3075021G80231821984/853182motmotMotion 1984/85:3182 Karin Ahrland och Christer EirefeltMotionMotion318201985-04-25 00:00:002014-10-13 16:24:432014-10-13 00:00:00Förslag om utländska banketableringar i Sverige (prop. 1984/85:191)Karin Ahrland och Christer Eirefelthtmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G8023182/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G8023182https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G8023182
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion</p>
<p>1984/85:3182</p>
<p>Karin Ahrland och Christer Eirefelt</p>
<p>Förslag om utländska banketableringar i Sverige (prop. 1984/85:191)</p>
<p>I propositionen föreslås att utländska banker tillåts etablera sig i Sverige.<br />
Detta kunde i och för sig ha tillåtits tidigare eftersom det redan vid<br />
regeringsskiftet 1982 fanns ett nästan färdigt förslag från banklagsutredningen.<br />
Folkpartiet har också krävt att utländska banker skall få denna<br />
etableringsrätt och vi hälsar därför propositionen med tillfredsställelse. Vi<br />
har emellertid några förbättringar att föreslå.</p>
<p>Villkoret för att bank skall få etablera sig är att s. k. oktroj erhålls.<br />
Banklagen ställer upp krav på behovsprövning för banketableringar, dvs.<br />
regeringen skall göra bedömningen att banken skall vara nyttig för det<br />
allmänna innan oktroj beviljas. Motsvarande krav ställs nu upp för utländska<br />
banker. Vi anser det i och för sig naturligt att samma regler gäller för svenska<br />
och utländska banker, men vi anser att behovsregeln bör utformas på ett<br />
annat sätt. Lämpligare är enligt vår uppfattning med en omvänd behovsprövning,<br />
dvs. att en ansökan om etablering skall få avslås endast om den<br />
tilltänkta verksamheten är oförenlig med en sund utveckling av bankväsendet.<br />
Denna tanke överensstämmer med vad näringsfrihetsombudsmannen<br />
(NO) anfört i remissvar både på detta utredningsbetänkande och på<br />
banklagsutredningens betänkande. Det innebär i praktiken att nuvarande<br />
behovsprövning bör slopas. Aven regeringen synes vara inne på liknande<br />
tankegångar eftersom denna omvända behovsprövning har förordats i<br />
direktiven till kreditmarknadskommittén. Vi anser emellertid i motsats till<br />
regeringen att frågan inte behöver utredas ytterligare och föreslår alltså att<br />
4 § banklagen ändras på angivet sätt både för svenska och utländska banker.</p>
<p>I propositionen sägs också att regeringens godkännande av styrelsens<br />
ordförande ”självklart” även skall gälla för utlandsägda banker. Eftersom vi<br />
motsätter oss idén att ett eller annat inom bankverksamheten skulle bli bättre<br />
genom att styrelsernas ordförande ”godkänns” av regeringen (i praktiken<br />
blir det naturligtvis detsamma som att regeringen utser ordförande) anser vi<br />
att inte heller regeln skall gälla för utländska bankers styrelseordförande.<br />
Banklagens 77 § bör därför ändras. Även 71 § som reglerar frågan om<br />
statliga styrelserepresentanter i bankernas styrelser bör ändras (både för<br />
svenska och utländska banker) eftersom vi inte anser att dessa statliga<br />
styrelserepresentanter fyller någon positiv funktion.</p>
<p>Med hänvisning till ovanstående hemställs</p>
<p style="margin-left:43px;">l.att riksdagen beslutar om sådan ändring i 4§ banklagen att<br />
nuvarande behovsprövning slopas, dvs. nuvarande oktrojprövning<br />
ersätts med en omvänd behovsprövning,</p>
<p>1 Riksdagen 1984185.3 sami. Nr 3182-3185</p>
</div>
<div class="block ml_44"><p>Mot. 1984/85:<br />
3182-3185</p>
</div>
<div class="block ml_7" />
<div class="block ml_0" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1984/85:3182</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p style="margin-left:6px;">2</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p style="margin-left:42px;">2. att riksdagen beslutar om sådana ändringar i 71 och 77 §§<br />
banklagen att statliga representanter ej längre utses i styrelserna<br />
samt att regeringen ej längre skall godkänna ordföranden.</p>
<p>Stockholm den 25 april 1985</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>KARIN AHRLAND (fp)</p>
</div>
<div class="block ml_25"><p style="text-align:right;">CHRISTER EIREFELT (fp)</p>
</div>
</div>
</div>
0KARIN AHRLANDfp1undertecknare0CHRISTER EIREFELTfp2undertecknareG8023182Karin Ahrland och Christer Eirefeltmot_198485__3182.pdf67313pdfFörslag om utländska banketableringar i Sverige (prop. 1984/85:191)https://data.riksdagen.se/fil/1049E82E-9506-49E8-9F51-3E943A895CC9