3101285G802681984/8568motmotMotion 1984/85:68 Bengt Westerberg m. fl.MotionMotion6801984-10-29 00:00:002014-11-04 10:08:472014-11-04 00:00:00Ändring i lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott, m. m. (trafiknykterhetsbrotten) (prop. 1984/85:21)Bengt Westerberg m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G80268/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G80268https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G80268
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion</p>
</div>
<div class="block ml_44"><p style="margin-left:6px;text-align:right;">Mot. 1984/85<br />
68-73</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>1984/85:68</p>
<p>Bengt Westerberg m. fl.</p>
<p>Ändring i lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott, m. m.<br />
(trafiknykterhetsbrotten) (prop. 1984/85:21)</p>
<p>Proposition om trafiknykterhetsbrotten innehåller tre centrala förslag:<br />
förändring av påföljdssystemet, sänkning av den undre promillegränsen och<br />
möjlighet att förverka fordon.</p>
<p>Vi yrkar avslag på propositionen i den del som gäller ändring av<br />
påföljdssystemet.</p>
<p>Påföljden för trafiknykterhetsbrott</p>
<p>Nuvarande påföljdsregler innebär att bilförare, vilka anträffas med en<br />
alkoholkoncentration i blodet som uppgår till 0,5 men ej till 1,5 promille,<br />
döms för rattonykterhet till böter eller fängelse, i praxis nästan uteslutande<br />
böter. Uppgår alkoholkoncentrationen till 1,5 promille eller mer döms för<br />
rattfylleri i normalfallet till fängelse.</p>
<p>Propositionens förslag innebär att normalpåföljden för trafiknykterhetsbrott<br />
kommer att bli böter. Detta oavsett vilken berusningsgrad som<br />
föreligger. Om en berusad bilförare medfört ”avsevärd fara för trafiksäkerheten”<br />
och samtidigt haft mer än 1,5 promille skall påföljden bli fängelse.<br />
Även utan dessa rekvisit uppfyllda skall fängelse kunna ingå i påföljden<br />
under vissa i propositionen angivna förutsättningar.</p>
<p>Konsekvensen av propositionens förslag är att ett betydande antal av de<br />
rattfyllerister som i dag döms till fängelse i stället får böter. En sådan ändring<br />
av lagen kommer tveklöst att ge intryck av att samhället har förändrat sin syn<br />
på rattfylleri och inte längre betraktar detta brott som lika allvarligt som i<br />
dag. Den allmänpreventiva funktion som fängelsestraffet i dag har skulle<br />
därmed försvagas. Den minskade risken att hamna i fängelse kan uppenbarligen<br />
leda till att fler kommer att ”chansa” att köra bil i alkoholpåverkat<br />
tillstånd. Folkpartiet kan inte acceptera att lagstiftaren på detta sätt skulle ge<br />
en signal om att man inte längre betraktar bilkörning och alkoholförtäring<br />
som oförenliga.</p>
<p>Föredraganden anför huvudsakligen två skäl till den föreslagna förändringen:<br />
behovet att skapa en enhetligare rättstillämpning när det gäller<br />
tingsrätternas val av påföljd och en önskan att minska antalet frihetsberövanden,</p>
<p>Vi delar föredragandens uppfattning att det är otillfredsställande att<br />
tingsrätterna i dag tillämpar så skilda påföljder som fallet är när det gäller<br />
trafiknykterhetsbrotten. Vi kan dock därav inte dra den slutsatsen att</p>
<p>1 Riksdagen 1984/85.3sami. Nr 68-73</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1984/85:68</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p>2</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>riksdagen som ansvarar för lagstiftningen för den skull bör vara beredd att<br />
sänka den i lag stadgade straffsanktionen så att böter blir normalstraffet i<br />
stället för fängelse vid rattfylleri.</p>
<p>Av den statistik som redovisas i propositionen framgår att ca tre<br />
fjärdedelar av alla påföljder som utdöms för rattfylleri utgörs av fängelse. En<br />
jämförelse från 1979 mellan tingsrätternas påföljdsval visar påtagliga skillnader<br />
mellan tingsrätterna i valet mellan villkorlig dom eller skyddstillsyn.<br />
Några motsvarande jämförelser med andra brottstyper ges tyvärr inte. Det är<br />
därför svårt att dra slutsatsen om det bara är beträffande trafiknykterhetsbrotten<br />
som tingsrätterna uppvisar olikheter i påföljdsval.</p>
<p>Den praxis som utvecklas genom högsta domstolens påföljdsval har<br />
