildats enligt äldre rätt, innebär HBL:s
bestämning av begreppet handelsbolag att vissa verksamheter som tidigare har
drivits som enkelt bolag omvandlas till handelsbolag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
förarbetena till HBL (prop. 1979/80:143 s. 38) kan vissa olägenheter
övergångsvis uppkomma i enskilda fall, om en verksamhet som har anpassats efter
de skatteregler som gäller för ett enkelt bolag i fortsättningen skall anses
utövad i handelsbolag. Lagstiftaren har därför funnit det skäligt att delägarna
i ett näringsdrivande enkelt bolag ges en viss övergångstid för att inrätta
sig efter den nya ordningen. Enligt punkten 4 övergångsbestämmelserna till HBL
skall således den nya gränsdragningen mellan handelsbolag och enkla bolag först
efter utgången av år 1985 gälla för bolag som har bildats före den nya lagtstiftningens
ikraftträdande den 1 juli 1981.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Skälen
för mitt förslag: Grunden för punkten 4 övergångsbestämmelserna till HBL är
alltså att vissa skattemässiga olägenheter kan uppkomma i enskilda fall, om en
verksamhet som har anpassats efter de skatteregler som gäller för ett enkelt
bolag i fortsättningen skall anses utövad i handelsbolag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>En
skattemässig skillnad mellan handelsbolaget och det enkla bolaget är att endast
handelsbolaget träffas av de särskilda regler som enligt 35 § 1 a mom. kommunalskatlelagen
(1928:370) gäller för fåmansbolag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>En
annan skattemässig skillnad gäller avskrivningar och nedskrivningar. Handelsbolaget
taxeras visserligen inte särskilt ulan inkomsten delas upp på delägarna. Trots
detta behandlas dock handelsbolaget i viss mån som en skallerättslig enhet,
vilket visar sig bl. a. däri att dess bruttointäkter och kostnader redovisas
för sig och alt endast nettointäkterna överförs på bolagsmännen. En följd av
detta är att avskrivningar och nedskrivningar skall ske hos handelsbolaget och
inte hos dess delägare. Bolagskonstruktionen har däremot i princip inte någon
skatterättslig betydelse då det gäller enkla bolag. Man har därför för dessas
del i praxis accepterat att delägarna använder skilda avskrivnings- och
nedskrivningsmetoder. (Beträffande de skattemässiga skillnaderna mellan
handelsbolag och enkla bolag se närmare prop. 1979/80: 143 s. 37.)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Vid
tillkomsten av HBL förutsattes att 1980 års företagsskallekommitté (B 1979:13)
skulle se över skattereglerna för handelsbolag (se nämnda prop. s. 38). I
propositionen underströks att målsättningen för företagsskattekommittén är alt
beskattningsreglerna för handelsbolag skall få en</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section12>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section13>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1984/85:99</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>6</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>sådan
utformning att denna företagsform kan användas på ett ändamålsenligt sätt av
framför allt mindre och medelstora företag. Mot den bakgrunden ansågs inte de
i propositionen berörda skillnaderna i skattehänseende mellan handelsbolagen
och de enkla bolagen utgöra ett tillräckligt skäl för att avstå från en sådan
gränsdragning mellan handelsbolag och enkla bolag som av andra skäl var
önskvärd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
inledningsvis nämnts har företagsskattekommittén först under hösten 1984 påböijat
översynen av skattereglerna för handelsbolag. Översynen beräknas kräva ungefär
ett års arbete från kommitténs sida.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
hänsyn till vad jag nu har anfört anser jag det skäligt att övergångs-fiden
förlängs med två år när det gäller gränsdragningen mellan sådana handelsbolag
och enkla bolag som har bildats enligt äldre rätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Genom
den föreslagna förlängningen av övergångstiden tillgodoses i viss män
önskemålen från Sveriges fiskares riksförbund (se bilaga). Däremot är jag inte
beredd att nu föreslå någon ändring av reglerna i sak i HBL om gränsdragningen
mellan handelsbolag och enkla bolag. Den frågan kan det emellertid finnas
anledning att återkomma till i ett senare sammanhang.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3
Upprättat lagförslag</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
enlighet med vad jag nu har anfört har inom justitiedepartementet upprättats
ett förslag till lag om ändring i lagen (1980:1102) om handelsbolag och enkla
bolag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Förslaget
har upprättats i samråd med chefen för finansdepartementet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
hänsyn till att den föreslagna lagändringen inskränker sig till en förlängning
av övergångstiden finns det enligt min mening inte något behov av att inhämta
lagrådets yttrande över förslaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>4
Hemställan</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:29.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta förslaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>5
Beslut</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen att anta del förslag som föredraganden har lagt
fram.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section14>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:33.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section15>
<p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1984/85:99</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>7</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Bilaga</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:182.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Statsrådet
och chefen för Justitiedepartementet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Nya
regler för enkla bolag</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
föreslog i proposition 1979/80: 143 en ny lagstiftning om handelsbolag m.m.