inneburit att ökad hänsyn har kommit att tas till individualpreventiva hänsyn.<br />
Särskilt har detta kommit till uttryck när det har förelegat ett behov av vård<br />
mot alkoholproblem eller hänsyn har tagits till de risker som ett frihetsberövande<br />
skulle medföra för den enskilde. I propositionen redovisas ett antal<br />
rättsfallsreferat som visar de sociala hänsynstaganden som domstolarna tar.</p>
<p>Vårt krav att fängelsestraffet skall bibehållas som normalpåföljd innebär<br />
inte att vi vill att domstolarna skall ta andra hänsyn vid val av påföljd än de<br />
redan gör både vid trafiknykterhetsbrott och vid andra brottstyper. Annan<br />
påföljd än fängelse skall liksom hittills väljas om det finns särskilda skäl för<br />
detta av hänsyn till den enskildes förutsättningar att fungera i samhället.</p>
<p>Den lösning som propositionen föreslår för att skapa ett enhetligare<br />
påföljdsval av tingsrätterna är att ställa högre krav på de tillfällen när<br />
fängelse skall utdömas. Vi avvisar detta. Vill man skapa garantier för att alla<br />
landets domstolar skall döma på samma sätt torde man tvingas att i lag<br />
föreskriva att vissa påföljdsval skall vara uteslutna vid vissa brottstyper.<br />
Detta är självfallet en alltför långtgående inskränkning i tingsrätternas fria<br />
prövning av varje enskilt fall.</p>
<p>Vi är beredda att t. v. acceptera att inga särskilda åtgärder vidtas i syfte att<br />
förmå domstolarna att välja annan påföljd än i dag. Vår förhoppning är att<br />
domstolarna genom sedvanlig bedömning av prejudikat och praxis utvecklar<br />
en mer enhetlig bedömning av trafiknykterhetsbrotten. Ett riksdagsbeslut att<br />
avslå propositionen i den nu berörda delen och inte ändra påföljden bör av<br />
domstolarna uppfattas som en uppmaning att sträva efter ett enhetligare<br />
påföljdsval. Utvecklingen inom detta område måste dock även i fortsättningen<br />
följas noga och beredskap finnas att återkomma till frågan.</p>
<p>Vi delar föredragandens uppfattning att man i allmänhet bör eftersträva att<br />
minska antalet fängelsestraff vid val av påföljd. Detta får dock inte vara<br />
överordnat den allmänpreventiva effekt som fängelsestraffet har och som är<br />
särskilt framträdande beträffande trafiknykterhetsbrotten. Vi kan således<br />
icke acceptera det som ett motiv i det nu aktuella fallet med trafiknykterhetsbrott.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1984/85:68</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p>3</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Vård av alkoholmissbrukare</p>
<p>En betydande del av de personer som döms för rattfylleri är alkoholproblematiker.<br />
Förutom påföljden fängelse och böter bör de därför beredas vård.<br />
Särskilt viktigt är det att vård för deras alkoholproblem kan erbjudas dem<br />
under tiden de är intagna på kriminalvårdsanstalt. Under den tiden torde de i<br />
allmänhet vara särskilt motiverade att genomgå sådan vård.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till vad vi ovan anfört hemställer vi</p>
<p style="margin-left:42px;">1. att riksdagen avslår förslaget i proposition 1984/85:21 i den del som<br />
gäller ändringar av 4 §, 1-3 mom. lagen (1951:649) om straff för<br />
vissa trafikbrott med undantag av förslaget om en sänkning av<br />
lägsta promillegränsen till 0,4,</p>
<p style="margin-left:42px;">2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad vi anfört<br />
om vård för alkoholmissbruk under tiden personer avtjänar straff<br />
för trafiknykterhetsbrott.</p>
<p>Stockholm den 29 oktober 1984<br />
BENGT WESTERBERG (fp)</p>
<p>JÖRGEN ULLENHAG (fp) KERSTIN EKMAN (fp)</p>
<p>INGEMAR ELIASSON (fp) JAN-ERIK WIKSTRÖM (fp)</p>
<p>KARL ERIK ERIKSSON (fp)</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>1 * Riksdagen 1984/85. 3 sami. Nr 68-73</p>
</div>
</div>
</div>
0BENGT WESTERBERGfp1undertecknare0JÖRGEN ULLENHAGfp2undertecknare0KERSTIN EKMANfp3undertecknare0INGEMAR ELIASSONfp4undertecknare0JAN-ERIK WIKSTRÖMfp5undertecknare0KARL ERIK ERIKSSONfp6undertecknareG80268Bengt Westerberg m. fl.mot_198485__68.pdf109874pdfÄndring i lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott, m. m. (trafiknykterhetsbrotten) (prop. 1984/85:21)https://data.riksdagen.se/fil/079A0850-A9F3-449B-B4D5-BD1AF97E9801