Lagen trädde i kraft den 1/7 1981 och övergångstiden gäller till utgången av
1985.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
propositionen sägs att</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>"Bland
nyheterna märks en ändrad gränsdragning mellan handelsbolagen och de enkla
bolagen, som i princip innebär att ett handelsbolag skall anses föreligga så
snart en näringsverksamhet utövas i bolagsform. Utrymmet för de enkla bolagen
minskas alltså."</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ur
lagtexten (SFS 1980: 1102) kan läsas i 1 kap. 1 § att</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>"En
handelsbolag föreligger, om två eller flera har avtalat att gemensamt utöva
näringsverksamhet i bolag. Första stycket gäller inte i fråga om verksamhet som
medför skyldighet att föra räkenskaper enligt jordbruksbokföringslagen (1979:
141)."</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Alltså
kan fysiska personer som avtalat all i bolag driva jordbruk eller skogsbruk,
fortfarande ha enkelt bolag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Fiskeriverksamhel
kan f. n. bedrivas i följande företagsformer:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span lang=EN-US style='font-family:
Verdana'>1. </span><span style='font-family:Verdana'>Enskild firma</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>En
person driver viss verksamhet. Registrerings-</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:90.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>skyldighet
föreligger om det hade förelegat bokföringsskyldighet enl. 1929 års
bokföringslag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>2. Enkelt
bolag</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>Två eller flera har avtalat att utöva verksamhet i</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:90.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>bolag
utan att handelsbolag föreligger. Näringsverksamhet får inte drivas av enkelt
bolag enl. ny lag om handelsbolag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>3. Partrederi</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>Liknar
enkelt bolag men regleras av bestämmelser-</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>na
i sjölagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>4. Handelsbolag</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>Två
eller flera har avtalat att gemensamt utöva nä-</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:90.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>ringsverksamhet
i bolag. Bolagsmännen är gemensamt ansvariga för handelsbolagets skulder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>5. Kommanditbolag
Handelsbolag med begränsat ansvar för någon av</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:90.0pt'><span style='font-family:Verdana'>delägarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>6. Aktiebolag</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span style='font-family:Verdana'>Regleras
av aktiebolagslagen.<br>
Fiskeverksamhet drivs i normalfallet av två bolag, dels ett enkelt bolag</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>{fiskelaget)
som driver fisket och dels ett partrederi (båtlaget) som äger och tillhandahåller
fiskebåten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Två
fiskelag kan gå samman i ett flyltrålslag eller vadlag. Ett vadlag kan t. ex.
av den gemensamma inkomsten hänföra 50% till manslotten, 20% till en fiskebål,
15% till den andra fiskebåten. 10% till lysbåt och 5% till vaden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Partrederi
föreligger enligt Sjölagen § 40 om flera överenskommit att under delad
ansvarighet gemensamt driva sjöfart med eget fartyg. Med sjöfart avses även
fiske. Det måste även finnas ett avtal om partrederi som registreras på
fartyget. Endast delägarna i båten kan ingå i partrederiet. Partrederi är
undantagna från de nya reglerna och får alltså finnas kvar även efter 1985.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section16>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section17>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1984/85:99</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>8</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det kan finnas fall där fiskare har registrerats som ägare
till fartyget, men där partrederiavlal saknas. Där föreligger alltså inte företagsformen
"partrederi". De torde utgöra enkelt bolag. Om ett sådant enkelt
bolag registrerar ett partrederiavtal uppstår ett partrederi. Men det innebär
också ändring av företagsform. Huruvida båtlaget verkligen har utgjort ett
parirederi har tidigare inte funnits anledning att undersöka, då skattereglerna
har varit desamma för partrederi och enkelt bolag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den nya lagstiftningen medför dels övergångsproblem och
dels mer långsikliga problem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Övergångsproblem</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande enkla bolag skall enligt den nya lagstiftningen
upplösas och omvandlas till handelsbolag. Vid byte av företagsform anses
normalt ny förvärvskälla uppkommen. Enligt lagom allmän investeringsreserv § 11
d. skall investeringsreserver återföras till beskattning om förvärvskällan har
överlåtils eller verksamheten har upphört. Om investeringsreserven återförs
till beskattning enligt S 11 tillkommer ett särskilt tillägg på 30% av det
återförda beloppet (vissa undanlag finns för yrkesfiskare). Riksskatteverket
kan. om synnerliga skäl föreligger, medge befrielse från det särskilda
tillägget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det föreligger alltså stor risk att yrkesfiskare tvingas
återföra investeringsreserven, som finns kvar vid utgången av 1985, till
beskattning med ett tillägg på 30%.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Långsiktiga problem</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det enkla bolaget har varit synneriigen väl lämpat för
fiskeverksamheten genom det s. k. lottsystemet, som ger båtägare och manskap en
fördelning av fångslresultatet efter varje fiskeresa och som fördelar riskerna
inom hela bål- och fiskelaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid en övergång till handelsbolag uppkommer flera
olägenheter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>//)- och utträde ur fiskelaget</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett fiskelag kan bestå av 2-14 personer. I många fall
utgörs fiskelagen av samma personer under längre tid. Ersättare måste dock
anskaffas vid sjukdom och annan frånvaro. 1 andra fall sker även normalt stor
omsättning av personer i fiskelaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För viss typ av fiske t. ex. skarpsillfiske, bildas bolag
för enstaka säsonger. Mellan fiskesäsongerna bedrivs annat fiske.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nytillträdande medlemmar i fiskelaget måste, om del drivs
som handelsbolag, gå in som delägare i handelsbolaget eller bli anställda i
handelsbolaget. Vid delägarskap krävs en värdering av handelsbolaget, som är
en juridisk person med egna tillgångar och skulder samt registrering av ny
delägare. Vid anställningsförhållande uppslår en för fisket ny kategori som
deltar i fiskeverksamheten på andra villkor än delägarna i fiskelaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det måste mycket eftertryckligt framhållas att det närmast
är en förutsättning för fiskeverksamhel alt alla deltar på samma villkor och
är villiga att gemensamt dela de risker som föreligger vid fiskeverksamhel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Avsättning till investeringsreserv</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I ett enkelt bolag göres avsättning till
investeringsreserv för den enskilde fiskaren. Den enskilde fiskaren kan använda
sin investeringsreserv till t. ex. anskaffning av fartyg eller del i fartyg.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section18>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section19>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1984/85:99</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>9</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
ett handelsbolag sker avsättningen i bolaget. Fiskare blir delägare i
handelsbolag som då eventuellt kan ha investeringsreserver. Den enskilde fiskaren
kan inte utnyttja handelsbolagets investeringsreserv för inköp av fiskebåt.
Handelsbolaget kan utnyttja sin eventuella investeringsreserv endast efter
samtycke av samtliga delägare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Konsekvensen
torde bli att ett fiskelag som drivs som handelsbolag inte har någon anledning
att göra avsättning till investeririgsreserv och att den framtida rekryteringen
av nya båtägare avsevärt försvåras.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Den möjlighet som nu
föreligger för enskild fiskare att utnyttja investeringsreserven i inkomstutjämnande
syfte kommer att bortfalla när fisket bedrivs i handelsbolag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Speciella
regler för handelsbolag</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Delägare
i handelsbolag blir gemensamt ansvariga för bolagels skulder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Försäljning
av andel i handelsbolag beskattas enligt realisationsvinstreglerna. På andel i
handelsbolag får avdragsgilla avskrivningar inte göras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Sammanfattning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
framgår av ovanstående kommer de nya bestämmelserna att innebära stora problem
för yrkesfisket. Vi har en företagsstruktur som mer än jordbrukels är anpassad
att drivas i enkelt bolag. Det finns därför starka skäl till att fiskets
utövare får samma undantagsmöjlighet som jordbrukarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Styrelsen
för Sveriges Fiskares Riksförbund har därför beslutat begära att yrkesfiskare
erhåller samma undantag som jordbrukare från den nya lagstiftningen och därmed
ges möjlighet att driva fiskeverksamhet som enkelt bolag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Göteborg
den 10 oktober 1984</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:182.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>SVERIGES
FISKARES RIKSFÖRBUND</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Jens
Eriksson</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:51.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:6.0pt;
font-family:Verdana'>Norstedts Tryckeri, Stockholm 1984</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section20>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section21>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section22>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:104.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
G80399prop_198485__99.pdf299697pdfom ändring i lagen (1980:1102) om handelsbolag och enkla bolaghttps://data.riksdagen.se/fil/85F0030B-57A3-44E5-B700-705C81DD32AB